30.08.2013 Views

Ladda ner kapitel 7 – Ingripande, överklagande med mera

Ladda ner kapitel 7 – Ingripande, överklagande med mera

Ladda ner kapitel 7 – Ingripande, överklagande med mera

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Eftersom det handlar om undantagssituatio<strong>ner</strong> tillämpas principen<br />

restriktivt. Tung arbetsbörda hos en myndighet kan inte betraktas<br />

som skäl för att låta bli att kommunicera 98 .<br />

På vilket sätt kommunicering ska ske bestäms av tillsynsmyndigheten.<br />

Vanligtvis sker kommunicering skriftligen genom att<br />

myndigheten tar en kopia på den handling som innehåller den<br />

relevanta uppgiften och skickar kopian till verksamhetsutövaren.<br />

Kopian skickas tillsammans <strong>med</strong> ett följebrev där det framgår att<br />

verksamhetsutövaren underrättas om den bifogade uppgiften och<br />

ges tillfälle att lämna sina synpunkter senast ett visst datum. Av<br />

följebrevet bör det även framgå att myndigheten kommer att avgöra<br />

ärendet om några synpunkter inte kommer in inom den angivna<br />

tidsfristen. Observera att verksamhetsutövaren ska ges en<br />

skälig tid för att kunna utforma sina synpunkter. Vilken tid som<br />

är skälig beror på uppgifternas omfattning och komplexitet. Vissa<br />

enklare uppgifter kan vara möjligt att kommunicera på telefon.<br />

Telefonsamtalet ska i så fall antecknas i en tjänsteanteckning.<br />

Om verksamhetsutövaren har lämnat sina synpunkter innan<br />

den angivna tidsfristen gått ut, behöver tillsynsmyndigheten inte<br />

avvakta tidsfristens utgång för att avgöra ärendet. Tillsynsmyndigheten<br />

får dock inte fatta ett beslut innan kommuniceringsfristen<br />

löper ut och några synpunkter ännu inte inkommit. Med hänsyn<br />

till förvaltningslagens regler om när en handling kan anses vara<br />

inkommen 99 bör ett beslut inte tas samma dag eller dagen efter<br />

det att tidsfristen löper ut. Notera att verksamhetsutövarens synpunkter<br />

ska beaktas vid beslutsfattandet även om de kommer in<br />

efter den utsatta tidsfristen, men innan ett beslut fattats. Om synpunkterna<br />

kommer efter det att tidsfristen löpte ut och beslutet<br />

skickades till verksamhetsutövaren, bör myndigheten kontakta<br />

verksamhetsutövaren och upplysa honom eller henne om det. Om<br />

verksamhetsutövaren så önskar kan myndigheten betrakta synpunkterna<br />

som en begäran om överprövning.<br />

På LSO:s område finns det inget krav på att kommunicera själva<br />

förslaget till beslut om föreläggande eller förbud. Det kan dock<br />

många gånger vara en fördel att göra det då myndigheten där<strong>med</strong><br />

inte behöver kommunicera varje sakuppgift separat. Istället kan<br />

myndigheten samla de uppgifter som ligger till grund för beslutet<br />

i beslutsförslaget och på så sätt kommunicera hela underlaget<br />

på en gång. Uppgifterna kan även samlas i en tjänsteanteckning.<br />

En sådan kommunicering kan också undanröja missförstånd och i<br />

98 Se prop. 1971:30, s.455.<br />

99 Se 10 § FL.<br />

172 KOMMUnAL TiLLSyn EnLigT LAgEn OM SKyDD MOT OLycKOR

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!