Posredovanje u prometu nekretnina i uvjeti poslovanja u EU

More documents

Recommendations

Info

HRVATSKA GOSPODARSKA KOMORA – SEKTOR ZA TRGOVINU ŠESNAESTI FORUM POSLOVANJA NEKRETNINAMA 36 trgovačko društvo koje će se baviti posredovanjem te tko će tim društvom upravljati odnosno koga će imenovati u njegove organe. Jednako tako, već su i sada usklađena pravila koja omogućavaju da strani posrednik koji je pravna osoba u Hrvatskoj osnuje društvo kćerku ili podružnicu. Odredbe Zakona o uslugama o pravu na poslovni nastan određuju da ako posrednik iz druge države članice želi u Hrvatskoj ostvariti poslovni nastan, mora dobiti odobrenje nadležnog tijela (ministarstva određenog Zakon o posredovanju). To je logično, jer i domaće osobe ne mogu započeti obavljati djelatnost posredovanja u prometu nekretnina, dok ne dobiju rješenje ministarstva kojim se potvrđuje da ispunjavaju uvjete za obavljanje djelatnosti. To je u skladu sa Zakonom o uslugama, prema kojemu postupak odobrenja mora prije svega biti jednak kao i onaj koji važi za hrvatske osobe (nediskriminirajući) 66 . Od pružatelja usluge ne smije se zahtijevati ponovno ispunjenje uvjeta koji su istovrijedni ili po vrsti i svrsi usporedivi s uvjetima koji su već ispunjeni u Republici Hrvatskoj ili u drugoj državi EU-a 67 . Nadležno tijelo usvojit će zahtjev kada provjeri da su ispunjeni uvjeti koji se traže za obavljanje djelatnosti. Na temelju odobrenja, strani pružatelj usluge (posrednik) stječe pravo obavljanja djelatnosti u pravilu bez vremenskog ograničenja 68 . HRVATSKI POSREDNIK U PROMETU NEKRETNINA U EU Budući da su pravila UFEU-a izravno primjenjiva u državama članicama EU-a, a da svaka država članica ima obvezu uskladiti svoje zakonodavstvo s odredbama Direktive o profesionalnim kvalifikacijama i Direktive o uslugama, pravila koja vrijede za strane posrednike u prometu nekretnina u Hrvatskoj bit će po prirodi stvari odgovarajućima onima koja se primjenjuju na hrvatske posrednike u prometu nekretnina odnosno na hrvatske agente posredovanja u prometu nekretnina kada u drugoj državi članici žele zasnovati poslovni nastan ili tamo privremeno pružati usluge. Obzirom na to, ovdje treba dati samo nekoliko napomena u svezi sa zasnivanjem poslovnog nastana i slobodom pružanja usluga odnosno istaknuti ključne razlikovne elemente, koji mogu biti posljedica način uređenja djelatnosti posredovanja u drugim državama članicama EU-a. Za hrvatske posrednike u prometu nekretnina i agente posredovanja vrijede ovdje opisana sva opća pravila europskoga prava, osobito ona sadržana u UFEU-u o pravu na poslovni nastan i o slobodi pružanja usluga, kao i na odgovarajući način pravila koja vrijede za strane posrednike kada se posredovanjem u prometu nekretnina žele baviti u Hrvatskoj. No, ako se hrvatski agent posredovanja želi baviti tom profesijom u državi u kojoj djelatnost posredovanja nije regulirana profesija, nisu primjenjive odredbe Direktive o profesionalnim kvalifikacijama. No, to ne znači da se on tom djelatnošću ne može 66 V. posebno čl. 8 Zakona o uslugama. 67 Npr. ako je strani posrednik pravna osoba (dakle, ima poslovni nastan u drugoj državi), a želi u Hrvatskoj osnovati podružnicu ili društvo kćer. 68 Postupak je detaljno uređen u čl. 9‐13 Zakona o uslugama. prof.dr.sc. Siniša Petrović - Posredovanje u prometu nekretnina i uvjeti poslovanja u EU – poslovni nastan i sloboda pružanja usluga
