01.11.2014 Views

Les etatenes evalueringsrapport - Plan

Les etatenes evalueringsrapport - Plan

Les etatenes evalueringsrapport - Plan

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Oslo kommune<br />

<strong>Plan</strong>- og bygningsetaten<br />

Eiendoms- og byfornyelsesetaten<br />

Områderegulering Gjersrud-Stensrud<br />

Sluttrapport parallelloppdrag<br />

Nordre Aker<br />

Grorud<br />

Stovne<br />

Sagene<br />

Bjerke<br />

Ullern<br />

Frogner<br />

StHanshaugen<br />

Grünerløkka<br />

Gamle Oslo<br />

Alna<br />

Østensjø<br />

Nordstrand<br />

Søndre Nordstrand


Illustrasjon omslag:<br />

COBE (forside oppe), 3RW/S333 (forside nede) SLA / Tegnestuen Vandkunsten (bakside).<br />

2<br />

STENSRUD<br />

GJERSRUD<br />

parallelloppdrag


Innholdsfortegnelse<br />

1. Forord 4<br />

2. Bakgrunn og rammer 6<br />

3. Hovedplan og beskrivelse av forslagene 8<br />

4.1. Evalueringsgruppens overordnede vurderinger 14<br />

4.2. 4500 boliger – 21<br />

3RW, S333 Architecture + Urbanism<br />

og Christian Mong<br />

4.3. 6500 boliger – 29<br />

SLA og Tegnestuen Vandkunsten<br />

4.4. 9000 boliger –<br />

COBE, Krag og Berglund landskapsarkitekter, 38<br />

Asplan Viak og Yngve Andrén Consult<br />

5. PBE og EBYs samlede vurdering 47<br />

3


1. Forord<br />

Med utgangspunkt i kommuneplan 2008 er nytt planarbeid igangsatt for utarbeidelse av en<br />

områderegulering for Gjersrud-Stensrud. Oslo kommune har gjennomført et parallelloppdrag<br />

for å framskaffe et bredt grunnlag for planarbeidet som belyser mulige byplangrep og utbyggingsprinsipper<br />

som viser en sosialt, miljømessig og økonomisk bærekraftig utvikling av området.<br />

Resultatene fra parallelloppdragsprosessen skal danne grunnlaget for strategiske valg<br />

for utviklingen av Gjersrud-Stensrud. Overgangen fra dagens landlige preg til en framtidig<br />

nytt byområde, vil være stor uansett hvordan området utformes. Det er en målsetting at parallelloppdragets<br />

prosess og resultater skal bidra til engasjement og debatt rundt utviklingen av<br />

området, samt forankring av planene hos grunneiere og utbyggere.<br />

Parallelloppdraget er arrangert av <strong>Plan</strong>- og bygningsetaten (PBE) og Eiendoms- og byfornyelsesetaten<br />

(EBY) i samarbeid med parter i reguleringsplanarbeidet<br />

Sluttrapportens hensikt er å fange opp alle typer innspill som er kommet i forbindelse med<br />

prosessen rundt parallelloppdraget. I rapportens første del presenteres et kort sammendrag<br />

av de tre forslagene.<br />

I rapportens andre del er oppsummert alle innspillene som er kommet fra evalueringsgruppen<br />

og de andre deltagerne i prosessen. Innspillene er strukturert etter faglig innhold, og et<br />

utvalg av illustrasjoner fra forslagene. Komplett materialet utarbeidet av teamene, fullstendig<br />

program og andre bakgrunnsdokumentert kan leses på www.pbe.oslo.kommune.no<br />

I del tre foretar PBE og EBY en vurdering av forslagene og innspillene, og peker på de elementene<br />

i forslagene det er mest interessant å arbeide videre med i planarbeidet.<br />

<strong>Plan</strong>- og bygningsetaten<br />

Februar 2012<br />

Ellen de Vibe<br />

Etatsdirektør<br />

<strong>Plan</strong>- og bygningsetaten<br />

Eskil Bråthen<br />

Etatsdirektør<br />

Eiendoms- og byfornyelsesetaten<br />

4<br />

STENSRUD<br />

GJERSRUD<br />

parallelloppdrag


N<br />

Klemetsrud kirke<br />

Enebakkveien<br />

Gjerdsrudhøgda<br />

Stensrudtjern<br />

E6<br />

Åsland<br />

Oslo<br />

Oppegård<br />

Stensrudåsen<br />

Lille Stensrud<br />

Oslo<br />

Ski<br />

Parallelloppdragets avgrensning<br />

Gjersrud-Stensrud<br />

Kommunegrense<br />

±<br />

500 250 0 500 meter<br />

5


2. Bakgrunn og rammer<br />

I januar 2011 varslet <strong>Plan</strong>- og bygningsetaten oppstart av områderegulering på Gjersrud-<br />

Stensrud, og ”<strong>Plan</strong>program for konsekvensutredning” har vært ute på offentlig ettersyn våren<br />

2011. Parallelloppdragets hovedrammer har vært planprogrammet og de tre alternativene<br />

som skal ligge til grunn for videre utredninger. Boligtall og kollektivløsning er for parallelloppdraget<br />

konkretisert til alternativene 4500 boliger og buss, 6500 boliger og banedekning og<br />

9000 boliger og banedekning. I tillegg er Ruters rapport 2010:1 Banebetjening av Bjørndal og<br />

Gjersrud/Stensrud lagt til grunn for de to alternativene med høyest boligtall.<br />

Utredninger i forrige planrunde (2001) endte med at to alternativer ble videreutviklet som<br />

grunnlag for konsekvensutredning. Disse hadde nesten like løsninger på Lille Stensrud og<br />

rundt Gjersrudtjern, i ytterkant av planområdet. Disse løsningene anses som et godt grunnlag<br />

for videre arbeid, og områdene er derfor ikke tatt med i parallelloppdraget.<br />

PARALLELLOPPDRAGETS GJENNOMFØRING OG DELTAGERE<br />

Parallelloppdraget er gjennomført i perioden september til desember 2011. Det er avholdt tre<br />

seminarer på Mortensrud menighetshus der alle teamene samt ressurspersoner og grunneiere<br />

knyttet til planprosessen har deltatt. Teamene har arbeidet i to faser, og en sentral del av<br />

prosessen har vært et åpent midtveisseminar. Her ble foreløpige konsepter drøftet i plenum<br />

og etter midtveisseminaret fikk teamene en tilbakemelding med føringer/konkretiseringer for<br />

sitt videre arbeide.<br />

Gjennom en åpen anbudskonkurranse er det engasjert tre tverrfaglig sammensatte team:<br />

3RW arkitekter ; S333 Architecture + urbanism og C.Mong – 4500 boliger<br />

SLA og Tegnestuen Vandkunsten – 6500 boliger<br />

COBE, Kragh og Berglund Landskapsarkitekter, Asplan Viak og Yngve Andrén Konsult – 9000<br />

boliger<br />

6<br />

STENSRUD<br />

GJERSRUD<br />

parallelloppdrag


Det er etablert en evalueringsgruppe som har deltatt i seminarer og ved utarbeidelse av sluttrapporten.<br />

Gruppen har bestått av:<br />

- Gunnar Ridderstrøm, siv. ark, Institutt for landskapsplanlegging, UMB & Statens vegvesen<br />

- Inger Aquilar, prosjektleder Oslo Sør prosjektet, Bydel Søndre Nordstrand, Oslo kommune<br />

- Asle Strøm, siv. ark, designsjef Sørenga Utvikling AS<br />

- Espen Dag Rydland, plansjef, Oppegård kommune<br />

- Are Risto Øyasæter, siv. ark, førsteamanuensis Fakultet for arkitektur og billedkunst, NTNU<br />

- Årstein D. Holte/Per Skaug, siv. øk, seniorrådgivere Hadrian Eiendom<br />

- Nils Daniel Harnæs, siv ark, projektleder Ensjø, Eiendoms- og byfornyelsesetaten<br />

- Ulla Hahn, siv. ark, seniorarkitekt, <strong>Plan</strong>- og bygningsetaten<br />

- Stig Eide, siv. ark, seniorarkitekt, <strong>Plan</strong>- og bygningsetaten<br />

- Jorleif Jørgenvåg, landsk. ark, seniorarkitekt, <strong>Plan</strong>- og bygningsetaten<br />

En rådgivningsgruppe med deltagere fra ulike offentlige etater har vært tilgjengelige for<br />

teamene i hele prosessen, samt bidratt i evalueringsarbeidet: Ola Skar, Ruter, Yuri Sangueza,<br />

Bymiljøetaten/Samferdsel, Kjell Harald Kopseng, Vann- og avløpsetaten, Kjetil Lønborg Jensen,<br />

Bymiljøetaten/Friluft, Hans Petter Hvile og Isabell Lexow, Eiendoms- og byfornyelsesetaten,<br />

Thomas Overvaag Lie, Byantikvaren, Kirsti Burheim, Statens Vegvesen Region Øst.<br />

Sluttrapporten er i <strong>Plan</strong>- og bygningsetaten utarbeidet av Helge Hatland, Marianne Rooth,<br />

