O Balanced Scorecard e a sua Aplicação na Escola Prática de ...

A CONTABILIDADE DE GESTÃO NO SETOR PÚBLICO
orientados apenas como forma de apoio a outros instrumentos de gestão, como é o
caso das já anteriormente referenciadas: “Contabilidade de Custos” ou “Contabilidade
Industrial”.
2.4. Contabilidade e controlo de gestão
2.4.1. Modelos de apuramento de resultados
Decorrente do ponto anterior, a Contabilidade de Gestão é um sistema estruturado e
organizado que permite fornecer informação à gestão permitindo-lhe efetuar o controlo
de gestão 36 . Recorrendo ao uso da tecnologia, nomeadamente aos sistemas
integrados de informação, as organizações passam a dispor de mais do que uma
perspetiva para compreender e interpretar os resultados por si gerados (Jordan et al.,
2008:179).
A sua conceção deve refletir o estilo e as formas de gestão adotadas bem como deve
proporcionar informação relevante tanto para a responsabilização como para a tomada
de decisão. Rodrigues e Simões (2008:47) advogam que a mesma deve garantir o
acesso à informação referente ao nível de contribuição de cada segmento nos
resultados da organização bem como sobre os rendimentos 37 , os gastos 38 e os Ativos
Económicos 39 respetivos.
Enquanto a preocupação dos modelos tradicionais assenta, sobretudo, na afetação
dos custos aos objetos de custeio com vista a apurar o seu custo respetivo, a
36
Ao nível do controlo de gestão, a Contabilidade de Gestão deve contribuir para a orientação estratégica – fornecendo
informação que permita acompanhar e ajudar à realização das estratégias definidas: Para a responsabilização -
traduzindo financeiramente o impacto resultante das decisões dos gestores com incidência nos recursos que
consomem: Para a melhoria contínua – através do acompanhamento da evolução financeira da atividade, conduzindo
os sistemas de Contabilidade de Gestão para a cadeia de valor nas organizações através do conhecimento dos custos
dos processos e, consequentemente, das atividades exercidas (Jordan et al.,2008:179-180).
37
Nos termos definidos na Estrutura Conceptual do Sistema de Normalização Contabilística, o conceito de rendimento
define o aumento dos benefícios económicos durante o período contabilístico na forma de influxos ou aumentos de
ativos ou diminuições de passivos que resultam em aumentos no capital próprio, que não sejam relacionados com as
contribuições dos participantes no capital próprio.
38
De acordo com a definição da Estrutura Conceptual do Sistema de Normalização Contabilística, o conceito de gasto
traduz a diminuição nos benefícios económicos durante o período contabilístico na forma de exfluxos ou
deperecimentos de ativos ou na incorrência de passivos que resultem em diminuições do capital próprio, que não
sejam as relacionadas com a distribuição aos participantes no capital próprio.
39
Para Jordan et al., (2008:154) e Rodrigues e Simões (2008:29) o nível de investimento é traduzido pelo Ativo
Económico, também designado por capital ou capital económico, o qual corresponde à soma algébrica dos ativos fixos
líquidos médios (excetuando investimentos financeiros e investimentos em curso) com as necessidades de fundo de
maneio identificáveis (crédito a clientes + existências médias – crédito a fornecedores) e, por conseguinte, atribuíveis a
cada um dos segmentos. O valor dos gastos com o financiamento do Ativo Económico resulta da aplicação da taxa de
custo de capital ao valor do Ativo Económico do segmento ponderado pelo tempo em análise. É esta a abordagem de
base que suporta indicadores como a Margem de Contribuição Residual ou o Valor Económico Acrescentado, entre
outros.
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