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01 Logística e Infra-estrutura no Brasil – Desafios e ... - Swisscam

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focus<br />

foco<br />

Foto: Ulisses Matandos<br />

A administração de transportes coordena<br />

a interação entre setor público e privado<br />

The Transportation Department in Sao Paulo<br />

coordinates the interaction between public<br />

and private sectors<br />

e que aeroportos e portos abertos, eficientes<br />

e bem conectados com suas áreas de<br />

influência, são essenciais para a inserção<br />

internacional.<br />

Sobre esse quadro de referência, São<br />

Paulo empreende a implementação da<br />

estratégia. Rodoanel e Ferroanel, completos,<br />

conectados a linhas expressas<br />

de trens de carga e a eixos rodoviários<br />

modernizados, apoiados por sistemas de<br />

telecomunicação, ensejarão o gradativo<br />

reposicionamento das centrais de distribuição<br />

do sistema produtivo para o anel<br />

As iniciativas de alcance<br />

estratégico são acompanhadas<br />

pelas medidas necessárias<br />

para introduzir melhoramentos<br />

críticos e desafogar gargalos<br />

<strong>no</strong> sistema rodoviário<br />

periférico da metrópole. Esse processo<br />

será catalisado pelos CLIs <strong>–</strong> Centros<br />

Logísticos Integrados, multiusuários, que<br />

serão empreendidos como parcerias público-privadas.<br />

Desse complexo nascerá<br />

um <strong>no</strong>vo padrão de logística urbana na<br />

metrópole, mais racional, eficiente e<br />

ambientalmente amigável.<br />

O Estado estimula o desimpedimento das<br />

conexões de transporte com o exterior,<br />

especialmente <strong>no</strong> corredor central de<br />

transporte que liga o Porto de Santos ao<br />

seu “hinterland”. Em paralelo, prepara-se<br />

o processo de concessão do Porto de São<br />

Sebastião e a <strong>estrutura</strong>ção do projeto de um<br />

segundo corredor, que interliga esse terminal<br />

marítimo com a região de Campinas.<br />

Rodoanel e Ferroanel, completos,<br />

conectados a linhas<br />

expressas de trens de carga<br />

e a eixos rodoviários modernizados<br />

são componentes<br />

importantes para a melhoria<br />

do fluxo de carga<br />

Para coroar esse complexo e amalgamar<br />

suas partes, o gover<strong>no</strong> estadual lança<br />

amplo projeto de transporte intermodal <strong>no</strong><br />

tráfego doméstico, procurando estimular a<br />

captação de carga geral <strong>no</strong> modo ferroviário.<br />

Para tanto, induzirá a implementação<br />

de terminais intermodais caminhão-trem<br />

nas proximidades do Rodoanel e do Ferroanel<br />

e nas extremidades remotas dos trechos<br />

ferroviários que sediarão o serviço<br />

expresso.<br />

Essas iniciativas de alcance estratégico são<br />

acompanhadas pelas medidas necessárias<br />

para introduzir melhoramentos críticos e<br />

desafogar gargalos <strong>no</strong> sistema rodoviário.<br />

Entre 2003 e 2005 esse programa beneficiou<br />

uma extensão de 1.450 km. Em 2006<br />

serão recuperados 1.300 km. Em paralelo,<br />

as concessionárias rodoviárias investiram<br />

em 800 km de estradas tronco. O conjunto,<br />

complementado por intervenções nas<br />

áreas hidroviária e aeroportuária sob controle<br />

estadual, totalizou investimentos de<br />

R$ 4,6 bilhões entre 2003 e 2005.<br />

Para se apreciar o desafio representado<br />

pela proposta do PDDT, deve-se lembrar<br />

que se cristalizou <strong>no</strong>s últimos a<strong>no</strong>s uma<br />

<strong>no</strong>va delimitação de papéis <strong>no</strong> setor de<br />

transportes. Enquanto o Estado estabelece<br />

as regras do jogo e supre grande parte<br />

das infra-<strong>estrutura</strong>s, as empresas privadas<br />

operam todos os serviços e exploram os<br />

negócios correlatos.<br />

Aumentou o número e o refinamento das<br />

interfaces. A energia do gestor público<br />

moder<strong>no</strong> - sujeita a um quadro de restrições<br />

financeiras e institucionais - concentra-se<br />

agora na formulação da política pública,<br />

expressa <strong>no</strong> planejamento, na <strong>estrutura</strong>ção<br />

dos projetos estratégicos e na articulação<br />

das expectativas e propostas dos operadores,<br />

hoje muito mais exigentes. Assim,<br />

a administração de transportes em São<br />

Paulo coordena a interação entre os setores<br />

público e privado, dialoga com a sociedade<br />

civil e articula as relações intergovernamentais<br />

(parte dos serviços estão sob<br />

outras jurisdições), procurando vencer os<br />

obstáculos e implementar a agenda que<br />

São Paulo reclama e merece.<br />

Dario Rais Lopes<br />

é Secretário de Transportes<br />

do Estado de São Paulo<br />

swisscam nº44 03/2006<br />

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