Ãrsmelding for 2012 - KarmÃ¸y kommune

More documents

Recommendations

Info

Årsmelding 2012 - Tjenestene NAV Karmøy Sosialtjenesten og barnevern - Sektor 4 Resultater Framover 2012 2012 Personer som fikk praksisplass 12 Personer som fikk ordinær jobb 2 Personer som ble overført til behandling / AAP 2 Personer som flyttet 2 Personer som ventet tiltak per 31.12.2012 1 Persomer som aldri møtte 11 Tredje hele driftsår unnagjort Nav Karmøy startet opp 27. november 2009, og har nå gjennomført sitt tredje hele driftsår. Arbeidsmengden har nå jevnet seg ut, noe som gir mer rom for å tenke utvikling av kvaliteten i tjenestene. Samtidig opplever kontoret at mange brukere i systemet er svært arbeidskrevende. Arbeidsnærværet ved kontoret er også lavere enn hva kommunen har som mål. I 2012 var nærværet 88,1 prosent. Karmøy har en høy andel unge uføre, og en viktige utfordring for NAV Karmøy er å stoppe inngangen til unge uføre. Det må også fortsatt arbeides for å få NAV Karmøy til å bli ett kontor, der brukerne ikke opplever at det fortsatt er en statlig og en kommunal del. Stort fokus på unge i 2012 NAV Karmøy har i 2012 hatt stort fokus på unge. Med bakgrunn i dette ble Framover startet i mai 2012, som et samarbeidsprosjekt mellom TIO (Tettere Individuell Oppfølging) og NAV. Hensikten med tiltaket er å få unge sosialhjelpsmottakere ut i aktivitet eller over på andre ytelser. Tiltaket er hver tirsdag og fredag fra klokken 09-12. Oppmøtet har vært svært varierende. De som blir innkalt av NAV risikerer å bli trukket i sosialstønad dersom de ikke møter og til riktig tid. 30 personer ble innkalt etter prosjektet startet opp i mai. Responstid Karmøy kommune hadde som mål for 2012 at 90 prosent av brukere i NAV skulle ringes tilbake senest innen 48 timer. Resultatet ble 82 prosent, hvilket er om lag uendret fra 2011. Økonomisk sosialhjelp De siste to årene har det vært et synkende antall brukere med økonomisk stønad, fra 663 klienter i 2010 til 605 klienter i 2012. Kvalifiseringsprogrammet antas å ha medvirket til dette. Det ble registrert 192 nye klienter i 2012, og også tilvekstraten har blitt redusert siden 2010. Flyktningetjenesten Karmøy kommune mottok og bosatte 42 personer i 2012. Bosettingsarbeidet har gått bra i 2012, og muligheten for å planlegge bosetting har blitt mye enklere ved at NAV tidlig får vite navnene på de som skal bosettes. Karmøy har hatt gode resultater i introduksjonsprogrammet. I 2011 gikk 16 av 17 deltakere videre i jobb eller studier, noe som var den høyeste andelen i landet. I 2012 gikk 13 av 16 deltakere som avsluttet programmet over i jobb. En person flyttet, mens de to siste deltakerne gikk over til henholdsvis uføretrygd og kvalifiseringsprogrammet. De sistnevnte er utenfor personkretsen som har plikt til å delta i introduksjonsprogrammet. Etter IMDI sin statistikk fremgår det derfor slik at 100 prosent av deltakerne har gått over i jobb. Antallet deltakere i introduksjonsprogrammet er økende. Mer om sektor 4 Sosialtjenesten og barnevern Måloppnåelse 2012: • Målet vat at 40 prosent av deltakerne i kvalifiseringsprogrammet skulle komme ut i arbeid eller utdanning. I 2012 gikk 25 prosent av brukere til jobb/utdanning. • Det er et mål at brukerne i ANV skal ringes tilbake senest innen 48 arbeidstimer. Gjennomsnittet var 83 prosent i 2011. For 2012 var det et mål på 90 prosent, mens resultatet ble 82 prosent. • Klagemengden for NAV er redusert