Ladda ner kapitel 7 – Ingripande, överklagande med mera
Ladda ner kapitel 7 – Ingripande, överklagande med mera
Ladda ner kapitel 7 – Ingripande, överklagande med mera
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Vanligtvis kan den nämnd som har ansvar för kommunens uppgifter<br />
enligt LSO vidaredelegera beslutanderätten till en förvaltningschef,<br />
till exempel en räddningschef. Nämnden får även överlåta<br />
åt räddningschefen att i sin tur vidaredelegera beslutanderätten<br />
till andra anställda. En sådan rätt att vidaredelegera brukar vara<br />
begränsad till en enda person inom en nämnds verksamhetsområde.<br />
Det betyder att räddningschefen får delegera beslutanderätten<br />
till en annan anställd på räddningstjänsten, om nämnden har gett<br />
räddningschefen rätt att vidaredelegera av nämnden. Räddningschefen<br />
får dock inte överlåta rätten att vidaredelegera beslutanderätten<br />
till en annan anställd.<br />
Att räddningschefen är behörig att besluta på nämndens vägnar<br />
kan vara angivet i nämndreglementet, arbetsordningen eller<br />
delegationsordningen. Hos räddningstjänsten kan det också finnas<br />
en arbetsordning som reglerar vilka befattningshavare som är<br />
behöriga att <strong>med</strong>dela förelägganden. Räddningschefen kan även<br />
fatta ett särskilt beslut om att en viss tjänsteman ges behörighet<br />
att utfärda förelägganden enligt 5 kap. 2 § LSO. Det ska finnas en<br />
obruten kedja av beslut om delegering som leder från nämnden<br />
via räddningschefen till en tillsynsförrättare. Hur en kommun utformar<br />
dessa beslut är en organisatorisk fråga. Notera att beslut<br />
som är förenat <strong>med</strong> vite eller verkställande av åtgärd på adressatens<br />
bekostnad ska fattas av den ansvariga nämnden 119 . Beslutanderätt<br />
i sådana beslut får inte delegeras till någon annan.<br />
Ett beslut om delegering behöver inte visas för den som granskas<br />
vid tillsyn. En tillsynsförrättare ska dock kunna svara på<br />
frågor som rör behörighet, till exempel vem som är behörig att<br />
<strong>med</strong>dela ett föreläggande, att förelägganden vid vite ska beslutas<br />
i nämnden och så vidare. Om det senare visar sig att ett föreläggande<br />
beslutats av en obehörig tjänsteman, har föreläggandet inte<br />
tillkommit i laga ordning och riskerar därför att upphävas.<br />
Jävsfrågor i samband <strong>med</strong> beslutsprocessen<br />
Bestämmelserna om jäv är viktiga att beakta i beslutsprocessen. I<br />
<strong>kapitel</strong> 5 finns en redogörelse för de olika jävsgrunderna och hur<br />
du ska agera om du misstänker att du är jävig.<br />
Om det står klart att en handläggare är jävig och det finns en<br />
ersättare som kan träda in i handläggarens ställe krävs normalt<br />
inte mer än att tillsynsmyndigheten (genom en behörig tjänsteman)<br />
uppdrar åt ersättaren att träda in. Om frågan däremot i något<br />
avseende är kontroversiell, måste tillsynsmyndigheten ta ställning<br />
det vill säga besluta i frågan. I 6 kap. 24 § KomL står följande:<br />
119 3 kap. 13 § LSO.<br />
180 KOMMUnAL TiLLSyn EnLigT LAgEn OM SKyDD MOT OLycKOR