30.08.2013 Views

Projekt GROHS - Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

Projekt GROHS - Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

Projekt GROHS - Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

chefen finns kvar på hemmamyndigheten <strong>och</strong> har eget myndighetsperspektiv istället <strong>för</strong> att<br />

dras ner i den operativa verksamheten. Leder den högsta chefen både operationen samt övrig<br />

verksamhet skapar detta <strong>för</strong>dröjningar i beslutshantering <strong>och</strong> konflikter mellan ledning <strong>och</strong><br />

operatörer (se avsnitt 1.3). Det är således viktigt att skilja på den som leder myndigheten vid<br />

händelsen <strong>och</strong> den som leder hela myndigheten.<br />

Normal Normativ<br />

verksamhetsledning<br />

Lokala ”normal”<br />

insatser<br />

Regional <strong>och</strong> lokal ledning i ett<br />

systemperspektiv<br />

Lokalt<br />

Område<br />

X<br />

Lokalt<br />

Område<br />

Z<br />

Regional<br />

Samverkans<br />

ledning<br />

Lokalt<br />

Område<br />

y<br />

Fördelen med det här är att det blir möjligt att hantera beslutsfattande ur flera perspektiv<br />

samtidigt; normativt, strategiskt <strong>och</strong> operativt: ”Det här har man <strong>för</strong>sökt göra på ett huvud<br />

17<br />

Kjell Mo 2<br />

Lokalt<br />

Område<br />

V<br />

Vid runda bordet ska man fatta de normativa besluten <strong>för</strong> händelsen, ta beslut om insatsens<br />

avsikter i stort, skapa målbilden <strong>och</strong> vara överens om vad som ska uppnås. En huvuduppgift<br />

är att fatta beslut om omedelbara åtgärder som syftar till att i <strong>för</strong>sta hand <strong>för</strong>hindra, i andra<br />

hand <strong>för</strong>dröja, i tredje hand <strong>för</strong>svåra <strong>och</strong> så vidare. För att göra det krävs en <strong>för</strong>måga att fatta<br />

intuitiva beslut. För att befattningshavarna kring runda bordet ska få tid att tänka måste det<br />

finnas någon form av operativ sektion att tillgå. Om runda bordet fattar beslut om att man ska<br />

<strong>för</strong>söka <strong>för</strong>hindra en negativ utveckling måste någon börja omsätta det i praktiken, genom att<br />

ge enheterna <strong>och</strong> underställda cheferna order. Detta arbete bör ske i den operativa sektionen.<br />

Det ska där<strong>för</strong> finnas ett rum där representanter från de olika aktörerna som planerar<br />

verksamheten kan sitta <strong>och</strong> göra en planläggning så att man säkerställer dels den normativa<br />

men även den operativa nivån. Den operativa sektionen kan även beroende på händelsens<br />

karaktär finnas kvar på respektive myndighet.<br />

För att skapa långsiktighet måste aktörerna runt runda bordet biträdas av en strategisk sektion<br />

där man ägnar sig åt klassiskt analytiskt beslutsfattande som bygger på vetenskapliga<br />

beräkningar, tidigare erfarenheter <strong>och</strong> bedömanden. Detta <strong>för</strong> att det är så pass omfattande i<br />

tid <strong>och</strong> kräver andra kompetenser. Där<strong>för</strong> behövs experter <strong>och</strong> generalister från de olika<br />

aktörerna som kan sätta sig tillsammans. Det är dock runda bordet som är kärnan <strong>och</strong> som<br />

levererar uppdrag till både den operativa sektionen <strong>och</strong> till den strategiska sektionen <strong>och</strong> som<br />

sedan utkräver uppföljning.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!