Mari Holte Staurnes, Elisabeth Øren Arvesen og Jorleif Jørgenvåg.<br />

7


3. Hovedplan og beskrivelse forslag<br />

4500 boliger –<br />

3RW, S333 Architecture + Urbanism og Christian Mong<br />

BESKRIVELSE AV FORSLAGET<br />

”Landskapet som premissleverandør”<br />

Ved å ta utgangspunkt i vern av det eksisterende<br />

landskapets biomangfold og<br />

kulturhistoriske kvaliteter, foreslår 3RW en<br />

utvikling basert på 5 selvstendige landsbyer<br />

omsluttet av tilstøtende landskapsrom. En<br />

ringveistruktur binder området sammen og<br />

kan over tid utvikles fra buss- til bybanebetjening.<br />

Identitet og stedsutvikling knyttes til<br />

naturlandskapet, der dyrket mark, sårbare<br />

biotoper samt Stensrudåsen foreslås ubebygd.<br />

Å tilrettelegge for et bedre levemiljø for<br />

dyr og planter etter utbyggingen enn før er<br />

en ambisjon for utviklingen av området.<br />

Hvert nabolag/ landsby organiseres som<br />

selvstendige enheter på mellom 500-1200<br />

boliger. Funksjoner som retter seg mot hele<br />

planområdet er lokalisert sentralt i nabolagene,<br />

samlokalisert med stoppesteder for<br />

offentlig transport og kommersiell virksomhet,<br />

som grunnlag for utvikling av urbane<br />

kvaliteter. Naboskapenes ulike størrelse kan<br />

gi ulike sosiale og kommersielle tilbud og<br />

dermed ønskede variasjoner mellom stedene.<br />

Lokale sosiale arenaer av mer uformell<br />

karakter er plassert i randsonen av bebyggelsen<br />

med kontakt til landskapet.<br />

Hver landsby utvikles med relativt høy utnyttelsesgrad.<br />

3RW påpeker likevel at 4500<br />

boliger begrenser mulighetene til å skape<br />

tilstrekkelig tetthet. <strong>Plan</strong>grepet gir rom<br />

for fleksibilitet og endringsdyktighet ved<br />

at landsbyene kan utvides noe i størrelse.<br />

Stensrudåsen er en mulig fremtidig utbyggingsressurs.<br />

Lokale busser på ringveien betjener området<br />

internt. Matebuss til kollektivknutepunkt på<br />

Hauketo, kobles til Bjørndal med bro over E6<br />

ved Åsland. Det foreslås på sikt en bybaneforlengelse<br />

fra Hauketo som betjener de 3<br />

største landsbyene sør i planområdet.<br />

Gang og sykkelveier knyttes til grønnstruktur<br />

mellom stedene, som rekreative ringer i<br />

området.<br />

Sentralt beliggende parkeringsanlegg inne i<br />

landsbyene med maks 300 meters gange frabolig,<br />

kompletteres med noe privat parkering<br />

og gateparkering. De integrerte parkeringsanleggene<br />

gir muligheter for sambruk mellom<br />

boliger og andre parkeringsbehov, samt<br />

fellesløsninger som for eksempel bilkollektiv.<br />

Utvikling av en miljøpark langs utbyggingsområder<br />

og vassdrag, er sentral i målsettingen<br />

om å sikre CO2 nøytralitet for området.<br />

Parken binder store mengder biomasse<br />

og bidrar til skjerming av truede biotoper.<br />

Miljøparken skal være tilgjengelig med<br />

gang- og sykkelstier og knytter sammen flere<br />

landsbyer. Deler av dyrket mark tas i bruk<br />

av beboerne til blant annet kolonihager. Ved<br />

Åsland utvikles en skjermet våtmarkspark<br />

i kobling med en kraftig vegetasjonskledd<br />

støyvoll mot E6. Geoenergianlegg for lokal<br />

energiproduksjon kan ligge i parkstrukturen.<br />

Det er utviklet nøkkeltypologier for stedene<br />

inspirert av engelske landsbyforbilder,<br />

og typologiene er tilpasset den konkrete<br />

topografien på stedet. For alle typologiene er<br />

høy bebyggelsestetthet er lagt til grunn som<br />

forutsetning for å skape gode rammer for<br />

sosialt liv. Det er ikke foreslått eneboliger<br />

og alle bygg skal være over flere etasjer. Det<br />

enkelte bygg optimaliseres for lavest mulig<br />

energibehov. Offentlige bygg utføres som<br />

nullenergibygg.<br />

Området foreslås utbygd over seks faser, fra<br />

øst mot vest, der det i en første fase foreslås<br />

bebygd ved Stensrudvannet med tilknytning<br />

til Enebakkveien. Videre faser: 2: Holtet og<br />

Gjersrudhøgda Syd. 3: utbygging av Gjersrudhøgda/<br />

Gjersrudhagen med ferdigstillelse<br />

av ringvei, busstilbud til Bjørndal via bro ved<br />

Åsland, samt shuttlebuss til Hauketo. 4 og 5:<br />

utbygging av Åsland Nord og Syd med større<br />

omfang av urbane tilbud og våtmarkspark.<br />

6: eventuell utbygging av Stensrudåsen<br />

muliggjør etablering av bybane. Utbyggingen<br />

er først aktuell med etablert senter på Åsland<br />

som sikrer at bebyggelsen på åsen integreres<br />

i resten av området.<br />

Øvrig infrastruktur utvikles gradvis og i takt<br />

med behovet utbyggingen skaper.<br />

8


N<br />

Nabolagsplan<br />

barnehage<br />

sport<br />

gård<br />

parkering,<br />

og næring<br />

parkering,<br />

og næring<br />

barnehage<br />

samfunnshus<br />

sentrum<br />

næringsarealer<br />

gård<br />

sentrum<br />

sport<br />

trikkehall<br />

barnehage<br />

sykehjem<br />

kirke & teater<br />

kino<br />

videregående skole<br />

barneskole<br />

sentrum<br />

gård<br />

parkering,<br />

og næring<br />

gård<br />

sentrum<br />

sport<br />

samfunnshus<br />

svømmehall<br />

barnehage<br />

mediasenter<br />

sport<br />

barneskole<br />

moske<br />

gård<br />

parkering,<br />

og næring<br />

barnehage<br />

energipark<br />

barnehage<br />

sentrum<br />

idrettshall<br />

studentboliger<br />

våtmarkspark<br />

9


6500 boliger –<br />

SLA og Tegnestuen Vandkunsten<br />

BESKRIVELSE AV FORSLAGET<br />

Landskapsbyen<br />

Som premiss for utviklingen av Gjersrud-<br />

Stensrud vektlegges boligkvalitet og nærhet<br />

til natur og landskap, der sanselige og<br />

karaktergivende kvaliteter i området er<br />

tilstedeværende både for den enkelte bolig<br />

og for byplangrepet som helhet. En utbygging<br />

av Gjersrud-Stensrud skal ikke være en<br />

videreføring av forstaden, men skal oppleves<br />

som bebyggelse integrert i naturen. Det skal<br />

utvikles et hverdagslandskap som forener<br />

nytteverdi med herlighetsverdi og det sosiale.<br />

Landskapet forbinder og formidler det<br />

sosiale nettverk, med grønne strukturer og<br />

gang- og sykkelforbindelser. Det grønne er<br />

den enkle, hurtige ruten gjennom området.<br />

Offentlige funksjoner som skoler og barnehager<br />

plasseres i omdreiningspunktet mellom<br />

byen og landskapet. Eksisterende gårdsbruk<br />

aktiviseres som møteplasser og gis ny bruk<br />

som parsellhager, skolehager og felleshus.<br />

Det etableres et vannspeil i steinbruddet på<br />

Åsland, skjermet mot E6 av støyvoll.<br />

Bystrukturen er en grid som forener bebyggelse,<br />

det grønne, møteplasser og felleshus.<br />

Utbyggingen nede på sletta mellom<br />

Åsland og Stensrudtjern er konsentrert,<br />

mens Stensrudåsen får lettere bebyggelse<br />

med klyngetun. Generelt har bebyggelsen<br />

avtagende tetthet ut mot det grønne og skal<br />

kjennetegnes av nennsom plassering med<br />

direkte kontakt til landskapet. Varierende<br />

høyder benyttes for å skape variasjon innen<br />

alle tetthetene. Grønne områder og parker<br />

skal ligge innen 200 meter fra bolig.<br />

Tre hovedtypologier foreslås bygget ut: åpne<br />

kvartal med variert bebyggelse i opp til seks<br />

etasjer, langhus i 3-4 etasjer og tunbebyggelse<br />

tilbyr naboskap med rekkehusleiligheter,<br />

langhus og punkthus. Som supplement<br />

til boligen inngår ulike fellesløsninger som<br />

mini-kollektiv og felleshus med vaskeri, storkjøkken,<br />

atelier ol.<br />

Svært høy boligandel (90 %) vil dominere<br />

utbyggingens karakter, med bare noe handel<br />

og nærservice (10%). For å få til blandet by<br />

kreves at man kan arbeide innen området.<br />

SLA påpeker behovet for større tetthet og<br />

variasjon av tilbud som grunnlag for utvikling<br />

av byliv og sier forslaget gir rom for høyere<br />

tetthet enn de fastsatte 6500 boligene.<br />

SLA bruker begrepet ”performativt landskap”,<br />

som tolkes som en ambisjon om at<br />

utbygging av planområdet skal skje med stor<br />

grad av medvirkning. Endring av de fysiske<br />

omgivelsene gir endring av atferden til brukerne<br />

av rommet som igjen gir opphav til nye<br />

endringer av rommet. Bruken av offentlig<br />

rom er ikke ferdigprogrammert i planen, men<br />

må utvikles over tid i samarbeid med dagens<br />

og framtidens brukere. Det performative<br />

landskap preger de lavereliggende delene av<br />

området, med 100% vannbalanse, hensyn til<br />

biotoper og rom for rekreasjon.<br />

<strong>Plan</strong>en skal tilrettelegge for en klimavennlig<br />

livsstil og bidra til å redefinere hvordan vi bor<br />

og hva det betyr for oss. For å nå ambisjonen<br />

om 3 tonn utslipp/pers må vi nytenke måten<br />

vi lever sammen på. Ulike fellesløsninger og<br />

strategier skal redusere det forbruk og utvikle<br />

området som grønt forbilde: tett utbygging,<br />

smart-grid nettverk, aktivhus, grønn<br />

byggemodning, lokal overvannsdisponering<br />

og grønn overflatefaktor.<br />

Fase 1A: Gjersrudåsen og nordre del av<br />

Åsland bygges ut, samt ny vei mellom Enebakkveien<br />

og E6. Stensrudåsen kan bygges<br />

ut parallelt med adkomst via Lille Stensrud.<br />

Øvrig veisystem bygges ut etappevis og følger<br />

byggefeltenes utbyggingstakt. Offentlig<br />

transportsystem består i starten av matebusser<br />

(el-busser) til Mortensrud/Hauketo/<br />

Ljabru.<br />

Fase 1B: Veisystemet utvikles til en 8-tallsstruktur.<br />

Stensrudåsen utvikles videre.<br />

Fase 2: De sentrale delene av flaten mellom<br />

Åsland og Stensrudtjern bygges, ut bybanen<br />

forlenges fra Ljabru, en løsning som kan<br />

integreres i bygatene og ha flere stopp.<br />

10


9500 boliger –<br />

COBE, Krag og Berglund landskapsarkitekter,<br />

Asplan Viak , Yngve Andrén Consult<br />

BESKRIVELSE AV FORSLAGET<br />

Gjersrud-Stensrud ”En fantastisk by at bo i”<br />

Forslaget innebærer utbygging av 9000 boliger<br />

og utvikling av Gjersrud-Stensrud til et<br />

regionalt knutepunkt med funksjoner for et<br />

større område. Gjersrud-Stensrud skal være<br />

en sosial, mangfoldig og kulturell bydel, som<br />

ikke bare er en soveby.<br />

Forslagets hovedgrep er utvikling av en<br />

tett bymessig bebyggelse strukturert rundt<br />

tverrforbindelsen E6 – Enebakkveien som<br />

kjernen i den nye bydelen (”byen nede”). På<br />

høydene, Stensrudåsen og Gjersrudhøgda,<br />

etableres bebyggelse med noe mer åpne<br />

strukturer (”byen oppe”).<br />

Det etableres en gjennomgående forbindelse/gate<br />

som binder sammen to senterdannelser,<br />

på hhv. Åsland og Store Stensrud og<br />

to attraksjoner; ny innsjø i steinbruddet på<br />

Åsland og Stensrudtjern. Ved Åsland knytter<br />

forbindelsen seg på eksisterende boligområde<br />

på Bjørndal via bro over E6. Den sentrale<br />

forbindelsen vil utgjøre byens sosiale ryggrad<br />

med byrom, parker, kulturinstitusjoner,<br />

kaféer og aktiviteter for hele byen (skoler,<br />

idrettshall m.m.). Det er også koblinger mot<br />

de høyereliggende boligområdene. Hvert<br />

delområde vil i tillegg ha sitt sosiale senter.<br />

På Åsland etableres et regionalt knutepunkt<br />

i tilknytning til T-banestasjonen og den<br />

kunstige innsjøen. Det utvikles et kommersielt<br />

og opplevelsesrikt sentrumsområde<br />

og det etterstrebes et stort mangfold av<br />

aktiviteter som handel, kaféer, restauranter<br />

og utendørsaktiviteter knyttet til innsjøen.<br />

En blanding av virksomheter og boliger skal<br />

sikre liv hele døgnet. Det etableres en kraftig<br />

støyvoll mot E6. Ved Store Stensrud utvikles<br />

et mer lokalorientert senter i tilknytning til<br />

den østlige T-banestasjonen.<br />

Innenfor de ulike byområdene dyrkes forskjellige<br />

bygningstypologier. Forslaget viser<br />

et stort spenn i ulike typologier fra villa til<br />

leilighetsbygg i 8 etasjer gjennom 12 ulike<br />

nabolag. Typologiene er tilpasset stedets<br />

topografi og beliggenhet i bylandskapet.<br />

Det tilrettelegges for differensierte byrom<br />

(privat, semi-privat og offentlig) og for<br />

samprogrammering av ulike aktiviteter.<br />

Skolene fungerer eksempelvis både som<br />

nabolagsskole, som arkitektonisk fyrtårn i<br />

en sammenhengende bebyggelse og som<br />

en offentlig plass i byen. Landskapet langs<br />

byens ytterkant utvikles som et rekreativt<br />

element, gjøres tilgjengelig og programmeres<br />

med ulike aktiviteter. Hovedelementene<br />

i grønnstrukturen er dyrket mark på Holstad<br />

gård, parkområde rundt Stensrudtjern og<br />

den bratte skråningen langs Stensrudåsens<br />

nordside.<br />

Trafikksystemet i ”byen nede” planlegges<br />

slik at det er lett å ta seg fram på sykkel<br />

eller ved å gå, men vanskeligere for bilgjennomkjøring.<br />

Som en del av infrastrukturen<br />

anlegges et stisystem som kan benyttes til<br />

sykling/gange i sommerhalvåret og langrenn<br />

om vinteren.<br />

Området betjenes av T-bane som er forlenget<br />

fra Mortensrud via Bjørndal. På Gjersrud<br />

dekker to stasjoner 70-80 % av boligene<br />

innenfor en gangavstand på 400-600 meter.<br />

Stensrudåsen foreslås betjent med tilbringerruter<br />

til T-banen, enten buss eller kabelbane.<br />

Det er også vist alternative T-baneløsninger,<br />

hhv. T-banetrasé via Stensrudåsen<br />

med stasjon i fjell og videreføring av T-bane<br />

til Kolbotn.<br />

Parkering for boligene lokaliseres til p-hus<br />

langs hovedgatene. Dette gir lik gangavstand<br />

til parkering og til buss eller T-bane.<br />

Det legges opp til en robust faseutvikling av<br />

området (”perlekjedestruktur”). Det er viktig<br />

at byen utvikles stykkevis i mindre områder,<br />

slik at innbyggere hele tiden har opplevelsen<br />

av å bo i en ferdig by. I første hovedfase bygges<br />

området i dalen og T-banen, med start<br />

fra Enebakkveien, deretter bygges Gjersrudhøgda<br />

og til sist Stensrudåsen. Viktigheten<br />

av få etablert banen tidlig understrekes.<br />

12


4. Evalueringsgruppens vurderinger<br />

4.1. Overordnede problemstillinger<br />

ER DET FORNUFTIG Å BYGGE UT?<br />

Skal man lykkes med visjonen og målsettingen<br />

om et bærekraftig og miljøvennlig<br />

samfunn, må en tidlig etablere god kollektivdekning<br />

(baneløsning) og et minstetilbud av<br />

handle, service og fritidsaktiviteter (attaksjoner).<br />

En beslutning om at skinnegående<br />

løsning er på plass bør være vedtatt og<br />

finansiert samtidig med at områderegulering<br />

vedtas.<br />

Utbygging av Gjersrud-Stensrud aktualiserer<br />

storsamfunnets ansvar for fornuftig arealbruk.<br />

Parallelloppdraget viser at landskapskvalitetene<br />

er av de viktigste faktorene for<br />

å få til boligkvalitet og økt attraksjonsverdi.<br />

Dette bør diskuteres i forhold til marked, etterspurt<br />

bakkekontakt og plassering i Oslos<br />

ytterkant. Er dette et sted hvor Oslo virkelig<br />

ønsker høy tetthet og urbane koblinger og<br />

sammenhenger?<br />

FORHOLDET TIL RESTEN AV BYEN<br />

Forslagene viser at det er svært vanskelig,<br />

pga. terrengforholdene, å integrere den nye<br />

bydelen i den etablerte bystrukturen utover<br />

å knytte den til overordnet veisystem og<br />

til trikk/bane. Spørsmålet er om Gjersrud-<br />

Stensrud er dømt til å være nok en satellitt<br />

uten noen god lokal forbindelse til naboområdene.<br />

Erfaringene fra bydelen forøvrig og<br />

fra Groruddalen tilsier at man likevel bør<br />

anstrenge seg for å få til gode direkte forbindelser<br />

for både myke og harde trafikanter.<br />

Dette er vesentlig for et livs- og bærekraftig<br />

lokalsamfunn.<br />

Næring, handel og bedrifter vil skape<br />

arbeidsplasser som vil gjøre området attraktiv.<br />

Et utviklet handelstilbud vil minske<br />

trafikken ut av området. På Bjørnholt bor<br />

det over 7 000 mennesker, det er kun to<br />

matbutikker, ellers lite handel. Med et større<br />

handelstilbud på Gjersrud-Stensrud vil det<br />

kunne bygges en naturlig kontakt mellom de<br />

to naboområdene. Det bør være en målsetning<br />

at området i stor grad er selvforsynt<br />

når det gjelder handel og tjenestetilbud. I<br />

den forbindelse bør det gjennomføres en<br />

analyse av handel, næring og tjenestetilbud<br />

i området. Gjersrud-Stensrud må kunne stå<br />

på egne ben, men må også ha en tilknytning<br />

til andre omkringliggende områder. Noen av<br />

de attraksjonene som skapes her må sees i<br />

sammenheng med byens behov, men også<br />

bydelens behov for kulturhus, handelstilbud<br />

og idrettsanlegg.<br />

HAR OMRÅDET NOK KVALITETER FOR<br />

ATTRAKSJON OG VISJON?<br />

Gjersrud-Stensrudområdets konkurranseevne<br />

må baseres på en gjennomførbar overordnet<br />

visjon som kan gi området identitet<br />

og kvalitet. Visjonen må være skapt og kjent<br />

på tidlig tidspunkt og tidlige investeringer i<br />

offentlig infrastruktur må ha den fremtidige<br />

14


situasjonen som visjonen beskriver som mål<br />

og bygge opp om denne. Visjonen beskriver<br />

en bydel som er attraktiv og som folk ønsker<br />

å bo i, investere sin fremtid i. Nærheten til<br />

miljø- og aktivitetsparken på Grønmo og Østmarka,<br />

ski- og turløyper, grønne åser, vann-,<br />

vannveier og grøntdrag, et rikt og variert<br />

plante- og dyreliv, god offentlig service og<br />

attraktive boligområder er elementer som<br />

visjonen kan bygges opp på.<br />

Naturtilnærmingen med stor vekt på å<br />

utvikle en blå-grønn struktur, sammen med<br />

bærekraft/klimaambisjonene i programmet<br />

kan bidra til at Gjersrud-Stensrud kan utvikles<br />

som et unikt utbyggingsområde som<br />

kan tiltrekke seg utbyggere.<br />

Oslo kommune har, på bakgrunn av innspill i<br />

det innleverte materiale, en god mulighet for<br />

å ”brande” et framtidig område med et særlig<br />

fokus på hvordan bevissthet om bebyggelse<br />

i et utfordrende landskap kan gi ny og<br />

verdifull identitet og attraktivitet.<br />

Teamene har vært svært opptatt av landskapets<br />

strukturerende rolle for bebyggelsen<br />

og de kvalitetene naturen kan tilby, ofte<br />

i tilsynelatende kontrast til eksisterende<br />

drabantbyer. I virkeligheten har dette i stor<br />

grad vært normen for utbygginger i Oslo syd<br />

(muligens med unntak av Bjørndal). Dersom<br />

Gjersrud-Stensrud skal være ”annerledesland”<br />

når det gjelder landskapshensyn bør<br />

det være samspillet mellom infrastruktur og<br />

landskap som har fokus, og gjennom dette<br />

etablering av lokale møteplasser og lokal<br />

service sentralt og logisk plassert både i<br />

forhold til bebyggelse, infrastruktur og landskapskvaliteter.<br />

LOKALT BOLIGOMRÅDE ELLER REGIONALT<br />

SENTER?<br />

Det er ulike synspunkter på om et senter på<br />

Åsland skal være så stort at det får regional<br />

betydning.<br />

På den ene siden framheves at Gjersrud-<br />

Stensrud på grunn av sin beliggenhet må<br />

klare seg selv og ha et mest mulig komplett/<br />

variert tilbud tilpasset egen befolkning. Det<br />

er liten tro på at området vil kunne trekke<br />

veksler på andre områder. Området selv vil<br />

få et ordinært tilbud innen varehandel, servise<br />

og tjenesteyting, som sannsynligvis ikke<br />

vil ha et marked utenfor området. Med erfaring<br />

fra Oppegård, vil et utbyggingsvolum på<br />

4-5000 boliger slite med å gi befolkningen et<br />

godt nok tilbud til at Gjersrud-Stensrud blir<br />

