JOKKMOKKS KOMMUN Kommunstyrelsen

More documents

Recommendations

Info

JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum sida Kommunstyrelsen 2004-04-05 36 § 83 Dnr 196 – 2004 878 Remiss – En samisk förvaltning av världsarvet Laponia, förslag av samebyarna inom Laponia_______________________________ Jokkmokks kommun har tagit del av remissen och vill lämna följande synpunkter: Remissen Samebyarna har genom Bertil Pittsa lämnat förslag till förslag och förordning för lokal skötselförvaltning av Laponia, förslag till förvaltningsuppgifter samt förslag till finansiering av en lokal skötselförvaltning med samisk majoritet av världsarvet Laponia. Samebyarna presenterar tre alternativ till lokal skötselförvaltningen av Laponia varav alt 1 innebär att Sametinget blir ansvarig för en särskild skötselförvaltning av världsarvet Laponia samt övertar centrala och regionala myndigheters nuvarande ansvar för vården och bevarandet av världsarvets kultur- och naturarv, . alt 2 innebär att en ny lokal skötselförvaltning bestående av ett fristående lokalt organ som övertar länsstyrelsens nuvarande ansvar för vården och bevarandet av världsarvets kultur- och naturarv samt alt 3 en Laponia-delegation vid länsstyrelsen i Norrbottens län. Samebyarna har i sitt förslag inte funnit anledning att föreslå ny organisation för den operativa förvaltningen av världsarvet Laponia utan anser att nuvarande förvaltningen är tillfyllest. Beredning av ärendet Jokkmokks kommun finner att samebyarnas förslag till lokal skötselförvaltning med samisk majoritet innebär att ansvaret för framförallt myndighetsutövning överförs från nuvarande lokala, regionala och nationella myndigheter till någon av de förvaltningsmodeller som samebyarna föreslagit. Enligt Jokkmokks kommuns bedömning får förslaget från samebyarna konkreta konsekvenser för kommunernas genom att beslutsansvaret för bl a för den fysiska planeringen, bygglovsprövning mm överförs från berörda kommuner till den föreslagna lokala skötselförvaltningen. Enligt vår bedömning utgör kommunernas nuvarande ansvar för den fysiska planeringen ett strategiskt politiskt instrument för kommunen i vilken ramar och villkor för hållbar utveckling och helhetssyn och tillväxt formuleras. Fysisk planering är idag samhällsplanering i ett vidare perspektiv. Enligt vår mening innebär det att de föreslagna förvaltnings- modellerna påverkar kommunernas förutsättningar att beakta olika samhällsintressen och därmed grundprinciperna för den kommunala självstyrelsen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum sida Kommunstyrelsen 2004-04-05 37 Jokkmokks kommun finner också att det råder en stor förvirring om innebörden av begreppet förvaltning. Ännu större blir förvirringen när det gäller begreppen lokal förvaltning, självförvaltning, lokal självförvaltning, statlig förvaltning, kommunal förvaltning, lokal skötselförvaltning osv. Olika aktörer lägger olika innebörd i begreppen beroende på vilka intressen som aktören företräder. I vår utredningen ”Strategiska frågor för utveckling av världsarvet Laponia, 2000” har Jokkmokks och Gällivare kommun utifrån världsarvet Laponia fokuserat åtgärder och insatser för en framtida lokal hållbar tillväxt och utveckling inom främst turismsektorn i de båda kommunerna. Ett av kommunernas föreslag i utredningen är en modell för en gemensam lokal, regional och nationell förvaltning av världsarvet Laponia för att öka delaktigheten för framförallt den lokala nivån i förvaltningen. Sammanfattningsvis anser Jokkmokks kommun att det finns behov att klargöra och tydliggöra ett antal grundförutsättningar innan frågan om lokal samisk skötselförvaltning inom världsarvet Laponia avgörs: Tydligt regelverk för begreppet världsarv utformas. Idag saknas begreppet världsarv i svensk lagstiftning Samordning och tydliggörande av nationella och regionala och lokala myndigheters ansvar och roll för världsarven Begreppet lokal förvaltning klargörs Modeller för lokal förvaltning utformas Ett nationellt forum för frågor om hållbart brukande och bevarande av fjällområdet bildas, i vilken lokala, regionala och nationella aktörer ingår Bruks- och äganderätten till land- och vatten i fjällområdet klargörs. Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag. Utredningssekreterare Ingrid Inga informerar om remissyttrandet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Page 1 and 2: JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTO
Page 35: JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTO
Page 87 and 88:
JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTO
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111:
show all

JOKKMOKKS KOMMUN Kommunstyrelsen

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?