planprogram-etter høring.pdf

MyndigheterFylkesmannen i Buskerud, 04.04.2011Fylkesmannen ser positivt på at arbeidet med enreguleringsplan for området blir gjenopptatt og at detgjennomføres en konsekvensutredning. Det er uheldigat masseuttaket i lang tid har blitt drevet uten konsesjoneller reguleringsplan. Driften har ført til storelandskapsmessige inngrep og områdetskvartærgeologiske verneverdi er redusert.StrandsonenFylkesmannen gjør oppmerksom på at det, i tillegg til derikspoliske retningslinjene for Oslofjorden, ved kgl.res.av 25. mars 2011 ble fastsatt Statlige planretningslinjerfor differensiert forvaltning av strandsonen langs sjøen.Formålet er å tydeliggjøre nasjonal arealpolitikk i 100-metersbeltet langs sjøen og å ivareta allmenneinteresser og unngå uheldig bygging langs sjøen.Fylkesmannen fremhever følgende bestemmelse somspesielt relevant for den videre planprosessen:"Bygging og landskapsinngrep skal ikke tillates påarealer som har betydning for andre formal, som foreksempel friluftsliv, naturvern, naturmangfold,kulturminner, kulturmiljø, landskap, landbruk,fiskerinæring, havbruk eller annen samfunnsmessigbetydning. Ved utarbeiding av reguleringsplaner sominnebærer bygging i 100-metersbeltet på arealer som erdelvis utbygd, skal ferdselshensyn oglandskapstilpasning spesielt vektlegges."Fylkesmannen ber om at denne bestemmelsen blir lagttil grunn og vektlagt i den videre utformingen avreguleringsplanen. Dette innebærer spesiell fokus påivaretakelse av allmenne frilufts- og landskapsinteresser100-metersbeltet langs sjøen.Naturmangfold og kvartærgeologiFylkesmannen ber om at planprogrammet synliggjørnaturmangfoldloven i planprogrammet, spesielt at detredegjøres for hvordan §§ 8-12 er vurdert og fulgt opp.Fylkesmannen forutsetter at det gjøres undersøkelserknyttet til marint biologisk mangfold i Dramstadbuktaved en eventuell ny utskipningshavn og at dette blirspesielt nevnt i planprogrammet.Fylkesmannen gjør oppmerksom på atnaturmangfoldloven også omfatter geologisk mangfoldog geologiske forekomster og ber om at konsekvensenefor kvartærgeologi utredes som en del avnaturmangfoldet.LandskapFylkesmannen ber om at Den europeiskelandskapskonvensjonen blir lagt til grunn forplanarbeidet og nevnt som en overordnet føring. De nyeStatlige planretningslinjene for differensiert forvaltningav strandsonen vektlegger også ivaretakelse avlandskapsmessige forhold. Masseuttaket utgjør i dag etbetydelig inngrep i landskapet, og det er derfor viktig atdet fremkommer av planprogrammet at delandskapsmessige virkningene skal visualiseres.Ivaretakelse av restene av Svelvikryggen som etTiltakshavers kommentarAvveiing mot de hensyn som Statligeplanretningslinjer skal ivareta, vil bli etsentralt tema både i konsekvensutredningenog ved avgrensing av område for masseuttak.I tråd med Fylkesmannens anmodning blir detnå henvist særskilt til Naturmangfoldsloven.Geologisk mangfold og geologiskeforekomster er også tatt inn som tema iplanprogrammet.Den europeiske landskapskonvensjonen ernå innarbeidet som en føring iplanprogrammet.Det er en forutsetning at delandskapsmessige virkningene avmasseuttaket skal visualiseres, spesielt medtanke på Svelvikryggen somidentitetsskapende og historisk element.Svelviksand as har etter å ha gjennomgått deSide 19 av 38