et attraktiv tettsted. Noen mener at avstanden<br />

til andre etablerte handelssentra synes<br />

for liten til at et regionalt senter skal/kan<br />

etableres her.<br />

Fra en transportståsted bør det etableres et<br />

attraktivt senter med de nødvendige serviceog<br />

handelsfunksjonene i området. Nesten<br />

1/3 av alle reiser er handelsreiser og et<br />

miljøvennlig reisemønster for disse reisene<br />

vil være viktig for den totale reisemiddelfordelingen.<br />

Men det bør ikke lokaliseres<br />

bilbaserte handelsfunksjoner i området da<br />

dette vil føre til økt biltrafikk totalt i regionen<br />

og vil motvirke målet om en bærekraftig<br />

energibruk.<br />

På den andre siden peker noen på at et regionalt<br />

senter ved Åsland, slik COBE foreslår,<br />

kan være bærekraftig, men dette forutsetter<br />

gode transportløsninger. Vurdering av omfang<br />

av handels- og serviceetablering i området<br />

må vurderes i transportsammenheng. Et<br />

bilbasert område vil raskt kunne føre til mer<br />

biltransport enn det som kan "spares" med<br />

en god utforming av transportinfrastrukturen<br />

i området ellers.<br />

På den andres siden mener noen at for å<br />

trekke folk til område er det et poeng å<br />

etablere attraksjoner som blir oppsøkt av et<br />

bredere publikum. Fyrtårnbygninger/aktiviteter<br />

som rommer for eksempel badeland,<br />

akvarium, aktivitetspark eller studiesenter<br />

trekkes frem.<br />

BYPLANGREP<br />

Den landskapsmessige tilnærmingen som<br />

kjennetegner alle forslagene har, sammen<br />

med bruk av ekstern infrastruktur, ført til at<br />

hovedgrepet i byplanen i hovedsak bygger<br />

på de samme prinsipper; en vest-øst akse<br />

som forbinder E6/Åsland med Enebakkveien/<br />

Stensrudvannet. I denne strengen legges<br />

også kollektivbetjeningen (T-bane/buss), noe<br />

som bidrar til å styrke grepet ved at sosial<br />

infrastruktur og annet tjenestetilbud også<br />

lokaliseres her. Dette grepet gir stor fleksibilitet<br />

i hvordan området kan bygges ut, for<br />

eksempel ved at de ulike forslagene kombineres<br />

på forskjellige måter. En slik akse er<br />

trolig et godt utgangspunkt for et framtidig<br />

15


plangrep og gode kollektivløsninger.<br />

Det ser også ut til at det vil være riktig å<br />

koble det lokale veisystemet både mot<br />

Enebakkveien og mot E6, og at koblingspunktene<br />

bør danne utgangspunkt for nye<br />

senterdannelser som kan betjene både den<br />

nye utbyggingen og, i størst mulig grad,<br />

tilliggende bebygde områder. Disse danner<br />

også et naturlig utgangspunkt for plassering<br />

av t-banestasjoner. Naturlandskapets kvaliteter<br />

ved Stensrudtjern og en mulig framtidig<br />

våtmarkspark ved Åsland vil kunne gi en slik<br />

akse troverdighet utover koblingene til overordnet<br />

veisystem og senterdannelser.<br />

Det uttrykkes skepsis til om Åsland har nok<br />

kvaliteter til at utbyggingens tyngdepunkt<br />

skal ligge her. Området ligger like ved E6<br />

med høye bergskrenter vis a vis, og effekten<br />

av ny støyvoll må undersøkes grundig. Bjørndalsåsens<br />

skyggevirkning må også tas med<br />

i vurderingen. Dette trekker i retning av at<br />

bebyggelsen bør trekkes lenger østover, og<br />

utnytte kvaliteten i Stensrudtjern og marka.<br />

Det vil videre være viktig å få til en kobling<br />

mest mulig direkte fra Åsland til Bjørndal.<br />

Minimumsløsningen må være gang-/sykkelvegforbindelse,<br />

helst bussforbindelse<br />

(kanskje også lokalvei?), dersom dette viser<br />

seg å være gjennomførbart. En slik forbindelse<br />

vil kunne gi bedre tilgang til servicetilbud<br />

for Bjørndal og samtidig styrke et senter på<br />

Åsland.<br />

Som et alternativ til å bygge ut kollektivfelt<br />

langs Enebakkveien bør det vurderes om<br />

bussforbindelsen kan trekkes gjennom planområdet.<br />

Det må vurderes opp mot behovet<br />

for kollektivbetjening av området mellom<br />

Stensrudvannet og E6.<br />

Bebyggelse på Gjersrudhøgda og evt. Stensrudåsen,<br />

som i større grad må være åpen og<br />

strukturert av terrengforholdene, bør knyttes<br />

inn til hovedstrukturen av gjennomgående<br />

samleveier. Prinsippet vist i forslaget til 3RW<br />

(fase 6 i beskrivelsen av utbyggingsetapper)<br />

virker som et godt utgangspunkt å jobbe<br />

videre med.<br />

Landskapet er i hovedsak vurdert innenfor<br />

områdeavgrensningen for utbyggingsområdet,<br />

og ikke i en større sammenheng. De tre<br />

forslagene dokumenterer hvor utfordrende<br />

det vil være å bygge ut Stensrudåsen og<br />

samtidig sørge for en god kollektivbetjening<br />

av området. Sett i en større sammenheng<br />

kan det stilles spørsmål om Stensrudåsen i<br />

det hele tatt bør bebygges. Det anses som<br />

hevet over enhver tvil at området vil bli<br />

bilbasert. Når en tar i betraktning kostnader<br />

og utslipp i forbindelse med utbygging av<br />

området kan det umulig bli klimanøytralt<br />

(eller noe i nærheten av å ha et godt miljøregnskap).<br />

Problemstillingen er om Oslo<br />

trenger enda et bilbasert boligområde som<br />

en satellitt utenfor dagens tettstedsstruktur.<br />

Svaret på et slikt spørmsål er vel et entydig<br />

nei – eller? Områdets isolerte plassering vil<br />

sannsynligvis påvirke både transportform og<br />

reisemønster. Når området først er bilbasert<br />

vil det sannsynligvis være arbeidsstedet som<br />

avgjør hvor innkjøp og andre ærend gjøres,<br />

ikke den geografiske lokaliseringen innenfor<br />

planområdet.<br />

Bydelen viser til erfaringene fra Holmlia, der<br />

det grønne er bevart, gang- og sykkelveier<br />

forbinder mange små boområder sammen,<br />

et felles senter i tillegg til at de fleste har<br />

gåavstand til matbutikker. Området har stor<br />

variasjon av boligtyper og dermed ulike<br />

beboergrupper; eneboliger, rekkehus og<br />

lavblokker.<br />

TRANSPORT OG TETTHET<br />

Baneløsning er nødvendig dersom målsetningene<br />

om bærekraft skal nås. Dette forutsetter<br />

et visst antall boliger (6-7000?), noe som<br />

igjen tilsier at det (i alle fall over tid) må<br />

bygges med høyere utnyttelse enn tradisjonell<br />

småhusbebyggelse. Ut fra de leverte<br />

bidragene ser det ut til at utfordringene med<br />

å knytte Stensrudåsen til banen og til det<br />

øvrige lokalsamfunnet er svært store. Det er<br />

derfor et spørsmål om det kan bygges ut i<br />

nevneverdig omfang på åsen dersom bærekrafts<br />

målsetningene skal opprettholdes.<br />

Dermed oppstår et dilemma ved at muligheten<br />

til å få inn nødvendig antall boliger for<br />

banebetjening vil være begrenset. Uansett<br />

bør det planlegges med gode muligheter for<br />

gjennomgående bussforbindelser i størst<br />

mulig del av området, gjerne som del av en<br />

større ringforbindelse med Bjørndal/ Hauketo/<br />

Mortensrud (jfr. ”Østensjø ring”).<br />

På den annen side påpeker grunneierne at<br />

når det gjelder utbyggingsvolum er kvalitet<br />

og tilrettelegging for en bærekraftig blandet<br />

befolkningssammensetning viktigere enn<br />

antall boliger. Utenfor et tett område ved Ås-<br />

16


land – som gjerne kan bebygges høyt – bør<br />

småhus med utgang direkte til bakkeplan<br />

dominere, dette for å gjøre området attraktivt<br />

for familier og andre som setter stor pris<br />

på naturnærhet.<br />

Den lokale trafikken må i størst mulig grad<br />

foregå til fots og på sykkel – det gir både en<br />

helsegevinst og en miljøgevinst. Koblingen<br />

til de andre bydelene må være slik at transporten<br />

kan skje på en miljøvennlig måte.<br />

Nesten 1/3 av alle reiser er «sosiale reiser»<br />

(besøk etc.). Det er derfor viktig at disse<br />

reisene skjer på en miljøvennlig måte.<br />

De tre forslagene har en enkel tilnærming til<br />

transport hvor en bane og/eller bussbetjening<br />

skal erstatte bilkjøring. Det er i liten<br />

grad drøftet hvordan gange og sykling kan<br />

håndteres som transportmiddel internt i<br />

området, og med omkringliggende områder.<br />

Forslagene til bebyggelsesstruktur viser tildels<br />

svært dårlige løsninger for gående med<br />

lange omveier og lite attraktive forbindelser.<br />

Utformingen av området må sikre at intern<br />

trafikk i størst mulig grad foregår til fots eller<br />

med sykkel.<br />

Lokalisering av butikker og sosial infrastruktur<br />

må vurderes i forhold til transport,<br />

særlig overgang mellom kollektivtransport<br />

og gange/sykkel som bør være det mest<br />

attraktive reisemiddelvalget. Det kan gi<br />

konsekvenser både for strukturen i området<br />

og utbyggingsrekkefølge.<br />

Utbyggingsrekkefølgen av infrastrukturen<br />

blir kritisk i forhold til å unngå bilkjøring i<br />

området. Håndtering av parkering er sannsynligvis<br />

underordnet i denne sammenhengen.<br />

Uhensiktsmessig parkering (lange<br />

avstander m.m.) vil bli endret over tid etter<br />

som området bygges ut. For å sikre bruk av<br />

kollektive transportformer må det utvikles<br />

faseplaner med bussbetjening i tidlige<br />

faser og banebetjening når området blir mer<br />

utbygget. En effektiv bussbetjening vil kreve<br />

noe utbygging av infrastruktur (bussfelt i<br />

Enebakkveien m.m.) og utbyggingsrekkefølger<br />

bør vurderes i forhold til mulighetene for<br />

bussbetjening i de tidlige utbyggingsfasene.<br />

Arbeidsreiser utgjør ca 20 % av alle reiser.<br />

De kommer som regel konsentrert morgen<br />

og ettermiddag og er derfor som regel<br />

dimensjonerende for transportsystemet. For<br />

Gjersrud-Stensrud er det viktig at kapasitet<br />

på transportsystemet mot Oslo sentrum<br />

vurderes når løsning skal velges. Det er<br />

konkurranseforholdet mellom transportformene<br />

(tid, kostnad, komfort m.m.) som<br />

avgjør valget. Det hjelper ikke å bygge ut et<br />

godt kollektivsystem dersom bilen fortsatt er<br />

raskere og billigere å bruke.<br />

I den grad Ruter/Oslo kommune tar på seg å<br />

investere i en skinnegående rute til Gjersrud-<br />

Stensrud så vil dette på alle måter være<br />

positivt og salgsfremmende for området. Det<br />

må/bør fra prosjektets start være etablert en<br />

matebuss til nærmeste skinnegående linje<br />

som både er rimelig, har hyppig frekvens og<br />

med god regularitet. Det antas videre at det<br />

er en lang periode fra skinnegående løsning<br />

er vedtatt til den kan tas i bruk, 6-8 år? Det<br />

betyr at det vil kunne etableres mange hundre,<br />

kanskje tusen boenheter hvis utbyggingen<br />

starter før en slik løsning er plass. Hvis<br />

kapasiteten på Enebakkveien er sprengt allerede,<br />

kan utbygging av Gjersrud-Stensrud<br />

løses ved etablering av vei mellom Enebakkveien<br />

og Åsland for kobling inn på E6 eller<br />

utvidelse av Enebakkveien ved etablering av<br />

kollektivfelt.<br />

Ved etablering av veitilknytning inn i området<br />

fra Enebakkveien nord for Stenrudtjern<br />

bør det vurderes etablering av Enebakkveien<br />

som miljøgate med identitetsskapende urbane<br />

kvaliteter (nærsenter) på en strekning,<br />

en markering av at man har kommet til et<br />

STED. Det anbefales også at man ser på muligheten<br />

for å justere markagrensen inn mot<br />

Østmarka her slik at bebyggelse og offentlig<br />

og merkantil service kan etableres også på<br />

østsiden av Enebakkveien i dette området<br />

BÆREKRAFT OG KLIMAGASSUTSLIPP<br />

Med en T-bane løsning fra dag 1, gode arealdisponeringer<br />

og plassering av infrastruktur<br />

har COBE gode strukturer for å oppnå<br />

klimanøytralitet. SLA gir flere svar på stedets<br />

kvaliteter og åpner mer for et eget image og<br />

annen livsstil som kan bidra til redusert forbruk.<br />

3RW har kanskje den mest realistiske<br />

utbyggingstakten, men med en landsbystruktur<br />

og stor bilavhengighet lite potensial<br />

for å oppnå klimanøytralitet.<br />

Oppdragsbeskrivelsen gir forskjellige føringer<br />

til de enkelte oppdrag som resulterer i<br />

forskjellige tettheter: COBE, 38 % BRA, SLA<br />

22 % BRA, 3RW 14 % BRA. Det er interessant<br />

at bebygd areal i form av fotavtrykket<br />

17


per beboer er relativt likt hos både COBE og<br />

SLA som legger seg på ca. 15 m2 /innbygger.<br />

For 3RW er det heller ikke mer enn 16<br />

m2/innbygger bebygd areal, men forslaget<br />

baserer seg på et tilleggsareal på 40 da. Når<br />

det gjelder boligarealene tar alle 3 forslag<br />

utgangspunkt i en gjennomsnittsbolig på 89<br />

m2 og et areal per beboer på c. 38 m2 og er<br />

dermed sammenlignbare.<br />

Ingen av forslagene viser helt gode kollektivløsninger<br />

for utbygging av åsene og en<br />

utbygging av disse områdene er problematisk<br />

hvis man ønsker å redusere bilbruken.<br />

Generelt er det et dilemma at uten T-bane fra<br />

dag 1 vil utbyggingen etablere et bilbasert<br />

livsmønster som kan ta lang til å endre.<br />

Det har vært stor fokus på landskap i alle<br />

forslagene, men ingen av forslagene har gått<br />

dypere inn i en mer aktiv diskusjon om lokal<br />

matproduksjon som klimabidrag.<br />

VARIERTE BOLIGTYPER OG STØRRELSER<br />

De innleverte forslagene representerer et<br />

materiale som samlet sett er et godt grunnlag<br />

for å skape den nødvendige debatt om<br />

hva som vil gjøre det attraktivt å bosette seg<br />

på Gjersrud Stensrud, og samtidig gi den<br />

varierte befolkningssammensetning som er<br />

målsettingen. Grad av utnyttelse, konsentrasjon<br />

eller spredning av bebyggelse, mix-use<br />

eller rene boligområder, den private hagens<br />

betydning, ulike boligtypologier med og uten<br />

fellesarealer, lys og luft, utsikt og forholdet<br />

til bakken etc er spørsmål som mer og mindre<br />

illustreres i det innleverte materialet. For<br />

planmyndighetene er det en stor utfordring<br />

videre å finne egnede strategier for å ivareta<br />

disse innspillene, og tilrettelegge materiale<br />

og analyser på en slik måte man kan bruke<br />

det for å videreutvikle boligbygging i dette<br />

krevende og karakterfulle landskapet.<br />

Materialet setter spesielt fokus på hvordan<br />

landskapsmessige avveininger og tilpasninger<br />

direkte kan påvirke boligkvalitet.<br />

Utfordringen ligger i å ivareta prinsipper av<br />

betydning for boligkvalitet i et område som<br />

skal bygges ut med en lang tidshorisont. Utprøving,<br />

evaluering og medvirkning kan her<br />

være gode verktøy for både planmyndighet<br />

og eventuelle utbyggingsselskaper.<br />

Forslagene viser plassering av bebyggelse<br />

i landskapet etter prinsipper som er kjent i<br />

Norge; på fjell, i randsoner, i skråning. Bevisst<br />

og attraktiv innpassing av bebyggelsen<br />

og tilhørende infrastruktur i terrenget kan<br />

kanskje derfor også hente inspirasjoner fra<br />

mer tradisjonell norsk bosetting i landskap.<br />

Bydelen påpeker at det i drøftingen rundt<br />

fordelingen av boligtyper bør reflektere at<br />

det er underskudd på små leiligheter i Oslo<br />

sør. Små leiligheter er attraktivt for ungdom<br />

som skal etablere seg, studenter, så vel som<br />

eldre og enslige.<br />

LANDSKAPSTILPASNING, UTVIKLING AV BLÅ-<br />

GRØNN STRUKTUR OG KULTURMINNER<br />

Natur- og grøntområder bør i stor grad<br />

være attraktive for menneskelig bruk, ikke<br />

bare nordvendte områder fine for biologisk<br />

mangfold. Vektlegging av grønnstruktur og<br />

gate-/veiforbindelser som er attraktive for<br />

syklister og fotgjengere i alle aldre, er viktig<br />

og kan bygge oppunder områdets identitet.<br />

Dette bør både omfatte turveier mot marka<br />

og interne fotgjengerforbindelser som byr<br />

på opplevelser/går langs publikumsrettet<br />

virksomhet og derfor innbyr til å bevege seg<br />

til fots i hverdagen.<br />

Det uttrykkes betenkeligheter til foreslått<br />

vannspeil ved Åsland pga liten naturlig tilførsel<br />

av overvann.<br />

Området har et rikt kulturlandskap med flere<br />

verneverdige gårdsbruk. Alle forslagene ser<br />

på landskapet og gårdene som en ressurs,<br />

men har i ulik grad koplet gårdene med<br />

kulturlandskapet. Gårdene med det tilgrensende<br />

kulturlandskapet vil være historiefortellende<br />

og identitetskapende elementer i et<br />

fremtidig tettsted og kan, som man ser flere<br />

steder i Groruddalen, fungere som et samlingssted<br />

for nærmiljøet. Gårdene med uthusbebyggelse<br />

gir også mulighet for dyrehold.<br />

UTBYGGINGSETAPPER OG GJENNOMFØRING<br />

Grunnleggende mekanismer ved markedsdrevet<br />

bybygging<br />

Områdets attraktivitet skal ”selges” til utbyggere<br />

i konkurranse med øvrige boligprosjekter<br />

i Oslo-regionen. Hva som skal bygges<br />

på Gjersrud-Stensrud må derfor defineres<br />

ut fra hva som er fortrinnet ved Gjersrud-<br />

Stensrud ift andre prosjekter. Utbyggere vil<br />

vurdere det enkelte prosjekts konkurranse-<br />

18


evne ift andre prosjekter på følgende faktorer;<br />

pris (både pr m2 og samlet salgssum),<br />

boligtype, kommunikasjon til og fra området<br />

(både offentlig kommunikasjon og privatbil),<br />

tjenestetilbud, barnehage, nærbutikk samt<br />

rekreasjonsmuligheter.<br />

Boligproduktet vil konkurrere med<br />

sentrumsnære (til Oslo) prosjekter som for<br />

eksempel Ensjø-utbygging og Hasle – Løren<br />

– Økern utbygging, samt til omegnsprosjekter<br />

beliggende i/på Fornebu, Lørenskog,<br />

Skedsmo, Asker og Oppegård.<br />

Attraktivt for utbyggere?<br />

Naturtilnærmingen med stor vekt på å<br />

utvikle en blå-grønn struktur, sammen med<br />

bærekraft/klimaambisjonene i programmet<br />

kan bidra til at Gjersrud-Stensrud kan utvikles<br />

som et unikt utbyggingsområde som<br />

kan tiltrekke seg utbyggere. Men det fordrer<br />

at Oslo kommune gjennom et utbyggingsselskap<br />

setter Gjersrud-Stensrud på kartet og<br />

f.eks lar området inngå i ”Framtidens byer”,<br />

og arbeider langsiktig med å bygge opp<br />

bevissthet om at ”her skal det bygges noe<br />

unikt”.<br />

Det hevdes at de første som er motivert til<br />

å flytte til Gjersrud-Stensrud vurderes å<br />

være familier som ser etter rimelige boliger<br />

ift øvrige prosjekter, rekkehus med god<br />

adgang til en liten hageflekk samt nærhet<br />

til naturen. Det antas at de i første omgang<br />

vil være bilbasert, men at sikring av god<br />

offentlig kommunikasjon på sikt er et viktig<br />

salgsargument. Det reises tvil om prosjekter<br />

med høy tetthet vil bli etterspurt i Gjersrud-<br />

Stensruds første fase.<br />

Hvordan skal infrastruktur finansieres?<br />

Organisering og finansiering av infrastrukturproblematikken<br />

i videre forstand må gjennomgås<br />

dypere. En utbygging av området<br />

må organiseres slik at infrastrukturkostnader<br />

i startfasen ikke ”dreper” prosjektet.<br />

Det bør etableres et infrastrukturselskap<br />

uavhengig av utbyggere. Den totale infrastrukturkostnaden<br />

for vei, vann og avløp<br />

mv. bør kalkuleres og fordeles på x antall<br />

m2 som skal bygges ut. Referansestrukturer<br />

her er både Fornebu-utbygging og Bjørvika<br />

utbyggingen. For å komme i gang med den<br />

overordnede infrastruktur bør det vurderes<br />

om grunneierne i dag, evt. Oslo kommune<br />

alene skal bidra med en startkapital.<br />

Utbygging av offentlig infrastruktur bør<br />

være et spleiselag mellom Oslo kommune,<br />

