2008-03-06 - Sabo

fråga om myndighetsutövning. Inte heller är detta falletbara för att ett statligt organ i författning ålagts attbedriva viss verksamhet. Det avgörande är i ställetförhållandet mellan myndigheten och den enskilde. En statligmyndighet kan t.ex. ha en författningsreglerad skyldighetatt svara för viss information eller tillhandahållauppgifter inom sitt myndighetsområde. Myndighetenstillhandahållande inom ramen för ett sådant åliggandebetraktas inte som ett led i myndighetsutövning och äralltså yrkesmässigt enligt ML.Som framgått ovan blir omvänd skattskyldighet enligt de nyareglerna inte tillämplig vid eventuella förvärv till sådandel av verksamheten som utgör myndighetsutövning. Om ettförvärv görs för att användas såväl i myndighetensyrkesmässiga verksamhet som i den myndighetsutövandeverksamheten anser Skatteverket att myndigheten kanförvärvsbeskattas för hela förvärvet utan någon uppdelning.Tidigare Riksskatteverket (RSV) har i skrivelse 2002-03-06,dnr 335-02/120, uttalat att en uppdelning inte behöver skeunder liknande förhållanden.Sammanfattningsvis kan konstateras att staten är en endajuridisk person och utgör ett enda skattesubjekt samt är ensådan näringsidkare, som mer än tillfälligt tillhandahålleraktuella byggtjänster. Omvänd skattskyldighet gäller därförfrån och med den 1 juli 2007 när staten förvärvar en sådantjänst till den del av verksamheten som är yrkesmässig.Vid tveksamhet bör en leverantör fråga om förvärvet görs förden verksamhet som är yrkesmässig.2.2 Kommunerna och bestämmelserna om omvändskattskyldighetDen 1 juli 2007 infördes nya regler om omvändskattskyldighet inom byggsektorn. Reglerna innebär att vissaköpare blir skyldiga att redovisa utgående skatt vid förvärvav särskilt uppräknade tjänster. I dessa fall, när köparenär skattskyldig, ska säljaren inte fakturera och redovisanågon utgående skatt på sitt tillhandahållande.När en säljare ska fakturera aktuella tjänster måste denneavgöra om köparen är en sådan näringsidkare för vilkenreglerna medför att omvänd skattskyldighet ska tillämpas.Frågor har i detta sammanhang uppkommit om vad som gällernär en kommun förvärvar sådana byggtjänster.Skatteverkets bedömning36