Políticas e Ações para a Cadeia Produtiva de - Sistema Moda Brasil
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PERSPECTIVAS<br />
A SICME, juntamente com a Companhia Mato-grossense<br />
<strong>de</strong> Mineração (METAMAT) preten<strong>de</strong>m realizar um abrangente<br />
diagnóstico do Setor Mineral, com vista a melhor caracterizar<br />
as províncias e suas potencialida<strong>de</strong>s, i<strong>de</strong>ntificando áreas<br />
e processos produtivos mais a<strong>de</strong>quados <strong>para</strong> sua exploração,<br />
inclusive, buscando avaliar as exigências dos órgãos responsáveis<br />
pelos aspectos ambientais e as repercussões dos processos<br />
<strong>de</strong> lavra. Neste sentido, preten<strong>de</strong>m buscar a parceria<br />
do Ministério <strong>de</strong> Minas e Energia e dos seus órgãos vinculados<br />
(DNPM e CPRM).<br />
No que se refere ao diamante, além da exploração em Juína,<br />
cabe ressaltar o recente investimento realizado na Chapada<br />
dos Guimarães – localizada a 80 km <strong>de</strong> Cuiabá – pela empresa<br />
australiana Elkedra que, até o final <strong>de</strong> 2005, estará produzindo<br />
cerca <strong>de</strong> 30 mil quilates/ano. A empresa tem planos<br />
<strong>de</strong>, no médio prazo, elevar sua capacida<strong>de</strong> produtiva <strong>para</strong> 100<br />
mil quilates/ano.<br />
Paralelamente, a mencionada SICME está <strong>de</strong>terminada em<br />
realizar ações concretas no Setor <strong>de</strong> Gemas e Jóias. Para tanto,<br />
no corrente exercício, alocou recursos em seu orçamento,<br />
com o objetivo <strong>de</strong> realmente criar condições que permitam estruturar<br />
um projeto <strong>de</strong> apoio setorial visando à sua mo<strong>de</strong>rnização<br />
e ao aumento <strong>de</strong> sua competitivida<strong>de</strong>. A Secretaria <strong>de</strong><br />
Emprego e Salário e o SEBRAE/MT também estão comprometidos<br />
com esta iniciativa.<br />
No momento, as secretarias <strong>de</strong> Estado e o SEBRAE estão<br />
examinando e <strong>de</strong>finindo as ações estratégicas a serem adotadas.<br />
Neste sentido, consi<strong>de</strong>ram que, associado à gran<strong>de</strong> potencialida<strong>de</strong><br />
das reservas minerais, há um efetivo dinamismo <strong>de</strong><br />
ativida<strong>de</strong>s regionais <strong>de</strong> turismo, que po<strong>de</strong>rão favorecer o <strong>de</strong>senvolvimento<br />
e a integração <strong>de</strong>ssas ativida<strong>de</strong>s pela melhor<br />
exploração <strong>de</strong> subprodutos <strong>de</strong> matérias regionais, associada a<br />
projetos turísticos regionais e ecológico-ambientais.<br />
Para tanto, a implementação <strong>de</strong> um projeto SEBRAE/GE-<br />
OR, abrangendo conjunto <strong>de</strong> ações prioritárias, está sendo <strong>de</strong>vidamente<br />
consi<strong>de</strong>rado. Neste sentido, há o interesse da SICME<br />
em conhecer o Pólo <strong>de</strong> Gemas e Jóias do Pará, por representar<br />
iniciativa bem-sucedida, por possuir uma governança <strong>de</strong>vidamente<br />
estruturada e pelas condições da ca<strong>de</strong>ia produtiva <strong>de</strong><br />
gemas e jóias dos Estados do Pará e do Mato Grosso guardarem<br />
similarida<strong>de</strong>s.<br />
De imediato, a Secretaria preten<strong>de</strong> levar, ao governador<br />
do Estado, os resultados da citada pesquisa, além <strong>de</strong> proposta<br />
no sentido <strong>de</strong> a<strong>de</strong>quar a carga tributária reduzindo as alíquotas<br />
do ICMS <strong>para</strong> gemas e jóias, como mecanismos <strong>de</strong> estímulo.<br />
Preten<strong>de</strong>m, também, incentivar a criação <strong>de</strong> uma associação<br />
do setor produtivo envolvendo os diversos agentes <strong>para</strong><br />
