Políticas e Ações para a Cadeia Produtiva de - Sistema Moda Brasil

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dos artesãos, associado ao aproveitamento de matérias-primas
locais e regionais, valorizando a técnica, criatividade e a melhoria
do design das peças encontraria grande receptividade.
No entanto, há necessidade de se realizar entre outros, um
trabalho consistente de melhorias de processos produtivos e
incorporação de design, que permita diferenciar o produto e
associá-lo a uma localidade ou aspecto regional, além de promoção
comercial, para dar-lhes a necessária visibilidade.
Na formulação de políticas públicas de apoio à cadeia produtiva
de gemas e jóias, com vista à agregação de valor aos produtos
e ao aumento de sua competitividade, há que se ter presente
a predominância do segmento de extração numa ponta,
e o varejo na outra, sem a indispensável articulação dos demais
segmentos, capazes de gerar sinergias entre eles.
Pólo de Gemas e Jóias do
Estado do Mato Grosso
• CUIABÁ E VÁRZEA GRANDE
ANTECEDENTES
O atual estágio do conhecimento geológico nacional dá
conta de que o Estado constitui-se em uma importante província
mineral, notadamente de ouro, diamantes (Juína) e quartzo.
Foram encontradas, mais recentemente, reservas de ametista
e turmalina na bacia do Rio Manso.
No entanto, Mato Grosso não possui informações sistematizadas
e atualizadas, dos diversos elos da cadeia produtiva, que
lhe permita planejar e implementar um plano de ação objetivando
fortalecer essas atividades no Estado.
Assim, o governo estadual, via Secretarias de Indústria, Comércio
e Mineração e do Trabalho, Emprego e Desenvolvimento
Social, juntamente com o SEBRAE, vêm buscando levantar
informações e colher subsídios, com o objetivo de desenvolver
um Pólo de Gemas e Jóias. No final de 2004, o SEBRAE promoveu
um evento na área de gemologia, que tratou, mais especificamente,
dos aspectos relativos à mineração e à extração.
Ainda em 2004 o IBGM foi visitado por representantes da
SICME/MT, oportunidade em que foram informados sobre o
Fórum de Competitividade da Cadeia Produtiva de Gemas e
Jóias e os trabalhos que estavam sendo realizados nos principais
Pólos e em alguns Arranjos Produtivos Locais, além dos
mecanismos de apoio que o governo federal tem utilizado para
estimular essas iniciativas. A partir de então, a Secretaria tem
estado presente nas reuniões do Fórum e trabalhado em conjunto
com outros parceiros nas atividades preliminares para
criar e desenvolver um pólo no Estado.
SITUAÇÃO ATUAL
No corrente ano, representantes da SICME e do SEBRAE/
MT visitaram a FENINJER, ocasião que mantiveram contatos
com empresários e realizaram reunião com o MDIC e o IBGM,
quando informaram das iniciativas em curso, em particular da
pesquisa junto à cadeia produtiva.
Para tanto, foi contratado o IEL/MT, que desenvolveu estudo
intitulado Levantamento Técnico dos Agentes Produtivos
e da Cadeia de Gemas e Jóias de Cuiabá e Várzea Grande. Este
trabalho identificou os lapidadores, ourives, designers e joalheiros,
formais e informais, destes dois municípios.
A relação das empresas a serem objeto da pesquisa foi fornecida
pelo SINDIMINÉRIOS, entidade de classe regional. Foram
realizadas 73 entrevistas, 90% delas, efetuadas em Cuiabá,
e 10% na cidade vizinha de Várzea Grande. A amostra do
estudo revelou a existência de 45 empresas formais e 28 informais.
A maioria delas (62%) é constituída por micro empresas
que possuem até cinco funcionários, sendo que 60% deles
não são registrados.
A matéria-prima (ouro, prata e pedras coradas), utilizada
na fabricação das mercadorias, é, notadamente, originária dos
Estados de São Paulo, Minas Gerais e do próprio Mato Grosso.
O documento registrou que as principais linhas de produção
são: alianças (64%) e anéis (43,84%), seguidas de correntes
e braceletes.
Importante aspecto assinalado na pesquisa é que cerca
de 85% das empresas nunca receberam assessoria técnica
ou tecnológica de nenhum órgão ou entidade de ensino, pesquisa
e fomento. A realização de cópias das peças de terceiros
é uma prática comum na região, registrada em 62% dos
entrevistados.
As vendas das empresas pesquisadas destinam-se, basicamente,
para o mercado local/regional, sendo realizadas diretamente
nas próprias lojas e/ou nas unidades fabris.
Entrevistas realizadas diretamente pelo IBGM para o presente
trabalho evidenciaram que apenas dois ou três designers
e uma empresa de maior porte e tradição fornecem mercadorias
para outros mercados, além do de Cuiabá. Esta empresa
opera no mercado de diamantes, há mais de 50 anos, realizando
atividades de garimpo e lapidação de diamantes assim como
de produção e comercialização de jóias. Possui ainda, lojas nos
municípios de Cuiabá, Campo Grande e São Paulo.
Das unidades pesquisadas pelo IEL, 88% não participam de
nenhuma associação e/ou entidade de classe, sendo que 93%
desconhecem qualquer mecanismo de incentivo ao Setor.
Além do SINDIMINÉRIOS, existe, também no Estado, o Sindicato
dos Garimpeiros, que possui uma longa experiência na
área de extração mineral.
Tais constatações da pesquisa fornecem o claro entendimento
de uma atuação isolada da maioria das empresas, caracterizando
uma relação fragmentada do Setor de Gemas e
Jóias, com frágil atividade associativista, agravada pelo desconhecimento
de informações de mercado e da atuação dos
órgãos de ensino, pesquisa e fomento.