Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
len att bygga relationer, då människor gavs möjlig-<br />
het att visa respekt för såväl oliktänkande individer<br />
som myndigheter och politiska och ekonomiska<br />
grupperingar i samhället.<br />
Grunden för ett kvalitetshöjande arbete låg<br />
främst i en internprocess hos samarbetspartnerna,<br />
där de visade sig vara villiga att kontinuerligt om-<br />
pröva och förbättra arbetet.<br />
Två år efter fredsavtalet utlystes det första<br />
valet. Då hade en civil polisorganisation skapats i<br />
landet. Trots avsaknad av krig levde människorna<br />
fortfarande i en våldskultur. <strong>Diakonia</strong> gav ett stort<br />
stöd till en grundlig väljarutbildning. Ett stort<br />
problem var att 300 000 röstberättigade inte fick<br />
sina röstkort i tid för valet. 288 arena-partiet vann<br />
parlamentsvalet med nära 50 procent av platserna.<br />
Gerillarörelsen fmln hade omvandlats till ett po-<br />
litiskt parti och fick 25 procent. Däremot vann<br />
fmln i många av kommunalvalen.<br />
Sida-ansökningarna 94/95 och 95/96 presen-<br />
terade de prioriteringar <strong>Diakonia</strong> gjorde för <strong>El</strong><br />
<strong>Salvador</strong> efter fredsavtalet. Grundläggande blev<br />
arbete för försoning genom demokratifrämjande<br />
insatser, med utbildning och organisering, främst<br />
bland återvändande och internflyktingar. Utbild-<br />
ning skulle gälla frågor om mänskliga rättigheter,<br />
där dokumentation av övergrepp var viktiga. In-<br />
komstgenererande projekt och insatser för hälso-<br />
och miljövård blev också viktiga för att de påver-<br />
kade människors levnadsvillkor (1994 §108). För<br />
detta syfte kunde <strong>Diakonia</strong> inleda samarbete med<br />
de lokala organisationer som redan fanns och av<br />
vilka många varit verksamma i flyktinglägren.<br />
Stora insatser har genomförts för att bygga<br />
en fungerande lokal demokrati. När människorna<br />
skulle integreras måste detta ske genom deras<br />
eget aktiva deltagande. Människor som levt i krig,<br />
åtskilda genom olika politiska ställningstaganden,<br />
skulle nu börja samverka i fred. Arbete för försoning<br />
blev därför mycket viktigt.<br />
När <strong>El</strong> <strong>Salvador</strong> skakades av en svår jordbävning<br />
2001 blev det uppenbart att de styrande i landet<br />
inte kunde leda det hjälparbete som behövdes.<br />
Det bistånd som kom till landet politiserades. Då<br />
visade det sig också hur viktigt <strong>Diakonia</strong>s nära samarbete<br />
med lokala organisationer var, som ställde<br />
upp med ett kvalitativt deltagande av människorna<br />
själva. Organisationerna har också arbetat mycket<br />
med ledarskapsutveckling på såväl lokal, kommunal<br />
som regional nivå.<br />
Så har <strong>Diakonia</strong> fortsatt att stödja ett fredsbyggande<br />
arbete med stöd till utveckling av demokrati<br />
och mänskliga rättigheter på lokal nivå. Man<br />
stimulerade tidigare marginaliserade grupper att<br />
delta för att själva driva sina frågor. De nybildade<br />
organisationerna, som ofta bestod av tidigare gerillasoldater,<br />
bildade ett nätverk för lokal utveckling.<br />
Detta närverk, La Red blev pådrivande i såväl<br />
den teoretiska debatten som i genomförandet av<br />
utvecklingsinitiativ. Arbetet fick så stark genomslagskraft<br />
att presidenten år 2000 inbjöd nätverket<br />
att delta i utarbetandet av en nationell strategi<br />
för lokal utveckling.<br />
I <strong>Diakonia</strong>s Verksamhetsplanering finns följande<br />
beskrivning av Centralamerika:<br />
Det blir allt svårare för de allra fattigaste att göra sin röst<br />
hörd eftersom de i dag befinner sig än längre från dem<br />
som har makten. Det är också svårare för dem att hålla sig<br />
informerade. Det är endast en liten del av befolkningen i<br />
Centralamerika som har tillgång till dagliga media för att<br />
hålla sig informerad och än färre har tillgång till Internet.<br />
De nationella regeringarna får allt svårare att styra länder-<br />
nas ekonomiska politik, eftersom konjunkturer beror på<br />
beslut som ofta fattas långt borta men som har direkt in-<br />
verkan på de enskilda medborgarna i länderna. Regeringar<br />
binder sig till handelsavtal som inte sällan ger utrymme för<br />
exploatering av antingen billig arbetskraft eller av naturre-<br />
surser. Det är uppenbart att en allt friare global marknadsekonomi<br />
inte fungerar problemfritt. 289<br />
Byn Santa Marta<br />
Berättelsen om händelseutvecklingen i <strong>El</strong> <strong>Salvador</strong><br />
kan vi konkret följa genom människorna i byn<br />
Santa Marta. Deras berättelse är hela <strong>El</strong> <strong>Salvador</strong>s<br />
berättelse och till människorna i den byn har Frikyrkan<br />
Hjälper/<strong>Diakonia</strong> kunnat ge stöd sedan<br />
slutet av 70-talet. Jag hade förmånen att under<br />
två dagar i september 2005 besöka byn och samtala<br />
med ledare och medlemmar i organisationen<br />
Asociación Desarrollo de Santa Marta, ades,<br />
(Föreningen för utveckling i Santa Marta).<br />
Kristna basgrupper bildades<br />
Byn Santa Marta ligger i den vackra, kuperade norra<br />
delen av landet vid floden Rio Lempa, som utgör<br />
gräns mot Honduras. Byn har alltid befolkats av fattiga<br />
lantarbetare som utnyttjats och förtryckts av<br />
jordägare, makthavare och militärer. Trots att byn<br />
ligger i ett bördigt jordbruksområde har det varit<br />
svårt för människorna där att leva ett värdigt liv.<br />
Också dit nådde budskapet från Medellin 1968 och<br />
människorna började organisera sig i kristna basgrupper.<br />
Man lyssnade till Oscar Romeros radiopredikningar.<br />
”Vi började protestera mot orättvisorna<br />
och därför blev våra ledare förföljda av armén”, berättade<br />
byledaren Carlos Bonilla. ”Armén sa att vi var<br />
upproriska och inte handlade utifrån evangeliet.”<br />
224 k a p i t e l 6 e l s a l v a d o r<br />
225