04.09.2013 Views

El Salvador - Diakonia

El Salvador - Diakonia

El Salvador - Diakonia

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

len att bygga relationer, då människor gavs möjlig-<br />

het att visa respekt för såväl oliktänkande individer<br />

som myndigheter och politiska och ekonomiska<br />

grupperingar i samhället.<br />

Grunden för ett kvalitetshöjande arbete låg<br />

främst i en internprocess hos samarbetspartnerna,<br />

där de visade sig vara villiga att kontinuerligt om-<br />

pröva och förbättra arbetet.<br />

Två år efter fredsavtalet utlystes det första<br />

valet. Då hade en civil polisorganisation skapats i<br />

landet. Trots avsaknad av krig levde människorna<br />

fortfarande i en våldskultur. <strong>Diakonia</strong> gav ett stort<br />

stöd till en grundlig väljarutbildning. Ett stort<br />

problem var att 300 000 röstberättigade inte fick<br />

sina röstkort i tid för valet. 288 arena-partiet vann<br />

parlamentsvalet med nära 50 procent av platserna.<br />

Gerillarörelsen fmln hade omvandlats till ett po-<br />

litiskt parti och fick 25 procent. Däremot vann<br />

fmln i många av kommunalvalen.<br />

Sida-ansökningarna 94/95 och 95/96 presen-<br />

terade de prioriteringar <strong>Diakonia</strong> gjorde för <strong>El</strong><br />

<strong>Salvador</strong> efter fredsavtalet. Grundläggande blev<br />

arbete för försoning genom demokratifrämjande<br />

insatser, med utbildning och organisering, främst<br />

bland återvändande och internflyktingar. Utbild-<br />

ning skulle gälla frågor om mänskliga rättigheter,<br />

där dokumentation av övergrepp var viktiga. In-<br />

komstgenererande projekt och insatser för hälso-<br />

och miljövård blev också viktiga för att de påver-<br />

kade människors levnadsvillkor (1994 §108). För<br />

detta syfte kunde <strong>Diakonia</strong> inleda samarbete med<br />

de lokala organisationer som redan fanns och av<br />

vilka många varit verksamma i flyktinglägren.<br />

Stora insatser har genomförts för att bygga<br />

en fungerande lokal demokrati. När människorna<br />

skulle integreras måste detta ske genom deras<br />

eget aktiva deltagande. Människor som levt i krig,<br />

åtskilda genom olika politiska ställningstaganden,<br />

skulle nu börja samverka i fred. Arbete för försoning<br />

blev därför mycket viktigt.<br />

När <strong>El</strong> <strong>Salvador</strong> skakades av en svår jordbävning<br />

2001 blev det uppenbart att de styrande i landet<br />

inte kunde leda det hjälparbete som behövdes.<br />

Det bistånd som kom till landet politiserades. Då<br />

visade det sig också hur viktigt <strong>Diakonia</strong>s nära samarbete<br />

med lokala organisationer var, som ställde<br />

upp med ett kvalitativt deltagande av människorna<br />

själva. Organisationerna har också arbetat mycket<br />

med ledarskapsutveckling på såväl lokal, kommunal<br />

som regional nivå.<br />

Så har <strong>Diakonia</strong> fortsatt att stödja ett fredsbyggande<br />

arbete med stöd till utveckling av demokrati<br />

och mänskliga rättigheter på lokal nivå. Man<br />

stimulerade tidigare marginaliserade grupper att<br />

delta för att själva driva sina frågor. De nybildade<br />

organisationerna, som ofta bestod av tidigare gerillasoldater,<br />

bildade ett nätverk för lokal utveckling.<br />

Detta närverk, La Red blev pådrivande i såväl<br />

den teoretiska debatten som i genomförandet av<br />

utvecklingsinitiativ. Arbetet fick så stark genomslagskraft<br />

att presidenten år 2000 inbjöd nätverket<br />

att delta i utarbetandet av en nationell strategi<br />

för lokal utveckling.<br />

I <strong>Diakonia</strong>s Verksamhetsplanering finns följande<br />

beskrivning av Centralamerika:<br />

Det blir allt svårare för de allra fattigaste att göra sin röst<br />

hörd eftersom de i dag befinner sig än längre från dem<br />

som har makten. Det är också svårare för dem att hålla sig<br />

informerade. Det är endast en liten del av befolkningen i<br />

Centralamerika som har tillgång till dagliga media för att<br />

hålla sig informerad och än färre har tillgång till Internet.<br />

De nationella regeringarna får allt svårare att styra länder-<br />

nas ekonomiska politik, eftersom konjunkturer beror på<br />

beslut som ofta fattas långt borta men som har direkt in-<br />

verkan på de enskilda medborgarna i länderna. Regeringar<br />

binder sig till handelsavtal som inte sällan ger utrymme för<br />

exploatering av antingen billig arbetskraft eller av naturre-<br />

surser. Det är uppenbart att en allt friare global marknadsekonomi<br />

inte fungerar problemfritt. 289<br />

Byn Santa Marta<br />

Berättelsen om händelseutvecklingen i <strong>El</strong> <strong>Salvador</strong><br />

kan vi konkret följa genom människorna i byn<br />

Santa Marta. Deras berättelse är hela <strong>El</strong> <strong>Salvador</strong>s<br />

berättelse och till människorna i den byn har Frikyrkan<br />

Hjälper/<strong>Diakonia</strong> kunnat ge stöd sedan<br />

slutet av 70-talet. Jag hade förmånen att under<br />

två dagar i september 2005 besöka byn och samtala<br />

med ledare och medlemmar i organisationen<br />

Asociación Desarrollo de Santa Marta, ades,<br />

(Föreningen för utveckling i Santa Marta).<br />

Kristna basgrupper bildades<br />

Byn Santa Marta ligger i den vackra, kuperade norra<br />

delen av landet vid floden Rio Lempa, som utgör<br />

gräns mot Honduras. Byn har alltid befolkats av fattiga<br />

lantarbetare som utnyttjats och förtryckts av<br />

jordägare, makthavare och militärer. Trots att byn<br />

ligger i ett bördigt jordbruksområde har det varit<br />

svårt för människorna där att leva ett värdigt liv.<br />

Också dit nådde budskapet från Medellin 1968 och<br />

människorna började organisera sig i kristna basgrupper.<br />

Man lyssnade till Oscar Romeros radiopredikningar.<br />

”Vi började protestera mot orättvisorna<br />

och därför blev våra ledare förföljda av armén”, berättade<br />

byledaren Carlos Bonilla. ”Armén sa att vi var<br />

upproriska och inte handlade utifrån evangeliet.”<br />

224 k a p i t e l 6 e l s a l v a d o r<br />

225

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!