Projekt GROHS - Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

”Genom att i vardagen upptäcka hot, risker och sårbarheter i förväg,
genom att man träffas och genom risk- och sårbarhetsanalyser kan man
ligga på framkant.” 63
3.4 Utbildningar, övningar och seminarier
Ännu ett sätt att arbeta tillsammans innan en händelse inträffar och på så sätt förbereda sig för
en inträffad händelse är att genom utbildningar, övningar och seminarier tillförskaffa sig
kunskap och erfarenheter. För att redan innan en kris inträffar ha kunskap om varandras och
sin egen organisation, veta var gränserna går för organisationernas ansvar och för att kunna
skapa bättre strukturer för samverkan är utbildningar, övningar och seminarier ett mycket
viktigt inslag. Genom detta kan man både göra misstag och lära av dem i en skyddad miljö.
Utbildning, övningar och andra insatser är även ett sätt att få aktörer att inse vikten av
samverkan och därmed motivera dem till att driva frågorna. Via utbildning och övningar kan
man också göra detta mindre störningskänsligt och mer institutionaliserat.
”För att skapa samverkan räcker det inte med en teoretisk genomgång
eller kurs. Individerna måste få en möjlighet att pröva tillämpningen av
teorierna och träna tillsammans för att hitta bra sätt att
samverka./…/förändring av en persons beteende kräver ett starkt
engagemang och en vilja att verkligen pröva, träna och ändra sitt
beteende. Vi pratar ofta om att individen ska vara motiverad. Det är ett
steg i rätt riktning men det räcker inte. Viljan omsätts inte i praktiken om
inte individen samtidigt har en öppen attityd till lärandet och verkligen
prövar och letar efter möjligheter till ständig förbättring.” 64
Nedan presenteras tre viktiga punkter för att underlätta samverkansledning i föreskedet. Efter
detta sker en beskrivning av samverkansledningens arbetsmetoder i underskedet.
3.5 Viktiga punkter för att underlätta samverkansledning i föreskedet
• De steg som beskrivs i detta avsnitt; möten, underrättelser, risk- och
sårbarhetsanalyser samt utbildningar, övningar och seminarier måste alla samlas upp
någonstans. Ett forum för detta kan vara det regionala krishanteringsrådet.
• Det är viktigt att det finns någon aktör som är sammankallande, ordförande och
uppföljare av de aktiviteter som sker under förberedelsefasen. Det är något som inte
kan ske på för många händer och under för många myndigheters ledning så det måste
ligga ett huvudansvar på någon aktör.
• Det underlättar om det finns en särskilt designerad lokal att träffas i. Det allra bästa
vore om det kan ske i den lokal som man kommer att använda i underskedet. Detta för
att lära känna lokalen och också för att bli bekant med tekniken.
”Man måste hela tiden vara uppdaterad på regionens hotbild och arbeta
aktivt med den för att lyfta fram eventuella hot och tidigt känna av svaga
63 Per-Åke Mårtensson, Polismyndigheten Dalarna
64 Ortman (1999) i Svedin (2005) s. 55
30