Ruter og grunneiere/utbyggere i området.<br />

De offentlige aktørene bør være beredt til å<br />

ta store investeringer i starten for å oppmuntre<br />

private aktører til å bidra i senere<br />

faser når feltutbyggingen skal gjennomføres.<br />

Oslo kommune bør foreta oppgradering av<br />

Enebakkveien i en tidlig fase av utbyggingen.<br />

Tidlig etablering av skoler og barnehager er<br />

et viktig element for å få folk til å etablere<br />

seg i området. Alternativt må det etableres<br />

gode og attraktive forbindelse med de andre<br />

bydelen slik at transport mellom planområdet<br />

og de andre bydelen kan skje på en<br />

miljøvennlig måte.<br />

Utbyggingsrekkefølge<br />

Etablering av et nytt sted krever en bevisst<br />

holdning fra første spadetak: Hva slags<br />

samfunn ønsker man at Gjersrud-Stensrud<br />

skal bli?<br />

Området må ha god kollektivbetjening fra<br />

dag 1, hvis ikke vil bilbruk etablere seg som<br />

en vane hos beboerne og være en strukturerende<br />

faktor i utviklingen av området<br />

(behovet for parkering, lokalisering av parkeringshus<br />

osv.)<br />

Det er behov for en markant første etappe<br />

og det pekes på utfordringen som ligger i at<br />

en markedsbasert utbyggingstakt på 300<br />

boliger kan være for optimistisk, basert på<br />

erfaringer i regionen. Utbygging vil ta svært<br />

lang tid. Det vises til plan i Oppegård for<br />

Svartskog, der første etappe er 1000 boliger,<br />

samt et minstetilbud på handel/service/infratruktur.<br />

De største grunneierne i området<br />

må kunne ta ansvar for dette for eksempel<br />

gjennom et felles utbyggingsselskap.<br />

Det er mest naturlig å starte utbygging nær<br />

Enebakkveien. Dette fordi det her er en etablert<br />

infrastruktur i form av vei og fordi det<br />

har en landskapsutforming som gjør at det<br />

kan etableres et vesentlig antall rekkehus<br />

og lignende. En konsentrert utbygging vest<br />

i området ved Åsland pukkverk må komme<br />

i en senere fase av utbyggingen både på<br />

grunn av det planlagte uttaket av steinmasser<br />

for Jernbaneverket og fordi utbyggingen<br />

19


antakelig vil utløse en T-banetilknytning.<br />

Forslaget fra 3RW viser en logisk og sannsynlig<br />

gjennomførbar etappevis utbygging<br />

fra Enebakkveien og videre vestover organisert<br />

rundt en ringvei som etablerer «landsbyer»<br />

med konsentrerte småhus. Forutsetningen<br />

for en slik start på utbyggingen av<br />

området er at Enebakkveien opprustes både<br />

med kollektivfelt til Hauketo (tog) og Mortensrud<br />

(T-bane). Det er tro på at markedet<br />

vil etterspørre rekkehus for barnefamilier og<br />

konsentrert småhusbebyggelse i østre del av<br />

området basert på en oppgradert veitilknytning<br />

med kollektivfelt/bussfil. Grunneierne<br />

peker på at påkobling mot E6 ved Åsland<br />

bør etableres fra dag en for å avlaste den<br />

belastede Enebakkveien, samt at eventuell<br />

utbygging i forkant av bane og hovedveiforbindelse<br />

mot Åsland må begrenses til et<br />

mindre antall boenheter med enebolig-/rekkehusbebyggelse.<br />

Det er for tidlig nå å ”bestemme” at markedet<br />

etterspør tung boligbebyggelse i det øvrige<br />

Gjersrud-Stensrud området. Det kan legges<br />

til rette for dette i en områderegulering, men<br />

realisering av blokkbebyggelse i området ligger<br />

mange år frem i tid. Den videre utvikling<br />

av området vil være avhengig av hvordan<br />

ovennevnte utbygging tas i mot i markedet<br />

og den generelle etterspørselen etter ulike<br />

boligtyper generelt og spesielt for dette<br />

området. Det er ikke tro på at det er lønnsomhet<br />

i å bygge leiligheter/blokker på Gjersrud-<br />

Stensrud før området kan tilby noe som ikke<br />

andre områder kan, da sannsynligvis lavere<br />

pris/bokostnad. Her må den samlede bokostnaden,<br />

inklusive behovet for bilhold og drift<br />

og vedlikehold av boligene, vurderes.<br />

Det er viktig at den sosiale infrastrukturen<br />

faller på plass i takt med utbyggingen. Det<br />

vises til Holmlia der fritidsklubben ble etablert<br />

når folk flyttet inn og området fungerte<br />

bra fra første stund. Det bør tilstrebes at<br />

hvert delområde bygges ut mest mulig komplett,<br />

for å unngå at boligene blir liggende på<br />

en byggeplass i kanskje flere tiår. Forslagene<br />

i parallelloppdraget viste en gjennomtenkt<br />

holdning til dette spørsmålet.<br />

Det påpekes at valg av hovedløsning for<br />

offentlig infrastruktur (i hovedsak vannog<br />

avløp) vil kunne påvirke fleksibilitet<br />

for utbyggingsrekkefølge. En tradisjonelt<br />

tyngdekraftbasert anlegg vil kunne medføre<br />

risiko for omfattende rasering av vegetasjon<br />

langs vassdrag, og mulige uhell med utslipp<br />

og forurensning av spillvann til innsjøer og<br />

vassdrag. Velges utbygging med bruk av<br />

samordnet infrastrukturtunnel, unngås eller<br />

reduseres de største farer og ulemper mtp<br />

rasering av vegetasjonsbelter samt kraftig<br />

reduksjon av mulige forurensninger til innsjøer<br />

og vassdrag.<br />

Ulempen med samordnet tunell er at kommunen<br />

må forskuttere en god del av infrastrukturutbyggingen<br />

i tidligfasen. Fordelen<br />

er at infrastrukturens hovedstrukturen av er<br />

på plass langt inne i feltene, slik at grunneierne<br />

står svært fritt i å prioritere sin utbyggingsrekkefølge.<br />

En trinnvis konvensjonell<br />

utbygging som for eksempel starter i nord og<br />

utvikles sydover, vil bety lite eller ingen fleksibilitet<br />

i utbygningsrekkefølgen. Fordelen er<br />

at dette ikke forplikter kommunen eller andre<br />

til å investere i forkant av en utbygging. Starter<br />

utbyggingen på Gjersrudåsen og Åsland<br />

nord med konvensjonell utbygging vil en<br />

oppnå en kostbar og lite rasjonell utbygging.<br />

20


Snitt A-A.<br />

Snitt B-B<br />

4.2. 4500 boliger<br />

3RW, S333 Architecture + Urbanism og Christian Mong<br />

BYNIVÅ<br />

Gjersrud-Stensrud vil sannsynligvis ha få attraksjonene<br />

for resten av Søndre Nordstrand.<br />

Grendene blir lokale, uten særlig sosial infrastruktur<br />

å tilby andre områder. Området som<br />

helhet kan framstå som innadvendt.<br />

HELHETSPLAN/BYPLANGREP<br />

Forslaget har en tydelig og lettlest hovedstruktur<br />

med landsbyer bygget opp rundt<br />

en ”ringvei” som er knyttet til en tverrgående<br />

forbindelse mellom E6 ved Åsland og<br />

Enebakkveien (landsby ”Stensrudvannet”).<br />

Den viste koblingen videre opp mot Bjørndal<br />

er en av få mulige (muligens eneste mulige)<br />

alternativer for en god forbindelse mellom<br />

områdene. Det bør arbeides videre med å<br />

undersøke realismen i løsningen.<br />

Forslaget etablerer den samme vest-øst forbindelsen<br />

som de to andre forslagene, men<br />

på grunn av lavere utnyttelse er dette ikke<br />

et urbant strøk, men på partier parkmessig<br />

behandlet landskap med idrettsanlegg og<br />

sosiale fellesanlegg. Forslaget bærer tydelig<br />

preg av at landskapet er premissleverandør,<br />

og er konsekvent formet ut fra dette.<br />

Det bevarte naturlandskapet og jordbruksarealene<br />

vil gi mange opplevelsesmessige<br />

kvaliteter og gi bydelen en sterk og klar<br />

egenart, uansett valg av utbyggingsform<br />

eller typologiske løsninger. Våtmarkspark<br />

er sannsynligvis en bedre og mer troverdig<br />

idé som attraksjon på Åsland enn vannspeil<br />

(som foreslått av de to andre teamene).<br />

Ringveiens betydning og utforming må tillegges<br />

stor aktsomhet slik at den blir en positiv<br />

og brukt sekvens av rom, med og uten bil,<br />

som inviterer til å bevege seg i området,<br />

ogsom introduserer opplevelsen av kulturlandskap<br />

og introduserer adkomsten til de<br />

fem landsbyene. Uten etablering av servicefunksjoner<br />

vurderes ringveien først og fremst<br />

å bli bilbasert. Det bygges fragmentert i<br />

landskapet, og landsbyene vil muligens ikke<br />

henge sammen visuelt.<br />

21


Sentrum og infrastruktur<br />

Parkeringsanlegg<br />

P<br />

P<br />

P<br />

P<br />

P<br />

P<br />

P<br />

Sannsynligvis er ingen av landsbyene store<br />

nok til å gi ”kritisk masse” til lokalservice og<br />

sosial infrastruktur. Vil en økning i tetthet/<br />

utbredelse for hver landsby føre til at landsbykonseptet<br />

kollapser (mellomrommene mellom<br />

landsbyene forsvinner)? Sannsynligvis<br />

vil etablering av handel, næring og service<br />

konsentreres om koblingspunktene mot E6<br />

og Enebakkveien. Det vil neppe være grunnlag<br />

for senterdannelse av noe størrelse.<br />

Handel vil derfor i stor grad skje i omlandets<br />

kjøpesentre. Dermed vil i realiteten området<br />

bli bilbasert når det gjelder handel, i likhet<br />

med Bjørndal.<br />

Parkeringsanlegg som ligger til dels langt<br />

unna boligene virker lite troverdig.<br />

TRANSPORT<br />

Systemet for bussdekning med ringvei som<br />

kan knyttes til Bjørndal er interessant. Forslaget<br />

viser også en effektiv bussmating til<br />

E6. Det framheves at all utbygging på flatene<br />

er bra ift kollektivbetjening, utbygging på<br />

toppene er dårlig. Tung utnyttelse av Åsland<br />

virker riktig, med tilknytning til E6. Ruter har<br />

liten tro på trikkebetjening til området (konseptvalg),<br />

og det reises spørsmål om grepet<br />

kan bygge opp under metro/banebetjening.<br />

Utbygging er i første fase henvendt til<br />

Enebakkveien som i dag har køproblemer.<br />

Utbygging koblet på Enebakkveien forutsetter<br />

etablering av bedre bussframkommelighet<br />

i en tidlig fase. Muligheten for dette bør<br />

utredes tidlig i planarbeidet.<br />

Generelt påpekes at konseptet har mye vei<br />

for lite utbyggingsvolum.<br />

BÆREKRAFT OG KLIMAGASSUTSLIPP<br />

Arealforbruk/effektivitet/tetthet/ressurser-<br />

Som landsbymodell vises det boligtyper<br />

med høy tetthet. Forslaget har høy fokus på<br />

bevaring av naturressurser og arter og legger<br />

opp til at eksisterende gårder kan drives<br />

og dermed muliggjør matforsyning som et<br />

vesentlig element for å bidra til klimagassreduksjon.<br />

Det legges også stor vekt på en<br />

våtmarkspark og voll mot E6 og en utbygging<br />

hvor biologisk mangfold er en viktig premiss<br />

og utbyggingen legges derfor bevist på fjell.<br />

Klimagassreduksjon og klimatilpasning<br />

Bussbetjening var gitt som premiss for forslaget.<br />

For de 5 nabolag på Gjersrud foreslås<br />

det en ringvei og en bussløsning som kobler<br />

seg til Hauketo. Trafikkløsninger er basert på<br />

buss og sentrale parkeringshus i landsbyene.<br />

Koblingen til hovedveiene og en ren bussløsninger<br />

vil sannsynliggjøre høy bilbruk<br />

både for pendlere, men også for å nå andre<br />

mål i nærområdet. Sentrale parkeringshus vil<br />

i den sammenheng sannsynligvis ha mindre<br />

effekt for en CO2 reduksjon. Utover turformål<br />

vil attraktiviteten til å sykle og gå være lav.<br />

22


Kollektiv: Buss<br />

Kollektiv: Bane<br />

OSLO S<br />

OSLO S<br />

HAUKETO<br />

Bjørnerud<br />

HAUKETO<br />

Bjørnerud<br />

Bjørnholt nord<br />

Bjørnholt nord<br />

Bjørnholt senter<br />

Bjørnholt senter<br />

Bjørnholt syd<br />

Bjørnholt syd<br />

Gjersrudhøgda<br />

Stensrudvannet<br />

Åsland<br />

Det legges opp til en miljøpark, bygg med<br />

høy energiklasse, solstrøm og et geoenergianlegg<br />

som nærvarme med kobling til<br />

fjernvarmen som kan fungere som et mulig<br />

energikonsept. Det stilles også krav til minimum<br />

3 etasjer for å oppnå arealeffektivitet<br />

og kompakthet . Dette går derimot ikke fram<br />

av alle illustrasjoner med bebyggelsesstrukturer<br />

og former som viser en stor andel<br />

ytterflater (til og med rekkehus har mange<br />

inn- og utspring).<br />

Forslaget går ikke nærmere inn på materialbruk<br />

i utbyggingen.<br />

Lav tetthet, store landskapsrom, grønne<br />

areal og fokus på biologisk mangfold er en<br />

god forutsetning når det gjelder klimatilpasning.<br />

Stedsutvikling og bærekraftig livsstil<br />

Fem egne naboskaper med en ringvei som<br />

forbindelser og ingen andre direkte bindeledd<br />

er i utgangspunkt et tilbud til beboere<br />

med bil. Naboskapstanken med egne<br />

landsbyer kan også har et potensial for å<br />

oppnå andre planprosesser og i samspill<br />

med tanken om aktiv landbruk kan dette gi<br />

en mulighet for nytenkning og være attraktiv<br />

for beboere som ønsker en annen livsstil.<br />

URBANITET, IDENTITET OG SOSIAL<br />

INFRASTRUKTUR<br />

Landsbykonseptet gir store avstander inne<br />

i området, mange vil få lang vei til sentrale<br />

tilbud, spesielt eldre og barn. I den mørke<br />

årstiden vil gang- og sykkelveier som ligger<br />

med mørke omgivelser og liten ferdsel skape<br />

utrygghet. Vil et så spredt utbyggingsmønster,<br />

hvor de fleste tilbud en trenger til daglig<br />

ligger et godt stykke unne, gi et enkelt dagligliv<br />

eller styrke sosiale nettverk? Det kan<br />

bli liten sosial sammenheng, og bilbasert<br />

transport i området.<br />

Det er blitt viet stor plass for analyse av<br />

forskjellige bebyggelsestrukturer og forslag<br />

til forskjellige typer i de enkelte naboskapene<br />

og tilpasset landskapsformen.<br />

Allikevel fremstår bebyggelsesstrukturene<br />

ikke overbevisende, identitetsskapende og<br />

kommunikative. Bebyggelstypene bygger<br />

for mye på engelske landsbyer. Det er uklart<br />

hvorfor infrastruktur delvis er lagt i utkanten<br />

(for eksempel videregående skole).<br />

Erfaringsmessig er det rivalisering mellom<br />

del bydelene når det gjelder tilbud innenfor<br />

idrett, kultur og handel. Forslaget viser ulike<br />

tilbud spredt mellom de ulike boområdene.<br />

Dette er positivt, men det er vel så viktig å<br />

etablere et senter med tyngre virksomheter<br />

som betjener hele området og skaper en felles<br />

identitet.<br />

23


Fordeling av program for å enten styrke den<br />

enkelte landsby eller større fellesskap bør<br />

systematisk gjennomgås og samstemmes<br />

med landsbyenes størrelse og beliggenhet i<br />

helheten.<br />

VARIERTE BOLIGTYPER OG STØRRELSER<br />

Det mest identitetsskapende grep ved dette<br />

forslaget er en kombinasjon av lav utnyttelse,<br />

analyse av naturkvalitetenes verdi,<br />

og viljen til å gi disse kvalitetene vesentlig<br />

betydning i planen Forslaget tar dermed et<br />

klart standpunkt til ”suburban sprawl” og<br />

plasserer bebyggelsen ”på fjell”. En vesentlig<br />

gevinst ved forslaget er å la dyrket mark<br />

ligge urørt. Grepet tilfører mange boliger<br />

visuelle kvaliteter og lar åpent landskap og<br />

dyrket mark ligge som et klart identitetsskapende<br />

element i området.<br />

<strong>Plan</strong>forslaget bygger på fire konseptuelle<br />

ideer:<br />

Tydelige skiller mellom bebyggede og<br />

ubebyggede områder. Gjersrud skal framstå<br />

som en forstad med små landsbyer som på et<br />

overordnet nivå tilpasses landskapet og gir<br />

en ”småbyskala”.<br />

For å tilføre hver landsby ytterligere identitet<br />

utvikles åpne rom i bebyggelsesområdene<br />

som både forbinder tilstøtende naturområder<br />

og oppdyrket mark inn i områdene.<br />

Hver landsby gis arkitektonisk identitet og<br />

romlig karakter gjennom analytisk strukturell<br />

sammenstilling av topografi, typologi og parkeringsløsninger.<br />

Denne sammenstillingen er<br />

ment å forme egen og ulik identitet for hver<br />

av landsbyene.<br />

Landsbyene tildeles offentlig og noe kommersielt<br />

program etter størrelse og beliggenhet<br />

for å etablere sosiale nettverk i bebyggelsesområdene<br />

som skal være forbundet<br />

av offentlig transport. Deler av offentlig<br />

program legges sentralt i landsbyene, mens<br />

annet program (sport og videregående skole<br />

etc) legges ut i felles naturområder. Det<br />

reises tvil om landsbyene store nok til å gi<br />

”kritisk masse” til vist lokalservice og sosial<br />

infrastruktur.<br />

Forslaget viser en rekke ulike typologier som<br />

gir de ulike landsbyene identitet, og samtidig<br />

tolker både muligheter i landskapet og landsbyens<br />

betydning for helheten:<br />

I Åslands ”Byboliger” vises en fleksibel<br />

bebyggelsesstruktur som både benytter mixuse,<br />

og lange eiendommer med fleksibiletet<br />

for videreutvikling/selvbygging.<br />

I Gjersrudhøgda vises ”Hageby” ”Terrasse”<br />

Her er et gjennomgående tema terrassering<br />

av landskapet for å tydeliggjøre private og<br />

offentlige soner. Valgte typologier søker å<br />

skape et rammeverk som kan håndtere det<br />

24


sterkt varierende landskapet og grepet har<br />

potensial til å utvikle et rikt spekter av uttrykk<br />

og romlige sammenhenger. Området<br />

får en interessant sammensatt karakter med<br />

Hageby-konseptet på flatere terreng, Terrasse/klippehus<br />

i brattere terreng, mens det<br />

i bakgrunnen ligger to-etasjes hagehus.<br />

Stensrudvannets ”Rekkehus”tenkes med lange<br />

smale tomter med private hager. Rekkene<br />

danner tydelige gater, områder for parsellhager<br />

og mer løst formet allmenninger ned mot<br />

Stensrudvannet. Strukturen har potensiale<br />

for fleksibilitet og selvbygging,<br />

I Holtets ”Tun” viser en bebyggelse med høy<br />

tetthet med enkle volumene der fleksibilitet i<br />

boformer løses inne i volumene. Sammenstillingen<br />

av volumene skal gi kvaliteter kjent fra<br />

landsbyen. Prinsippet er verd å undersøke<br />

nermere, men kvaliteten i grepet er ikke<br />

tydelig kommunisert.<br />

Gjersrudhøgda beskrives som en nytolkning<br />

av ”Hill-town”. En blanding av leilighetsbygg<br />

og rekkehus skaper en lesbar og relativt<br />

fleksibel struktur som bruker terrassering<br />

avterreng til å differensiere uterom med ulike<br />

funksjoner, skaper en karakterfull silhuett<br />

for bakketoppen og har potensial til å tilføre<br />

mange boliger karakterfull utsikt.<br />

LANDSKAPSTILPASNING, UTVIKLING AV BLÅ-<br />

GRØNN STRUKTUR OG KULTURMINNER<br />

Forslagets styrke ligger i at dagens karakter<br />

i området, det landlige preget, åkerlandskapet,<br />

skånes. I dette konseptet kan kulturminneverdiene<br />

i de eksisterende gårdsbrukene<br />

bevares. Det savnes en mer bevisst og kreativ<br />

holdning til hvordan man forholder seg<br />

til og aktiviserer gårdsbrukenes bygninger.<br />

Utbygging må holde tilstrekkelig avstand til<br />

kulturlandskapet rundt kirke og gravsted.<br />

Våtmarkspark i steinbruddet på Åsland er<br />

positivt. Det er en utfordring å sikre nok<br />

vanntilførsel/god nok vannkvalitet til dammen.<br />

Viktig å drøfte alternativ bruk som også<br />

kan fungere som en attraksjon. Vil vannspeil<br />

forsterke støyen fra E6?<br />

Ved at toppene holdes frie for bebyggelse<br />

ivaretas viktige trekk ved områdets karakterisktiske<br />

landskap.<br />

Bebyggelsen er vist for tett innpå vassdragene,<br />

det trengs en viss avstand for å sikre<br />

korridorer/biologiske mangfold.<br />

Forslaget legger stor vekt på overordnet<br />

landskapsrom som legger seg på utsiden<br />

av naboskapene, men grøntstrukturene i de<br />

enkelte naboskapene er utydelige.<br />

Forslaget tar i stor grad vare på kulturlandskapet<br />

og Holstad gård beholder store deler<br />

25


Nabolag A<br />

Åsland<br />

Hovedtypologi<br />

`By boliger`<br />

