Juristkontakt 6 - 2011
Juristkontakt 6 - 2011
Juristkontakt 6 - 2011
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Arbeidslivet Råd fra Juristforbundets eksperter<br />
Nye lovregler:<br />
Tett dialog mot sykefravær<br />
Fagsjef juridiske tjenester<br />
Ragnhild Bø Raugland<br />
rbr@jus.no<br />
Sykefraværet har steget markant de siste to tiårene, til tross<br />
for tiltak som skulle redusere antallet sykedager. Nivået er<br />
også høyt sammenlignet med andre land. Det er ingen enkel<br />
forklaring på hvorfor det er slik, men det er en enighet mellom<br />
partene i arbeidslivet om at noe må gjøres for å snu<br />
utviklingen. Sykefravær er uheldig både for den enkelte, for<br />
virksomhetene og for samfunnet.<br />
Advokatfullmektig<br />
Nina Bergsted<br />
nb@jus.no<br />
Redusert sykefravær er<br />
intensjonen med endringene<br />
i arbeidsmiljø og<br />
folketrygdloven fra 1. juli<br />
i år.<br />
Partene i arbeidslivet ble i fjorårets<br />
IA-avtale enige om ytterligere tiltak<br />
for å få redusert sykefraværet. Som en<br />
følge av dette har regjeringen fulgt<br />
opp med nye regler for tettere oppfølgning<br />
av sykemeldte. Dette er<br />
ment å den sykemeldte raskere tilbake<br />
i arbeid, helt eller delvis. Endringene<br />
trådte i kraft 1. juli <strong>2011</strong> og<br />
omfatter både arbeidsmiljøloven og i<br />
folketrygdloven.<br />
Tidlig oppfølging<br />
Formålet med de nye reglene er å<br />
sørge for tidlig og riktig oppfølgning<br />
av sykemeldte arbeidstakere, økt bruk<br />
av gradert sykemelding, aktiv medvirkning<br />
fra arbeidstakeren, samt tilrettelegging<br />
for god oppfølgning når<br />
arbeidstakere blir syke. Det er videre<br />
en intensjon at endringene skal bidra<br />
til å redusere omfanget av fravær.<br />
Ett tiltak for å nå disse målene er<br />
et pålegg om dialog mellom partene.<br />
De forskjellige aktørene skal ansvarliggjøres<br />
ved at de kan ilegges bøter<br />
om ikke påleggene følges. Hovedaktørene<br />
i lovens forstand er arbeidsgiver,<br />
arbeidstaker, sykemelder (vanligvis en<br />
lege) og NAV.<br />
Arbeidsmiljølovens grunnleggende<br />
bestemmelser i § 4-6 ligger<br />
fortsatt forutsetningsvis til grunn for<br />
all oppfølgning av sykemeldte. Det<br />
sentrale i denne bestemmelsen er<br />
arbeidsgivers ansvar og plikt for å tilrettelegge<br />
ved arbeidstakerens sykdom<br />
og innkalle til dialogmøter.<br />
Arbeidstakeren har en plikt til aktivt<br />
å medvirke til dialog og oppfølgning<br />
av tiltak som iverksettes.<br />
Nye lovendringer<br />
Etter lovendringene er oppfølgningspunktene<br />
følgende:<br />
• Etter senest fire uker skal arbeidsgiver<br />
lage en oppfølgningsplan i<br />
samarbeid med arbeidstaker. Det<br />
er unntak for de tilfellene hvor<br />
det er åpenbart unødvendig med<br />
en plan, f.eks. ved kreftbehandling.<br />
Oppfølgningsplanen skal<br />
inneholde fire punkter – en vurdering<br />
av arbeidstakerens arbeidsoppgaver<br />
og arbeidsevne, aktuell<br />
tilrettelegging og tiltak, evt. behov<br />
for ekstern bistand og plan for<br />
videre oppfølgning. Planen skal<br />
sendes sykemelder.<br />
• Innen syv uker skal arbeidsgiver<br />
innkalle til dialogmøte 1. Sykemelder<br />
skal som hovedregel delta.<br />
Finnes bedriftshelsetjeneste ved<br />
virksomheten, skal også denne<br />
være representert.<br />
• Innen åtte uker skal sykemelder<br />
fylle ut en utvidet legeerklæring.<br />
Er det tungtveiende, medisinske<br />
grunner som hindrer aktivitet, må<br />
disse dokumenteres.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 43