Việt Nam - Kulturzentrum Faust eV

THÔNG TIN 65 TRANG 20
nhà nước trong việc thực hiện các quyền
lập pháp, hành pháp, tư pháp…“, và
thêm điều 8 HP: ‘‘Nhà nước tổ chức và
hoạt động theo Hiến pháp và pháp luật,
quản lý xã hội bằng Hiến pháp và pháp
luật, thực hiện nguyên tắc tập trung dân
chủ“. Theo điều 9 của điều lệ, Đảng
CSVN tổ chức theo nguyên tắc tập trung
dân chủ. Nội dung cơ bản của nguyên
tắc đó là: Tổ chức đảng và đảng viên
phải chấp hành nghị quyết của Đảng.
Thiểu số phục tùng đa số, cấp dưới phục
tùng cấp trên, cá nhân phục tùng tổ
chức, các tổ chức trong toàn Đảng phục
tùng Đại hội đại biểu toàn quốc và Ban
Chấp hành Trung ương. Hậu quả của
nguyên tắc tập trung dân chủ là không
phân quyền bằng những thể thức pháp lý
và minh bạch.
- Quốc hội thiếu thực quyền:
Điều 74 HP ghi: ‘‘Quốc hội là cơ quan
đại biểu cao nhất của nhân dân, cơ quan
quyền lực Nhà nước cao nhất của nước
Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam“.
Nhưng điều 4 HP lại khẳng định đảng
thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ
quốc, an ninh quốc gia và trật tự, an toàn
xã hội; bảo vệ Đảng…“.
- Hiến định hóa Mặt trận tổ quốc:
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là một tổ
chức quần chúng ngoại vi của đảng
CSVN, được hiến định hóa thành bộ
phận của hệ thống chính trị của nước
Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam do
Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo.
Điều 9 HP ghi: „Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam là cơ sở chính trị của chính quyền
nhân dân. Mặt trận phát huy truyền
thống đại đoàn kết toàn dân tộc, tăng
cường sự nhất trí về chính trị và tinh
thần trong nhân dân; tham gia xây dựng
và củng cố chính quyền nhân dân, cùng
Nhà nước chăm lo và bảo vệ lợi ích
chính đáng của nhân dân, vận động nhân
dân thực hiện quyền làm chủ, nghiêm
chỉnh chấp hành pháp luật, giám sát và
phản biện xã hội đối với hoạt động của
cơ quan nhà nước, đại biểu dân cử và
cán bộ, công chức, viên chức. Đảng áp
đặt đưa các tổ chức ngoại vi vào Hiến
đích đặt ra những cơ chế đảm bảo thực
thi.
Kết luận
Tổng quát, nội dung dự thảo HP không
đáp ứng được những tiêu chuẩn tối thiểu
trên phương diện dân chủ và pháp
quyền. Ngày nào đảng còn duy trì độc
quyền lãnh đạo, độc tôn ý hệ và không
chấp nhận tam quyền phân lập thì Việt
Nam còn lâu mới trở thành một quốc gia
lập hiến. Như vậy việc sửa đổi HP chỉ
nhằm các mục đích:
- Tái lập chính danh lãnh đạo đất nước
vốn đã mất trong hàng thập niên qua.
- Trấn an khuynh hướng bảo thủ là đảng
trước sau vẫn kiên trì khẳng định chính
sách ba không: Không chấp nhận đa
nguyên ý hệ; không chấp nhận đối lập
chính trị; không chấp nhận chính đảng
ngoài đảng CSVN.
- Dùng Hiến pháp để thể chế hóa liên
minh ba thành phần „Đảng - Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam - Lực lượng vũ trang„.
V.N.Y.
* * *
CSVN là lực lượng lãnh đạo, nên theo
phải phục tùng đảng. Trên thực tế, quốc
sản, chỉ là cơ quan thi hành nhiệm vụ thể
lãnh vực. Cơ quan quyền lực thực sự là
đảng và Thủ tướng là hai chức vụ có
pháp là nhằm củng cố và hiến tính hóa
quần chúng – lực lượng vũ trang“ trong
hành động đối kháng, đối lập và sự
- Thiếu cơ chế đảm bảo nhân quyền
Quyền con người là những quyền gắn
nguyên tắc tập trung dân chủ, Quốc hội
hội với 90% dân biểu đảng viên cộng
chế hóa các quyết định của đảng về mọi
Bộ chính trị đảng CSVN. Tổng bí thư
quyền thế hơn Chủ tịch nước và Quốc
liên minh ba thành phần „đảng - tổ chức
chủ trương ngăn chặn mọi tiếng nói,
thành hình các tổ chức công dân độc lập.
và dân quyền:
liền với nhân phẩm, là những quyền phổ
Điều 88 bộ Luật
Hình Sự Việt
Nam: "Cố ý tạo ra
một sự sợ hãi
thường trực"
hội. Một Quốc hội có thực quyền phải
có quyền truy tố hành pháp (Chủ tịch
nước, Thủ tướng, các Bộ trưởng, các
thẩm phán và các công nhân viên) đã vi
phạm Hiến pháp và luật lệ.
