Juristkontakt 2 - 2013

More documents

Recommendations

Info

krever nytt lønnssystem i staten rikke ringsrød i Akademikerne Stat mener fjorårets streik i offentlig sektor kunne vært unngått med flere lokale forhandlinger. knut Aarbakke mener Gjørvrapporten har tydeliggjort reformbehov i det offentlige lønnsoppgjøret. Av Henrik Pryser Libell – Vi trenger et lønnssystem i statlig sektor som skaper færre streiker, og som er bedre egnet til å rekruttere og beholde arbeidskraft, sa Akademikernes forhandlingsleder i staten, Rikke Ringsrød under Akademikernes inntektspolitiske konferanse i februar. Det underliggende temaet for årets konferanse var hva som skjedde i fjor, da forhandlingene i både stat og kommune endte i streiker. Tre av de fire hovedorganisasjonene - LO, Unio og YS – gikk ut i streik, mens Akademikerne forble ved forhandlingsbordet. YS-lederen var blant dem som gikk hardt ut mot Akademikerne og kalte dem ”usolidariske”. Men LO-lederen kalte i ettertid streiken både for ”overraskende” og ”unødvendig”. Partene var internt uenige om grunnene til at det endte med streik og statsminister Jens Stoltenberg sammenkalte i fjor høst partene til et oppvaskmøte om oppgjøret. – Statens forhandlere får for lite fullmakter, det er altfor detaljert og 24 Juristkontakt 2 • 2013 rikke ringsrød i Akademikerne Stat ønsker et annet lønnssystem i statlig sektor det er altfor mye innblanding fra politikerne. Forhandlingene skjer i et altfor lukket rom. Det er en veldig muntlig form med lite skriftlighet og mange skisser med uklar status, sier Ringsrød. Hun mener en lovendring, der partene har krav om å legge frem klare skriftlige skisser, vil være en idé for fremtidige oppgjør, og gjentar Akademikernes krav om lokale forhandlinger. 22. juli og fullmakter – 22. juli-kommisjonens rapport har utfordret organiseringen av statsforvaltningen på avgjørende punkter. Debatten i kjølvannet av rapporten, viser at vi har behov for et tydeligere skille mellom hva som er politikk og hva som er forvaltning i staten, sier Akademikernes leder, Knut Aarbakke i en pressemelding. Ringsrød mener oppvaskmøtet hos Stoltenberg var et symbolsk bilde. – Stoltenberg innkalte partene til et oppklaringsmøte. Statsråd Aasrud satt i møtet, mens personaldirektøren satt på benken bak. Vi må ha tilbake fullmaktene til å forhandle, sier hun. Hun får delvis støtte av rektor Tom Colbjørnsen fra Handelshøyskolen BI. – Sammenblandingen av politikerrollen og arbeidsgiverrollen vi har i Norge er ikke god. Lederne må tørre å ta en beslutning, og gjennomføre den, og forklare hvorfor beslutningen er til virksomhetens beste, sier Colbjørnsen. Statens personaldirektør, Merethe Foss Liverud deltok på konferansen. – Det er utfordrende å forhandle arbeidstidsordninger på sentralt nivå, hvis vi ikke er i takt med virksomhetslederne og de tillitsvalgte der ute, sa Liverud. Hun presiserte også at staten har en utfordring når den må ansette 20 000 personer årlig for å erstatte de som slutter og de som pensjoneres.
” Statsråd Aasrud satt i møtet, mens personaldirektøren satt på benken bak Også riksmekleren Kari Gjesteby ga sin del av forklaringen på hva som gikk skjedde under lønnsforhandlingene i 2012. – Alle vi som var involvert i oppgjørene i tariffområdene stat, kommune og Oslo kommune skal gå gjennom arbeidsopplegget for å se om det er noe vi kan gjøre bedre, sa Gjesteby. Streiker om profilen Det gjeldende tariffsystemet i staten er fra 1991, men sentraliserte hovedoppgjør i staten har vært en ordning som ble etablert allerede på 