constituir-se em interlocutor junto ao governo na formulação<br />
e execução das políticas e ações <strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolvimento do Setor<br />
em Mato Grosso.<br />
Pólos <strong>de</strong> Gemas e Jóias do<br />
Estado <strong>de</strong> Minas Gerais<br />
• VALES DO JEQUETINHONHA,<br />
MUCURI E RIO DOCE<br />
INTRODUÇÃO<br />
Sobre as características da região do Vale do Jequitinhonha<br />
(Araçuaí e Coronel Murta), Mucuri (Teófilo Otoni) e Rio Doce<br />
(Governador Valadares), o Diagnóstico Setorial <strong>de</strong> Gemas e Jóias<br />
do Nor<strong>de</strong>ste <strong>de</strong> Minas Gerais assinala que: “assentada numa das<br />
maiores províncias gemológicas do mundo, dada sua extensão<br />
e a diversida<strong>de</strong> <strong>de</strong> gemas que vão <strong>de</strong>s<strong>de</strong> o diamante até a ametista<br />
e o citrino, tendo ainda <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> suas fronteiras a produção<br />
<strong>de</strong> ouro aluvionar, além <strong>de</strong> diversos minerais industriais,<br />
esta região se constitui no maior <strong>para</strong>doxo econômico-social,<br />
pois é a região mais pobre do Estado <strong>de</strong> Minas Gerais.”<br />
As principais gemas produzidas na área são: água-marinha,<br />
alexandrita, amazonita, ametista, berilo, citrino, crisoberilo,<br />
diamante, granada, quartzo rosa, topázio e turmalina,<br />
<strong>de</strong>ntre outras.<br />
A região vem sendo explorada há mais <strong>de</strong> 50 anos e, ainda<br />
hoje, não há conhecimento <strong>de</strong>talhado sobre a geologia das<br />
áreas produtoras <strong>de</strong> gemas. Assim, alguns garimpos abandonados,<br />
em função da inexistência <strong>de</strong> um plano <strong>de</strong> trabalho que<br />
oriente a extração, ou por estarem voltados <strong>para</strong> a busca <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>terminada gema, são retomados, tempos <strong>de</strong>pois, e tornamse<br />
produtivos. Tal prática tem representado <strong>de</strong>sperdícios, gastos<br />
<strong>de</strong>snecessários e baixa produtivida<strong>de</strong>.<br />
Além <strong>de</strong> produtora <strong>de</strong> gemas, a região tem no segmento<br />
<strong>de</strong> lapidação e comercialização <strong>de</strong> pedras uma <strong>de</strong> suas mais<br />
importantes ativida<strong>de</strong>s. Os principais Pólos são Governador<br />
Valadares e Teófilo Otoni.<br />
Segundo levantamento realizado pelo MCT/CT, existem<br />
cerca <strong>de</strong> 300 microempresas nas áreas <strong>de</strong> lapidação e comercialização,<br />
além <strong>de</strong> 2.700 <strong>de</strong> lapidações informais, 1.500 corretores<br />
e um número <strong>de</strong>sconhecido <strong>de</strong> garimpeiros. Estimase<br />
que, em toda a ca<strong>de</strong>ia, as pessoas, direta ou indiretamente<br />
envolvidas, ocupem 100 mil postos <strong>de</strong> trabalho (Arranjos<br />
Produtivos <strong>de</strong> Base Mineral e Demanda Mineral Significativa<br />
no <strong>Brasil</strong>, 28 – Gemas nas Regiões <strong>de</strong> Governador Valadares e<br />
Teófilo Otoni).<br />
É forte a concorrência da ativida<strong>de</strong> informal, tanto quando<br />
se trata <strong>de</strong> brasileiros quanto <strong>de</strong> estrangeiros. Tal concorrência<br />
gera competição <strong>de</strong>sleal e predatória <strong>para</strong> os <strong>de</strong>vidamente<br />
estabelecidos. A maioria dos empresários negocia a mercadoria<br />
disponível no momento, notadamente o produto bruto,<br />
que pouco contribui <strong>para</strong> melhorar as condições sócio-econômicas<br />
e a realida<strong>de</strong> da região.<br />
A indústria <strong>de</strong> lapidação local sente-se <strong>de</strong>sestimulada a<br />
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