Lärdomar inför Sveriges fortsatta strävanden att ... - Statskontoret

För att de i uppdragsdirektiven angivna målen skulle kunna uppnås föreslog
PRV att ett uppgiftskravsregister skapades efter norsk modell. Genom denna
informationsbank och dess organisation ges förutsättningar för att på ett
strukturerat och aktivt sätt arbeta med att minska uppgiftsbördan för
näringslivet. Uppgiftskravsregistret föreslogs omfatta följande fem
huvudfunktioner:
1. Samordning – registreringsmyndigheten skall tillse att allt fler
uppgiftskrav kan fullgöras genom samordning mellan myndigheterna.
2. Samråd – registreringsmyndigheten skall vara samrådspart i samband
med regeländringar som innebär nya uppgiftskrav eller ändring av
befintliga uppgiftskrav.
3. Definition – registreringsmyndigheten skall genom ensning av termer
och begrepp successivt skapa en termkatalog. Enhetliga definitioner på
begrepp som används inom statsförvaltningen gynnar såväl företag som
myndigheter.
4. Information - registreringsmyndigheten skall tillhandahålla information
om befintliga uppgiftskrav och därmed förknippad information.
5. Statistik – registreringsmyndigheten skall tillhandahålla
statistikuppgifter avseende förändringar i den belastning på näringslivet
som uppgiftskraven innebär.
Slutligen bör nämnas att IT-kommissionen under en rad år har intresserats
sig för den mjuka infrastrukturen. I den senaste rapporten, Breddtjänster
– ett nytt skede i IT-politiken (SOU 2002:51), föreslår IT-kommissionen
bl.a. "att regeringen utformar besluts- och samrådsprocesser för
myndigheternas gemensamma arbete med att utveckla och förvalta
informations- och tjänsteresurser, bland annat grundtjänster, liksom för att
främja en samverkan med näringslivet. Detta gäller bland annat sådana
infrastrukturer som termkataloger, metadatasystem, förmedlings- och
katalogtjänster. Statskontoret bör få i uppdrag att stödja och främja arbetet
hos myndigheterna att skapa bra metadata för de informationsresurser de
förvaltar, samt att utveckla lämpliga principer och tekniska system för
metadataanvändningen".
3.2.7 Statskontorets upphandlingsverksamhet
I Framställning med förslag till åtgärder för en sammanhållen elektronisk
förvaltning (2002-04-03) redovisar Statskontoret förslag efter de två
huvudlinjerna:
att åstadkomma de förvaltningsgemensamma regler för det elektroniska
informationsutbytet inom förvaltningen och mellan myndigheterna och
deras brukare som behövs för den nödvändiga harmoniseringen;
att tillhandahålla ett understödjande men verksamhetsoberoende utbud
av basfunktioner, som underlättar för framförallt myndigheter utan egna
stora IT-organisationer att utveckla nya e-tjänster med hög nytta för
medborgare och företag.
STATSKONTORET
Olov Östberg / Int jämf 2003-02-28 23