GENOM BROTT - Manpower
GENOM BROTT - Manpower
GENOM BROTT - Manpower
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
90-tal<br />
när högsta domstolen 1989 mer eller mindre<br />
uppmanade statsmakterna att ändra lagen var det<br />
arbetet redan i full gång. Mycket pågick i skymundan.<br />
Anders Kruse<br />
på AMS utkämpade ett<br />
besynnerligt tvåfrontskrig.<br />
Utåt framstod<br />
han som skrivbyråernas<br />
främste fiende. Inåt<br />
kämpade han och<br />
generaldirektör Allan<br />
Larsson med att övertyga<br />
medarbetarna om<br />
att privata alternativ<br />
inte var så farliga. Ett<br />
viktigt lunchmöte ägde<br />
rum 1988. Anders<br />
Kruse och Torbjörn<br />
Rindås, skrivbyråernas<br />
företrädare på Handelnsarbetsgivarorganisation,<br />
träffades.<br />
En tredje matgäst var<br />
statssekreteraren på arbetsmarknadsdepartementet,<br />
Sten Hekscher.<br />
– På den här lunchen sa Anders Kruse: ”Ett<br />
gott råd, om ni ska klara ut det här måste ni få<br />
substans i anställningen”. Det resulterade i att det<br />
andra kollektivavtalet, ambulerandeavtalet för<br />
Allan Larsson, generaldirektör på AMS 1983-1989.<br />
56<br />
uthyrda medarbetare, träffades 1988. Det innehöll<br />
garantitid på 50 procent, alltså att den uthyrda<br />
personalen fick halv fulltidslön även om det inte<br />
fanns tillräckligt med<br />
uppdrag, säger<br />
Torbjörn Rindås.<br />
Tidigare var sekreterarnas<br />
arbete oreglerat,<br />
de arbetade när de ville<br />
och när det fanns ett<br />
passande uppdrag.<br />
I ambulerandeavtalet<br />
knöts nu skrivbyrån<br />
och sekreteraren närmare<br />
varandra. Förhållandet<br />
dem emellan<br />
började alltmer påminna<br />
om en ”vanlig”<br />
anställning, dock med<br />
den viktiga skillnaden<br />
att arbetsuppgifterna<br />
utfördes hos kunden,<br />
vilket fortfarande ansågs tvivelaktigt. Frågan om<br />
privat arbetsförmedling hade ännu inte fått sin<br />
politiska lösning.<br />
FOTO: BERTIL ERICSON/PrB<br />
Sedan några år tillbaka hade regeringens egen jurist<br />
Hans Blyme utrett skrivbyråfrågan.<br />
– Tanken var att skärpa lagen. Vi letade efter tecken<br />
på missförhållanden på skrivbyråerna men fann<br />
inga, säger Blyme.<br />
1989 presenterade han sitt förslag till ny lag.<br />
Nyckelformuleringen stadgade att personaluthyrning<br />
var förbjuden. Företag som godkänts av AMS<br />
kunde dock få tillstånd att bedriva verksamhet tre<br />
månader i sänder, högst sex månader. En infekterad<br />
pressdebatt följde. En del menade att det var<br />
ett hot mot näringsfriheten att AMS i lag skulle få<br />
rätten att godkänna eller förkasta företag. Efter<br />
sommaren tog Anders Kruse och Allan Larsson<br />
själva till orda i ett inlägg i Dagens Industri. De<br />
beklagade att AMS hängts ut som en buse i debatten<br />
och försäkrade att de ”inte bett om” förslaget<br />
från regeringen som Blyme presenterat.<br />
– Det är ett oacceptabelt förslag. Det svenska<br />
industrisamhället håller på att förvandlas till ett<br />
tjänstesamhälle och då måste otidsenliga lagar avskaffas,<br />
förklarade Anders Kruse när nyhetsbyrån<br />
TT ringde.<br />
Kruse och Larsson förberedde sitt svar på regeringens<br />
förslag. AMS ville inte bara helt avkriminalisera<br />
personaluthyrning. Myndigheten sa sig också vara<br />
beredd att pröva privat arbetsförmedling. Deras<br />
åsikt vann gehör och när propositionen slutligen<br />
lades hade formuleringen om att personaluthyrning<br />
inte får bedrivas försvunnit. Istället klargjordes att<br />
57<br />
personaluthyrning ska vara tillåtet i högst fyra<br />
månader, en tid som dock kunde förlängas i kollektivavtal.<br />
Ett annat villkor var ett rejält anställningsförhållande<br />
mellan serviceföretaget och den uthyrde.<br />
Riksdagen utfärdade den nya författningen den 11<br />
juli 1991. En historisk dag för alla svenska tjänsteföretag.<br />
Många bolag inom it och management<br />
hälsade lagen med glädjefylld lättnad. I likhet med<br />
skrivbyråerna utförde de arbetet på plats hos kunderna.<br />
Men de kallades konsulter, inte sekreterare.<br />
Av någon anledning hade myndigheterna aldrig<br />
jagat dataföretagens manliga företagsledare på<br />
samma sätt som skrivbyråernas ägarinnor. För<br />
dessa kvinnor var den 11 juli en ljuvlig seger. Inte<br />
minst för Ulla Murman, som ställdes inför domstol<br />
åtta gånger innan lagen ändrades. Men också för<br />
Berit Hägglund, Gertie Åbom och alla de andra<br />
som genom åren hade anklagats för brott. Och för<br />
Hans Hägglund, Torbjörn Rindås, Jan Sylvén,<br />
Björn Tarras-Wahlberg och övriga personer vars<br />
idoga arbete fick ändringen till stånd. Icke att förglömma<br />
var den 11 juli också en seger för Anders<br />
Kruse. Nu slapp han genomdriva en lag han faktiskt<br />
ogillade. Ingen skulle mer tvingas välja mellan<br />
att se genom fingrarna eller att behöva dra kvinnliga<br />
entreprenörer inför skranket.<br />
Få känner till att dessa händelser fick ett globalt<br />
90-tal