Etablering av vissa nyanlända - samverkan och ... - Sabo

Sida: 22 av 40Etablering av vissa nyanlända – Samverkanoch samordningproblem är tätt sammankopplade då utbetalningsdatumen påverkarväntetiden på utbetalningar och de två problemen bör därför lösastillsammans.Väntan på utbetalningarVäntan på utbetalningar under den initiala tiden efter inträdet ietableringsuppdraget medför försörjningssvårigheter för individen.Problemet uppstår eftersom utbetalning av etableringsersättning sker iefterskott. Detta innebär att det alltid blir en väntetid mellan beslut omersättning till utbetalning. Hur lång väntan på den första utbetalningen blirberor främst på vilken dag i månaden beslut om etableringsersättning tas.De som får beslut om etableringsersättning i nära anslutning tillersättningens brytdatum får sin första utbetalning relativt snabbt. För dessakommer dock den första utbetalningen att ligga på en väldigt låg nivåeftersom den avser få dagar. För dessa personer kvarstår svårigheterna medförsörjningen under väntan på den andra utbetalningen. Det innebär attoavsett när den första utbetalningen sker kommer alla att drabbas av eninledande tid där väntan på utbetalningar skapar försörjningssvårigheter.Problemet kan alltså definieras som hela väntetiden från beslut ometableringsersättning till första hela utbetalningen av etableringsersättning.Konsekvenserna blir att de sökande vid behov måste vända sig tillkommunens socialtjänst och ansöka om ekonomiskt bistånd för att klara sinförsörjning.SKL har gjort en kartläggning i tolv kommuner, som står för mottagandet aven femtedel av alla nyanlända som omfattas av etableringreformen, för att fåen bild av hur stor andel av de sökande som vänder sig till kommunernassocialtjänst för att ansöka om försörjningsstöd i avvaktan påetableringsersättning. Det visar sig att 83 procent har ansökt om ochbeviljats bistånd från kommunerna. 12Det visar att det nuvarande systemet riskerar att motverka huvudsyftet medreformen som är fokus på arbete istället för bidrag och istället främjakontakten med kommunernas socialtjänst och problemet bör därföråtgärdas.Förändrat utbetalningsdatumEtableringsersättningen betalas ut månadsvis i efterskott enligt förordning.Arbetsförmedlingen har valt att betala ut ersättningen så snart som möjligtefter månadsskiftet, vilket innebär att utbetalning sker runt den 10:e. Omutbetalningen skulle flyttas fram till den 25:e skulle det initiala glappet öka.Eftersom utbetalningen sker i efterskott och etableringsuppdragetsmålgrupp sällan har något sparat kapital kan de oftast inte betala hyra ochräkningar förrän de får sin första utbetalning av etableringsersättning. Dettainnebär att den första utbetalningen ofta används för att betala den12 Undersökningsperioden är december 2010 till november 2011.