Etablering av vissa nyanlÃ¤nda - samverkan och ... - Sabo

More documents

Recommendations

Info

Sida: 18 av 40Etablering av vissa nyanlända – Samverkanoch samordningErsättningar som är väsentliga förden nyanländes försörjningEn trygg och förutsägbar ekonomisk situation är viktig för att en nyanländarbetssökande ska kunna fokusera på insatser och aktiviteter som ska ledatill egenförsörjning. Etableringsersättningen ska därför vara konstruerad såatt etablering på arbetsmarknaden påskyndas och stimuleras. Nivån påersättningen ska vara skälig för att täcka de sökandes levnadsomkostnaderoch endast i undantagsfall ska det vara nödvändigt att söka försörjningsstöd.Ersättningen ska även vara utformad på ett så enkelt och lättförståeligt sättsom möjligt. Det är också väsentligt att de sökande så snart som möjligt efterbosättningen i landet får del av generella stödformer som till exempelbostadsbidrag. 11Det finns flera situationer och förhållanden som kan orsaka ekonomiskaproblem för de sökande. Det finns många olika ersättningar som ärväsentliga för den sökandes försörjning, med olika ansvariga myndigheteroch instanser. Ett problem är också att villkoren för ersättningarna skiljer sigåt och ansökningarna om ersättningarna ska ske på olika sätt och vid olikatidpunkter. Detta gör det svårt för den sökande att ta till sig informationenom respektive ersättning, vilka åtaganden som ersättningen för med sig samtfå en helhetsbild över sin ekonomi. De sökande får ofta initialt vänta på attersättningarna utbetalas och många tvingas att ansöka om ekonomisktbistånd under denna väntan.Konsekvenserna kan bli att de sökande tvingas att fokusera på sinekonomiska situation istället för på aktiviteter som leder till egenförsörjning,vilket motverkar etableringsuppdragets syfte.För att ersättningarna ska kunna hanteras effektivt, ändamålsenligt ochrättssäkert krävs en samverkan mellan de olika aktörerna som beviljar ochutbetalar individens ersättningar.Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Migrationsverket och SKLgenomför därför en fördjupad analys av ersättningarna i syfte att se hurmyndigheterna genom samordning kan förenkla och förkorta processen ochledtiderna, och hur de olika ersättningarna eventuellt behöver justeras för attundvika att den sökande ska behöva söka ekonomiskt bistånd hoskommunerna.Analysen omfattar:• ledtider och åtgärder för att förkorta dessa11 Prop. 2009/10:60 Nyanlända invandrares arbetsmarknadsetablering –egenansvar med professionellt stöd
Sida: 19 av 40Etablering av vissa nyanlända – Samverkanoch samordning• ersättningsnivåer och i vilka situationer de nyanlända behöver sökakompletterande försörjningsstöd• förslag på hur ersättningarna kan samordnas bättre• förslag på hur problematiken med glappet kan åtgärdasVi avser att fortsätta granska problemen under 2012 för att till slutrapporteni februari 2013 kunna komma med väl förankrade förslag på åtgärder. Dessaåtgärder kommer att kräva förordningsförändringar.Beskrivning av ersättningar och bidragFlera olika ersättningar kan vara viktiga för den sökandes försörjning, bådeinnan och under tiden med etableringsplan. För att tydliggöra och skapaförståelse för respektive aktörs updrag och ansvar har en kartläggning gjortsav de vanligaste ersättningarna beträffande villkor, ledtider,utbetalningsdatum och nivåer. En detaljerad beskrivning av respektiveersättning finns i bilaga 1.Personer som ansökt om skydd och asyl har möjlighet att ansöka omdagersättning enligt Lag om mottagande av asylsökande (LMA).Migrationsverket beslutar om och utbetalar ersättningen. Utbetalning skerkontinuerligt, 30 dagar i förskott. Dagersättningen utgår även under tid sompersonen medverkar till upprättande av etableringsplan så länge personen ärinskriven vid mottagningsenhet hos Migrationsverket.Migrationsverket beslutar om och utbetalar särskild dagersättning.Särskild dagersättning lämnas till personer som deltar i aktiviteter enligt enetableringsplan och väntar på etableringsersättning. Den sökande ska ocksåvara inskriven vid en mottagningsenhet hos Migrationsverket.Personer som ingår i målgruppen för etableringsuppdraget har rätt tilletableringsersättning. Det finns två typer av etableringsersättning,etableringsersättning för medverkan till upprättande av plan (EEM) ochetableringsersättning för deltagande i aktiviteter (EEP).Arbetsförmedlingen beslutar om rätten till etableringsersättning ochFörsäkringskassan ansvarar för utbetalning.Personer som inte erhåller LMA-ersättning, får EEM under tiden som demedverkar till upprättande av etableringsplanen. EEM betalas ut i efterskott2 gånger i månaden.EEP lämnas från och med den första dagen som man deltar i aktiviteter ietableringsplanen. EEP betalas ut i efterskott en gång i månaden.Den längsta möjliga tiden som man kan få EEP är 24 månader.Vissa personer som uppbär etableringsersättning kan ansöka omtilläggsförmåner; etableringstillägg eller bostadsersättning.Tilläggsförmånerna betalas ut i efterskott. För att ha rätt tilletableringstillägg ska man ha hemmavarande barn. För att ha rätt till
Page 2 and 3: Sida: 2 av 40Etablering av vissa ny
Page 10 and 11: Sida: 10 av 40Etablering av vissa n
Page 40: Sida: 40 av 40Etablering av vissa n

Etablering av vissa nyanlÃ¤nda - samverkan och ... - Sabo

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?