Vägledningen om utformning av förfrågningsunderlag för ...

Anbudsutvärdering vid offentlig upphandling av byggentreprenad - Vägledning6 Anbudsutvärdering – en checklista6.1 Förberedelse6.1.1 Behovsanalys och marknadsundersökningInför en upphandling kan man bl.a. ställa sig följande frågor.KontrollfrågaKommentarVilka krav och önskemål har verksamheten –vilket behov ska fyllas? Har en behovsanalysgenomförts?För att en upphandling ska ge ett gott resultat ärdet nödvändigt att den upphandlandemyndigheten initialt genomför en behovsanalys isyfte att identifiera verksamhetens behov ellermål med upphandlingen. Vid upphandling av enbyggentreprenad kan man t.ex. ställa sig fråganvad som krävs för att byggnaden ska fungera välför användarna. I behovsanalysen är det lämpligtatt fastställa vad myndigheten anser utgör krav pådet som ska upphandlas och vilka faktorer somkan skapa ett mervärde för myndigheten.Vad har marknaden att erbjuda? Har enmarknadsundersökning genomförts?För att den upphandlande myndigheten ska kunnaställa relevanta krav och identifiera och kunnavärdera mervärdet på ett ändamålsenligt sätt, ärdet av stor vikt att myndigheten känner till vadsom faktiskt erbjuds på marknaden.Det är inte sällan anbudsgivarna i en upphandlingmenar att den som upphandlar frågar efter ”fel”saker eller inte vet vad de behöver. Näranbudsgivarna väl har tagit del avförfrågningsunderlaget har de sällan anledning attpåtala detta för den upphandlande myndigheten,utan anbudsgivarna lämnar anbud på det somefterfrågas. Inför framtagandet avförfrågningsunderlaget och tilldelningskriteriernakan det därför vara av mycket stort värde attgenomföra en noggrann marknadsundersökning.En dialog med leverantörerna är möjlig så längedet inte ger någon av leverantörerna en otillbörligfördel!Anpassas upphandlingen till förutsättningarna idet enskilda fallet?Vid planeringen av upphandlingen och inför valetav tilldelningsgrund, tilldelningskriterier ochutvärderingsmodell är det viktigt att man har denaktuella upphandlingen för ögonen och anpassarkrav och kriterier efter förutsättningarna i detenskilda fallet.21