Areal naboskap: 330daa = 1200 boliger (4,2 boliger pr. daa)<br />

Offentlige urbane funksjoner:<br />

Barneskole: 13daa<br />

Moske: 2,5daa<br />

Offentlige naboskapsfunksjoner:<br />

3x Barnehage: 12daa<br />

Cricketbane: 12daa<br />

2x ballbane: 4daa<br />

Total offentlige infrastruktur: 43,5daa<br />

Total boligformål: 286,5daa<br />

Den dominerende urbane karakter i dette område<br />

defineres ved etablering av 3 til 4 etasjes<br />

byggeri, som skiller seg fra tradisjonell utbygging<br />

ved å ha en tydelig orientering mot den private<br />

sfære, -eksempelvis gjennom etablering av<br />

patioer og takhager. I områder mot trikkelinjen<br />

kan det etableres bolig/ arbeidsrom som muliggjør<br />

at boligene også kan inneholde atelier,<br />

verksteder ol. Forslaget baserer seg slik sett<br />

på en ide om at boligene skal kunne fasilitere et<br />

bredt spenn av livsstiler. Deler av bebyggelsen<br />

har i front et glassbygg som kan forsyne den<br />

enkelte bolig med passiv varme, samtidig som<br />

arealet tilbyder en fleksibel ramme for bruk.<br />

,<br />

,<br />

(<br />

b<br />

,<br />

r<br />

z<br />

F<br />

(<br />

Nabolag C<br />

Stensrudvannet<br />

Hovedtypologi<br />

`Rekkehus`<br />

Areal naboskap: 120 daa = 600 boliger<br />

(5,6 boliger pr. daa)<br />

Offentlige urbane funksjoner:<br />

Kirke: 1daa<br />

Kulturhus: 3daa<br />

Offentlige naboskapsfunksjoner:<br />

Barnehage: 4daa<br />

Ballbane: 2daa<br />

Sykehjem: 2,5 daa<br />

Dette område foreslås som første utbyggingstrinn.<br />

Området tilbyder et særegent miljø for<br />

boligbygging omgitt av naturlige habitater. Området<br />

er videre tett forbundet med Stensrudvannet<br />

og tilstøtende våtområde.<br />

Boligtypologien tar utspring i et tradisjonell<br />

«linde bygg» (et gårdsbygg på et langt smalt<br />

areal, kjent fra bla. Nederland). Typologien muliggjør<br />

en tett organisering av gaterommene<br />

med store private bakhager som åpner seg<br />

mot felles lekeområder. Deler av fellesområder<br />

benyttes som parsellhager. Slik sett legges det<br />

til rette for at hager og fellesområder bak bebyggelsen<br />

kan få et mangfold av funksjoner.<br />

Total offentlig infrastruktur: 12,5daa<br />

Total boligformål: 107,5daa<br />

Nabolag E<br />

Gjersrudhøgda<br />

Hovedtypologi<br />

`Hill Town`<br />

Areal naboskap: 120daa = 500 boliger<br />

(4,3 boliger pr. daa)<br />

Offentlige naboskapsfunksjoner:<br />

Barnehage: 4daa<br />

Ballbane: 2daa<br />

Total offentlig infrastruktur: 6daa<br />

Total boligformål: 114daa<br />

Området kan beskrives som en ny fortolkning<br />

av «hill-town». Tydelige bygningsformer<br />

avgrenser og skaper offentlige rom og gateløp.<br />

Et nettverk av offentlige plasser, promenader<br />

og smug mellom bebyggelsen skaper et<br />

romlig mangfold i området. Utforming av<br />

boligområdet sikre at alle boliger for blikk mot<br />

det omgivende landbruksområde og bakkelandskapet.<br />

Gående og syklister har prioritet i de smale<br />

gateløp og plasser mellom bebyggelsen, mens<br />

parkering er løst som fellesanlegg under<br />

områdets sentrumsbebyggelse. Bebyggelsen,<br />

som varierer mellom leilighetsbygg og<br />

rekkehus, er relativ fleksibel og kan tilpasses<br />

et bredt spenn av livsformer herunder også<br />

bofellesskapsløsninger.<br />

26


, F<br />

,<br />

(<br />

b<br />

z<br />

F<br />

1/1000<br />

,<br />

g<br />

27


Gjersrudhøgda<br />

1. Stensrudvannet 2. Holtet/Gjersrudhøgda Syd 3.<br />

Gjersrudhagen<br />

4. Åsland Nord 5. Åsland Syd 6. Stensrudåsen<br />

av kulturlandskapet rundt gården, men det<br />

ser ut til at alle bygningene på Maurtu blir<br />

revet og alt utenom driftsbygingen på Store<br />

Stensrud revet. Sammenhengen mellom<br />

landskapet og bygningene vil forsvinne.<br />

UTBYGGINGSETAPPER OG GJENNOMFØRING<br />

Etappeplanen virker gjennomførbar. Startpunktet<br />

fra Enebakkveien for de første etappene<br />

gir mulighet for å etablere infrastruktur<br />

ved Enebakkveien som kan ha kjøpekraft<br />

nok til å gi et minimum av tilbud fra dag en.<br />

Alternativet har for lite boliger til å forsvare<br />

tunell-løsning for vann- og avløpssystemet.<br />

Etablering av gravitasjonsanlegg vil kunne<br />

komme i konflikt med vann/vegetasjon i<br />

daldragene. Det er viktig at utbygging ved<br />

Lille Stensrud også tas med i en helhetlig<br />

vurdering av konsept for VA-systemet.<br />

Kvalitetene rund Stensrudtjernet bør brukes<br />

for å lokke beboere til området i en tidlig<br />

fase.<br />

Bygges feltene ut trinnvis nordøstfra med<br />

konvensjonell utvikling av infrastruktur, vil<br />

største delen av boligfelter som etableres<br />

langs Stensrudbekken få et omfattende inngrep<br />

i vegetasjonsbeltet langs denne grunnet<br />

etablering av VA-anlegg. Benyttes pumping<br />

av spillvannet på disse partiene, vil vegetasjonen<br />

bli mindre berørt, men faren for forurensninger<br />

av vassdraget og Gjersrudtjernet<br />

ved utslipp av spillvann i fall strømutfall er<br />

fortsatt til stede. Tilsvarende situasjon gjelder<br />

for Lille Stensrud og Stensrudtjern.<br />

Bygges Stensrudåsen ut på et senere tidspunkt,<br />

vil utbyggingen her måtte baseres på<br />

omfattende pumpeløsninger for spillvann og<br />

med lite bidrag av synergieffekter av andre<br />

etater. Benyttes samordnet infrastrukturtunnel<br />

minimum frem til Stensrudåsen vil<br />

sannsynligvis de fleste ankepunktene gjeldende<br />

unødvendig inngrep i natur og fare for<br />

forurensning av vassdrag utebli.<br />

28


4.3. 6500 boliger<br />

SLA og Tegnestuen Vandkunsten<br />

VISJON<br />

Landskapsbyen er et sterkt identitetsgivende<br />

trekk ved utviklingen av boligbyen Gjersrud<br />

Stensrud. Høykvalitets boliger, eksempelvis<br />

som vist for Stensrudåsen, vil kunne trekke<br />

til seg kjøpesterke beboere.<br />

HELHETSPLAN/BYPLANGREP<br />

Byplanen har sin styrke i samspillet mellom<br />

brå-grønn infrastruktur og bebyggelse. Dette<br />

kan utvikles videre, og med et bedre samspill<br />

med infrastruktur for kollektivtransport kan<br />

byplanen være utviklingsdyktig.<br />

Det er vist et godt formet hovedstrøk ”by i<br />

dalen” gjennom bebyggelsen fra Åsland fram<br />

til Stensrudvannet. Dette strøket har bebyggelse<br />

på to sider og er formet i et samspill<br />

med den blå grønne strukturen, noe som vil<br />

gi en opplevelsesrik byplan.<br />

Forslaget har et tydelig grep ift. fordeling av<br />

tett og spredt bebyggelse, men har utydelig<br />

infrastruktur som er vanskelig lesbar (ift.<br />

ordensprinsipper og hierarki). Det er vanskelig<br />

å se en god struktur på hovedveinettet.<br />

Veiene på Stensrudåsen er lagt på ugunstige<br />

steder i landskapet. 8-tallsløsningen for<br />

veisystemet er i utgangspunktet god, men<br />

følges bare delvis opp i struktureringen av<br />

bebyggelsen.<br />

Det vises klare kvaliteter i viste bebyggelsesmønstre.<br />

Gode typologiske løsninger som tar<br />

utgangspunkt i landskapskvalitetene. Det vil<br />

være viktig å satse på utvikling av kvaliteter<br />

i dalbunnen. Integrering av forbindelser/uterom<br />

fremfor separering bør videreutvikles.<br />

Infrastrukturen foreslås å ikke være styrende<br />

element for utbyggingen, men kompletterer<br />

øvrig struktur. Dette kan leses polemisk i<br />

forhold til utbyggingsstrategi. I forhold til<br />

lesbarhet i de fysiske omgivelsene er det<br />

bedre å jobbe med infrastrukturens genererende<br />

karakter, ikke mot. Det behøver<br />

ikke være motstrid mellom landskapets<br />

og infrastrukturens logikk. Det vises til at<br />

29


stasjoner på banen ikke er strategisk plassert<br />

i ”begivenhetenes sentrum” med gate-/<br />

veistruktur og bidrar i liten grad til ønsket<br />

intensivering og fortetting av bebyggelsen.<br />

Kollektivtraseen for bybane er lagt ca 150<br />

meter nord for det gjennomgående strøket<br />

og virker ikke overbevisende lokalisert, da<br />

den i store deler ligger ute i grønnstrukturen.<br />

Med bybanen lagt såpass langt fra Stensrudåsen<br />

er det lagt inn buss-stopp og svevebane<br />

for å betjene bebyggelse der. Dette vil<br />

ikke være tilfredsstillende kollektivbetjening<br />

da det betyr omstigning og lang reisetid. Den<br />

viste adkomstveien til Stensrudåsen er heller<br />

ikke tilfredsstillende løst.<br />

Det stilles spørsmålstegn ved viste utbygging<br />

på Stensrudåsen. Det er usikkerhet om<br />

vist tetthet vil kunne rettferdiggjøre finansiering<br />

av nødvendig infrastruktur i svært<br />

krevende terreng.<br />

Det påpekes at spredt bebyggelse over<br />

store deler av planområdet optimaliserer<br />

kontakten mot det grønne, men bygger ned<br />

jordbruksarealer, gir få tyngdepunkt, store<br />

avstander, mye bilbruk og store utbyggingskostnader<br />

for infrastrukturen. Spredt sosial<br />

infrastruktur gir få muligheter til ringvirkninger<br />

mellom ulike tilbud. På den annen side<br />

viser beregninger fra SLA at bebygd areal i<br />

form av fotavtrykket per beboer er relativt<br />

likt hos både COBE og SLA (ca. 15 m2 /<br />

innbygger).<br />

Forbindelse til tilliggende områder ikke<br />

tilstrekkelig godt løst. Strukturelt og opplevelsesmessig<br />

framstår forslaget som en<br />

egen verden i skogen. Dette svarer ikke på<br />

bydelens behov for bedre sammenhenger og<br />

et bedre servicetilbud.<br />

Parkeringsanlegg ligger relativt langt unna<br />

boligene. Sannsynlig resultat er gateparkering.<br />

TRANSPORT<br />

Bybane er valgt løsning. Dette fungerer bra<br />

for transport internt i området og i bydelen,<br />

men er en dårligere løsning overordnet sett<br />

for å løse behovet for arbeidsreiser i rushtiden.<br />

Metro (T-bane) vil være en bedre løsning<br />

kapasitetsmessig og er mest sannsynlig. Det<br />

ser ut som en bane under terreng vil kunne<br />

være en god løsning med det viste konseptet.<br />

Tung utnyttelse i dalbunnen er bra og understøtter<br />

banebasert kollektivdekning.<br />

Infrastruktur for kollektivbetjening er ikke<br />

tilfredsstillende løst i konseptet og bør bearbeides<br />

i videre planarbeid. Med utgangspunkt<br />

i den inntegnede traseen stilles det<br />

spørsmål ved tilgangen til banen fra de ulike<br />

områdene på Gjersrud-Stensrud.<br />

30


Kollektivbetjening (og bil-betjening) av<br />

Stensrudåsen er ikke tilfredsstillende og inviterer<br />

til å la Stensrudåsen ligge ubebygget.<br />

Lite utbyggingsvolum for effektiv bussbetjening,<br />

og rekkefølgemessig. ”Toppås” prosjekter<br />

i regionen sliter generelt for å oppnå<br />

tilfredsstillende kollektivdekning.<br />

Kobling av matebuss fra Bjørndal vil gi høykvalitets<br />

kollektivdekning (buss) fra dag 1.<br />

Det forutsetter en tidlig investering i forbindelsen<br />

over E6.<br />

BÆREKRAFT OG KLIMAGASSUTSLIPP<br />

Arealforbruk/effektivitet/tetthet/ressurser<br />

Til tross for lavere tetthet viser forslaget i<br />

forhold til vist fotavtrykk en kompakt utbygging.<br />

Det er laget en oppstilling av forskjellige<br />

tettheter og typologer, men det gis ingen<br />

god oversikt hva som omfattes av tetthetsareal<br />

og hvordan fordelingen av antall boliger<br />

er tenkt i de enkelte områdene. Dette gjelder<br />

særlig klyngetunene som legges på åsene og<br />

det er uklart hvor mye areal disse utgjør. Det<br />

gjør det dermed vanskelig å vurdere arealeffektiviteten.<br />

Det foreslås nye boligløsninger<br />

med stor vekt på fellesarealer som kan være<br />

med å redusere boligareal og være en bidrag<br />

til arealeffektivisering og mindre ressursbruk<br />

generelt. Det vies mye plass til landskapstilpasning<br />

og blågrønn struktur med<br />

konseptets performative landskap og 100 %<br />

vannbalanse som bidrag til god forvaltning<br />

av lokale ressurser.<br />

Stedsutvikling og bærkraftig livsstil<br />

Forslaget bygger på en visjon om ”landskapsbyen”<br />

som skal signalisere klimavennlig<br />

livsstil og være med å oppnå klimanøytralitet.<br />

Grønn byggemodning vises med gode<br />

begrunnelser og oversikter, men dette gjenspeiles<br />

ikke helt i planen og illustrasjonene.<br />

Her ligger det et potensial for videreutvikling<br />

som identitetsskapende element.<br />

Forslaget går lenger enn de andre ved å trekke<br />

landskapet inn i kvartalene og det mest<br />

urbane området. Det vises en stor variasjon<br />

av type boliger og det er sosialt positivt med<br />

mer flytende overganger mellom typologiene<br />

enn det som vises i de andre forslagene<br />

(bortsett fra åsene som viser ren klyngetunbebyggelse).<br />

I framstillingen er plassering av<br />

sosial infrastruktur bevist dempet ned siden<br />

behov og plassering foreslås som en del av<br />

utviklingsprosessen. Dette gjør det vanskelig<br />

å vurdere om det er legges opp til fornuftige<br />

ressursbesparende lokaliseringer (korte<br />

avstander, god kommunikasjon; integrerte<br />

infrastrukturløsninger) og gode møteplasser.<br />

Forslaget har fokus på bygningenes og en-<br />

31


200 %<br />

GRØNNE KARRÉER<br />

MIXED_ 3-6 etager<br />

åben karréstruktur<br />

fælles gårde og tagterrasser<br />

med private nicher<br />

150 %<br />

ÅBEN<br />

100 %<br />

90 %<br />

60 %<br />

STRUKTUR<br />

2-7 etager bolig<br />

varierende boligtype<br />

rækkehus, etagebolig,<br />

dobbelhuse, boligtårn<br />

fælles og private haver<br />

terrasser og altaner<br />

lokalt gadeforløb<br />

lommeparker og biotoper<br />

HAVEBY<br />

2-6 etager bolig<br />

blanding af tårnhuse, villa,<br />

karre mm.<br />

private terrasser<br />

grønne fællesgårde<br />

lige ud til Kløvermarken og<br />

tæt på centrum<br />

SKRÆNTBYEN<br />

3 etager bolig<br />

rækkehuse i ‘stænger’<br />

gadestrøg<br />

private altaner og<br />

indgangspartier<br />

lille aftryk i landskab<br />

HAVEBOLIGEN<br />

2 etager bolig<br />

dobbelthuse og rækkehuse<br />

med private haver<br />

fælles grønne områder<br />

fælleshus<br />

32


KØGE KYST<br />

kontor<br />

kulturhus<br />

stablede rækkehuse<br />

rækkehuse<br />

fællesterrasse<br />

fælleshus<br />

kulturplads<br />

gaderum<br />

gårdrum<br />

gaderum<br />

ØRESTAD<br />

fælles tagterrasse<br />

boligtårn<br />

dobbelthuse<br />

etageboliger<br />

terrassehus<br />

haver<br />

lille plads<br />

biotop<br />

KLØVERMARKEN<br />

erhverv<br />

terrassehus<br />

rækkehus<br />

dobbelthuse<br />

rækkehus<br />

haver<br />

haver<br />

promenade<br />

sportsbaner<br />

fælles områder<br />

fælles områder<br />

SÆDALEN<br />

rækkehuse<br />

landskab<br />

parkering<br />

gaderum<br />

altaner<br />

grønne terrasser<br />

rå landskab<br />

stisystem<br />

VIKEN<br />

landskab<br />

dobbelthuse<br />

landskab<br />

gaderum grønne<br />

landskabelig<br />

gaderum grønne terrasser<br />

terrasser<br />

fællesarealer<br />

33


keltindividenes forbruk, mindre på transport.<br />

Forslaget viser en oversikt over tiltak på sikt<br />

og konsekvenser av forbruk. Det problematiserer<br />

også prosessen for å kunne nå høyere<br />

klimamål. Det vises til boligtyper som tilbyr<br />

boliger til forskjellige behov og fellesarealer/<br />

funksjoner som kan styrke fellesskapet,<br />

trivsel i området og på stedet og å velge mer<br />

miljøvennlig.<br />

Klimagassreduksjon og klimatilpasning:<br />

For å oppnå en attraktiv kollektivløsning<br />

ansees plasseringen av kollektivtilbudet og<br />

valg av løsning ikke helt optimalt. Det settes<br />

opp at 91 % av alle bygninger å være innen<br />

en radius på 500 m til kollektivknutepunkt<br />

og nærhet innen 500 m til skoler og barnehager<br />

angis med 97 %. Hvordan boligene<br />

på åsene kan inngå i disse tallene er uklart.<br />

Trafikkløsninger er vist med ringveisløsninger<br />

og parkeringshus men det er ikke<br />

illustrert nærmere og det gjør det vanskelig<br />

å vurdere hvordan forslaget bidrar til en<br />

redusert bilbruk. Gang og sykkelforbindelser<br />

har topografiske utfordringer og hvordan<br />

nettet er løst kommer heller ikke tydelig fram<br />

i forslaget.<br />

På energisiden nevnes on-site reduksjon og<br />

off-site produksjon og smartgrid løsning men<br />

dette spesifiseres ikke nærmere.<br />

Forslaget går nærmere inn på materialbruk<br />

enn de andre forslagen når det foreslås<br />

trehus og prefabrisering med mulig lokal<br />

produksjon. Dette kan være en viktig bidrag<br />

til CO2 reduksjon.<br />

Når det gjelder klimatilpasning peker forslaget<br />

seg positiv ut med stor vekt på gode<br />

kretsløp, i henhold til materialvalg og ved en<br />

nennsom landskapsbearbeiding.<br />

URBANITET, IDENTITET OG SOSIAL<br />

INFRASTRUKTUR<br />

Forslaget viser en mer konsentrert utbygging<br />

mellom Åsland krysset og Stensrud tjern.<br />

Illustrasjonen viser senterdannelse på to steder,<br />

men også ulike tilbud spredt mellom de<br />

ulike boområdene. Det savnes her et senter<br />

med tyngre virksomheter som betjener hele<br />

området og skaper en felles identitet.<br />

Forslaget viser positivt bruk av blågrønt miljø<br />

og etablering av kunstig innsjø ved Åsland.<br />

Grønt, ubebygd ”hjerte” sentralt i området<br />

gir rom for utvikling av aktivitetsarenaer.<br />

34


VARIERTE BOLIGTYPER OG STØRRELSER<br />

Ideen bak Landskapsbyen er en bevisstgjøring<br />

om kvalitetsbegrepet for området.<br />

Hvordan generere flere og bedre opplevelser,<br />

og skape identitet gjennom bevisst å radikalt<br />

bringe landskapet inn i forming? Prinsippene<br />

om at landskapet som premissgiver for boligtypologiene<br />

kan være interessant å videreutvikle<br />

i arbeidet med en byplan. Forslaget<br />

viser f.eks. til at på flatere terreng kan man<br />

tenke mer standardiserte løsninger enn på<br />

kupert terreng. I tillegg vises det til strategier<br />

for å redusere naturinngrepene.<br />

Forslaget viser identitet og boligkvalitet for<br />

flere bebyggelsesstrukturer og typologier,<br />

ut over mer konvensjonelle rekkehus og<br />

leiligheter, som kan ha potensial til nye sosiale<br />

grupperinger; rekkehus, længehus og<br />

punkthus. Tilpassing til markedet er foreslått<br />

gjennom å prøve ut, evaluere og eventuelt<br />

justere bebyggelsens sammensetning/<br />

typologiene. Terrengtilpasning, universell<br />

utforming, avstand til parkering bør utprøves<br />

og evalueres for å finne (evt endre) ønsket<br />

befolkningssammensetning. Robustheten i<br />

forslaget (selvbygging og behov for endringer)<br />

vil kreve nytenkning i forhold til hvordan<br />

selvbygging kan organiseres. Forslagene<br />

belyser hvordan landskapsmessige avveininger<br />

– ut over det vanlige - kan gi direkte<br />

betydning for boligkvalitet – og derfor bidra<br />

til ”herlighetsverdier.”<br />

Forslaget representerer en uttalt strategi for<br />

å koble kvaliteter fra ulike typologier i oppfattbare<br />

typologier/strukturer og samtidig<br />

sikre at alle har en fysisk kontakt til et veldefinert<br />

grønt adgangsnivå. Prinsippet er vist<br />

både for bebyggelse med relativ høy tetthet<br />

eller mer åpne bebyggelsesformer. Prinsippet<br />

om små haver, landskapelig behandlede<br />

kollektive rom og tilgang til natur er alle<br />

kvaliteter som vil berike en bosituasjon på<br />

dette sted i Oslo.<br />

Bebyggelsesstrukturen for dalbunnen er<br />

