Teldok rapport 41 - Digitalisering i förbundsrepubliken

ii DIGITALISERING I FÖRBUNDSREPUBLIKEN
I Förbundsrepubliken har en statlig utredning om telekommunikationer
- den s k Witte-kommissionen - efter två års arbete överlämnat
en rapport till förbundskanslern. Rapporten innehåller 47 rekommendationer,
däribland att teledelen av Deutsche Bundespost - Telekom
- skall behålla sitt nätmonopol så länge som Telekom tillhandahåller
hyrda förbindelser på rättvisa villkor och av rimlig kvalitet,
samt att Telekom skall behålla sitt monopol på telefoni. Den specialintresserade
finner en anmälan som Eberhard Witte själv gjort av
kommissionens arbete i Telecommunications Policy, 12, June 1988,
liksom bl a en beskrivning av EGs Green Paper och en utredning om
Förbundsrepublikens handel med telekom-produkter.
Den västtyska regeringen beslutade den 11 maj (månaden efter
TELDOK-besöket) att lägga fram ett lagförslag som bygger på Wittekommissionens
tankar, bl a att Bundespost skall delas i tre delar - tele,
post och bank. Motsvarande 10 % av Bundesposts omsättning på nära
30 miljarder USD härrör från verksamhet som då kommer att utsättas
för direkt konkurrens, enligt Transnational Data and Communications
Report, May 1988.
Witte-kommissionen beskrivs redan inledningsvis i en bakgrundsteckning
för kalenderbitare (sid 1-8). Kommissionens förslag och det
förslag som ännu var preliminärt vid TELDOK-besöket presenteras
också (och diskuteras) i anteckningarna från det besök som Bengt
Ringborg m fl gjorde på Bundespostministerium (sid 9-14).
En annan viktig tendens i televärlden - alltså förutom liberalisering
och möjligheter till förändrat handelsutbyte - är den ökande betydelsen
av digitala teleförbindelser för snabbare, säkrare och kraftfullare
kommunikation.
Även här skiljer sig länderna åt, inte så mycket p g a politiska eller
legala synsätt utan med hänsyn till den tekniska nivån på ländernas
telesystem. Frankrike t ex, som återges i TELDOK Rapport 40, har från
ett bottenläge segat sig förbi flera västländer och mäter numera sitt
telesystem med de bästa ländemas - Sveriges och Japans. Förbundsrepubliken
ligger efter dessa länder när det gäller möjligheten för företag
och hushåll att använda digitala teleförbindelser. Det kan ha gjort
att Bundespost till synes mer entusiastiskt än de flesta andra teleföretag
och teleadministrationer satsar på utveckling, försök och marknadsföringsinsatser
som gäller ISDN - Integrated Services Digital Network.
Tanken på ISDN präglar, kan man säga, hela studieresan och därmed
också reserapporten. ISDN presenterades vid besöken varje dag,
ibland med samma presentationsmaterial (ursäkta om därför en del
fakta återkommer i flera besöksanteckningar!) och ibland med den
kärlek som framgår av rubriken på sidan 9 - Vi älskar ISDN! (Den
rubriken inleder den kanske lättillgängligaste beskrivningen av ISDN i
denna TELDOK Rapport.)
Läsaren kommer att finna att resedeltagarna, liksom självaste Bundespost,
slits mellan olika uppfattningar om ISDN. Jämför gärna
textema som börjar på sidorna 6,9,12,18,24,31, 37,44 respektive 47!