fra 2011 til 2012. Fylkesmannen behandlet 20 klagesaker i 2012. Av disse ble 16 vedtak opprettholdt, 1 er delvis omgjort, 2 er omgjort og 1 er opphevet. Aktivitet 2009 2010 2011 2012 Sosialhjelpsmottakere 589 663 622 605 Antall personer i LAR 73 81 81 102 Forebyggende tiltak barn 183 128 170 183 Barn i omsorgstiltak 97 95 100 109 Ettervern (18-23 år) 11 13 12 6 Nye meldinger barn 260 291 352 305 LAR = Legemiddelassistert rehabilitering Kostra 2010 2011 2012 K13* Netto driftsutgifter til sosialtjenester 1 484 1 458 1 572 2 946 per innb. 20-66 år Andel sosialhjelpsmottakere 2,4 % 2,3 % 2,3 % : av innbyggere 20-66 år. Netto driftsutgifter til barnevernstjenster 1 139 1 211 1 373 1 452 per innb. 0-17 år * K13 = gruppe av sammenlignbare kommuner. - 36 -
Årsmelding 2012 - Tjenestene Kvalifiseringsprogrammet På vei til jobb Mange ønsker å komme i arbeid, men trenger litt ekstra oppfølging for å klare det. Kanskje har de levd på økonomisk sosialhjelp i lang tid, eller står i fare for å gjøre det. Kvalifiseringsprogrammet (KVP) kan gi mange den støtten de trenger til å finne sin plass i arbeidslivet. Fra sosialhjelp til kvalifiseringsprogrammet Sosialhjelp er velferdsstatens siste økonomiske sikkerhetsnett og skal hjelpe personer og familier som har havnet i en vanskelig situasjon. Og for de aller fleste fungerer sosialhjelp etter intensjonen; som nødhjelp i en kort periode. Men en del av sosialhjelpsmottakere kommer seg ikke videre. De blir gående på stønad over lang tid, med negative konsekvenser for økonomi, helse, mestringsfølelse og videre jobbmuligheter. Det er denne gruppen sosialhjelpsmottakere kvalifiseringsprogrammet skal hjelpe, også der veien til aktivitet og arbeid er lang og krevende. Nye analyser av økonomisk sosialhjelp viser at jo flere deltakere kommunene har i kvalifiseringsprogram, desto færre mottar økonomisk sosialhjelp. I tillegg går andelen langtidsmottakere ned. På NAV Karmøy har antall sosialhjelpsmottakere gått fra 663 i 2010 til 605 ved utgangen av 2012. Ved utgangen av 2012 var det på NAV Karmøy 77 personer som har avsluttet eller gjennomført kvalifiseringsprogrammet. Av disse har 50 prosent blitt formidlet til jobb, utdanning, statlig arbeidsrettet tiltak eller over til en rettmessig trygdeytelse. Lokale tiltak I NAV kan man velge i et bredt spekter av ulike virkemidler. For å best kunne imøtekomme deler av målgruppens forutsetninger og behov har NAV Karmøy opprettet samarbeid med lokale tiltak og aktører. Eksempler på dette er kommunens arbeidstreningstiltak «TIO» på Vea, Karmøy kyst- og kultursenter på Mannes, og «møteplassen» i Kopervik. Et stort og variert utvalg av tiltak, både kommunale og statlige, som kan kombineres parallelt, samt at deltakerne har rett til å motta en standardisert kvalifiseringsstønad/lønn, har vært suksesskriterier for å lykkes med programmet. Økt fokus på barn og unge Arbeids- og velferdsdirektoratet iverksatte i 2012 nytt rundskriv til lov om sosiale tjenester i Arbeids- og velferdsforvaltningen. Det er i rundskrivet særlig lagt vekt på å styrke og tydeliggjøre; • hensynet til barn og unges behov • formålsbestemmelsen og forsvarlighetskravet som grunnlag for hele loven • sammenhengen mellom lovens bestemmelser • forsvarlig saksbehandling • sammenhengen til andre kommunale og statlige tjenester og oppgaver i og utenfor NAV. Hva ble oppnådd i 2012? Arbeidsmålet for 2012 var at 40 prosent av deltakerne i kvalifiseringsprogrammet skulle komme ut i arbeid eller utdanning. Dette ble ikke helt oppnådd, og fasit ble 25 prosent. Andelen er lavere enn i 2011. 