svært skjematisk vist, men har kvaliteter<br />

som kan videreutvikles.<br />

Klyngetun framheves som spennende, som<br />

merkevarebygging for å lokke til seg kjøpere.<br />

Noen mener illustrasjonene viser et noe<br />

romantisert i forhold til nærhet til naturen<br />

Tunløsninger som vist på Stensrudåsen bør<br />

ikke dominere et område, men kan addere/<br />

fylle ut og bidra til variasjon innen andre og<br />

tettere boligstrukturer. Dette for å unngå<br />

privatisering av mellomliggende grønne<br />

strukturer og preget av for lukkede/ avvisende<br />

boligenklaver.<br />

35


LANDSKAPSTILPASNING, UTVIKLING AV BLÅ-<br />

GRØNN STRUKTUR OG KULTURMINNER<br />

I landskapsbyen er det byplanen som tilpasser<br />

seg landskapet. SLA er gode på å trekke<br />

naturen inn i bebyggelsen, som en kvalitet<br />

og identitetsskaper ved den enkelte bolig. Et<br />

rekreativt landskap omkranser boligbebyggelsen.<br />

Natur er noe man har direkte kontakt<br />

til, kan se fra sin bolig eller har maksimalt<br />

200 meters gange til. Programmets avstandskrav<br />

(400 m) er utfordret og konsekvensene<br />

for byplanen bør drøftes.<br />

SLA foreslår tiltak rettet mot grøntstrukturen<br />

som bidrar til en økning av bio-diversiteten<br />

i området. Blant annet foreslås utbyggingsstrategien<br />

”Grønn byggemodning” benyttet<br />

for å produsere trevirke lokalt (byggemateriale/<br />

brensel), øke tilstedeværelsen av det<br />

grønne og skape flere opplevelser enn i dag.<br />

Dette er en strategi som favoriserer tilstedeværelsen<br />

av det grønne som boligkvalitet.<br />

Bebyggelse og veier tilpasses terrenget for å<br />

understreke landskapets topografi. Restriktiv<br />

sprenging bidrar til god terrengtilpasning.<br />

Det påpekes allikevel at bebyggelsen er vist<br />

for tett inn på vassdragene, det trengs en<br />

viss avstand for å sikre korridorer/biologiske<br />

mangfold.<br />

Lokalt stinett som binder boligområdene<br />

sammen er lagt i den finmaskede, grønne<br />

strukturen. Forslaget anses uheldig som<br />

hovedløsning, men bør jobbes videre med<br />

som supplement til øvrig gang/sykkelnett<br />

i områdene. Det er usikkerhet rundt hvor<br />

grønne disse i praksis vil fremtre. Det knytter<br />

seg en tosidighet til de grønne strukturene,<br />

der disse både binder områder sammen samtidig<br />

som de også skaper avstand mellom<br />

byggefelt.<br />

<strong>Plan</strong>grepet er gir et god utgangspunkt for<br />

å ivareta kulturminner gjennom at gårdene<br />

er bevart og forslag om aktiv bruk av den<br />

tilhørende jorda. I dette forslaget blir landskapet<br />

nedenfor Holstad bygget ned med<br />

trikketrasé og Maurtu bygget inn. Savner<br />

mer aktiv integrering av Store Stensrud gård<br />

inn i byggesonen.<br />

UTBYGGINGSETAPPER OG GJENNOMFØRING<br />

Det vil være en risiko å la infrastrukturen<br />

utvikles skrittvis, da den vil være gjenstand<br />

for politiske prioriteringer fra periode til<br />

periode. En plan som baserer seg på at en<br />

”pilotbefolkning” skal være lokomotiv i<br />

planprosessen i en så langsiktig utbyggingsoppgave<br />

er ikke en farbar vei. Den kan være<br />

en støtte for et utbyggingsselskap som har<br />

et langsiktig politisk mandat til å realisere<br />

landskapsbyen.<br />

Forslaget forutsetter en ”pilotbefolkning”<br />

som er begeistret for å flytte til landskapsbyen.<br />

Forslaget foreslår en rekke typologier<br />

og prinsipper for hvordan typologiene<br />

tilpasses landskapstrekk og det idemessige<br />

innholdet i landskapsbyen. Bevissthet om<br />

”branding” fra Oslo kommunes side, kombinert<br />

med forslagets ideal om planprosess<br />

der infrastruktur utvikles skrittvis, etterfulgt<br />

av erfaringshøsting og evaluering kan være<br />

momenter for en sakte og vellykket utvikling<br />

av området. Til dette arbeidet peker forslaget<br />

på betydningen av medvirkning og tverrfaglige<br />

arbeidsgrupper.<br />

Boligtallet gir grunnlag for en sentral tunellløsning<br />

for vann- og avløpssystemet. Hvis<br />

gravitasjonsanlegg velges, har dette de<br />

samme utfordringer som nevnt under forslaget<br />

for 4500 boliger. Etablering av høydebasseng<br />

på Stensrudåsen gjøres uansett. Dette<br />

gir muligheter for reduserte kostnader for<br />

VA-infrastruktur på Stensrudåsen.<br />

<strong>Plan</strong>en forutsetter at utbygningen i første<br />

fase starter med Gjersrudåsen og Nordre<br />

Åsland. Da påkobling til eksisterende anlegg<br />

for nesten all infrastruktur skjer i nord, vil<br />

en slik utbygningsrekkefølge medføre bygging<br />

av lange traseer over areal som i en<br />

tidligfase ikke er utbygd. Ved konvensjonell<br />

utbygging av infrastruktur (på overflaten) vil<br />

dette kunne medføre fare for at infrastrukturen<br />

må legges om på et senere tidspunkt.<br />

Etableres en samordnet infrastrukturtunnel i<br />

tidligfasen kan dette unngås. Når det gjelder<br />

utbygging av alle felter med gravitasjon mot<br />

Stensrud bekken , Lille Stensrud og Stensrudåsen<br />

vil man få de samme problemstillinger<br />

som angitt under 3RW. Utbyggingen av<br />

Stensrudåsen må antas å bli en god del billigere<br />

ved bruk av infrastrukturtunnel kontra<br />

konvensjonell utbygging.<br />

36


4.4. 9500 boliger<br />

COBE, Krag og Berglund landskapsarkitekter,<br />

Asplan Viak og Yngve Andrén Consult<br />

REGIONALT NIVÅ<br />

<strong>Plan</strong>forslaget lanserer Gjersrud-Stensrud<br />

som en relativt tett utbygget bydel med et<br />

senter som har regional karakter, og som i tillegg<br />

til Gjersrud-Stensrud skal betjene denne<br />

delen av Oslo syd og deler av nabokommunene.<br />

Forslaget reiser en viktig problemstilling<br />

rundt senterdannelse i regionen som må<br />

avklares i videre planarbeid.<br />

Kolbotn kommunesenter har prøvd å samle<br />

handel og kulturtilbud i Kolbotn senter. Det<br />

har vist seg vanskelig å få mennesker til å<br />

bruke tilbudet. Kolbotn ligger kun 8 minutter<br />

biltur fra Gjersrud-Stensrud.<br />

Spørsmålet om en regional senterdannelse<br />

må avklares politisk.<br />

BYNIVÅ<br />

Hva er ambisjonene for området (relatert til<br />

Oslos vekst)? Ønsker man å lage en bilby<br />

eller en ny selvstendig bydel med flere<br />

arbeidsplasser og kanskje også mer boliger?<br />

Hvordan kan utbyggingen bidra til å skape<br />

ringvirkninger og økt kvalitet i nærområdene?<br />

I parallelloppdraget er dette det forslaget<br />

som viser høyest tetthet. Den høye tettheten<br />

bør diskuteres i lys av om Oslo kommune<br />

ønsker så høy tetthet i denne del av byen.<br />

I tillegg bør forslaget diskuteres ut fra om<br />

forslaget lykkes i å skape et alternativ til<br />

tidligere byggede drabantbystrukturer,<br />

som ofte er rigide strukturer med tanke på<br />

byutvikling/videreutvikling. Oslo kommune<br />

38


1. EN ROBUST FASEUDVIKLING<br />

2. EN KONTEKSTUEL BYUDVIKLING<br />

3. ET REGIONALT KNUDEPUNKT 4. EN SOCIAL OG MANGFOLDIG BYSTRUKTUR<br />

5. ET AKTIVT LANDSKAB<br />

6. EKSTRAORDINÆRE BOLIGKVALITETER<br />

39


har nettopp arrangert en konkurranse om<br />

videreutvikling av drabantbyen Furuset, med<br />

mottoet ”Fra senter til sentrum.”<br />

På den ene siden hevdes at COBEs forslag<br />

skiller seg fra tidligere ”drabantbytenkning”:<br />

Høy ambisjon om en sammensatt befolkning<br />

søkes gjennom et mangfoldig sett av boligtypologier<br />

og forslag om mix-use av bygninger,<br />

og funksjonsblanding i områder. Andre<br />

mener dette også har vært målsettingen for<br />

den tidligere drabantbyutbyggingen. I mange<br />

drabantbyer er det stor variasjon av boligtypologier<br />

og miks av funksjoner fra starten.<br />

HELHETSPLAN/BYPLANGREP<br />

Forslaget har et klart strukturelt hovedgrep<br />

med tett bymessig bebyggelse, ”byen<br />

nede”, strukturert om tverrforbindelsen E6<br />

(Åsland) – Enebakkvn. (Store Stensrud), og<br />

"byen oppe" med varierende tettheter og<br />

ordensprinsipper som tar utgangspunkt i<br />

eksisterende terrengformasjoner. Tverrforbindelsen<br />

i "byen nede" er bevisst formet<br />

med stadig skiftende traséer, både for harde<br />

trafikanter og for gang-/sykkeltrafikk (som<br />

er separerte). De påståtte opplevelsesmessige<br />

kvalitetene ved dette grepet er ikke godt<br />

belyst, og vil kunne gi vanskelig lesbare og<br />

kompliserende trafikale løsninger. ”Byen<br />

oppe” har bebyggelsesstruktur og veisystem<br />

som i stor grad er ordnet etter terrengets<br />

kotehøyder, både på Stensrudåsen og på<br />

Gjersrudhøgda. Det vises likevel enkelte<br />

”klønete” løsninger for vei- og gateløp, med<br />

dels blindveier og lange omveier, dels trafikal<br />

uklarhet som resultat. Urasjonelle veiløsninger<br />

er problematisk både for busstrafikk -<br />

som bør baseres på gjennomgående traséer,<br />

og nødvendig bilkjøring - som får mye lengre<br />

kjørestrekninger enn nødvendig.<br />

”Byen nede” har senterdannelser på Åsland<br />

og Store Stensrud. Disse er troverdig plassert<br />

ift. overordnet infrastruktur (vei + bane).<br />

tilliggende områder og naturlandskapets<br />

kvaliteter (eller potensielle kvaliteter på<br />

Åsland). Det kan være en god idé å tilføre<br />

ulike programmer i disse områdene for å øke<br />

flerfunksjonaliteten. T-banestasjonene styrker<br />

senterdannelsen i begge endene av dette<br />

urbane strøket.<br />

Det påpekes av andre at det er en utfordring<br />

å få til god kvalitet på utbyggingen nede i<br />

dalen. Bebyggelsen vil bli liggende nede i<br />

en dal omgitt av bratte åssider. Mot Åsland<br />

åpner bebyggelsen og det som beskrives<br />

som et bysentrum seg mot den kunstige<br />

dammen – og E6. Med den høye åsen på<br />

Bjørndal rett foran seg, vil en kunne få følelsen<br />

av å befinne seg nede i en dump og åsen<br />

foran vil ikke gi optimale sol- og lysforhold.<br />

Det bør derfor vurderes om dette er et riktig<br />

område å legge det COBE kaller bysentrumet<br />

med kafeer, restauranter, torg og utendørs<br />

møteplasser.<br />

Forslaget er det som tydeligst utvikler aksen<br />

mellom Åsland og Stensrudtjernet, og det<br />

bør utvikles videre selv om en i planprosessen<br />

finner at Gjersrud-Stensrud skal bygges<br />

ut med en lavere tetthet.<br />

Er det riktig å fokusere kun på boliger? Området<br />

bør også kunne fungere som en selvstendig<br />

bydel. Hvordan skape ramme rundt en by<br />

på 9000 boliger?<br />

Kraften i stedet oppstår på Åsland i krysset<br />

mellom E6 og banestrukturen.<br />

Den massive utbyggingen på Stensrudåsen<br />

har ikke troverdig/tydelig forbindelse ned til<br />

T-banen og blir liggende som en isolert boligenklave<br />

på åsen, slik Bjørndal ligger i dag.<br />

Stensrudåsen blir ”et helt annet sted” og avstand<br />

og terrengforskjellene vil gjøre denne<br />

bydelen bilbasert. Dermed vil en stor del av<br />

boligmassen ikke være naturlig tilknyttet baneløsning.<br />

Dersom det skal etableres mange<br />

boliger på Stensrudåsen, bør det etableres<br />

en gjennomgående veiforbindelse som legger<br />

til rette for busstransport. Kabelbane er<br />

ikke troverdig som kollektivt transportmiddel<br />

i denne sammenhengen.<br />

Det bør diskuteres om forholdet mellom<br />

karakteren til ”byen i dalen” og ”byen på<br />

bjerget” bør artikuleres bedre og få bedre<br />

forbindelser. Byen i dalen er tiltenkt urbane<br />

kvaliteter i form av sekvenser av definerte<br />

byrom, differensiert program og direkte<br />

adgang til to innsjøer. Den tette utnyttelsen<br />

høyt oppe på Stendrudåsen med en sentral<br />

plassdannelse på toppen kan virke vel<br />

monumental. Det kan tenkes at ”herligheten”<br />

ved å bo her oppe finnes gjennom en<br />

mer finmasket bebyggelsesstruktur som på<br />

andre og bedre måter spiller med den lokale<br />

topografien.<br />

Forbindelsen opp til Bjørndal vektlegges<br />

i beskrivelsen, men denne vektleggingen<br />

leses ikke i det konkrete tegningsmaterialet.<br />

Det er ikke vist hvordan koblingen opp til<br />

Bjørndal tenkes løst på Bjørndalsiden.<br />

40


Hele byen Bydele Bykvarterer Bebyggelse<br />

Bystruktur<br />

Tætte bystrukturer<br />

Varmegenvinding<br />

Mikroklima i byrummene<br />

Bekæmpelse af<br />

varmeøeffekten<br />

Opsamling afregnvand<br />

Grønne tage<br />

Udnyttelse af naturligt<br />

sollys<br />

§<br />

Grønt bygningsreglement<br />

En samlet struktur<br />

Fælles haver<br />

Passiv solvarme<br />

Opsamling af regnvand<br />

Minimum footprint<br />

Minimum infrastruktur og rørlægning<br />

Beplantning til beskygning af bygninger<br />

Vand<br />

Naturlig fordampning<br />

Opsamling af regnvand<br />

til fordampning og forsinkning<br />

Afledning af regnvand til lokale recipienter<br />

Etablering af ny sø<br />

Rekreative værdier<br />

Rekreative værdier<br />

Opsamling af regnvand til genbrug til brug<br />

for vask, vanding og toiletskyl<br />

Trafik<br />

rekreativt og grønt<br />

netværk<br />

Sundhed!<br />

Central parkering i<br />

P-huse<br />

5 minutters byen<br />

“park-n’-ride”<br />

system<br />

Cykel og gangnetværk<br />

Mindsker brugen af<br />

private biler<br />

El-delebiler<br />

Velplanlagt cykelparkering<br />

Affald<br />

Genbrug af ressourcer<br />

Anvendelse af overskudsjord til landskabsbro<br />

over E6<br />

Genbrug af overskudsjord lokalt i parkrum og byrum<br />

Fælleshaver og lommeparker<br />

Lokale genbrugsstationer med afhentning og<br />

byttecentraler<br />

Kompost og genanvendelse af muld<br />

Fælles jordvarme anlæg<br />

Energi<br />

Fjernvarme<br />

El<br />

fra vandkraft<br />

Fælles vamrepumper<br />

TRANSPORT<br />

Tetthet på flaten er bra for banedekning. Viser<br />

tydelig hvordan man må trå til for å etablere<br />

en by. Viser en troverdig ny bydel, med<br />

alt det medfører av infratruktur. Forslaget er<br />

også veldig tydelig på at T-bane vedtak (og<br />

bygging) er forutsetningen for å lykkes med<br />

å utvikle en bærekraftig bydel på Gjersrud-<br />

Stensrud.<br />

Reisetiden fra Stensrudhøgda til Oslo sentrum<br />

anslås i forslaget til å ta 50-55 minutter.<br />

Realistisk sett vil nok mange velge bil<br />

eller bussforbindelse for å komme på jobb<br />

og skole, eller andre ærend utenfor området.<br />

At Stensrudåsen skal betjenes med kabelbane<br />

virker noe urealistisk i forhold til å dekke<br />

transportbehovet inn og ut av dette området.<br />

Tunell under dam på Åsland kan være kostnadskrevende,<br />

hvis den ikke kan løses ved<br />

bruk av overskuddsmassene fra tunellen.<br />

BÆREKRAFT OG KLIMAGASSUTSLIPP<br />

Arealforbruk/effektivitet/tetthet/ressurser:<br />

Forslaget er i utgangspunkt programert med<br />

den høyeste tetthet. Boligtetthett og nærhet<br />

til all infrastruktur løses overbevisende med<br />

den strukturelle ryggraden i ”byen nede”,<br />

mens det blir noe haltende for ”byen oppe”.<br />

Utbyggingen på høydene kan bli meget res-<br />

41


“En fantastisk bydel hvor det naturlige valg er det bæredygtige valg !”<br />

14<br />

surskrevende og ikke alle grøntområder som<br />

er vist ansees som brukbare ressurser til<br />

rekreasjon.<br />

Stedsutvikling og bærekraftig livsstil<br />

Forslaget er det eneste som legger opp til<br />

noe høyere andel næring med 40.000 m2<br />

(1, 9 m2/innbygger) og cirka dobbelt så mye<br />

areal til offentlig infrastruktur som de andre<br />

forslagene (med 160.000 m2; 7,8 m2/innbygger).<br />

Forslaget utfordrer også programmet<br />

i teksten for et mye høyere nivå på andre<br />

funksjoner enn boliger, og dette harmonerer<br />

med målsetning om en bærekraftig utvikling.<br />

Næring og sosial infrastruktur ligger sentralt<br />

med god tilgjengelighet.<br />

Bearbeidelsen av byen oppe som selvstendig<br />

bydel eller med en bedre tilknytting til byen<br />

nede er ikke godt nok løst og gjør derfor<br />

hovedoppslaget mindre sterk.<br />

Forslaget har en sterk akse som kunne by på<br />

forksjellige butikker, næring etc mens det<br />

i forslaget legges opp til et innkjøpssenter<br />

som vil frata aksen mye av liv og attraktivitet.<br />

For å oppnå en klimanøytral bydel har forslaget<br />

et godt grep ved den fysiske struktureringen<br />

i en rekke bydeler med forskjellige<br />

byklynger. Det fokuseres også på 5 minutters<br />

byen med 2 minutters bykvarterene. Begge<br />

disse strategiene vil kunne understøtte en<br />

god trinnvis utvikling og dermed økonomisk<br />

bærekraft.<br />

Klimagassutslipp og klimatilpasning<br />

Det forutsettes en T-baneutbygging i forbindelse<br />

med de første utbyggingsfasene som<br />

legger seg langs den foreslåtte ”ryggraden”<br />

i dalen. Utviklingstakten og strukturen er<br />

kompakt og effektiv og gir gode forhold<br />

for pendlere og en god tilknytning til nabobydelen.<br />

Dette gjelder ikke for de neste<br />

byggetrinnene som legger seg på åsene og<br />

er dårlig knyttet til den sentrale offentlige<br />

infrastrukturen (kollektivtrafikk, næring, sosial<br />

infrastruktur og større grøntdrag). Siden<br />

hele forslaget baserer seg på høy tetthet og<br />

42


“En fantastisk bydel hvor der er sol i byrummet når man har fri!“<br />

12<br />

betydelig andel boliger blir det motsetningsfullt<br />

at forslaget ikke klarer en bedre tilknytning<br />

av arealene på åsene og det gjør det<br />

usannsynlig med å redusere bruk av bil til<br />

og fra disse områdene. Kabelbaner er uvant<br />

i en boligsetting, men er en lett og enkel<br />

installasjon som kan være en interessant og<br />

ressursvennlig måte for transport i ulendt<br />

terreng. For Stensrudåsen vil den ikke være<br />

nok for å oppnå tilfredsstillende reisetider.<br />

Primærveiene er knappe, mens sekundærveiene<br />

særlig til Gjersrudhøygda ikke overbevisende.<br />

Det er positiv med lokalisering av<br />

egne p- hus sentralt i området som legger<br />

opp til at det er like langt til kollektiv som til<br />

bilen. En egen direkte raskere sykkeltrasse i<br />

hovedaksen og egen stinett kan også bidra<br />

til økt gange og sykling.<br />

En tett og korte avstander for infrastruktur<br />

kan gi god synenergi og åpner for mulighet<br />

for lokale energisentraler. Forslaget baserer<br />

seg på fjernvarme og et felles jordvarmeanlegg.<br />

Bruk av grønne elementer for mindre<br />

kjølebehov nevnes i forslaget.<br />

Det gis få utsagn om materialbruk bortsett<br />

fra ”byen af træ –Rækkehuse”. Terrengtilpasninger<br />

i høyden kan bli utfordrende ressursmessig.<br />

Kompostering og egne nærgjenbruksstasjoner<br />

er lagt inn i konseptet.<br />

Det tas høyde for god overvannshåndtering,<br />

vannbuffer i form av ny innsjø og også<br />

gjenbruk av regnvann, men stor utbygging<br />

på Stensrudåsen kan by på utfordringer for<br />

vann- og massehåndtering.<br />

URBANITET, IDENTITET OG SOSIAL<br />

INFRASTRUKTUR<br />

Det uttrykkes skepsis til om det blir nok kvaliteter<br />

i dalbunnen og på Åsland til å legge<br />

senteret og tung blokkbebyggelse her. Trist<br />

beliggenhet gir fare for sosial segregering.<br />

Forslaget kan synes noe brutalt, men imøtekommer<br />

behovet for nye boliger. Det viser<br />

også stor variasjon i boligmassen. Området<br />

er tilført bymessige kvaliteter, samtidig som<br />

naturgrunnlaget og bærekraftige løsninger<br />

prioriteres.<br />

43


44<br />

laboratorium til læring.


