26.07.2013 Views

Skattedirektoratets arbeidsgiverhefter - Skatteetaten

Skattedirektoratets arbeidsgiverhefter - Skatteetaten

Skattedirektoratets arbeidsgiverhefter - Skatteetaten

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

44<br />

A. FORSKUDDSTREKK<br />

arbeidsgiveren og ligningskontoret kunne<br />

avtale at opplysningene gis på annen<br />

måte, f.eks. i listeform.<br />

Til nr. 3:<br />

Fordi arbeidsgiveren raskt trenger å vite<br />

hvilket beløp han skal legge til grunn ved<br />

forskuddstrekket, er det nødvendig at<br />

ligningskontoret foretar en foreløpig<br />

verdsettelse av leieverdien.<br />

Utgangspunktet er at verdsettelsen skal<br />

gi uttrykk for boligens fulle verdi.<br />

Ved verdsettelsen er det brutto leieverdi<br />

som skal legges til grunn. Dette skal<br />

forstås som den verdi boligen utgjør på<br />

mottakerens hånd når standard, det<br />

alminnelige prisnivå på stedet mv. er tatt i<br />

betraktning. Bare dersom det er opplyst at<br />

mottakeren helt eller delvis skal bære<br />

vedlikeholds- eller andre driftsutgifter, skal<br />

dette tas hensyn til ved verdsettelsen.<br />

Først dersom det foreligger særlige<br />

forhold kan verdien settes lavere, f.eks. i<br />

tilfelle hvor en underordnet arbeidstaker<br />

midlertidig innlosjeres i bedriftens<br />

direktørbolig. Slike særlige forhold vil også<br />

kunne foreligge for arbeidstakere med<br />

boplikt, idet en ved verdsettelsen bør<br />

vurdere boligens størrelse og innredning i<br />

forhold til arbeidstakeren og hans families<br />

faktiske behov. Finansdepartementet har<br />

uttalt at fordelsbeskatning av fri bolig i<br />

arbeidsforhold som utgangspunkt bør<br />

unnlates for prester som bor i tjenestebolig<br />

og som betaler husleie ved lønnstrekk<br />

etter offentlig regulativ (boligfradrag).<br />

Også for andre offentlige<br />

tjenestemenn med boplikt vil tilsvarende<br />

forhold kunne tilsi at fordelsbeskatning<br />

ikke bør finne sted, eller at leieverdien<br />

settes lavere enn markedsverdien.<br />

Finansdepartementet har antatt at prester<br />

som bor i tjenestebolig som et utgangspunkt<br />

må antas å ha gjort fullt opp for seg<br />

i og med boligfradraget og at beskatning<br />

av fordel ved bruk av tjenestebolig bare<br />

bør foretas i særlige tilfelle.<br />

Departementet har antatt at det kan være<br />

grunn til å se nærmere på verdsettelsen<br />

også av andre offentlige tjenestemenns<br />

tjenestebolig hvis de har boplikt. Også her<br />

kan forhold som er nevnt foran, tilsi at<br />

fordelsbeskatning ikke finner sted eller at<br />

verdien av boligen for tjenestemannen<br />

settes lavere enn markedsverdien.<br />

Skattedirektoratet viser til departementets<br />

uttalelse og antar at retningslinjene<br />

forutsettes gitt tilsvarende anvendelse for<br />

boliger med boplikt stillet til disposisjon<br />

av kirkesamfunn utenfor statskirken for<br />

samfunnets prester eller forstandere.<br />

Skattedirektoratet har uttalt at en boligs<br />

beliggenhet f.eks. innenfor en institusjons<br />

område, når dette medfører en utvidet<br />

arbeidsbelastning for den ansatte som bor<br />

der, ikke har innvirkning ved fastsettelsen<br />

av boligens leieverdi. Dette forhold bør<br />

