Projekt GROHS - Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Projekt GROHS - Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Projekt GROHS - Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>GROHS</strong> har även uppmärksammat att det finns en tendens till att ju större en händelse är,<br />
behovet av samverkan stort, <strong>och</strong> motivationen att sitta tillsammans är/borde vara uppenbar,<br />
desto längre ifrån varandra leder aktörerna sina respektive system.<br />
<strong>GROHS</strong> har också sett en brist i att <strong>för</strong>dela mandat <strong>och</strong> uppgifter i olika ledningsuppgifter<br />
med skilda tidsskalor. Man har svårt att sära på operationsledning <strong>och</strong> övrig<br />
verksamhetsledning. På den högsta nivån är det ofta den högsta chefen som leder både<br />
operationen samt övrig verksamhet <strong>och</strong> koordinationen mot andra myndigheter sker via<br />
samverkanspersoner Detta skapar <strong>för</strong>dröjningar i beslutshantering <strong>och</strong> konflikter mellan<br />
ledning <strong>och</strong> operatörer. 22<br />
Ledning på<br />
högre ledningsnivå<br />
Ledning på<br />
skadeplatsnivå<br />
Traditionell samverkansmodell<br />
Samverkanspersoner<br />
Polis Rätj<br />
RL<br />
PIC SL<br />
Figuren beskriver det nuvarande traditionella sättet att leda.<br />
Effekt <strong>och</strong> konsekvens av detta blir:<br />
•Mer differentierad lägesbild ju högre upp i systemet man kommer<br />
•Fördröjning i beslutshantering<br />
•Konflikt mellan ”operatörer” <strong>och</strong> beslutsfattare<br />
•”Ryckig” insats, felaktiga reaktioner<br />
•Samordningssvårigheter på grund av trög kommunikation <strong>och</strong> skev lägesbild<br />
•Svårighet att hantera avvikelser från det planlagda <strong>och</strong> <strong>för</strong>väntade<br />
•Stor risk att övrig verksamhet blir lidande på grund av att fokus är riktat mot operationen 23<br />
Sverige har enligt Svedin en tradition av att arbeta med nytillsatta samverkans- <strong>och</strong><br />
beslutsgrupper i kriser. Denna samverkansform kommer med en del utmaningar <strong>för</strong><br />
samverkan, såsom brist på etablerade ansvarsområden, regler <strong>och</strong> normer <strong>för</strong> beslutsfattande<br />
22 <strong>GROHS</strong> i text <strong>och</strong> bild<br />
23 <strong>GROHS</strong> i text <strong>och</strong> bild<br />
14<br />
Sjkv<br />
Kjell Mo 14