11.01.2014 Views

Posredovanje u prometu nekretnina i uvjeti poslovanja u EU

Posredovanje u prometu nekretnina i uvjeti poslovanja u EU

Posredovanje u prometu nekretnina i uvjeti poslovanja u EU

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

HRVATSKA GOSPODARSKA KOMORA – SEKTOR ZA TRGOVINU<br />

ŠESNAESTI FORUM POSLOVANJA NEKRETNINAMA 30<br />

Strani posrednik podliježe svim hrvatskim propisima koji se odnose na definiciju i<br />

opseg <strong>poslovanja</strong> posrednika u <strong>prometu</strong> <strong>nekretnina</strong>, uporabu profesionalnog naziva,<br />

profesionalnu pažnju, zaštitu potrošača i sigurnost te na disciplinsku odgovornost.<br />

Da bi pružao usluge, od stranog se posrednika ne smije tražiti ishođenje neke<br />

dozvole strukovne organizacije posrednika ili odobrenje nadležnog tijela<br />

(ministarstva). No, ono što se može zahtijevati je automatska privremena<br />

registracija 52 , pri čemu ta registracija ne smije otežavati ili odgađati početak pružanja<br />

usluga posredovanja. Posrednik koji želi pružati usluge u Hrvatskoj po prvi puta,<br />

mora o tome obavijestiti nadležno tijelo. Ta obavijest ne znači odgađanje mogućnosti<br />

pružanja usluge, jer doista mora biti riječ o obavijesti, a ne postupku koji bi suštinski<br />

sadržavao odobrenje . Uz tu izjavu, posrednik mora priložiti dokaz o državljanstvu,<br />

potvrdu kojom se potvrđuje da je poslovno nastanjen u državi članici poslovnog<br />

nastana za bavljenje djelatnostima o kojima je riječ i da u trenutku izdavanja potvrde<br />

nema, čak ni privremeno, zabranu bavljenja profesijom, dokaz o stručnim<br />

kvalifikacijama, a ako posrednik ima poslovni nastan u državi u kojoj posredovanje u<br />

<strong>prometu</strong> <strong>nekretnina</strong> nije regulirana profesija, bilo koji dokaz da je kandidat obavljao<br />

djelatnost posredovanja najmanje dvije godine tijekom desetogodišnjeg razdoblja.<br />

Strani posrednik pruža usluge u Hrvatskoj pod profesionalnim nazivom države u kojoj<br />

ima poslovni nastan 53 . To je dakako, određeno zbog zaštite i informiranosti primatelja<br />

usluga. Radi zaštite primatelja usluga i garancije kvalitete pružanja usluga, Zakon o<br />

uslugama dodatno predviđa koje mu potrebne informacija mora dati pružatelj<br />

usluga 54 .<br />

Ako je strani posrednik u <strong>prometu</strong> <strong>nekretnina</strong> pravna osoba, na njega se primjenjuju<br />

odredbe Zakona o uslugama o slobodi pružanja usluga. Zakon sadrži uvelike opća<br />

pravila, a određuje općenito da <strong>uvjeti</strong> pod kojima pruža usluge moraju biti<br />

nediskriminatorni u odnosu na uvjete koje mora ispunjavati hrvatski pružatelj usluga,<br />

tj. hrvatski posrednik kada pruža usluge. Stranom je posredniku osiguran slobodan<br />

pristup pružanja usluga na cijelom teritoriju Hrvatske, a osobito mu se sloboda<br />

pružanja usluga ne smije ograničiti npr. obvezom ostvarivanja poslovnog nastana u<br />

Hrvatskoj, obvezom upisa u registar kao uvjet obavljanja djelatnosti, obvezom<br />

posjedovanja javne isprave koja bi bila potrebna za početak pružanja usluga ili pak<br />

zabranom uspostave određenog oblika infrastrukture u Hrvatskoj 55 .<br />

Iz opisanoga se može općenito zaključiti da kod slobode pružanja usluga europsko<br />

pravo polazi od načela povjerenja u nacionalne sustave stručne osposobljenosti za<br />

obavljanje djelatnosti posredovanja u <strong>prometu</strong> <strong>nekretnina</strong>. Drugim riječima, ako jedna<br />

država smatra da je neka osoba osposobljena baviti se tom djelatnošću, druge<br />

države pouzdaju se u njenu procjenu te se od stranog posrednika koji ima poslovni<br />

nastan u jednoj državi ili se u njoj posrednik neko vrijeme bavio posredovanjem u<br />

<strong>prometu</strong> <strong>nekretnina</strong> neće tražiti da, kada želi pružati usluge u drugoj državi, ispuni<br />

52 Npr, pri Hrvatskoj gospodarskoj komori, upis u poseban imenik stranih pružatelja usluga.<br />

53 V. čl. 4‐7. te čl. 9. Zakona o reguliranim profesijama.<br />

54 V. čl. 21. Zakona o uslugama. V. i čl. 10. Zakona o reguliranim profesijama.<br />

55 V. čl. 14. i 15. Zakona o uslugama.<br />

prof.dr.sc. Siniša Petrović - <strong>Posredovanje</strong> u <strong>prometu</strong> <strong>nekretnina</strong> i <strong>uvjeti</strong> <strong>poslovanja</strong> u <strong>EU</strong> – poslovni<br />

nastan i sloboda pružanja usluga

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!