Teldok rapport 41 - Digitalisering i förbundsrepubliken

DIGITALISERING I FÖRBUNDSREPUBLIKEN 15
Hans Bergendorff: Möte den 19 april 1988 på
Bundesministerium für
Forschung und Technik (BMFT)
Från BMFT
Dr Walter Mönig, Regierungsdirektor från BMFTs internationella enhet
Mr Ziegler, Head of Division, Policy Issues of Information Technology
Förbundsrepubliken Tyskland spenderar ca 60 miljarder DM/år på
forskning och utveckling vilket motsvarar ca 2,8 % av BNP. Med
reservation för att internationella statistiska jämförelser inte är helt
säkra på grund av olika definitioner, betyder det att Förbundsrepubliken
(tillsammans med bland andra Sverige som hamnar på
samma nivå) är ett av de industriländer som satsar mest på FoU i relation
till BNP.
Näringslivet finansierar cirka 60 % av forskningen, federala
myndigheter cirka 25 % och 15 % finansieras av delstatema. En dominerande
del av forskningen (70 %) utförs av industrin. Av de federala
medlen kanaliseras huvuddelen via BMFT men även utbildnings- och
ekonomiministerierna står för icke obetydliga insatser. De mest
betydelsefulla långsiktiga trenderna för BMFTs satsning är att andelen
stöd till marknadsorienterad FoU (produktionsutvecklingsnära) har
minskat kraftigt.
Ideologin tycks vara att produktutveckling är något som industrin
klarar bäst på egen hand utan statlig inblandning och finansiering.
Överhuvudtaget kan man märka en ökad tendens att dra ned statens
roll som finansiär och mer betona statens roll som koordinatör, visionär
och garant för en fungerande infrastruktur (utbildningsväsen med
mera).
Detta visar sig bland annat i att den fortsättning på den tyska
motsvarigheten till vårt IT-program som man nu överväger (IT 2000)
inte innehåller så mycket pengar. Styrmedlen är i stället visioner och
"lagom hårda" krav på olika sektorer som leder dem till att använda
IT-lösningar för att klara kraven. Exempelvis kan krav på miljöskydd
som är något hårdare än omvärldens, leda till att denna industrigren
får en skjuts framåt och att detta stimulerar till ökad användning av IT
för att mäta föroreningar och följa upp effekter av reningsinsatser. Ett
annat exempel som lyftes fram var det stora Eureka-projektet Prometeus
(med svensk bilindustri som deltagare) där IT skall användas
för att öka trafiksäkerheten.