rapport-2014-12
rapport-2014-12
rapport-2014-12
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Tillskottet av bostäder<br />
Planförslaget antas<br />
Detaljprojektering<br />
Bygglov<br />
Bygganmälan/<br />
startbesked<br />
<strong>12</strong> 13 14 15 16 17 18 19 20<br />
INFLYTTNING<br />
Genomförandebeslut<br />
Eventuella<br />
överklaganden<br />
Fastighetsbildning<br />
Eventuella<br />
överklaganden<br />
Genomförande<br />
Kommunens beslut om detaljplaner och bygglov kan<br />
överklagas till Länsstyrelsen. Länsstyrelsens beslut<br />
kan sedan överklagas till Mark- och miljödomstolen<br />
och deras beslut kan i sin tur överklagas till Markoch<br />
miljööverdomstolen. Om det bedöms vara av<br />
vikt för rättstillämpningen kan Mark- och miljööverdomstolen<br />
i vissa fall ge möjlighet att överklaga även<br />
till Högsta domstolen. Prövningstillstånd krävs både<br />
till Mark- och miljööverdomstolen och till Högsta<br />
domstolen.<br />
Ett förslag i PBL-överklagandeutredningen är att<br />
detaljplaner ska överklagas direkt till mark- och<br />
miljödomstolarna istället för att först överklagas till<br />
länsstyrelserna. (SOU <strong>2014</strong>:14) Utredningen innehåller<br />
även förslag om att prövning av överklagade<br />
bygglovbeslut koncentreras till tolv länsstyrelser,<br />
däribland Stockholms.<br />
Outnyttjade detaljplaner<br />
När detaljplan och bygglov har vunnit laga kraft kan<br />
själva byggandet börja. En inventering som Länsstyrelsen<br />
genomförde i hälften av länets kommuner<br />
under våren visar att det i flera detaljplaner dröjer<br />
åtskilliga år innan byggstart sker. Av de 40 områden<br />
som inventerades (se karta på nästa sida) planeras<br />
merparten av de möjliga bostäderna att byggas i<br />
etapper. Några av detaljplanerna är också vilande i<br />
väntan på exempelvis att detaljplanen ska arbetas om<br />
med bostäder för en annan målgrupp eller i avvaktan<br />
på bättre marknadsförutsättningar för byggherren att<br />
kunna byggstarta. Det är efterfrågan på bostäder och<br />
därmed byggherrens risk- och lönsamhetsbedömning<br />
som ytterst avgör om det blir några bostäder byggda.<br />
Detta påverkas till stor del av det rådande konjunkturläget<br />
särskilt om de planerade bostäderna ska upplåtas<br />
som bostadsrätt eller äganderätt.<br />
Att byggstarta den första etappen i ett nytt område<br />
visar sig ofta vara svårt. De tilltänkta hushållen<br />
lockas inte att teckna kontrakt i ett område där övriga<br />
samhällsfunktioner ännu inte finns på plats och kreditinstitut<br />
har svårt att värdera marknadspotentialen<br />
och ge byggherren lån. Det finns exempel där kommunen<br />
arbetar aktivt med att låta det allmännyttiga<br />
bostadsbolaget bygga första etappen och på så sätt<br />
agera startmotor. Några byggherrar har sålt första<br />
etappen till en aktör som bygger hyresrätter då efterfrågan<br />
på hyresrätter är större och upplåtelseformen<br />
mindre konjunkturkänslig.<br />
Läs mer i Länsstyrelsens <strong>rapport</strong> Outnyttjade detaljplaner<br />
för bostäder – lägesbild i 13 av länets kommuner<br />
i mars <strong>2014</strong>.<br />
Läget i länet – Bostadsmarknaden i Stockholms län <strong>2014</strong> 49