Download (744Kb) - Suleyman Demirel University Research ...

34politikada da, askeri teknoloji programlari, silah transferi, dis yardim verilmesi,v.b. birçok alternatifi bulunmaktadir. Yukarida sayilan seçenekler ayni zamandafarkli karar alma birimlerinin yetkisi içine girdiginden, karar almada bürokratikfaktörlerin etkisi daha da belirginlesmektedir. Hatta ayni birim içinde bile farklibakis açilari olabilir. Disisleri Teskilatinin çesitli birimleri arasinda örnegin,Ege Masasi, Avrupa Masasi veya Orta Dogu Masasi soruna farkli açilardanyaklasabilirler. Birisi Orta Dogu ile iliskilerin gelistirilmesi açisindan bakarken,digeri bunun AB’ye üyelik sürecinde sorunlara yol açacagini düsünebilir. 90 Aynisekilde dis politika sorunun çesitli devlet kurumlarini ilgilendirmesi, bir çokkarar alma biriminin ilgisi içerisine girdiginde (Savunma Bakanligi, IçisleriBakanligi ve Ticaret Bakanligi) durum daha da karmasik bir hal alir. Böylecehükümetin çesitli birimleri arasinda veya bunlarin yetkili kisileri veya aynibirim içerisinde birtakim çatismalar, ayriliklar ve prestij sorunlari dogabilir. 91Dis politika bürokrasisinin gelismis oldugu ülkelere özgü olan böyle birdurumda, sorunlarin ele alinmasinda ve çözülmesinde bürokrasinin kendigörüslerini kabul ettirmeye çalismasi hatta birçok sorunlarda üst kademelerihaberdar etmemesi durumlarina bile rastlanmaktadir. 92 Buna örnek olarak,Amerikan Genelkurmayi Vietnam Savasi’nda savas ile ilgili yanlis bilgileraktararak ABD’nin savasi kazanmakta oldugunu gösterip önemli ölçüde askeriödenekler almistir. Dolayisiyla karar alicilar da, Pentagondan gelen bilgileregöre savasin devam etmesi yönünde karar almislardir. 93Çatismalar, ayriliklar ve prestij sorunu ve bundan dogan mücadelelerdaha çok demokratik ülkelere özgü bir durumdur. Kararlarin genelde tek kisitarafindan alindigi yönetimlerde bu duruma rastlanmaz. 94 Iktidarin niteligi neolursa olsun bir dis politika kararinin alinmasinda alt düzeydeki bürokratlarindurumu tanimlama biçimi, örgütsel yetki çekismeleri ve bürokratik seçeneklerdaima önemli roller oynamaktadir. 95909192939495ARI, Uluslararasi Iliskiler ve Dis Politika, s.142.ARI, Uluslararasi Iliskiler ve Dis Politika, s.143.GÖNLÜBOL, Uluslararasi Politika Ilkeler..., s.215.KÖNI, Genel Sistem Kurami..., s.76.ARI, Uluslararasi Iliskiler ve Dis Politika, s.143.GÖNLÜBOL, Uluslararasi Politika Ilkeler..., s.215.