30.08.2013 Views

Ladda ner kapitel 7 – Ingripande, överklagande med mera

Ladda ner kapitel 7 – Ingripande, överklagande med mera

Ladda ner kapitel 7 – Ingripande, överklagande med mera

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Vanligtvis kan den nämnd som har ansvar för kommunens uppgifter<br />

enligt LSO vidaredelegera beslutanderätten till en förvaltningschef,<br />

till exempel en räddningschef. Nämnden får även överlåta<br />

åt räddningschefen att i sin tur vidaredelegera beslutanderätten<br />

till andra anställda. En sådan rätt att vidaredelegera brukar vara<br />

begränsad till en enda person inom en nämnds verksamhetsområde.<br />

Det betyder att räddningschefen får delegera beslutanderätten<br />

till en annan anställd på räddningstjänsten, om nämnden har gett<br />

räddningschefen rätt att vidaredelegera av nämnden. Räddningschefen<br />

får dock inte överlåta rätten att vidaredelegera beslutanderätten<br />

till en annan anställd.<br />

Att räddningschefen är behörig att besluta på nämndens vägnar<br />

kan vara angivet i nämndreglementet, arbetsordningen eller<br />

delegationsordningen. Hos räddningstjänsten kan det också finnas<br />

en arbetsordning som reglerar vilka befattningshavare som är<br />

behöriga att <strong>med</strong>dela förelägganden. Räddningschefen kan även<br />

fatta ett särskilt beslut om att en viss tjänsteman ges behörighet<br />

att utfärda förelägganden enligt 5 kap. 2 § LSO. Det ska finnas en<br />

obruten kedja av beslut om delegering som leder från nämnden<br />

via räddningschefen till en tillsynsförrättare. Hur en kommun utformar<br />

dessa beslut är en organisatorisk fråga. Notera att beslut<br />

som är förenat <strong>med</strong> vite eller verkställande av åtgärd på adressatens<br />

bekostnad ska fattas av den ansvariga nämnden 119 . Beslutanderätt<br />

i sådana beslut får inte delegeras till någon annan.<br />

Ett beslut om delegering behöver inte visas för den som granskas<br />

vid tillsyn. En tillsynsförrättare ska dock kunna svara på<br />

frågor som rör behörighet, till exempel vem som är behörig att<br />

<strong>med</strong>dela ett föreläggande, att förelägganden vid vite ska beslutas<br />

i nämnden och så vidare. Om det senare visar sig att ett föreläggande<br />

beslutats av en obehörig tjänsteman, har föreläggandet inte<br />

tillkommit i laga ordning och riskerar därför att upphävas.<br />

Jävsfrågor i samband <strong>med</strong> beslutsprocessen<br />

Bestämmelserna om jäv är viktiga att beakta i beslutsprocessen. I<br />

<strong>kapitel</strong> 5 finns en redogörelse för de olika jävsgrunderna och hur<br />

du ska agera om du misstänker att du är jävig.<br />

Om det står klart att en handläggare är jävig och det finns en<br />

ersättare som kan träda in i handläggarens ställe krävs normalt<br />

inte mer än att tillsynsmyndigheten (genom en behörig tjänsteman)<br />

uppdrar åt ersättaren att träda in. Om frågan däremot i något<br />

avseende är kontroversiell, måste tillsynsmyndigheten ta ställning<br />

det vill säga besluta i frågan. I 6 kap. 24 § KomL står följande:<br />

119 3 kap. 13 § LSO.<br />

180 KOMMUnAL TiLLSyn EnLigT LAgEn OM SKyDD MOT OLycKOR

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!