COSTURI SI BENEFICII ALE ADERARII LA UNIUNEA EUROPEANA ...

BULGARIA
Nici Bulgaria nu se remarca prin preocuparile pentru fundamentarea stiintifica a
costurilor si beneficiilor aderarii la Uniunea Europeana. Singurul studiu pe care
l-am identificat, si care de altfel este de data foarte recenta (2001), se intituleaza
chiar „Costurile si beneficiile integrarii Bulgariei în Uniunea Europeana”. Autorul
este prof. dr. Ivan Angelov, membru al Institutului de Economie din cadrul
Academiei Bulgare de Stiinte.
Studiul nu realizeaza de fapt o analiza cantitativa a costurilor si beneficiilor
integrarii pentru Bulgaria, ci este mai degraba un studiu de impact, care identifica
posibilele efecte negative ale aderarii Bulgariei la Uniunea Europeana, si mai ales
avertizeaza asupra consecintelor neglijarii acestor efecte în procesul de pregatire
pentru aderare si în fundamentarea pozitiilor de negociere.
Efecte generale
Autorul identifica trei categorii de costuri ale aderarii Bulgariei la Uniunea
Europeana:
• Costuri legislative si institutionale, determinate de preluarea si implementarea
acquisului si constructia institutionala, estimate la 5-10% din totalul investitiilor
necesare pentru aderare
• Costuri investitionale pentru preluarea standardelor Uniunii Europene
(standarde de mediu, transport, telecomunicatii, energie, infrastructura,
siguranta nucleara, siguranta la locul de munca, protectia consumatorului,
standarde sociale, control sanitar-veterinar si protectia animalelor, controlul
frontierelor, s.a.) Aceste costuri sunt estimate la 25-35% din totalul investitiilor
necesare pentru aderare.
• Costuri pentru modernizarea capacitatilor de productie, în sensul cresterii
productivitatii, competitivitatii, si tranzitiei la Noua Economie. Aceste costuri
sunt considerate a fi cele mai mari, fiind estimate la 60-65% din totalul
investitiilor pentru aderare.
Valoarea absoluta a acestor eforturi investitionale este estimata de autor la cel
putin 110-120 miliarde de dolari, care ar trebui esalonati pe durata a 25-30 de
40