VARIERTE BOLIGTYPER OG STØRRELSER<br />

Forslaget bygger på en ide om en sammensmelting<br />

av forskjellige bolig- og landskapskvaliteter<br />

til en samlet by med et tydelig<br />

bysentrum og et klart bymessig hierarki. Et<br />

”intelligent og fleksibelt grid” tenkes som<br />

utgangspunkt for å tilpasse topografiske<br />

situasjoner og konkrete mikroklima. Utgangspunktet<br />

skiller seg fra tradisjonelle<br />

drabantbyer. Gjennom fleksibilitet i gridet<br />

tenkes utviklet ulike boligtyplogier: rekkehus,<br />

karre- og punkthus, tårn, punkthus,<br />

boligstang, dobbelthus og villaer. Slik<br />

formes nabolag med ulik identitet, relatert<br />

til spennet mellom naturtrekk og ønsket om<br />

urbanitet/sentrumdannelse.<br />

Boligkvaliteter må i dette forslaget belyses<br />

på et noe mer overordnet nivå enn de andre<br />

to forslagene. På grunn av områdets særegne<br />

og krevende topografi er viste illustrasjoner<br />

noe mangelfulle om hva bebyggelsesplanene<br />

faktisk betyr av landskapsmessige<br />

inngrep. I ”byen i dalen” kan man lese en<br />

bymessig sammenheng mellom to innsjøer.<br />

Grepet er idemessig karakterfullt, men med<br />

tanke på boligkvalitet burde undersøkelsene<br />

vært supplert med snitt. I bydelen ”oppe på<br />

bjerget” er det enda klarere at snitt ville supplert<br />

materiale.<br />

To snitt gjennom hele området viser at forslaget<br />

vil gi svært mange boliger (i høyden) med<br />

god utsikt langt, og god tilgang på friområder.<br />

Forslaget henter forbilder fra historiske fjellbyer.<br />

Forslaget vil gi en tydelig silhuettvirkning.<br />

Å bo ”oppe i sola med utsikt” kan være<br />

en attraktivitet ved forslaget, og mange boliger<br />

vil få denne kvaliteten. Dersom boligene<br />

i tillegg sørger for lune uteplasser kan dette<br />

styrke boligkvaliteten. Bebyggelsesstrukturens<br />

sammenheng med topografiske inngrep<br />

og konsekvensene av disse er allikevel kort<br />

kommet og svært vanskelig å avlese i det<br />

innleverte materiale<br />

Infrastruktur som tilkomstveier, parkering og<br />

valg av typologier i ”bjergbyen” bør studeres<br />

nærmere.<br />

Prinsippet om ”et intelligent og fleksibelt<br />

grid” kan være et grep som kan studeres<br />

videre som et planleggings/designredskap<br />

i en skala der boligkvalitet kan diskuteres<br />

og måles i forhold til typologiers møte med<br />

lokal topografi, solforhold og mikroklima. Til<br />

diskusjonen hører også om strukturene kan<br />

kombinere fleksibilitet som selvbygging og<br />

utvidelsesmuligheter, noe som kan være av<br />

supplerende verdi for en så massiv utbygging<br />

som forslaget viser.<br />

Forslaget illustrerer på en god måte nødvendigheten<br />

av å finne særlige strategier, som<br />

planmyndighetene bør utrede, for at boligbygging<br />

i dette landskapet skal bli en særlig<br />

og vellykket kvalitet.<br />

LANDSKAPSTILPASNING, UTVIKLING AV BLÅ-<br />

GRØNN STRUKTUR OG KULTURMINNER<br />

I tillegg til landskapsrommet er det vist<br />

fire større grøntområder nær bebyggelsen.<br />

Brukbarheten som rekreasjonsområder er<br />

ikke like overbevisende for områdene ved<br />

ny innsjø/vollen mot E6 og den nordvendte<br />

skrenten ved Stensrudåsen. Det vises en intensjon<br />

med en sammenflettet akse mellom<br />

grønt og trafikk mellom de to sjøene og også<br />

her er blågrønn struktur lite framtredende.<br />

Det vises til et høyt tall for grøntområder og<br />

at 87 % av boligene ligger innen 200 m til et<br />

lekeområdet. Dette bør verifiseres i forhold<br />

til brukbarheten av enkelte områder.<br />

Visjonen om at det grønne landskapet er<br />

attraksjonen gjenspeiler seg ikke i oversiktsillustrasjonene<br />

men delvis i perspektivene:<br />

med skogstrær som ramme og vann og grønt<br />

som snor seg gjennom bebyggelsen og i andre<br />

illustrasjoner en svært temmet natur ved<br />

den nye innsjøen og i det sentrale byrommet.<br />

Det argumenteres for det ”intelligente og<br />

fleksible grid” som tilpasser seg topografien<br />

og mikroklima. Dette oppleves for skjematisk<br />

og ikke overbevisende.<br />

Det savnes en mer sammenhengende parkkorridor<br />

øst-vest gjennom planområdet.<br />

Bebyggelsen er vist for tett inn på vassdragene,<br />

men kortere strekning berørt enn i de<br />

andre forslagene. Det trengs en viss avstand<br />

for å sikre korridorer/biologiske mangfold.<br />

En vei rundt Stensrudåsen vil kunne virke<br />

som en barriere mot turområdene i marka og<br />

kan lett gi stygge terrenginngrep i form av<br />

veiskjæringer.<br />

Etableringen av bebyggelsen på Stensrudåsen<br />

vil føre til store, synlige landskapsinngrep<br />

i åsen.<br />

<strong>Plan</strong>grepet er gir et god utgangspunkt for<br />

å ivareta kulturminner gjennom at flere av<br />

gårdene er bevart. Høyere tetthet fører imidlertid<br />

til at det blir lite åpent landskap rundt<br />

gårdene.<br />

45


FASE B<br />

FASE A<br />

FASE C<br />

UTBYGGINGSETAPPER OG GJENNOMFØRING<br />

Viktig å få etablert kvaliteter på Åsland tidlig<br />

i prosjektet, samt redusere negative effekter<br />

av E6. Det stilles spørsmål om hvor avhengig<br />

det nye senteret ved Åsland er av det<br />

foreslåtte vannspeilet. Kan en annen type attraksjon<br />

uten vann også fungere? I forhold til<br />

utbyggingsrekkefølge kan utbyggingen også<br />

starte ved Stensrudtjern.<br />

Viktig å ikke bygge ut framtidige områder<br />

med sentral beliggenhet ift bane med for lav<br />

tetthet.<br />

Det er nok utbyggingsvolum på Stensrudåsen<br />

for å forsvare utbygging av VA-infrastruktur.<br />

Det vil være et stort kommunalt løft å møte<br />

utbygging av 9000 boliger og tilhørende<br />

infrastruktur ift. etappevis utbygging.<br />

Det reises spørsmål om hvor viktig er det å<br />

bygge ut Stensrudåsen, om dette er avgjørende<br />

for bykvaliteten.<br />

Nokså sammenfallende kommentarer som<br />

angitt for SLA`s utbygningsforslag vil også<br />

gjelde for dette forslaget. Full utbygging<br />

Stensrudåsen anses å gi en bedre utnyttelse<br />

av infrastrukturen og noe lavere utbygningskostnad<br />

pr enhet enn SLA`s forslag ved<br />

konvensjonell utbygging. Ved etablering av<br />

felles infrastrukturtunnel vil utbyggingen av<br />

Stensrudåsen bli langt billigere. I tillegg vil<br />

den bedre den generelle faren for forurensning<br />

av sjø og vassdrag.<br />

46


5. Oppdragsgivers samlede<br />

vurdering<br />

<strong>Plan</strong>- og bygningsetaten og Eiendoms- og<br />

byfornyelsesetaten er godt fornøyd med det<br />

samlede resultatet fra parallelloppdraget.<br />

Innenfor de økonomiske rammer satt for oppdraget<br />

er det lagt ned en stor arbeidsinnsats<br />

og teamenes leveranser har høy kvalitet.<br />

Det er frambrakt en rekke ideer og forslag<br />

som til sammen har gir oss godt grunnlag<br />

for å drøfte grunnleggende problemstillinger<br />

ved en framtidig utbygging av Gjersrud-<br />

Stensrud. Som det går fram av drøftingen og<br />

konklusjonene i dette kapittelet har det ikke<br />

vært parallelloppdragets mål å velge ett av<br />

forslagene som eneste grunnlag for reguleringsplanen.<br />

Vi vil berømme teamenes aktive<br />

deltagelse i midtveisseminaret, der tidlige<br />

ideer ble lagt fram for drøfting i plenum med<br />

bla kommunale aktører og grunneiere.<br />

Gjersrud-Stensrud er Oslo kommunens siste<br />

store ubebygde arealreserve. Kommunen ser<br />

det som viktig å tilrettelegge for en boligutbygging<br />

som imøtekommer det voksende<br />

behovet for nye boliger i Oslo samtidig som<br />

andre viktige overordnede målsettinger<br />

ivaretas. Parallelloppdragets resultater viser<br />

at for å kunne oppnå dette er det behov for<br />

en klar visjon, klare planmessige og økonomiske<br />

utbyggingsetapper, og beskrivelse av<br />

terskelverdier for når de ulike behovene for<br />

sosial og teknisk infrastruktur (inkl. bane)<br />

foreligger.<br />

De svar som vi nå har kunnet hente ut av<br />

parallelloppdragene gir et godt grunnlag<br />

for å legge hovedstrukturer for fremtidig<br />

utvikling, samt at en rekke mer detaljerte<br />

løsningsforslag med fordel kan videreføres<br />

i det kommende planarbeidet. Samtidig er<br />

vi innforstått med at en så lang utbyggingsprosess<br />

som Gjersrud –Stensrudområdet vil<br />

gjennomgå, vil ha behov for å oppdatere sine<br />

målsetninger løpende i takt med politiske,<br />

tekniske og markedsmessige føringer for<br />

utviklingen.<br />

VISJON OG MERKEVARE FOR GJERSRUD-<br />

STENSRUD - LANDSKAPSBYEN<br />

Gjersrud-Stensrud skal bli et foretrukket sted<br />

å flytte til. Det krever tydelige visjoner og<br />

målsettinger og at de valgene som gjøres i<br />

planarbeidet støtter opp om disse. Alle parallelloppdragene<br />

peker på at beliggenheten og<br />

tilgjengeligheten er utfordrende, men at spe-<br />

STENSRUD<br />

GJERSRUD<br />

TENSRUD parallelloppdrag<br />

47


sielle landskapskvaliteter i området kan veie<br />

opp for dette. Parallelloppdraget bekrefter<br />

også at det er utfordringer knyttet til miljøkrav,<br />

men viser også at det kan være mulig<br />

å nærme seg vedtatte mål om bærekraft og<br />

reduserte CO2 utslipp.<br />

I planprogrammet er visjon/mål for reguleringsarbeidet<br />

formulert som: ”Gjersrud-<br />

Stensrud skal utvikles til et bærekraftig byområde<br />

med særlige kvaliteter. Utviklingen<br />

av området skal ivareta og bygge videre på<br />

eksisterende landskaps-, natur og kulturminnekvaliteter.<br />

Området skal gi et positivt<br />

tilskudd og bidra til variasjon i boligtypologi,<br />

sosiale og kulturelle tilbud i bydel Søndre<br />

Nordstrand”.<br />

Et mål med parallelloppdraget var derfor<br />

å drøfte mulige kvaliteter, attraksjoner og<br />

identitetsgivende elementer for det nye stedet.<br />

De tre innleverte besvarelsene uttrykker<br />

ikke ferdig formulerte visjoner, men peker på<br />

de kvaliteter som oppfattes som avgjørende<br />

for attraktiviteten for området, både for fremtidige<br />

beboere og utbyggere. Konsulentene<br />

for parallelloppdragene uttrykker at stedets<br />

utfordrende landskapskarakter, må utvikles<br />

i tråd med en visjon om bærekraftig byutvikling<br />

i samspill med landskapet; miljømessig,<br />

i form av redusert forbruk og mål om klimanøytralitet;<br />

sosialt, i form av varierte boligtyper<br />

og størrelser som tiltrekker en variert<br />

befolkning; økonomisk, i form av realiserbarhet<br />

av utbyggingen .<br />

På bakgrunn av svarene i parallelloppdragene<br />

kan visjonen omformuleres til følgende:<br />

Landskapsbyen Gjersrud – Stensrud skal<br />

være et fyrtårn i bærekraftig byutvikling;<br />

miljømessig, sosialt og økonomisk.<br />

Gjersrud-Stensrud skal tilby gode og varierte<br />

boliger integrert i et attraktivt naturlandskap.<br />

Evalueringsgruppen påpeker også at Oslo<br />

kommune, på bakgrunn av det innsendte materialet,<br />

har en god mulighet til å markedsføre<br />

et område med særlig oppmerksomhet<br />

knyttet til hvordan bebyggelse i et utfordrende<br />

landskap kan gi ny verdifull identitet<br />

og attraktivitet.<br />

Oslo kommune må vurdere hvordan kommunen<br />

skal legge til rette for og bidra til denne<br />

utbyggingen. Oslo kommune bør utvikle en<br />

strategi for merkevarebygging og markedsføring<br />

av Gjersrud-Stensrud som en ny bydel<br />

med kvaliteter. Strategien må knyttes tett<br />

opp mot hvilken modell for gjennomføring<br />

som velges, for å sikre deltagelse og forankring<br />

i gjennomføringsorganisasjonene.<br />

REDUKSJON AV KLIMAGASSUTSLIPP -<br />

BÆREKRAFT<br />

Bærekraftighet, som overordnet begrep,<br />

skal ligge til grunn for alle aspekter ved<br />

utviklingen av Gjersrud-Stensrud. Viktige<br />

bærekraftselementer blir drøftet under ulike<br />

tematiske avsnitt i dette kapittelet. I parallelloppdraget<br />

har vi valgt å fokusere på<br />

klimagassutslipp gjennom gangavstander<br />

til kollektivtransport, nærbutikk og skoler.<br />

Gjersrud-Stensrud har en utfordrende beliggenhet<br />

med risiko for høy bilavhengighet.<br />

Parallelloppdragene viser at krav til minimumsavstander<br />

til kollektivtrafikk (500 m til<br />

offentlig transport/50% mindre enn 500 m<br />

til T-bane) og annen service ser ut til å kunne<br />

oppnås ved en konsentrert utbygging i kjerneområdet<br />

slik SLA og COBE viser. Som drøftet<br />

under avsnittet om vanskelig tilgjengelige<br />

områder er det en fare for at bussbaserte<br />

utbyggingsområder på toppene vil gi høyere<br />

bilbruk. Bilavhengigheten kan forsterkes av<br />

etablering av t-bane sent i utbyggingen av<br />

området. En større funksjonsblanding for<br />

området, slik COBE forelår, samt god fordeling<br />

av funksjoner innen området kan gi mindre<br />

behov for å reise ut av området. Det er en<br />

utfordring å få etablert tilstrekkelige lokale<br />

tilbud i tidlige faser av utbyggingen.<br />

Det ble satt som en forutsetning at all utbygging<br />

skal forutsette lavenergi/passivhus<br />

eller nullutslippsbebyggelse. Det er vesentlig<br />

at livsløpsanalyser, i tillegg til kost-nytteanalyser,<br />

legges til grunn ved valg av bl.a. materialer,<br />

avfallshåndtering og energiforsyning.<br />

For at overordnet målsetting om klimagassutslipp<br />

og bærekraft skal nås, må planarbeidet<br />

legge til rette for redusert transportbehov,<br />

og dernest at det gjenstående behov, i<br />

størst mulig grad, dekkes på en klimavennlig<br />

måte. Det må i det videre planarbeidet fokuseres<br />

på å knytte bussbetjente områder på<br />

best mulig måte til den sentrale kjerneområdet.<br />

Det må i planen settes av nok plass for<br />

felles funksjoner og infrastruktur som støtter<br />

opp under framtidige bærekraftig løsninger<br />

(feks produksjon og utveksling av lokal<br />

energi).<br />

48<br />

STENSRUD<br />

GJERSRUD<br />

parallelloppdrag


BYPLANGREP; INFRASTRUKTUR, TETTHET OG<br />

FUNKSJONER<br />

Infrastruktur viktigste premissgiver for<br />

byplanens hovedgrep<br />

Programkravet om kollektivbetjening og<br />

maksimale gangavstander innebærer effektive<br />

infrastrukturløsninger og konsentrasjon<br />

av bebyggelsen. Dette gjenspeiles i alle forslagene<br />

ved tettere bebyggelse på de flatere<br />

partiene mellom Åsland og Stensrudtjern,<br />

her kalt kjerneområdet.<br />

Som et sammenbindende element gjennom<br />

kjerneområdet foreslår COBE en ryggrad av<br />

offentlige rom; en sekvens av gater, byrom<br />

og torg. 3RW og SLA viser en mer tradisjonell<br />

gate-/veistruktur som sammenbindende<br />

element. Alle forslagene lar grønne strukturer<br />

avgrense bebyggelsen i form av grønne<br />

vegger eller åpne kulturlandskap. Ulike attraksjoner<br />

lokaliseres langs og mot endene<br />

av kjerneområdet i dalbunnen. I øst ligger<br />

Stensrudtjern. I vest foreslås vannspeil eller<br />

våtmarkspark i steinbruddet på Åsland.<br />

Støyvoll som skjerming og nødvendig fysisk<br />

avstand mot E6 foreslås av flere. Effektiv<br />

støyskjerming ser ut til å være en grunnleggende<br />

forutsetning for å etablere bebyggelse<br />

på Åsland.<br />

Forslagenes innspill til utbygging av de flatere<br />

partiene gir et godt grunnlag for å utvikle<br />

en bydel med bymessige kvaliteter. Grepet<br />

gir fleksibilitet i forhold til strukturering og<br />

videreutvikling av bebyggelsen, blant annet<br />

ved at elementer fra de ulike forslagene kan<br />

kombineres, avhengig av utbyggingsomfang<br />

og fremtidige behov.<br />

En sammenhengende sekvens av gater, byrom<br />

og torg bør legges til grunn som prinsipp<br />

for utvikling av kjerneområdet, slik COBEs<br />

forslag viser. Etablering av en sentral områdeattraksjon<br />

på Åsland bør være et premiss<br />

for utviklingen av kjerneområdets vestre<br />

del på samme måte som parken ved Stensrudtjern<br />

er mot Enebakkveien.<br />

Bymessig kjerneområde<br />

I de lavere delene av planområdet viser SLA<br />

ca 4900 boliger mens COBE viser ca 5300.<br />

3RW stiller spørsmål ved om 4500 boliger er<br />

tilstrekkelig for Gjersrud-Stensrud, og mener<br />

det er mulig å få plass til flere. Sett i lys av<br />

3RWs uttalelser kan det antyde en viss enighet<br />

om at dette området bør kunne bebygges<br />

med rundt 5000 boliger.<br />

Både COBE og SLA viser tettere boligbebyggelse<br />

organisert innenfor rammen av en<br />

kvartalsstruktur i kjerneområdet. Tettheten<br />

styres av sammensetningen av bygningstyper<br />

og bygningsvolumer. Denne bebyggelsesstrukturen<br />

gir fleksibilitet, rom for ulike<br />

bygningstypologier og smidige terrengtilpasninger<br />

med integrering av naturlandskap i<br />

uterommene. Karréstrukturens organisering<br />

av bebyggelse i indre og ytre soner gir muligheter<br />

for større funksjonsmangfold over tid<br />

for de offentlig rettede sonene. For å oppnå<br />

ønsket konsentrasjon viser COBE bebyggelse<br />

opp mot 5 etasjer i relativt tette karéer.<br />

SLA viser tett bebyggelse fra 3 til 6 etasjer,<br />

der enkeltvise punkthus opp mot 7 etasjer<br />

skaper variasjon.<br />

Parallelloppdraget har vist at opp mot 5000<br />

boliger i kjerneområdeen kan være mulig. For<br />

å oppnå ønsket tetthet i de mest sentrale områdene<br />

gir bebyggelse med moderate høyder<br />

(for eksempel 3-6 etg) organisert innenfor<br />

rammen av åpne og lukkede kvartalsstrukturer<br />

gode muligheter for å skape fleksibilitet<br />

og variasjon.<br />

Som hovedprinsipp bør kvartalsstrukturen<br />

gis størst tetthet inn mot den gjennomgående<br />

sekvensen av gater og byrom, og tilsvarende<br />

lavere tetthet ut mot grøntområdene.<br />

Funksjonsblanding. Lokalt boligområde eller<br />

regionalt senter?<br />

Både COBE og SLA påpeker at større grad<br />

av funksjonsblanding enn parallelloppdragets<br />

program angir, er en forutsetning for et<br />

variert og velfungerende boligområde, og<br />

for ikke å skape en soveby. COBE foreslår i<br />

denne sammenheng et regionalt senter på<br />

Åsland. Etablering av et handelstilbud for<br />

flere enn egen befolkning, kan også være<br />

positivt i forhold til å øke markedsgrunnlaget<br />

for kollektivtransport. Etablering av<br />

arbeidsplasser som ikke knyttes til handel<br />

vil også kunne styrke utvikling av området<br />

ved at stedet får flere funksjoner og aktivitet<br />

i større deler av døgnet. Åsland kan være et<br />

aktuelt sted for dette med god tilgjengelighet<br />

og støyutfordringer for bolig på grunn av<br />

nærheten til E6.<br />

Volum for handels- og servicearealer bør som<br />

et minimum følge av befolkningen i området,<br />

49


og ha fleksibilitet for utvidelse av tilbudet<br />

i takt med utbyggingen av området. Vurderinger<br />

av hvordan ulike handelsvolumer<br />

på Gjersrud-Stensrud vil påvirke handelsstrukturen<br />

i denne delen av Sørkorridoren<br />

bør inngå. <strong>Plan</strong>ens lange tidshorisont tilsier<br />

større grad av åpenhet i programmeringen av<br />

de områdene som bygges ut sist.<br />

Høyere andel næringsvirksomhet (ut over<br />

handel) bør vurderes i delområder, særlig<br />

opp mot Enebakkveien og Åsland. Blanding<br />

av ulike funksjoner i tillegg til boligformål er<br />

ønskelig i de mest konsentrerte byggeområdene.<br />

Type næring må være av en karakter<br />

som bidrar til byliv. Type og volum for næring<br />

må tilpasses behovet for tilstrekkelig grunnlag<br />

for banedekning.<br />

Bør vanskelig tilgjengelige områder som<br />

Stensrudåsen bygges ut?<br />

Parallelloppdraget viser at uansett hvordan<br />

banestasjonene plasseres vil det være<br />

områder på Gjersrud-Stensrud som får lang<br />

og bratt gangavstand til bane. Hvis disse<br />

områdene skal bebygges, vil matebuss være<br />

et nødvendig supplement, også etter at bane<br />

er ferdigstilt. Rekkefølge på utbyggingen vil<br />

kunne påvirke graden av bilavhengighet.<br />

Både COBE og SLA foreslår kabel- eller taubane<br />

fra Åsland opp til Stensrudåsen. COBE<br />

viser også mulighet for banetrasé i fjellet<br />

under Stensrudåsen, med stasjon ca 80<br />

meter under terreng. Selv om omstigning i et<br />

sentralt punkt støtter lokalt handels- og servicetilbud,<br />

representerer den økte reisetiden<br />

en vesentlig ulempe for å oppnå god kollektivdekning.<br />

Taubane antas mest effektiv<br />

når den dekker en tett samlet bebyggelse,<br />

matebuss er mer fleksibel og effektiv for å<br />

dekke et større område. En stasjon under<br />

bakken anses aktuelt bare dersom åsen skal<br />

ha høy grad av utnyttelse. Kostnadene med<br />

etablering og drift av en taubane, eller stasjon<br />

under bakken er betraktelig høyere enn<br />

for matebuss.<br />

Stensrudåsen har en stor del av planområdets<br />

utbyggingspotensial, og parallelloppdraget<br />

viser naturlig nok at behovet for å ta<br />

åsen i bruk øker med stigende utbyggingsvolum.<br />

Forslagene fra COBE og SLA viser at<br />

det er vanskelig å knytte bebyggelsen på<br />

åsen til dalbunnen og oppnå tilfredsstillende<br />

avstander til banebasert kollektivtilbud. Det<br />

kan innebære stor fare for at bebyggelsen<br />

på åsen blir bilbasert. Dette reiser et grunnleggende<br />

spørsmål om Stensrudåsen skal<br />

bebygges.<br />

Forutsatt at høyt nok boligtall for banedekning<br />

oppnås langs banetraseen, og sett bort<br />

fra det generelle behovet for boligforsyning,<br />

vil sannsynligvis det viktigste argumentet<br />

for utbygging av delområder med dårlig<br />

banetilknytning (bla Stensrudåsen) være å gi<br />

et boligtilbud til grupper som ellers ikke vil<br />

bosette seg på Gjersrud-Stensrud. Dette kan<br />

bidra til en mer blandet befolkning i området<br />

som helhet.<br />

Stensrudåsen vil med sin plassering i landskapet<br />

kunne gi stor grad av åpenhet, sol og<br />

utsikt. Ut fra å oppnå en økonomisk realiserbar<br />

utbygging vil en utbygging av åsen fordre<br />

en markant grad av utnytting. For å sikre<br />

åsens grønne preg må overordnet grønnstruktur<br />

holdes ubebygd.<br />

Ut i fra et overordnet bærekraftssynspunkt<br />

er det ikke ønskelig å etablere bilbaserte boligomåder.<br />

Hvilke områder som skal bygges<br />

ut og i hvilken rekkefølge må derfor prinsipielt<br />

sees i sammenheng med tilgjengelighet<br />

til kollektivtransport.<br />

Forslaget om egen bane mellom Stensrudåsen<br />

og Åsland vurderes som lite realistisk.<br />

En eventuell bebyggelse på Stensrudåsen må<br />

baseres på matebuss, som kobles til T-bane<br />

ved Åsland. Bebyggelse på åsen er mest<br />

relevant for områdene nærmest et framtidig<br />

senter/T-banestasjon på Åsland. Bebyggelse<br />

på Stensrudåsen bør komme etter at senteret<br />

er etablert, slik at det er mulig å etablere en<br />

livsstil som ikke er bilavhengig. Bebyggelsen<br />

bør gis en middels eller høyere grad av<br />

utnytting, men bør plasseres og grupperes<br />

slik at overordnet grønnstruktur beholdes<br />

uberørt.<br />

Attraksjon på Åsland og støyskjerming<br />

Effektiv støyskjerming mot E6 ser ut til å<br />

være en grunnleggende forutsetning for å<br />

etablere bebyggelse på Åsland. Selv med<br />

støyskjerming antas arealene nærmest E6 å<br />

ha lav kvalitet som byggeområde for bolig.<br />

Etableringen av en attraksjon bringer<br />

et positivt element inn i et utsatt område.<br />

Det vurderes at byplangrepet, for eksempel<br />

som foreslått av COBE, vil kunne fungere<br />

med ulike typer attraksjon hvis vannspeil er<br />

vanskelig gjennomførbart.<br />

50<br />

STENSRUD<br />

GJERSRUD<br />

parallelloppdrag


Det bør tidlig i planarbeidet utredes ulike<br />

støyskjermingsalternativer og effekt av<br />

disse, også sett i forhold tidl Follobanens<br />

deponivirksomhet. Etablering av en sentral<br />

områdeattraksjon bør være en premiss for<br />

utviklingen av Åsland. Videre planarbeid bør<br />

utrede hvilke ulike typer attraksjoner det er<br />

ønskelig og mulig å etablere. Attraksjonen/<br />

utformingen av området bør ha en form/<br />

åpenhet som gir mulighet for å markere<br />

avslutningen på kjerneområdet, samt ha et<br />

innhold som trekker folk og er identitetsskapende<br />

for Gjersrud-Stensrud. Vurderingen<br />

bør ta høyde for mulig samlokalisering med<br />

funksjoner som ikke er støyfølsomme (for eksempel<br />

idrettsanlegg, næring, garasjeanlegg<br />

for baneanlegg).<br />

Gode lokale forbindelser er en utfordring<br />

Flere ønsker seg bedre forbindelser på tvers<br />

av bydel Søndre Nordstrand og særlig Bjørndal<br />

som har begrenset tilgjengelighet. Mest<br />

realistiske mulighet for kobling vestover mot<br />

Bjørndal er ved Åsland, men det er store<br />

terrengmessige, fysiske utfordringer knyttet<br />

til denne forbindelsen. T-baneforlengelse<br />

med kryssing i dette punktet vil gi kobling<br />

nordover mot Bjørndal og Mortensrud, mens<br />

forbindelse mot resten av bydelen lenger mot<br />

vest må baseres på en bussforbindelse. 3RW<br />

lanserer en mulighet med buss over bro til<br />

Bjørndal som forløper for bane.<br />

Mulighet for god lokal veiforbindelse mellom<br />

Bjørndal og Gjersrud-Stensrud må avklares<br />

tidlig i det videre planarbeidet. Forslaget om<br />

utvikling av broforbindelse for buss langs<br />

samme traseen som banen må vurderes.<br />

URBANITET, IDENTITET OG SOSIAL<br />

INFRASTRUKTUR<br />

Variasjon i kjerneområdet<br />

Parallelloppdraget viser at for å oppnå<br />

nødvendig boligtall for bane må det bygges<br />

tettere enn rene småhusområder på de<br />

sentrale, bebyggbare områdene. Dette gir<br />

bedre grunnlag for å etablere et bærekraftig<br />

handels- og servicetilbud. På den annen<br />

side kan for stor dominans av leilighetsbygg<br />

gjøre det vanskelig å nå målet om en blandet<br />

befolkningssammensetning. Evalueringsgruppen<br />

reiser spørsmål ved om den type<br />

bymessighet som vises ved de høyeste boligtallene<br />

er attraktiv tatt i betraktning reisetid<br />

fra sentrum.<br />

Innenfor rammene banedekning setter, vil<br />

det vil være sentralt i den videre planleggingen<br />

å finne rom for variasjon i bebyggelsesstruktur<br />

og boligtyper i det sentrale kjerneområdet.<br />

Det må arbeides særlig bevisst for<br />

å ivareta og etablere tilbud og attraksjoner i<br />

de områdene som har størst konsentrasjon<br />

av boliger.<br />

Stoppesteder som stedsdannere<br />

Løsninger for banebetjening av området diskuteres<br />

i form av T-bane, bybane eller trikk,<br />

og synliggjør premissene de gir for dannelsen<br />

av tyngdepunkt i området, men også for<br />

etablering av møteplasser og aktivisering av<br />

offentlige rom. Evalueringsgruppen påpeker<br />

at forslagene som viser trikkeforlengelse<br />

ikke ser ut til å ha benyttet trikkens potensial<br />

til integrering i kjerneområdet godt nok.<br />

Uavhengig av parallelloppdraget er det gitt<br />

signaler om at T-bane er det mest sannsynlige<br />

kollektivsystemet. En T-banestasjon i<br />

hver ende av kjerneområdet, slik COBE viser,<br />

er derfor det mest realistiske.<br />

3RWs hovedkonsept med en grendestruktur<br />

rundt Gjersrudhøgda, knyttet sammen av en<br />

bussbetjent ringvei, viser en alternativ tilnærming<br />

til oppgaven. 3RW viser muligheten<br />

for å bruke infrastruktur som stedsdanner<br />

