30.08.2013 Views

Projekt GROHS - Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

Projekt GROHS - Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

Projekt GROHS - Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>GROHS</strong> har även uppmärksammat att det finns en tendens till att ju större en händelse är,<br />

behovet av samverkan stort, <strong>och</strong> motivationen att sitta tillsammans är/borde vara uppenbar,<br />

desto längre ifrån varandra leder aktörerna sina respektive system.<br />

<strong>GROHS</strong> har också sett en brist i att <strong>för</strong>dela mandat <strong>och</strong> uppgifter i olika ledningsuppgifter<br />

med skilda tidsskalor. Man har svårt att sära på operationsledning <strong>och</strong> övrig<br />

verksamhetsledning. På den högsta nivån är det ofta den högsta chefen som leder både<br />

operationen samt övrig verksamhet <strong>och</strong> koordinationen mot andra myndigheter sker via<br />

samverkanspersoner Detta skapar <strong>för</strong>dröjningar i beslutshantering <strong>och</strong> konflikter mellan<br />

ledning <strong>och</strong> operatörer. 22<br />

Ledning på<br />

högre ledningsnivå<br />

Ledning på<br />

skadeplatsnivå<br />

Traditionell samverkansmodell<br />

Samverkanspersoner<br />

Polis Rätj<br />

RL<br />

PIC SL<br />

Figuren beskriver det nuvarande traditionella sättet att leda.<br />

Effekt <strong>och</strong> konsekvens av detta blir:<br />

•Mer differentierad lägesbild ju högre upp i systemet man kommer<br />

•Fördröjning i beslutshantering<br />

•Konflikt mellan ”operatörer” <strong>och</strong> beslutsfattare<br />

•”Ryckig” insats, felaktiga reaktioner<br />

•Samordningssvårigheter på grund av trög kommunikation <strong>och</strong> skev lägesbild<br />

•Svårighet att hantera avvikelser från det planlagda <strong>och</strong> <strong>för</strong>väntade<br />

•Stor risk att övrig verksamhet blir lidande på grund av att fokus är riktat mot operationen 23<br />

Sverige har enligt Svedin en tradition av att arbeta med nytillsatta samverkans- <strong>och</strong><br />

beslutsgrupper i kriser. Denna samverkansform kommer med en del utmaningar <strong>för</strong><br />

samverkan, såsom brist på etablerade ansvarsområden, regler <strong>och</strong> normer <strong>för</strong> beslutsfattande<br />

22 <strong>GROHS</strong> i text <strong>och</strong> bild<br />

23 <strong>GROHS</strong> i text <strong>och</strong> bild<br />

14<br />

Sjkv<br />

Kjell Mo 14

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!