- Biến quân đội, công an, hệ thống
hành chánh nhà nước thành công cụ
của đảng:
Điều 10 trong điều lệ đảng xác định:
“Hệ thống tổ chức của Đảng được lập
tương ứng với hệ thống tổ chức hành
chính của Nhà nước, và tổ chức cơ sở
đảng được lập tại đơn vị cơ sở hành
chính, sự nghiệp, kinh tế hoặc công tác,
đặt dưới sự lãnh đạo của cấp uỷ huyện,
quận, thị xã, thành phố trực thuộc
tỉnh...”, và điều 25 điều lệ đảng nêu rõ:
“Đảng lãnh đạo Quân đội nhân dân Việt
Nam và Công an nhân dân Việt Nam
tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt; sự lãnh
đạo của Đảng được tập trung thống nhất
vào Ban Chấp hành Trung ương mà trực
tiếp, thường xuyên là Bộ Chính trị, Ban
Bí thư...“. Nội dung điểm này được
chính thức chép lại vào điều 70 HP:
“...Lực lượng vũ trang nhân dân phải
tuyệt đối trung thành với Đảng Cộng sản
Việt Nam, Tổ quốc và nhân dân, có
nhiệm vụ bảo vệ độc lập, chủ quyền,
quát, bất khả xâm phạm và bất khả
nhượng. Dự thảo HP thừa nhận quyền
con người và quyền công dân, nhưng
không quy định nghĩa vụ, trách nhiệm
thi hành của Nhà nước trong việc bảo vệ
các quyền cơ bản đó. Thậm chí, còn tìm
cách giới hạn bằng các luật lệ và quy
định một cách tùy tiện. Điều 16 HP:
„không được lợi dụng quyền con người,
quyền công dân để xâm phạm lợi ích
quốc gia, lợi ích dân tộc, quyền, lợi ích
hợp pháp của người khác„.
Về quyền tự do tôn giáo, dự thảo HP
vừa ban phát vừa nhắc nhở: “Mọi người
có quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo,
theo hoặc không theo một tôn giáo nào.
Các tôn giáo bình đẳng trước pháp luật.
Không ai được xâm phạm tự do tín
ngưỡng, tôn giáo hoặc lợi dụng tín
ngưỡng, tôn giáo để vi phạm pháp
luật...“ (điều 25 HP).
Dân quyền được ghi vào điều 26 HP:
„Công dân có quyền tự do ngôn luận, tự
do báo chí, được thông tin, hội họp, lập
hội, biểu tình theo quy định của pháp
luật...“.
Nói chung, các quyền con người, và
quyền công dân chỉ được liệt kê trong
dự thảo HP cho có lệ, chứ không có chủ
Tú Anh
Nhân sĩ trí thức Việt Nam trong và ngoài
nước thu thập chữ ký kêu gọi hủy bỏ
điều 88 trong Bộ Luật Hình Sự. Báo
Quân Đội Nhân Dân ngày 13/01/2013
cho đây là một âm mưu xóa bỏ chế độ
bằng diễn biến hòa bình. Theo lập luận
này, các công ước Liên Hiệp Quốc công
nhận quyền công dân là "bảo vệ chế độ"
và cao hơn nhân quyền. RFI đặt câu hỏi
với Tổng thư ký Hiệp hội Quốc tế Nhân
quyền (ISHR) Vũ Quốc Dụng từ
Frankfurt, Đức.
RFI : Các trí thức Việt Nam cho rằng
Điều 88 ‘‘bóp nghẹt quyền tự do ngôn
luận” và “gây nguy hiểm cho trí thức”,
ISHR đánh giá như thế nào?
Vũ Quốc Dụng : Điều 88 ‘‘Tội tuyên
truyền chống Nhà nước CHXHCN Việt
Nam’’ thuộc về chương ‘‘Các tội xâm
phạm an ninh quốc gia’’của Bộ Luật
Hình Sự Việt Nam (BLHS) là một công
cụ đàn áp chính trị chứ không phải là
một điều luật bình thường. Chúng ta có
nhiều minh chứng cho điều này. Trước
hết các từ ngữ và nội hàm của điều này
rất mơ hồ và không được sách luật nào ở
Việt Nam giải thích cho thấu đáo.