Hjälpmedel och grundutrustning i förskola och skola - Västra ...

Behövs av flera eller kan användas av flera
Riktlinjerna säger att:
”Skolhuvudmannen ansvarar för hjälpmedel som huvudsakligen är kunskapsbärande,
som kan användas av flera elever, som inte behöver någon omfattande individuell
anpassning eller som utan större svårigheter kan anpassas till andra elever.”
Här har arbetsgruppen haft olika uppfattningar om betydelsen och värdet av detta
gränssnitt. Kommunens representanter menar att grundutrustning skall avgränsas till
att vara aktuell då det finns fler än en elev med likartade behov i enheten/gruppen.
En arbetsstol som inte behövs av fler än en elev måste betraktas som
specialanpassat.
Habiliteringens representant lyfter fram att en grundutrustning under tid kan
användas av flera elever men att det inte är frågan om att dagligen individuellt
anpassa/justera/ställa in produkten.
Konsekvenser för kommunerna och regionen av riktlinjerna kring hjälpmedel i
förskola/skola
Organisation / Kompetens ur ett kommunalt perspektiv
Barnomsorg/skola har idag varken kompetens eller organisation för att hantera ett
utökat ansvar kring hjälpmedel och utrustning. I den mån förskola/skolas ansvar
utökas - utöver det som hittills ansetts vara lokalanpassning, grundutrustning och
pedagogiska hjälpmedel - kan behovet av en stärkt kompetens och en förändrad
organisation vara nödvändig. Rektorer som är ansvariga för verksamheten måste
kunna bedöma behov av hjälpmedel, ha kunskap om utbud, kvalitet och kostnader.
Eventuellt behöver kommunerna skapa en organisation för att hantera hjälpmedel
som inte längre är i bruk.
Barn- och ungdomshabiliteringen har kunskapen om det enskilda barnets behov
samt kunskap om vilket/vilka hjälpmedel som är bäst lämpade. Utifrån grundtankarna
i primärvårdsavtalet är det den huvudman som fattar beslut om insatser som också
svarar för uppföljning och kostnader. Kommunrepresentanterna menar att det är
rimligt att habiliteringarna, som har kunskap och kompetens kring den enskilde och
kring hjälpmedel, också är den som står för kostnaden.
Kommunrepresentanterna menar därför att det inte kan anses samhällsekonomiskt
försvarbart att bygga upp dubbla organisationer kring kompetens och hantering av
hjälpmedel. Den samverkan som finns kring varje barns behov skall även
fortsättningsvis utgå från barnets bästa, i mötet mellan organisationernas kompetens
och ansvar.
Organisation / Kompetens ur ett regionperspektiv
Konsekvenser för Handikappförvaltningens Habiliteringsverksamheten av att
kommunerna inte kan tänka sig att lista grundutrustning i förskola och skola, är att
det fortsätter att ta betydelsefull tid från barnen, till att i varje enskilt fall diskutera vad
som är grundutrustning och vad som ska förskrivas som personliga hjälpmedel.
Kostnader kring enskilda elever
För att få en uppfattning om vilka kostnader som skulle uppstå, vid en listning av
grundutrustning, gjordes en studie i Marks kommun. Listan innehöll följande
produktgrupper/aktiviteter; toalettsitsar/flyttbara toalettstolar – gå på toaletten, bad-/
och duschstolar – i samband med idrottsaktiviteter, vridplattor/liftar – i samband med
överflyttning, samt arbetsstolar – pedagogisk verksamhet.
4