Pracovná migrácia, dopyt po práci a ponuka práce - Inštitút pre ...

5.2 Postoje obyvateľov prihraničných regiónov Bratislavského a
Trnavského kraja k uplatňovaniu prechodných období v Rakúsku
Prístup občanov Slovenska na trhy práce členských krajín EÚ nie je zatiaľ všade
rovnaký. Pristúpenie nových členských krajín na trh práce väčšiny štátov európskej pätnástky
bol podmienený stanovením prechodných období. Prácu v krajinách, ktoré prijali prechodné
obdobia moţno získať len na základe pracovného povolenia.
Prechodné obdobia sú uplatňované v troch samostatných etapách.
obdobie od 1.mája 2004 do 30.apríla 2006
obdobie od 1.mája 2006 do 1.mája 2009-
obdobie od 1.mája 2009 do 30.mája 2011
Rakúsko patrí ku krajinám, ktoré povaţujú svoje trhy práce za vysoko ohrozené v
dôsledku prílevu lacnej pracovnej sily, preto trvajú na uplatňovaní prechodných období. Počas
tohto obdobia občania Slovenska môţu pracovať v Rakúsku len na základe pracovného
povolenia. Rakúska vláda avizovala, ţe od mája 2009 uvaţuje o úplnom otvorení svojho
pracovného trhu pre kvalifikovaných pracovníkov a akademikov z východných štátov. 3
Prechodné opatrenia pre nízko kvalifikovanú pracovnú silu majú zostať v platnosti do roku
2011.
Jedným z cieľov prieskumu bolo zistiť informovanosť a postoje obyvateľov
prihraničných regiónov Bratislavského a Trnavského kraja o existencii prechodných obddobi,
ktoré obmedzujú prístup na rakúsky trh práce.
Výsledky prieskumu preukázali, ţe viac ako polovica (53,7%) repondentov je
informovaná o obmedzenom prístupe na rakúsky trh práce v súvislosti s uplatňovaním
prechodných období. Výsledky prieskumu zároveň potvrdili, ţe nezanedbateľná časť občanov
sledovaných prihraničných regiónov (46,3%) nevie, ţe prístup na rakúsky pracovný trh je
dočasne obmedzený. Neznalosť o obmedzeniach pre občanov Slovenska, ktoré uplatňuje
Rakúsko v prístupe na svoj pracovný trh, bola prezentovaná skôr ţenami ako muţmi,
respondentami s niţším stupňom vzdelania (bez maturity) a výraznejšie mladými ľuďmi, vo
vekovej skupine do 25 rokov.
K dĺţke trvania uplatňovania prechodných období, ktoré slúţia ako prostriedok
regulácie a ochrany rakúskeho trhu práce, sa vyjadrovali len tí respondenti, ktorí uviedli, ţe
vedia o obmedzeniach (prechodných obdobiach) v prístupe na rakúsky trh práce (N=805
respondentov). Rozloţenie odpovedí ilustruje nasledujúca tabuľka.
Postoje k uplatňovaniu prechodných období v prístupe na rakúsky trh práce
Prechodné obdobia do
2009
Počet
172
%
21,4
2011 243 30,2
Nemali by byť ţiadne 335 41,6
Neviem,neodpovedal 55 6,8
Spolu 805 100,0
3 V Rakúsku prideľujú pracovné povolenia na základe zákonom stanovených kvót tzv.Bundeshochstzahl. Ide
o presne stanovený počet cudzincov, ktorí môţu pracovať v Rakúsku, čo je 8% rakúskej pracovnej sily. Číslo sa
sumarizuje mesačne a v prípade naplnenia tejto kvóty nie je moţné, aby boli vystavené ďalšie pracovné
povolenia. Od 1.januára 2008 Rakúsko zjednodušilo prístup na svoj pracovný trh pre 50 vybraných profesii. Pre
tieto profesie sa pracovné povolenia vydávajú automaticky. Následne 1.7.2008 vstúpil do platnosti spolkový
zákon rakúskeho Ministerstva hospodárstva a práce č. 224/2008, na základe ktorého sa zoznam pôvodných 50
nedostatkových profesii rozšíril o ďalších 15 profesii. Ide najmä o robotnícke profesie z oblasti stavebníctva,
zámočníkov, kováčov, inštalatérov ale aj účtovníkov a servisných technikov.
22