ved at grendene organiseres rundt et busstopp<br />

som samlingspunkt. Busstoppene blir<br />

en lokal møteplass og styrker lokal identitet<br />

i de ulike grendene. Ved at de tre største<br />

grendene ligger på flatene mellom Åsland og<br />

Stensrudtjern, åpnes muligheten for å drøfte<br />

ulike kombinasjoner mellom de andre teamenes<br />

byplangrep.<br />

Stoppesteder for kollektivtransport må<br />

utvikles og utformes som steds- og identitetsdannere.<br />

Optimal lokalisering av holdeplassene<br />

i forhold til bebyggelsens konsentrasjon<br />

må vurderes i videre planlegging.<br />

3RWs forslag til utbyggingsmønster for<br />

Holtet, Gjersrudhagen og Gjersrudhøgdas<br />

vestskrent bør utredes videre i planarbeidet,<br />

forutsatt at det gir grunnlag for akseptabel<br />

bussdekning. Ringveien som knytter de ulike<br />

stedene sammen må parallelt utvikles med<br />

kvaliteter slik at den blir attraktiv og identitetsskapende<br />

i seg selv.<br />

51


Organisering av handel, service, og sosial<br />

infrastruktur<br />

To hovedprinsipper for organisering av tyngdepunkter<br />

i området.<br />

Nabolag langs ringvei:<br />

En landsbystruktur representerer en desentralisert<br />

modell der nabolagenes lokale orientering<br />

til en viss grad skjer på bekostning<br />

av samspillet nabolagene imellom. Gjersrud-<br />

Stensruds avstander og topografi, der visuell<br />

kontakt stedene imellom er svekket, gir<br />

utfordringer ved lokalisering av tilbud som<br />

retter seg mot hele området. Utvikling av ett<br />

eller to tyngdepunkt innen området vil kunne<br />

danne handels- og servicesentra.<br />

Bebyggelse samlet langs et kjerneområde i<br />

dalbunnen:<br />

I kjerneområdet foreslås etablert to eller flere<br />

tyngdepunkt som sentre for arbeidsplasser,<br />

handel og service. Omfang av tilbudet<br />

vurderes ulikt, fra regionalt senter til lokal<br />

møteplass for beboere i området. Holdeplasser/stasjoner<br />

og lokal gate-/byromsstruktur<br />

er naturlige utgangspunkt for utvikling av<br />

slike tilbud, sett i sammenheng med utvikling<br />

av møteplasser.<br />

Forslagene viser ulike prinsipper for lokalisering<br />

av sosial infrastruktur som skoler,<br />

barnehager og nærlekeplasser. Desentralisert,<br />

naturnær lokalisering, kan være<br />

gode prinsipper for barnehager og mindre<br />

nærlekeplasser. Siden utbyggingen består<br />

av mange boliger, vil lokalisering av skoler<br />

være viktige i dannelsen av møteplasser og<br />

mulighetene for interaksjon ved sambruk/<br />

samlokalisering med andre funksjoner.<br />

Handel, service, og sosial infrastruktur<br />

skal generelt legges sentralt i forhold til<br />

holdeplasser/stasjoner og lokal gate og<br />

byromsstruktur. Omfanget må i det videre<br />

planarbeidet ses i sammenheng med tilbud i<br />

bydelen og regionen forøvrig<br />

Sosial infrastruktur, spesielt skoler, har en<br />

viktig funksjon som stedsdannere og som<br />

fellesskapets møteplasser. Ved lokalisering<br />

av slike funksjoner må mulighetene for interaksjon<br />

og flerbruk vektlegges. Dette tilsier<br />

en sentral lokalisering i kjerneområdet.<br />

Evt. tilbud med attraksjon ut over Gjersrud-<br />

Stensrud, for eksempel svømmehall og<br />

idrettsanlegg, må legges sentralt ift kollektivtransport.<br />

I bebyggelsen langs ringveien<br />

mot nord bør handel og sosial infrastruktur<br />

som skal betjene større områder enn planomådet<br />

selv, lokaliseres sentralt ved påkoblingen<br />

mot Enebakkveien – noe som kan ses<br />

som et første steg i etablering av kjerneområdet.<br />

BOLIGKVALITET<br />

Programmets ulike boligtall er benyttet for<br />

å se den direkte effekten knyttet til boligtypologier<br />

og utbyggingsmønstre. I hovedsak<br />

plasseres byggeområdene i sør og vestvendte<br />

skråninger bundet sammen av bebyggelse<br />

i dalbunnen. Åstoppene bebygges i alternativene<br />

med de høyeste gradene av utnyttelse<br />

Naturnære boliger i strukturer med moderate<br />

høyder.<br />

Alle forslag har store innslag av hustyper<br />

med moderate høyder, med tilgang til private<br />

eller felles utearealer på bakken. Dette antas<br />

å være attraktive boligtyper, der hovedattraksjonen<br />

er naturkontakt.<br />

Småhus innenfor foreslåtte strukturene er<br />

bebyggelse på rundt tre etasjer, med variasjoner<br />

i høyden opp til 5-6 etasjer for de tetteste<br />

områdene. Ulike former for småhus fra<br />

konvensjonelle rekkehus, langhus, atriumshus,<br />

tomannsboliger, town-houses, lameller<br />

og kvartalsbygg rommer muligheter for gode<br />

forstadsliv tilkoblet både byen og marka.<br />

Fellestrekk for bebyggelsen er kontakten til<br />

uterom og landskap og tilpasningen til byplanens<br />

struktur og tetthet. Sentrale områder<br />

lar seg bygge ut tettere, uten at bebyggelsens<br />

overordnete småskalahet brytes.<br />

Boligtypologier som gir fleksibilitet og<br />

variasjon<br />

Typologienes fleksibilitet og variasjonsmuligheter<br />

tilrettelegger for en sammensatt<br />

befolkning, der ulike størrelser, prisklasser<br />

og standarder gir rom for ulike inntektsgrupper,<br />

familiestørrelser og livssituasjoner.<br />

Eksempelvis gir langhus som foreslått av<br />

SLA muligheter for varierende antall boenheter<br />

og størrelser løst innenfor rammene til de<br />

større langstrakte bygningsvolumene.<br />

Grader av selvbygging og rom for utvidelser<br />

eller endringer av boligens bruk over tid trekkes<br />

også frem som viktige faktorer for å tilby<br />

variasjon. Fellesfunksjoner innen boligfelt<br />

52<br />

STENSRUD<br />

GJERSRUD<br />

parallelloppdrag


kan redusere utbyggingskostnader for eksempelvis<br />

singelhusholdninger, studentboliger<br />

eller andre rimelige boformer.<br />

For å oppnå visuell kontakt til landskapet for<br />

flest mulig beboere, prioriterer SLA felles<br />

uterom fremfor å optimalisere private hageflekker.<br />

Skjermede takterrasser og balkonger<br />

anses å være gode supplement som dekker<br />

manges behov for egen uteplass. Felles parsellhager<br />

og andre dyrkingsarealer kan være<br />

attraktive fellesgoder tilknyttet boligfelt. Å<br />

gi rom for fremtidige behov i tilknytning til<br />

boligene trekkes frem som nødvendig.<br />

Småskalert bebyggelse alene vil trolig ikke<br />

gi grunnlag for banedekning. Erfaringsmessig<br />

er fortetting av områder med lav utnyttelse<br />

krevende. Høyere tetthet som parallelloppdragene<br />

legger til rette for i de sentrale<br />

delene, ivaretar ønsket kollektivtransportgrunnlag.<br />

I områder med begrenset omfang<br />

eller perifer beliggenhet vil småhus av mer<br />

frittliggende karakter samlet i klynger, felt<br />

eller grender, eksempelvis som SLAs langhus,<br />

kunne være høykvalitets boliger som<br />

supplement til øvrig boligtilbud.<br />

Muligheten for å utvikle bymessige kvaliteter<br />

ligger først og fremst i området mellom<br />

Åsland og Stensrudtjern, der bebyggelsen<br />

fra første stund bør få optimal tetthet som<br />

forutsetning for bane.<br />

For å oppnå god boligkvalitet og en sammensatt<br />

befolkning kreves fokus på et variert<br />

boligtilbud. Parallelloppdragene viser<br />

bebyggelsesstrukturer med boligtypologier<br />

som har potensial for ønsket kvalitet og<br />

fleksibilitet. Dette må utforskes videre og ses<br />

i sammenheng med visjonen for området.<br />

God terrengtilpasning krever utradisjonelle<br />

løsninger<br />

Terrengtilpasning av bebyggelsen generelt<br />

utfordrer kjente organiseringsprinsipper.<br />

3RW viser bebyggelse langs gate/vei med<br />

organisering av bebyggelsen i høyden som<br />

fanger opp store høydeforskjeller. Forslaget<br />

er et eksempel på utnyttelse av vanskelig<br />

bebyggbare skrenter, der den tette byens<br />

løsninger er tatt i bruk for å skape arealeffektive<br />

høykvalitets boliger.<br />

For å oppnå ønsket tetthet og terrengtilpasning<br />

i kupert landskap viser parallelloppdragene<br />

at det kreves bymessige, og for den<br />

ytre by utradisjonelle, løsninger for bebyggelsens<br />

organisering. Dette bør det arbeides<br />

videre med.<br />

Boligtyper på åstoppene<br />

Størst variasjon viser forslagene i behandling<br />

av Stensrudåsen. COBE viser ca 2600 boliger<br />

med blandet bebyggelse, hvorav en stor<br />

del er lavblokkbebyggelse i karrèstruktur.<br />

SLA viser ca 600 boliger i klyngetun. 3RW<br />

viser åsen ubebygget, men påpeker utbyggingspotensial.<br />

Stensrudåsens utfordringer ift kollektivtransport<br />

er drøftet under byplangrep. Det vurderes<br />

at de viktigste kvalitetene Stensrudåsen<br />

kan by på som boligområde sammenliknet<br />

med resten av Gjersrud-Stensrud, er utsikt<br />

og gode solforhold, samt god kontakt med<br />

stier og løyper langs bygrensa inn i Marka.<br />

En evt utbygging bør ivareta og utnytte disse<br />

kvalitetene.<br />

Det kan stilles spørsmål ved hvor attraktivt<br />

det er å bo i karrebebyggelse på de flatere<br />

partiene på toppen av åsen, slik COBE viser.<br />

Mange av leilighetene vil sannsynligvis ikke<br />

få glede av utsikten, og indre bys typiske<br />

kompensatoriske kvaliteter er vanskelig å<br />

utvikle i ytre by.<br />

SLA viser Stensrudåsen bebygget med klyngetun,<br />

som kan beskrives som et rekkehus<br />

(langhus) organisert rundt tun. Også COBE<br />

viser stort innslag av rekkehus, men organiserer<br />

dem i ringer rundt toppen. Nærhet<br />

og tilpasning til natur og landskap er viktige<br />

kvaliteter ved de enkelte klyngetunene.<br />

Samtidig er det en utfordring å gjennomføre<br />

en byggeprosess som ikke raserer de<br />

kvalitetene som vises, særlig med tanke på<br />

at et større antall boliger enn 600 antas å<br />

være nødvendig for å forsvare infrastrukturkostnader.<br />

Ved en fortetting av den viste<br />

klyngetunstrukturen vil naturområdene mellom<br />

tunene sannsynligvis oppfattes som mer<br />

privatiserte og kontakt med naturen redusert<br />

til områdets ytterkant. Dette gir et behov<br />

for utvikling av en gjennomgående offentlig<br />

grønnstruktur gjennom åsområdet.<br />

Rekkehus (langhus) og klyngtun er attraktive<br />

hustyper som vil etterspørres og som kan<br />

tilpasses landskap og eiendomsstruktur uten<br />

for store konflikter både på de minst sentrale<br />

delene av Stensrudåsen og de andre delene<br />

av planområdet som kan bebygges med<br />

lav tetthet. Alternative løsninger med mer<br />

53


samlet bebyggelse for å sikre gjennomgående,<br />

offentlig grønnstruktur uten tekniske<br />

inngrep bør også utredes.<br />

LANDSKAPSTILPASNING OG GRØNNSTRUK-<br />

TURENS FUNKSJONER<br />

Det performative landskap<br />

SLA bruker begrepet ”performativt landskap”.<br />

Vi tolker dette begrepet som at<br />

utbygging av planområdet (både byggeområder<br />

og grønnstruktur) skal skje med stor<br />

grad av medvirkning over tid. Det foreslås en<br />

utviking basert på et samspill, der endring<br />

av de fysiske omgivelsene gir endring av<br />

atferden til brukerne av rommet som igjen gir<br />

opphav til nye endringer av rommet. Bruken<br />

av offentlig rom er ikke ferdigprogrammert i<br />

planen, men må utvikles over tid i samarbeid<br />

med dagens og framtidas brukere. Da ulike<br />

brukere vil ha ulike ønsker og forståelse, vil<br />

dette kunne gi mer sammensatte funksjoner<br />

enn tradisjonell funksjonsdeling legger opp<br />

til.<br />

Dersom landskapet skal være sentral<br />

identitetsbærer i området blir utforming av<br />

grønnstrukturen viktig. Grønnstrukturens<br />

tradisjonelle rolle som biotop, resipient<br />

(overvannshåndtering) og arena for rekreasjon<br />

beholdes, samtidig som det sikres<br />

sambruk og overlapping mellom ulike andre<br />

funksjoner.<br />

Lokal overvannsdisponering kan skje i områder<br />

som brukes som parkområder og ledes<br />

videre til våtmarker som er viktige for naturmangfold.<br />

Funksjonene overlapper slik at<br />

ulike brukere med ulik forståelse av kvalitet<br />

og estetiske preferanser vil finne et tilbud.<br />

Programmering og utvikling og av områdets<br />

grønnstruktur skal skje over tid, i samspill<br />

med områdets beboere.<br />

Modellen har visse utfordringer. Dersom en<br />

vesentlig del av møteplassene skal ligge i<br />

grønnstrukturen forutsettes tetthet mellom<br />

opplevelsene og at rommet har liv større<br />

deler av døgnet - og en sanselig opplevelsesdimensjon<br />

med flere kvaliteter. Områder<br />

som ligger øde og uopplyste vil fort kunne<br />

oppleves som utrygge og lite attraktive.<br />

Ønsket om en gradvis utviklingen av grønnstrukturen<br />

stiller andre krav til hvordan<br />

man sikrer minimumskvaliteter og fordeler<br />

kostnader gjennom rekkefølgebestemmelser<br />

ved ferdigstillelse av bebyggelsen. Hva er<br />

den beste fordelingen mellom offentlige og<br />

private arealer i et velfungerende performativt<br />

landskapet? Utviklingen av grønnstrukturen<br />

over tid antas å forutsette en gjennomføringsorganisasjon<br />

som både har et helhetlig<br />

og et langsiktig engasjement.<br />

Begrepet performativt landskap vil være en<br />

styrke for å utvikle området mot visjonen om<br />

landskapsbyen. Det skisserte prinsippet, der<br />

funksjonene overlapper hverandre, åpner<br />

for at ulike brukere med ulik forståelse av<br />

kvalitet og estetiske preferanser vil finne et<br />

tilbud, anses som en styrke. Tilnærmingen er<br />

mest realistisk i områder der konflikter med<br />

bevaringsinteresser er begrensede og i de<br />

mest sentrale delene med tung utbygging.<br />

Lokalisering av møteplasser må skje i et samspill<br />

med ønsket om å bruke infrastrukturen<br />

som sentral stedsdanner.<br />

Grønt hjerte nedenfor Holstad<br />

Alle de tre forslagene viser jordene nedenfor<br />

Holstad og Maurtu som ubebygde parkområder.<br />

3RW arbeider med klart avgrensede<br />

byggeområder og har vektlagt bevaring<br />

av jordbrukslandskap. SLA og COBE viser<br />

idrettspark i kombinasjon med andre funksjoner<br />

– særlig i SLAs utforming framstår<br />

området som hjertet i bebyggelsen. Overgangen<br />

mellom grønnstrukturen og byggeområdet<br />

er glidende. Den lille bekken gjennom<br />

området forutsettes holdt åpen, både for å<br />

styrke verdien av området for rekreasjon,<br />

biomangfold og bidrag til overvannshåndtering.<br />

Tetthet i byggeområdene nærmest T-banen<br />

bør gjenspeiles i effektiv utnytting av grønnstruktur<br />

ved at den får flere funksjoner. Grepet<br />

gir mulighet for å bevare kulturlandskap<br />

i tilknytning til de bevaringsverdige gårdene.<br />

Gårdstunenes kvaliteter som historieformidlere<br />

er avhengig av en gjennomtenkt holdning<br />

ved etableringen av ny bebyggelse og<br />

anlegg.<br />

54<br />

STENSRUD<br />

GJERSRUD<br />

Jordbrukslandskapet rundt Holstad og<br />

Maurtu gård skal som hovedprinsipp holdes<br />

ubebygget og utvikles til å bli et sentralt,<br />

grønt aktivitetsområde i kjerneområdet mellom<br />

Åsland og Stensrudtjern. Bevaringsverdige<br />

bygninger og elementer av kulturlandskapet<br />

kan bevares, men området må tåle<br />

terrengbearbeiding som f.eks etablering av<br />

idrettsplasser, lokal håndtering av overflatevann<br />

og tilpasning til den tilliggende bebygparallelloppdrag


gelsen. Gårdsbrukenes bygninger anbefales<br />

gitt en fellesfunksjon som sentral og sosial<br />

møteplass.<br />

Grønn byggemodning og spektakulære<br />

punktnedslag<br />

SLA introduserer begrepet grønn byggemodning<br />

om målrettet etablering av beplantning<br />

og grønnstruktur som første ledd i utbygging,<br />

før bebyggelsen er på plass. Ved en<br />

gradvis utbygging av området over lang tid<br />

kan et slikt grep bidra til at byggeområdene<br />

blir bedre visuelt adskilt fra ferdigstilte boligområder.<br />

COBE beskriver en systematisk<br />

etablering av punktnedslag i landskapet som<br />

skal gjøre naturen tilgjengelig og landskapets<br />

stukturer lesbare.Dette kan for eksempel<br />

være spektakulære utsiktpunkter eller<br />

anlegg for friluftsliv.<br />

Prinsippet grønn byggemodning vurderes<br />

som interessant, spesielt for områder som<br />

framstår som sår i landskapet, som steinbruddet<br />

på Åsland. Prinsippets relevans for<br />

resten av Gjersrud-Stensrud varierer i det<br />

store deler av området er skog- og naturområder<br />

som antakelig allerede har kvaliteter.<br />

Fokus må her være på sikring av kvalitetene<br />

sammen med en aktiv strategi for punktnedslag<br />

med aktiviserende innhold og høy<br />

arkitektonisk kvalitet. Begge prinsippene<br />

bør inngå som en del av en helhetlig plan for<br />

etappevis etableringen av grøntstruktur og<br />

byggeområder.<br />

Vannspeil ved Åsland<br />

I vestre ende av kjerneområdet viser alle<br />

forslagene et tjern eller parkområde med<br />

våtmark i steinbruddet på Åsland. Disse<br />

kvalitetene eksisterer ikke i dag, og evt må<br />

skapes gjennom utbyggingen av området,<br />

og det er utfordrende gitt plassering rett ved<br />

E6. Myrerbekken kan bidra til å løfte området,<br />

men nedslagsfeltet til bekken er lite og<br />

et tjern vil lett få problemer med gjengroing<br />

på grunn av manglende utskifting av vann.<br />

3RWs våtmarkspark kan synes enklere å<br />

etablere.<br />

Bruken av vann bør inngå i en helhetlig<br />

vurdering av steinbruddet som sentral attraksjon<br />

for senteret og bybebyggelsen på<br />

Åsland. Potensialet for dam bør sees i sammenheng<br />

med overordnede mål om god lokal<br />

overvannshåndtering fra de nye byggeområdene.<br />

GJENNOMFØRING<br />

Utbygging over lang tid - behov for en robust<br />

og fleksibel plan<br />

Utbyggingen på Gjersrud-Stensrud har et<br />

langt tidsperspektiv. De plangrep som legges<br />

nå, sluttføres kanskje først om 40 år. Det<br />

er derfor viktig å utarbeide en robust plan<br />

som angir et tydelig byplangrep, men som<br />

også inneholder fleksibilitet og endringsmuligheter,<br />

særlig i de områdene som bygges<br />

ut sist.<br />

Prinsippene i begrepet «performativt landskap»<br />

tolkes blant annet som en ambisjon<br />

om at utbygging av planområdet skal skje<br />

med en stor grad av medvirkning over tid.<br />

Prinsippet innebærer at bruken av offentlige<br />

rom ikke er ferdigprogrammert i planen, men<br />

må utvikles over tid sammen med dagens<br />

og fremtidige brukere. Prinsippet samsvarer<br />

med behovet for en robust og fleksibel plan<br />

for Gjersrud-Stensrud og anses å være relevant<br />

som en del av en strategi for etappevis<br />

utbyggingen av området.<br />

Utbygging av området over lang tid gir behov<br />

for en robust og fleksibel plan. Prinsippene<br />

som ligger i begrepet «performativt landskap»<br />

synes relevante for planleggingen på<br />

Gjersrud-Stensrud og bør legges til grunn i<br />

en strategi for etappevis utbygging.<br />

Vei- og kollektivløsning avgjørende premiss<br />

Effektiv kollektivtransport til/fra området<br />

er en nøkkel for utvikling av området. Det er<br />

vanskelig å tenke seg utbygging av området<br />

uten at grunnleggende trafikale betjening er<br />

løst da belastningen på tilgrensende veier<br />

allerede er sprengt i rushtiden. Statens<br />

vegvesen har varslet innsigelse dersom det<br />

ikke er en tilfredsstillende løsning for kommunikasjon<br />

ut og inn av området. Adkomster<br />

og valg av type kollektivtransport til området<br />

må avklares på et overordnet nivå, i sammenheng<br />

med valg av plankonsept.<br />

Effektiv kollektivtransport til/fra området<br />

er avgjørende for utvikling av området, og<br />

strategi for etappevis utvikling av dette må<br />

avklares på et tidlig stadium i sammenheng<br />

med valg av plankonsept.<br />

55


Første byggetrinn langs Enebakkveien<br />

Alle de tre forslagene viser prinsipper for<br />

en tverrgående bebyggelse i dalen mellom<br />

Enebakkveien og Åsland, selv om avgrensing<br />

og innhold i forslagene varierer. Grepet<br />

gir fleksibilitet i forhold til strukturering og<br />

videreutvikling av bebyggelsen, blant annet<br />

ved at elementer fra de ulike forslagene kan<br />

kombineres, avhengig av utbyggingsomfang<br />

og fremtidige behov.<br />

COBE og 3RW foreslår en utbyggingsrekkefølge<br />

fra Enebakkveien via Gjersrudhøgda<br />

mot Åsland. Dette gjør det mulig å benytte<br />

Enebakkveien som atkomstvei. Dette anses<br />

som en fordel idet bane til området neppe<br />

kan bygges før Åsland pukkverk er avviklet.<br />

Per i dag er arealbruken på Åsland båndlagt<br />

i minst 10år. I mellomtiden kan kollektivtransport<br />

til området løses ved etablering av<br />

bussfelt lang Enebakkveien til Mortensrud<br />

og Hauketo. Løsningen medfører behov for<br />

utvidelse av veien og sannsynligvis behov<br />

for justering av markagrensen.<br />

Forslaget styrkes av at kommunen har<br />

eiendommer langs Enebakkveien, som ligger<br />

godt plassert i forhold til en slik strategi.<br />

Dette åpner bla. for mulighet for salg av kommunal<br />

eiendom for å kunne realisere sosial<br />

og teknisk infrastruktur.<br />

Utbygging og adkomst via Enebakkveien<br />

fremstår som den best egnete løsningen i en<br />

startfase. Bruk av Enebakkveien før bane er<br />

etablert, forutsetter etablering av effektivt<br />

bussfelt med forbindelse til Mortensrud<br />

og Hauketo. Avklaringer knyttet til markagrensen<br />

og passasjerkapasiteten til NSB fra<br />

Hauketo må i utredes .<br />

Omfang i første byggetrinn<br />

Utbyggingsstrategien foreslått av 3RW gir<br />

rom for en etappevis utbygging. Strategien<br />

gir mulighet for modning av utbyggingsområdene<br />

og markedsmessig tilpasning<br />

av de ulike områdene i takt med behov og<br />

konjunkturer. Strategien utløser moderate<br />

tekniske infrastrukturkostnader i startfasen,<br />

og gir mulighet for en fleksibel oppstart<br />

av utbyggingen. Utbyggingsomfanget for<br />

første etappe må samtidig være stort nok<br />

til å etablere et velfungerende og attraktivt<br />

område med tilstrekkelig utbygd sosial og<br />

teknisk infrastruktur. Prinsipper for bærekraf<br />

for området som helhet må også legges til<br />

grunn for den enkelte etappe. Profilering av<br />

tidlige utbyggingsetapper mot prosjekter for<br />

bærekraft kan være en metode for å tiltrekke<br />

seg beboere som er motivert for å ta bærekraftige<br />

livsstilsvalg.<br />

Det videre planarbeidet må utrede hvor stort<br />

volum som kan bygges ut før bane eller annen<br />

miljøvennlig kollektivbetjening må være<br />

etablert eller sikret planmessig og finansielt.<br />

Dette må sikres gjennom rekkefølgebestemmelser<br />

i planen. Utbyggingsomfanget for<br />

første etappe må optimaliseres i forhold til<br />

bærekraft, markedsetterspørsel og etablering<br />

av infrastruktur og servicetilbud.<br />

Stensrudåsen bygges ut sist<br />

Evalueringsgruppen har innvendt at utbygging<br />

av infrastruktur på Stensrudåsen er<br />

kostbart og at betjening med kollektivtrafikk<br />

er komplisert. Dersom kollektivbetjening<br />

viser seg å bli så komplisert at området vil<br />

være bilbetjent, svekker det grunnlaget for<br />

en tung utbygging av åsen. 3RWs forslag<br />

om å begynne utbygging med de lettest<br />

tilgjengelige områdene og å la Stensrudåsen<br />

ligge igjen til sist videreføres. Det antas at<br />

en utbygging av åsen etter at et banetilbud<br />

og senter ved Åsland er etablert, vil medføre<br />

at de nye beboerne i større grad etablerer en<br />

livsstil som ikke krever privatbil.<br />

Det antas at en mulig hovedkulvert for<br />

teknisk infrastruktur også kan ha betydning<br />

for utbygging av delområder på Gjersrud –<br />

Stensrud. I denne sammenheng vil det ha<br />

betydning både når kulverten blir etablert,<br />

hvilke infrastrukturtiltak som legges i kulverten,<br />

og kulvertens trase gjennom området.<br />

I den videre planlegging av delområdenes<br />

byggeklarhet, må det i større utstrekning<br />

vurderes konsekvensene av fremføringen av<br />

den tekniske infrastrukturen i hovedkulvert.<br />

Utbygging av Stensrudåsen anbefales sent<br />

i utbyggingsprosessen, etter etablering<br />

av bane og senter ved Åsland. Utbyggingsvolumet<br />

må balanseres i forhold til<br />

infrastrukturkostnader og mulighet for kollektivtilknytning<br />

og vil også påvirkes lokalt<br />

av tilknytningsmulighet til infrastruktur i<br />

hovedkulvert.<br />

Forslag til utbyggingsrekkefølge for området:<br />

1. Fra Enebakkveien, 2. Gjersrudhøgda,<br />

3. Kjerneområdet mellom Stensrudtjern og<br />

Åsland, 4. Stensrudåsen.<br />

56<br />

STENSRUD<br />

GJERSRUD<br />

parallelloppdrag


Kommunens rolle i gjennomføring av utbyggingen<br />

Oslo kommune skal fokusere på utvikling av<br />

Gjersrud Stensrud som et område med gode<br />

klima- og boligkvaliteter, men også ivareta<br />

de økonomiske aspektene og sørge for at<br />

planene er gjennomførbare. Før det igangsettes<br />

utbygging på Gjersrud-Stensrud er det<br />

nødvendig å avklare økonomiske rammer, f.<br />

eks. utbyggingsavtaler og hvordan adkomst<br />

til området kan sikres for å håndtere økt<br />

persontransport.<br />

Første byggetrinn anbefales i tilknytning til<br />

Enebakkveien. Dette åpner for å diskutere<br />

om kommunen skal bidra ved etablering av<br />

nødvendig sosial og teknisk infrastruktur i<br />

en startfase, eksempelvis ved etablering av<br />

kollektivfelt langs Enebakkveien. Kommunen<br />

kan således både bidra til en god oppstart<br />

for utvikling av området, og stedsdannelse<br />

langs Enebakkveien.<br />

Kommunale eiendommer ligger strategisk<br />

plassert langs Enebakkveien. I områder hvor<br />

kommunen har eiendommer vil det sannsynligvis<br />

være lettere å organisere utbyggingen<br />

ved at kommunen selv tar et initiativ som<br />

pådriver eller bidragsyter i en tidlig fase.<br />

Tidkrevende arbeid med store kostnader for<br />

tilrettelegging og utbygging av infrastruktur<br />

bør være på plass før man kan regne med at<br />

markedet etterspør nye boliger i området.<br />

Dersom infrastrukturen etableres før utbyggingen<br />

starter, vil dette kunne gi en raskere<br />

start på utbyggingen og føre til at utbygging<br />

kan starte flere steder parallelt.<br />

Spørsmål knyttet til gjennomføringsstrategier<br />

og -roller, medvirkning og utbygging i<br />

bærekraftige etapper over tid, fremstår som<br />

viktige grep som må videreutvikles.<br />

Kommunen skal bidra til at planen blir<br />

gjennomførbar, at de nødvendige økonomiske<br />

rammebetingelsene er tilstede, at det<br />

tilrettelegges for etappevis utbygging og<br />

det skapes et attraktivt område som igjen er<br />

salgbart.<br />

Det er nødvendig å sikre gjennomføring ved<br />

bruk av rekkefølgebestemmelser, utbyggingsselskap,<br />

utbyggingsavtaler, offentlig og<br />

privat samarbeid og et godt samarbeid med<br />

grunneierne.<br />

57


<strong>Plan</strong>- og bygningsetaten<br />

Besøksadresse: Vahls gate 1, 0187 Oslo<br />

Postadresse: Boks 364 sentrum, 0102 Oslo<br />

Telefon: 23 49 10 00<br />

Telefaks: 23 49 10 01<br />

Internett: www.pbe.oslo.kommune.no<br />

E-post: postmottak@pbe.oslo.kommune.no

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!