Hemvärn

Arbetsmiljö och verksamhetsäkerhet
HANDBOK
Försvarsmakten och övriga delar av insatsorganisationen. 1 Vid en insats, då
hemvärnsförbandschefen har att leda sitt förband, finns vanligen ingen annan
befattningshavare som hanterar uppgiften att förebygga olyckor och ohälsa.
Arbetsmiljöuppgifterna ska vara en integrerad del av chefens ledarskap. Viktigt i
sammanhanget är då att chefen inte ges uppgifter för vilka resurser, befogenheter och
kompetens saknas.
Att fördela arbetsmiljöuppgifter till en hemvärnssoldat eller till en hemvärnsbataljonschef
(personalkategorier som har ett frivilligavtal med Försvarsmakten) enligt de exempel
på fördelade uppgifter som anges i Försvarsmaktens marksäkerhetsmanual har
begränsningar och kan vara praktiskt svårt att genomföra. Detta med anledning av den
begränsade tid som en hemvärnssoldat eller chefer vid hemvärnsförband genomför
enligt sitt avtal. Arbetsmiljöverkets föreskrift om systematiskt arbetsmiljöarbete ställer
krav på att arbetsgivaren tillser att de som får arbetsmiljöuppgifter också har de
resurser, kompetens och befogenheter som behövs. Därför måste uppgifterna
anpassas med hänsyn till detta.
Många av uppgifterna av administrativ karaktär samt de som kräver särskild
utbildning eller är tidskrävande behöver i de flesta fall lösas av annan personal inom
organisationsenheten. Hit räknas t ex frågor relaterade till infrastruktur. Däremot
ligger det inom hemvärnsförbandschefens uppgifter att förebygga olyckor och ohälsa,
vilket kan innebära att han/hon beslutar att en lokal, till följd av uppenbara
arbetsmiljörelaterade risker, inte ska nyttjas före det att åtgärder vidtagits. Att vidta
åtgärder kräver vanligen resurser som hemvärnsförbandschefen inte disponerar
vilket innebär att bristerna måste rapporteras inom organisationsenheten.
Varje organisationsenhet behöver hitta lösningar som är anpassade till deras behov och
verksamhet. Då hemvärnsförbandscheferna är de som leder sina förband under insats, i
fred, höjd beredskap och krig, kommer dessa att behöva lösa arbetsmiljöuppgifter.
Uppgifterna behöver dock anpassas med hänsyn till tillgängliga resurser i form av
ekonomi, tid och kompetens. Grunden är att den som råder över en verksamhet
också är den som ska tillse att olyckor och arbetsmiljörelaterad ohälsa förebyggs. I det
fall hemvärnsförbandschefen råder över en verksamhet under insats är det också
hemvärnsförbandschefen som har uppgiften att förebygga olyckor och arbetsmiljörelaterad
ohälsa.
Exempel på arbetsmiljöuppgifter som, under förutsättning att befogenheter, resurser och
kompetens har tillgodosetts, kan lösas av hemvärnsförbandschefen:
att förebygga ohälsa och olycksfall i och i övrigt verka för en god arbetsmiljö,
fortlöpande åtgärda akuta brister i arbetsmiljön, (i det fall resurser för att
åtgärda problemet saknas ska behovet anmälas till högre chef),
rapportera ohälsa, olyckor, tillbud och iakttagelser enligt tillämpliga lokala
förbandsmanualer, med stöd av utbildningsanordnaren,
1
1 kap. 3 § AML. 3 §
1. den som genomgår utbildning, med undantag för barn i förskolan och elever i fritidshemmet,
2. den som under vård i anstalt utför anvisat arbete,
3. den som tjänstgör enligt lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt och annan som fullgör i lag
föreskriven tjänstgöring eller som deltar i frivillig utbildning för verksamhet inom totalförsvaret.
222