40 deltakere ble skrevet ut av programmet i 2012. Av disse gikk 9 personer ut i jobb og 1 person ut i utdanning. 10 personer gikk over på arbeidsavklaringspenger, uførepensjon eller overgangsstønad. 3 personer droppet ut av programmet. Resten går i dag med sosialhjelp eller har andre videre tiltak i NAV. Antallet deltakere i programmet ved utgangen av året er redusert fra 62 til 47 fra 2011 til 2012. Ved utgangen av 2012 gikk Kvalifiseringsprogrammet på Karmøy over fra en treårig prosjektorganisering til en integrert virksomhet i NAV. Siden oppstarten den 01.12.09 har 124 personer vært innom som deltakere i programmet. Økonomi Karmøy har meget lave netto driftsutgifter til sosialtjenesten, bare vel halvparten av sammenlignbare kommuner per innbygger. Dette har nær sammenheng med en lav andel sosialhjelpsmottaker. Netto driftsutgifter til barneverntjenesten er lav målt per innbygger 0-17 år, mens den ligger nær gjennomsnittet dersom man korrigerer for beregnet utgiftsbehov slik dette gjøres av staten i forbindelse med fordeling av rammetilskudd til kommunene. Sosialtjenesten hadde noe merforbruk i 2012, men dette må også ses i sammenheng med økt integreringstilskudd - et tilskudd som føres på funksjon for generelle statstilskudd, og ikke på sektoren. Barneverntjenesten hadde også et merforbruk i 2012, og dette er særlig knyttet til tiltakskostnader for barn med tiltak utenfor familien. Netto regulert budsjett og regnskap per tjenestefunksjon (1000 kr) Budsjett 2012 Regnskap 2012 242 Sosial rådgivning og veiledning 13 582 15 297 243 Tilbud til personer med rusproblem 9 101 8 075 273 Kommunale sysselsettingstiltak 7 956 7 761 275 Introduksjonsordningen 12 502 13 756 276 Kvalifiseringsprogrammet 8 822 8 897 281 Økonomisk sosialhjelp 15 249 15 303 283 Bistand til etabl./oppretth. egen bolig 1 099 1 199 Sum sosialtjeneste 68 311 70 288 244 Barneverntjeneste 19 390 19 504 251 Barneverntiltak i familien 4 226 3 383 252 Barneverntiltak utenfor familien 30 194 33 685 Sum barnevern 53 810 56 572 Sum sosialtjeneste og barnevern 122 121 126 859 - 37 -
Page 2 and 3: Årsmelding 2012 - Kommunen som vil
Page 8 and 9: Årsmelding 2012 - Økonomisk utvik
Page 14 and 15: Årsmelding 2012 - Samfunn Befolkni
Page 16 and 17: Årsmelding 2012 - Samfunn Kommunep
Page 18 and 19: Årsmelding 2012 - Samfunn Optimism
Page 20 and 21: Miljø Crex Karma - Åkerriksa som
Page 22 and 23: Årsmelding 2012 - Samfunn Likestil
Page 24 and 25: Årsmelding 2012 - Samfunn Omdømme
Page 26 and 27: Årsmelding 2012 - Tjenestene Bered
Page 28 and 29: Årsmelding 2012 - Tjenestene Satsi
Page 30 and 31: Årsmelding 2012 - Tjenestene Ny Gi
Page 32 and 33: Årsmelding 2012 - Tjenestene Mestr
Page 34 and 35: Årsmelding 2012 - Tjenestene Elekt
Page 38 and 39: Årsmelding 2012 - Tjenestene Rus o
Page 40 and 41: Årsmelding 2012 - Tjenestene Prosj
Page 42 and 43: Årsmelding 2012 - Tjenestene Parke
Page 44 and 45: Årsmelding 2012 - Tjenestene Kultu
Page 46 and 47: Årsmelding 2012 - Tjenestene Bolig
Page 48 and 49: Årsmelding 2012 - Tjenestene Organ
Page 50 and 51: Årsmelding Økonomiplan 2010 - Sam
Page 52: Karmøy kulturskole - 35 år! KARM

Ã rsmelding for 2012 - KarmÃ¸y kommune

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?

Ãrsmelding for 2012 - KarmÃ¸y kommune