eventuelt tas i betraktning ved fastsettelsen<br />

av den ansattes ordinære lønn.<br />

Ved verdsettelse av bolig i arbeidsforhold<br />

kan fordelen ikke fastsettes høyere enn<br />

gjeldende maksimalleier hvor slike foreligger,<br />

idet den lave leie ikke kan anses for å være<br />

en fordel som tilflyter spesielt ansatte, men<br />

alle som disponerer slike boliger.<br />

Til nr. 4:<br />

Det fremgår ikke direkte av disse<br />

bestemmelsene, men de avgjørelsene som<br />

ligningsmyndighetene fatter om boligens<br />

leieverdi ved forskuddstrekket, får virkning<br />

også for beregningen av arbeidsgiveravgift<br />

og for hva som skal innberettes på<br />

arbeidstakeren.<br />

Når arbeidsgiveren sender krav om<br />

verdsettelse innen fristen (senest når<br />

boligen stilles til disposisjon for den<br />

skattepliktige), skal han benytte den<br />

fastsatte verdien fra og med første hele<br />

måned etter at han mottar ligningskontorets<br />

foreløpige avgjørelse. Fra dette<br />

tidspunkt skal verdien også benyttes ved<br />

beregning av arbeidsgiveravgift og i<br />

relasjon til lønnsinnberetningen.<br />

Dersom arbeidsgiveren oversitter fristen<br />

er regelen at ligningskontorets avgjørelse<br />

får tilbakevirkende kraft, men ikke for<br />

selve forskuddstrekket. Arbeidsgiveren skal<br />

svare arbeidsgiveravgift av verdien fra og<br />

med første hele måned etter at ytelsen<br />

begynte å løpe, og lønnsinnberetningen på<br />

arbeidstakeren skal omfatte det samme<br />

tidsrom. For inntektsår der lønns- og<br />

trekkoppgave allerede er sendt, må<br />

arbeidsgiveren sende korrigert oppgave.<br />

Selv om det ikke er trukket i verdien fordi<br />

arbeidsgiveren ikke har krevet boligen<br />

verdsatt, blir altså innberetningen (og<br />

dermed skattleggingen) av mottakeren<br />

riktig. Dette kan medføre en restskatt for<br />

arbeidstakeren og gjøre at arbeidsgiveren<br />

blir holdt ansvarlig for unnlatt forskuddstrekk<br />

etter skattebetalingsloven § 49.<br />

Til nr. 5:<br />

Det er ikke etablert noen klageadgang på<br />

forskuddsstadiet, men arbeidstakeren kan<br />

klage i forbindelse med ligningen. Klager<br />

over ligningsnemndas verdsettelse i<br />

forbindelse med ligningen skal behandles av<br />

ligningsnemnda i bostedskommunen. Feil<br />

kan imidlertid rettes på forskuddsstadiet, jf.<br />

nr. 7, og det er da ligningsmyndighetene i<br />

bedriftskommunen som kan endre verdsettelsen.<br />

Dette kan være en annen<br />

ligningsmyndighet enn den som skal ligne<br />

vedkommende skattyter.<br />

Adgangen til å påklage beregningsgrunnlaget<br />

for arbeidsgiveravgiften<br />

reguleres av kapittel 24 i lov om folketrygd.<br />

Til nr. 6:<br />

Når ligningsnemnda setter leieverdien av<br />

boligen ned, gis vedtaket tilbakevirkende<br />

kraft. Dette skal arbeidsgiveren gjennomføre<br />

ved at han tar hensyn til nedsettelsen<br />

ved det (de) første etterfølgende lønnsoppgjør.<br />

Dersom dette ikke er mulig fordi<br />

skattyteren ikke lenger er ansatt hos ham,<br />

må tilbakebetalingen utstå til<br />

avregningen. Dette gjelder også dersom<br />

nedsettelsen kommer så sent i inntektsåret<br />

at det ikke er flere trekkberegninger å<br />

gjennomføre korreksjonen i.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!