HRVATSKA GOSPODARSKA KOMORA – SEKTOR ZA TRGOVINU ŠESNAESTI FORUM POSLOVANJA NEKRETNINAMA 37 baviti, nego samo da se na pitanja zasnivanja poslovnog nastana i pružanja usluga primjenjuju sva opća pravila europskoga prava, napose ona kojima se te slobode izravno uređuju u UFEU-a. U svemu ostalome konkretno postupanje nadležnoga tijela te prava hrvatskog agenta posredovanja ovisit će o okolnostima slučaja, napose razini stručne kvalifikacije koja se traži u državi u kojoj se hrvatski agent posredovanja želi baviti tom profesijom. ZAKLJUČAK Hrvatska pravila o pravu na poslovni nastan i o slobodi pružanja usluga, pa i kada je riječ o djelatnosti posrednika u prometu nekretnina, usklađena su u cijelosti s pravnom stečevinom EU-a. Pravila europskoga prava su možda naizgled složena, ali mora se imati na umu da su ona rezultat kompromisa država članica, a da su uvijek usmjerena na ostvarivanje sloboda unutarnjeg tržišta. Shodno tome, načelno se može kazati da bi svaka dvojba trebala biti tumačena u korist sloboda kretanja odnosno mogućnosti prekograničnog obavljanja djelatnosti. To vrijedi i za djelatnost posredovanja u prometu nekretnina. Zbog atraktivnosti nekretnina u Hrvatskoj, doista se može očekivati da bi strani posrednici u prometu nekretnina mogli biti zainteresirani obavljati djelatnost u Hrvatskoj, Uostalom, i dosadašnja praksa to pokazuje. Budući da su opća pravila poslovnog nastana u Hrvatskoj već dulje vrijeme usklađena s europskima i da su strana ulaganja, a što uključuje i pravo osnivanja trgovačkih društava ili stjecanja udjela u njima, liberalizirana, pristupanjem Hrvatske EU-u se u tom pogledu neće desiti dramatične razlike. No, one bi mogle biti izraženije upravo kada je riječ o priznavanju stručnih kvalifikacija fizičkih osoba, koje su te kvalifikacije stekle u drugim državama članicama EU-a. Sa stajališta potrošača odnosno primatelja usluge, to može biti samo dobrodošlo, jer će dovesti do jačanja natjecanja između posrednika u prometu nekretnina. Istodobno, pravila jamče zaštitu i sigurnost te kvalitetu usluga. Dapače, jednaku kvalitetu pravila jamče i u odnosu na hrvatske posrednike u prometu nekretnina i agente posredovanja. Slijedom tih razmišljanja, potrošačima pristupanjem EU-u mogu nastati koristi. S aspekta hrvatskih posrednika u prometu nekretnina i agenata posredovanja, pristupanje EU-u donosi po prirodi stvari vjerojatno još veću konkurenciju iz drugih država članica EU-a, ali to je logičan ishod slobodnog poduzetništva i tržišnih sloboda. Opstaju najbolji, a potrošači bi u konačnici trebali prepoznati kvalitetu pružene usluge. Pored toga, hrvatskim se posrednicima i agentima posredovanja otvara puno veće tržište od onoga na kojem u pravilu djeluju sada. Pristupanjem EUu hrvatski posrednik u prometu nekretnina moći će u načelu slobodno svoju djelatnost obavljati i u drugim državama članicama, a jednako tako i hrvatski agenti posredovanja, čije će kvalifikacije stečene u Hrvatskoj moći biti priznate u drugim državama članicama. prof.dr.sc. Siniša Petrović - Posredovanje u prometu nekretnina i uvjeti poslovanja u EU – poslovni nastan i sloboda pružanja usluga
Page 1 and 2: Prof. dr.sc. Siniša Petrović HRVA
Page 3 and 4: HRVATSKA GOSPODARSKA KOMORA - SEKTO
Page 17: HRVATSKA GOSPODARSKA KOMORA - SEKTO

Posredovanje u prometu nekretnina i uvjeti poslovanja u EU

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?