Ladda ner kapitel 7 – Ingripande, överklagande med mera
Ladda ner kapitel 7 – Ingripande, överklagande med mera
Ladda ner kapitel 7 – Ingripande, överklagande med mera
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Eftersom det handlar om undantagssituatio<strong>ner</strong> tillämpas principen<br />
restriktivt. Tung arbetsbörda hos en myndighet kan inte betraktas<br />
som skäl för att låta bli att kommunicera 98 .<br />
På vilket sätt kommunicering ska ske bestäms av tillsynsmyndigheten.<br />
Vanligtvis sker kommunicering skriftligen genom att<br />
myndigheten tar en kopia på den handling som innehåller den<br />
relevanta uppgiften och skickar kopian till verksamhetsutövaren.<br />
Kopian skickas tillsammans <strong>med</strong> ett följebrev där det framgår att<br />
verksamhetsutövaren underrättas om den bifogade uppgiften och<br />
ges tillfälle att lämna sina synpunkter senast ett visst datum. Av<br />
följebrevet bör det även framgå att myndigheten kommer att avgöra<br />
ärendet om några synpunkter inte kommer in inom den angivna<br />
tidsfristen. Observera att verksamhetsutövaren ska ges en<br />
skälig tid för att kunna utforma sina synpunkter. Vilken tid som<br />
är skälig beror på uppgifternas omfattning och komplexitet. Vissa<br />
enklare uppgifter kan vara möjligt att kommunicera på telefon.<br />
Telefonsamtalet ska i så fall antecknas i en tjänsteanteckning.<br />
Om verksamhetsutövaren har lämnat sina synpunkter innan<br />
den angivna tidsfristen gått ut, behöver tillsynsmyndigheten inte<br />
avvakta tidsfristens utgång för att avgöra ärendet. Tillsynsmyndigheten<br />
får dock inte fatta ett beslut innan kommuniceringsfristen<br />
löper ut och några synpunkter ännu inte inkommit. Med hänsyn<br />
till förvaltningslagens regler om när en handling kan anses vara<br />
inkommen 99 bör ett beslut inte tas samma dag eller dagen efter<br />
det att tidsfristen löper ut. Notera att verksamhetsutövarens synpunkter<br />
ska beaktas vid beslutsfattandet även om de kommer in<br />
efter den utsatta tidsfristen, men innan ett beslut fattats. Om synpunkterna<br />
kommer efter det att tidsfristen löpte ut och beslutet<br />
skickades till verksamhetsutövaren, bör myndigheten kontakta<br />
verksamhetsutövaren och upplysa honom eller henne om det. Om<br />
verksamhetsutövaren så önskar kan myndigheten betrakta synpunkterna<br />
som en begäran om överprövning.<br />
På LSO:s område finns det inget krav på att kommunicera själva<br />
förslaget till beslut om föreläggande eller förbud. Det kan dock<br />
många gånger vara en fördel att göra det då myndigheten där<strong>med</strong><br />
inte behöver kommunicera varje sakuppgift separat. Istället kan<br />
myndigheten samla de uppgifter som ligger till grund för beslutet<br />
i beslutsförslaget och på så sätt kommunicera hela underlaget<br />
på en gång. Uppgifterna kan även samlas i en tjänsteanteckning.<br />
En sådan kommunicering kan också undanröja missförstånd och i<br />
98 Se prop. 1971:30, s.455.<br />
99 Se 10 § FL.<br />
172 KOMMUnAL TiLLSyn EnLigT LAgEn OM SKyDD MOT OLycKOR