АгроФорум, февраль 2019

№1 февраль 2019
Агрофорум
Таблица 3 - Энергоресурсы в затратах на основное
производство продукции сельского хозяйства,
% от всех затрат по годам
2000 2006 2010 2016 2017 Отклонение в п.п.
Нефтепродукты 12,0 10,3 5,9 5,6 5,5 -6,5
Электроэнергия 2,5 2,9 2,9 2,0 2,1 -0,4
Топливо 1,2 1,3 1,2 1,0 0,9 -0,3
*По данным годовых отчетов сельскохозяйственных предприятий – МСХ РФ
предприятиями основных энергетических
ресурсов за период с 1990 по
2018 год выявил уменьшение общих
и удельных объемов потребления дизельного
топлива, бензина и электроэнергии
в 5-7 раз. Снижение расхода
энергоресурсов объясняется как вынужденная
экономия ресурсов из-за
недостатка средств для их приобретения,
так и внедрением сельскохозяйственными
предприятиями энергоресурсосберегающих
мероприятий
(применение ресурсосберегающих
технологий при производстве продукции,
использование газомоторного
топлива, биотоплива и альтернативных
источников энергии).
В 2018 году наблюдался значительный
рост цен на ГСМ, так дизельное
топливо подорожало по
сравнению в 2017 годом на 27,9%—
цена составила 52,5 тыс. руб./т, бензин
подорожал на 21,9% до 56,5
тыс. руб./т. «Данная ситуация привела
к значительному росту затрат
сельхозтоваропроизводителей при
проведении весенних полевых работ,
которые в первой половине
2018 года увеличились, по оперативной
информации регионов, на
11,9 млрд. руб. с учетом инфляции»,
— отметил Министр сельского хозяйства
Российской Федерации Патрушев,
уточнив, что эта информация
включает показатели 28 тыс.
производителей, или 55% от их общего
количества.
В 2018 г. Минсельхоз оценивал расходы
на ГСМ для проведения весенних
полевых работ в 86,2 млрд руб.
Годом ранее затраты на них составляли
76,3 млрд руб., притом что потребность
в топливе осталась примерно
на уровне 2017 года — 4,61 млн т
солярки и 807,4 тыс. т бензина.
В связи с резким ростом цена на
ГСМ правительство России распределило
5 млрд рублей, выделенных
из резервного фонда, в качестве компенсации
расходов аграриев на ГСМ.
Деньги распределены в виде погектарной
поддержки, той самой несвязанной
поддержки растениеводства.
Прямая поддержка приобретения
сельскохозяйственными товаропроизводителями
дизельного
топлива в рамках Государственной
программы развития сельского хозяйства
и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2013 -
www.agroyug.ru
2020 годы не предусмотрена. Единственным
направлением является
поддержка приобретения сельскохозяйственными
товаропроизводителями
дизельного топлива, как оказание
несвязанной поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям
в области растениеводства.
Субсидия предоставляется на финансовое
обеспечение (возмещение)
части затрат (без учета налога
на добавленную стоимость) на проведение
комплекса агротехнологических
работ, повышение уровня
экологической безопасности сельскохозяйственного
производства, а
также на повышение плодородия и
качества почв в расчете на 1 гектар
посевной площади.
Следует отметить, что:
1. Субсидированию подлежит не
вся посевная площадь. Правилами
предоставления и распределения
субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской
Федерации на оказание несвязанной
поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям в области
растениеводства (приложение 7
к Государственной программе развития
сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
на 2013 - 2020 годы) установлен
перечень культур посевная площадь
которых подлежит субсидированию.
К ним относятся площади, занятые
зерновыми, зернобобовыми и
кормовыми сельскохозяйственными
культурами, и (или) посевные площади,
занятые семенным картофелем,
и (или) семенными посевами кукурузы
для производства семян родительских
форм гибридов и гибридов
первого поколения F1, и (или) семенными
посевами подсолнечника для
производства семян родительских
форм гибридов и гибридов первого
поколения F1, а также оригинальных
и элитных семян, и (или) семенными
посевами сахарной свеклы для производства
семян родительских форм
гибридов и гибридов первого поколения
F1, и (или) льном-долгунцом, и
(или) технической коноплей, и (или)
овощами открытого грунта, и (или)
маточниками овощных культур открытого
грунта, и (или) семенниками
овощных культур открытого грунта.
2. Субсидия не предоставляется
на площади, занятые зерновыми, зернобобовыми
и кормовыми сельскохозяйственными
культурами, субъектам
Российской Федерации, имеющим
наивысшие положительные
финансово-экономические результаты
деятельности сельскохозяйственных
товаропроизводителей в области
растениеводства с учетом показателя
почвенного плодородия субъекта
Российской Федерации.
В 2018 году субсидия не предоставлялась
на площади, занятые зерновыми,
зернобобовыми и кормовыми
сельскохозяйственными культурами,
в субъектах Российской Федерации,
имеющих наименьшие значения
суммарного ранга (Белгородская, Воронежская,
Курская, Липецкая, Тамбовская
и Ростовская области, Краснодарский
и Ставропольский края).
Порядок и условия предоставления
субсидии на оказание несвязанной
поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям в области
растениеводства устанавливаются
субъектами РФ.
В связи с резким удорожаем
в 2018 году дизельного топлива распоряжением
Правительства РФ от
4 августа 2018 г. № 1620-р Минсельхозу
России из резервного фонда
Правительства Российской Федерации
выделены бюджетные ассигнования
в размере 5 000 000 тыс. рублей
на предоставление субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации
на софинансирование расходных
обязательств субъектов Российской
Федерации, связанных с
оказанием несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям
в области растениеводства,
имея в виду приобретение
дизельного топлива на проведение
агротехнологических работ
в субъектах Российской Федерации
не менее 90 тыс. тонн в 2018 году.
Литературе
1. Корчевой Е.А. Состояние и перспективы развития
сельскохозяйственного машиностроения:
презентация доклада. – Минпромторг
России. Февраль 2017 г.
2. Наличие техники, энергетических мощностей
в сельскохозяйственных организациях Российской
Федерации в 2016 году. Стат. Сборник.
– М.: 2017 г.
3. Полухин А.А. Организационно-экономические
основы технического переоснащения сельского
хозяйства/ А.А. Полухин. - Орел: Картуш,
2014. - 330 с.
4. Стратегия развития экспорта в отрасли сельскохозяйственного
машиностроения на период
до 2025 года. – Утверждена распоряжением
правительства РФ от 31.08.2017 г.
№1879 - р .
5. Стратегии развития сельскохозяйственного
машиностроения России на период до 2030
года. - утв. Распоряжением Правительства РФ
от 7 июля 2017 г. № 1455-р.
6. Папцов А.Г. Направления обеспечения глобальной
продовольственной безопасности/
Папцов А.Г.//АПК: Экономика, управление.
2015. № 10. С. 103-107.
7. Ушачев И.Г. Государственная программа развития
сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2013-2020 гг.: научное
обеспечение/ И.Г. Ушачев// Экономика
сельскохозяйственных и перерабатывающих
предприятий. 2013. № 4. С. 5-11.
25