1950-tallet. Den såkalte ”frontfagsmodellen” - at konkurranseutsatt privat sektor forhandler først og setter rammen, er en tradisjon fra 1960-tallet. Ifølge Ringsrød handler de fleste streiker i det offentlige i dag om hvordan lønnspotten skal fordeles mellom de ansatte. – Offentlige streiker dreier seg ikke om rammen, men profilen på oppgjøret, sier hun, og mener ”dagens system fører til flere konflikter enn nødvendig”. Akademikerne ønsker seg imidlertid mest lokal lønnsdannelse og lave sentrale tillegg, mens de tre andre hovedorganisasjonene - LO, YS og Unio - vil ha sentrale oppgjør. Forhandlingsleder i Unio Stat, Arne Johannessen, har imidlertid signalisert at han ønsker mindre vekt på frontfagsmodellen. – Årsaken til det er at vi ser at det blir stadig færre tradisjonelle arbeidere, og stadig flere funksjonærer. Derfor er det viktig at disse gruppene blir sterkere ivaretatt når rammene for lønnsoppgjørene skal settes, sa Johannessen til Dagsavisen i fjor. – Sammenblandingen av politikerrollen og arbeidsgiverrollen vi har i norge er ikke god, mener tom Colbjørnsen. – Alle vi som var involvert i oppgjørene i tariffområdene stat, kommune og oslo kommune skal gå gjennom arbeidsopplegget forteller riksmekleren kari Gjesteby. Regjeringen har nedsatt et utvalg som skal vurdere lønnsdannelsen i Norge, ledet av universitetsprofessor Steinar Holden. Utvalget består av deltakere foreslått av de fire hovedorganisasjonene og av NHO, KS, Spekter og Virke. – Et nytt Holden-utvalg skal gå igjennom erfaringene med lønnsdannelsen de siste tolv årene etter at vi innførte handlingsregelen og inflasjonsmålet i pengepolitikken, sa Stoltenberg da han annonserte utvalget. – Utvalget skal ha som utgangs- punkt at frontfagsmodellen skal videreføres, sa finansminister Sigbjørn Johnsen da han lanserte mandatet. Lønnsdannelsen i Norge er også tidligere blitt drøftet av et utvalg ledet av Holden. Det leverte sin rapport i 2003 og støttet da frontfagsmodellen. – Akademikerne er positive til at utvalget nå skal utrede frontfagsmodellen, men vi må parallelt starte diskusjonen om hvordan forhandlingssystemene i stat og kommune kan tilpasses en moderne tid, sier Knut Aarbakke. Juristkontakt 2 • 2013 25
Page 1 and 2: JURIST KonTaKT w w w . J u r i S t
Page 3 and 4: Innhold 6 14 16 17 18 21 22 24 26 3
Page 5 and 6: ulike virkelighetsbeskrivelser Vi p
Page 7 and 8: Juristkontakt 2 • 2013 7
Page 9 and 10: lige begjæring om innsyn var svær
Page 11 and 12: elverk. Denne behov for elanvendels
Page 13 and 14: kan komme med nye regler om innsyn
Page 15 and 16: Stavangerpolitikere og statsadvokat
Page 17 and 18: Leder utvalg om utilregnelighet og
Page 19 and 20: ” Det var faktisk helt opp mot s
Page 21 and 22: Straffesakstall Eksplosjon i anmeld
Page 23: Hun har ledet etterforskningen av e
Page 27 and 28: ” Det må rekrutteres ledere som
Page 29 and 30: direktør og fagdirektør økt med
Page 31 and 32: Ansvar kan pulveriseres - Statsforv
Page 33 and 34: Ønsker du å fortelle om din arbei
Page 35 and 36: Norges JuristforbuNds pris for rett
Page 37 and 38: På spørsmål om hvilke konsekvens
Page 39 and 40: kurs for tillitsvalgte Tillitsvalgt
Page 41 and 42: Curt A. Lier mener Juristkontakts f
Page 43 and 44: Fagartikkel Skattelister til glede
Page 45 and 46: Meninger | Fag | Debatt Her finner
Page 47 and 48: Ved regionskontoret i Bufetat, regi
Page 49 and 50: Er du interessert i utfordrende og
Page 51 and 52: vw hovedstyret President: Curt Andr

Juristkontakt 2 - 2013

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?