SORGEN - ETT OSYNLIGT HINDER

Inga LSS-boenden för
Finns det inga platser - finns ingen valfrihet i LOV
Text och Foto: Kerstin Karell
Allt, förutom möjligheten att välja ett LSS-boende som vuxen,
rullar på bra kring lagen om valfrihetssystem inom Stockholms
stad. Det pågår ett ständigt arbete för att alla bedömningar
ska vara likriktade oavsett var brukaren bor.
Stockholms stad införde tidigt valfrihet inom ledsagning,
avlösning och hemtjänst, men då via upphandlig
genom LOU. Då lagen om valfrihetssystem infördes,
LOV, gick staden in i det systemet med valda delar
inom SoL, LSS och socialpsykiatri .
LOV infördes 1 september 2009 och Stockholm stad
är inne på sitt fjärde år. Fredrik Jurdell, avdelningschef på socialförvaltningen
inom Stockholms stad, konstaterar att samtidigt som de
här åren rullat på bra så finns det ständigt förbättringar.
– Totalt sett har det fungerat bra. Införandet av LOV i Stockholms
stad skedde till stor del parallellt med införandet av ett nytt ersättningssystem.
Det gjorde att vi hade en hel del inkörningsproblem i
början. Nu har systemet satt sig mer, och det stora problemet som
kvarstår är att vi inte har någon utförare som erbjuder vuxenboende
inom LSS, säger Fredrik.
Orsaken till att det inte finns någon möjlighet att välja vuxenboende
inom LSS är att ingen utförare har gått med. Av den anledningen
upphandlas vuxenboende fortfarande enligt LOU.
– Det är en hård press på bostadsmarknaden generellt i Stockholm
och det gäller även LSS-boenden. Det är brist på platser och det
är en stor utmaning för oss att kunna erbjuda valmöjlighet inom
vuxenboende framöver. Vi har fortfarande det uppdraget från våra
politiker och jobbar för att rigga ett system som blir tilltalande att
vara del av. Bristen på LSS-boende är stor över hela landet så vi är
inte ensamma om det.
100 personer har ett akut behov av boende
Att det i dagsläget finns fyra utförare som är med i LOV för barnboenden
inom LSS förklarar Fredrik med att det valet av bostad inte
är så definitivt som ofta är fallet med ett vuxenboende.
– När du flyttat till att vuxenboende så är sannolikheten stor att
du stannar där resten av livet. Det blir därför ett mycket viktigt val.
Eftersom vuxenboende inte kan erbjudas inom LOV så matchas
de sökande mot de platser som blir lediga. Inom Stockholms stad,
som har 14 olika förvaltningar/stadsdelsnämnder, bedöms cirka 100
personer ha ett akut behov av boende.
– Man kan inte tala om en kö för det är behoven som styr och dessa
ser väldigt olika ut. Det är många som väntar på ett boende idag. Vi
har en viss ruljans på platser för det är även många som tackar nej
till erbjuden plats. Matchningen är viktig, säger Fredrik.
Stockholms stad äger idag en tredjedel av fastigheterna med vuxenboende
och resterande två tredjedelar är privata boenden.
Fredrik Jurdell, avdelningschef på socialförvaltningen i Stockholm.
– Biståndshandläggaren träffar den enskilde och beslutar om man
har rätt till boende. Den enskildes behov matchas sedan mot tillgängliga
boenden. Denna matchning görs av socialförvaltningen,
och matchningen resulterar i ett erbjudande. Slutligen är det den
enskilde själv som väljer att tacka ja eller nej – det är valfrihet för
den enskilde som gäller.
Inom LOV är det Stockholms stads socialförvaltning som granskar
utförarna, godkänner dem och har tillsynen av utföraren. Stadsdelarna
följer upp sina enskilda placeringar.
I LOV-valet är det brukaren som kontaktar biståndshandläggare
på stadsdelen vilken bedömer rätten till insats och gör en utredning.
Det är sedan Stockholms stads bedömningskansli som utifrån
50 www.ssil.se