Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Næringspolitisk kommentar<br />
Ny forskrift om arbeidstid:<br />
De useriøse slipper unna<br />
Direktiv 2002/15/EF og en tilsvarende norsk forskrift om arbeidstid<br />
i transport har vært på høring og er planlagt iverksatt<br />
23. mars i år. Direktivet omhandler arbeidstid for sjåfører.<br />
Hensikten er å regulere arbeidstiden både for å beskytte<br />
arbeidstakeren mot for lange arbeidsdager, og for å fremme<br />
trafikksikkerhet ved å forhindre ulykkesrisiko på grunn av<br />
slitne og trøtte sjåfører.<br />
Fra kjøre- og hviletid til arbeidstid<br />
La det være slått fast med en gang; Ingen er vel i mot at sjåførene<br />
skal ha gode arbeidsvilkår. Derfor er vi nøye med å<br />
inngå transportøravtaler hvor forutsetningen er overholdelse<br />
av kjøre- og hviletidsreglene. Det nye ved arbeidstidsdirektivet<br />
er at det innføres et nytt begrep som kalles «alminnelig arbeidstid».<br />
Den skal i alminnelighet ikke overstige 9 timers<br />
normalarbeidstid. Unntaksvis kan den strekke seg inntil 13<br />
timer, men det er samtidig laget regler som setter grenser for<br />
hvor mange lange dager en arbeidstaker skal kunne pålegges.<br />
Kostnadene vil øke<br />
Arbeidstiden skal nå inkludere kjøre- og hviletiden. Dette<br />
betyr at hvis for eksempel en sjåfør har laste- og lossearbeid<br />
på 3 timer en dag, så blir det igjen maksimalt 6 timer til å<br />
kjøre om en skal holde seg innenfor den alminnelige arbeidstid.<br />
I realiteten vil det bety at et vogntog neppe rekker lenger<br />
enn til Dombås fra Oslo på sin veg til Møre eller Trøndelag<br />
før tiden er brukt opp. Da vet alle at transporter på 40-50 mil<br />
må løses på andre måter, eksempelvis ved bruk av «los» i<br />
begge ender som sørger for innhenting og utkjøring av last og<br />
at en egen sjåfør sørger for selve fremføringen på hovedstrekningen.<br />
Kostnadene øker vesentlig og frakten blir dyrere for<br />
kunden. Det er selvsagt ikke bra, men kunne vel vært til å leve<br />
med hvis det hadde fremmet likhet og det ville gjelde alle.<br />
Konkurransevridning<br />
Problemet er dessverre at de nye reglene vil føre til sterk<br />
konkurransevridning av to grunner.<br />
For det første skal reglene gjelde kun for sjåfører som er ansatte<br />
arbeidstakere. Sjåfører som eier bilen selv er unntatt.<br />
For disse gjelder kjøre- og hviletidsreglene. Det vil si at losseog<br />
lastetid samt tid til papirarbeid ikke behøver å være inkludert<br />
i arbeidstiden.<br />
For det andre vil kontrollen av direktivet svikte fullstendig.<br />
Det skal nemlig medbringes arbeidstidslister i bilen som arbeidstilsynet<br />
og/eller politiet skal kunne kontrollere. Det sies<br />
intet om verken formater eller hvilke opplysninger som skal<br />
registreres. Uansett vil kontrollen av uklarhetene bli tilnærmet<br />
fraværende slik at bileiere og useriøse aktører kan føle seg<br />
rimelig trygge på å slippe unna.<br />
De transportselskaper som benytter stort innslag av ansatte<br />
sjåfører, eller de som ønsker å holde seg innenfor lovens<br />
grenser, må selvsagt følge reglene, men da stiller de med<br />
handikap i forhold til et stort antall øvrige aktører.<br />
Send forskriften tilbake<br />
Forskriftsarbeidet bærer dessverre preg av hastverksarbeid.<br />
Forskriften bør sendes tilbake der den kom fra, og det bør<br />
som et minimum lages regler som ikke forskyver konkurranseforholdene<br />
i bransjen. Det betyr at den må gjelde alle<br />
yrkessjåfører uansett om de eier bilen eller ikke. Dernest må<br />
det brukes tid på å etablere et effektivt kontrollregime som<br />
sikrer likhet og fremmer de seriøse aktørers virksomhet på<br />
vegene. Slik det er nå er det den motsatte effekten vi får, og<br />
det var vel aldri meningen.<br />
Av Erling Sæther<br />
12 <strong>Logistikk</strong> nettverk nr 1/2005
Change language