Gruvedrift i Engebøfjellet – Klifs vurdering og anbefaling - Klima

Side 22 av 77
For nærmer gjennomgang av NIVAs og DNVs kommentarer på vegne av bedriften vises det
til kapittel 6.8.2.
5. Fiskeridirektoratets innsigelse til reguleringsplanen
Fiskeridirektoratet Region Vest har i brev av 10. september 2010 reist innsigelse til Naustdal
kommunes reguleringsplan for utvinning av rutil i Engebøfjellet. De viser til sin uttalelse i
første høringsrunde hvor de uttrykker bekymring for negative effekter av gruvedrift og deponi
for det marine miljø, viltlevende laksefisk og oppdrettsfisk. Fiskeridirektoratet forutsetter at
dersom det blir gitt en tillatelse må det også utarbeides et langsiktig kunnskapsbasert
overvåkingssystem for å få dokumentert effektene. De uttaler videre at det må legges
forutsetninger til grunn for tillatelsen som gir mulighet for å stoppe/regulere driften dersom
uønsket effekt blir dokumentert.
Fiskeridirektoratet mener på bakgrunn av den kunnskap de sitter inne med i dag at bruken av
fjorden som deponi for gruveslam vil få urovekkende konsekvenser for det marine miljøet, det
biologiske mangfoldet og for kysttorsken som ressurs. Fiskeridirektoratet mener kommunen i
sin saksutredning ikke har tatt hensyn til følgene som dypvannsdeponiet, sprengninger og
utslipp ved bruk av ferskvann vil få for gytefeltet for kysttorsk innenfor
Gryteskjeret/Redalsvika og for ål i Grytelva og Redalselva. Konsekvensutredningen har etter
deres vurdering ikke fått frem tilstrekkelige opplysninger om partikkeldrift og effekter på
viktige bestander av fisk. De mener det også er usikkerhet knyttet til effekter for andre sårbare
fiskeslag, bunntopografi, utslipp av forurenset vann i gyteområder og partikkelspredning, og
at dette må utredes videre. De nye opplysningene om verdien av gytefeltene for torsk i
Redalsvika og Gjelsvika samt mulig effekt på andre verdifulle fiskeslag i Førdefjorden må
også utredes nærmere.
På bakgrunn av dette og usikkerheten knyttet til effektene av tiltaket mener Fiskeridirektoratet
at planen strider mot viktige nasjonale interesser.
6. Faglig vurdering
Som et utgangspunkt for departementets videre behandling av saken går vi i det følgende
gjennom ulemper ved den omsøkte virksomheten knyttet til gruvedrift i Engebøfjellet. En
gjennomgang av fordeler av tiltaket gis i kapittel 7.
Innledningsvis gjøres en kort gjennomgang av det rettslige utgangspunktet for de miljøfaglige
vurderingene.
Dernest gjøres en miljømessig vurdering av den planlagte virksomheten med utgangspunkt i
de ulike trinnene i prosessen og miljøutfordringer.
6.1 Rettslig utgangspunkt
Ved vurdering av om det skal gis tillatelse etter forurensningsloven § 11, eventuelt på hvilke
vilkår, skal det legges vekt på de forurensningsmessige ulemper ved tiltaket sammenholdt med de
fordeler og ulemper som tiltaket for øvrig vil medføre, jf. § 11 femte ledd. I denne skjønnsmessige
vurderingen vil også prinsippet om beste tilgjengelige teknikker (BAT), jf. forurensningsloven §
2 nr. 3 og naturmangfoldloven § 12, utgjøre en retningslinje. Gruver er ikke en IPPC-
22