Wojewódzki Plan Gospodarki Odpadami dla Mazowsza
Wojewódzki Plan Gospodarki Odpadami dla Mazowsza
Wojewódzki Plan Gospodarki Odpadami dla Mazowsza
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
6. Analiza i ocena celów<br />
ochrony środowiska<br />
ustanowionych na szczeblu<br />
międzynarodowym<br />
i krajowym, istotnych<br />
z punktu widzenia<br />
projektowanego dokumentu,<br />
oraz sposoby, w jakich<br />
te cele i inne problemy<br />
środowiska zostały<br />
uwzględnione podczas<br />
opracowywania dokumentu<br />
Dokumenty Unii Europejskiej<br />
●●<br />
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady<br />
2006/12/WE z dnia 5 kwietnia 2006 r. w sprawie<br />
odpadów – tzw. dyrektywa ramowa,<br />
●● Dyrektywa Rady 91/689/EWG z dnia 12<br />
grudnia 1991 r. w sprawie odpadów niebezpiecznych,<br />
zmieniona Dyrektywą Rady<br />
94/31/WE i rozporządzeniem 166/2006,<br />
●● Dyrektywa 99/31/WE z dnia 26 kwietnia<br />
1999 r. w sprawie składowania odpadów,<br />
zmieniona rozporządzeniem Parlamentu<br />
Europejskiego i Rady 1882/2003,<br />
●● Dyrektywa 75/439/EWG z dnia 16 czerwca<br />
1975 r. w sprawie usuwania olejów odpadowych,<br />
zmieniona Dyrektywami Rady: 87/101/<br />
EWG i 91/692/EWG, i Dyrektywą Parlamentu<br />
Europejskiego i Rady 2000/76/WE,<br />
●● Dyrektywa Rady 96/59/WE z dnia 16 września<br />
1996 r. w sprawie unieszkodliwiania<br />
(usuwania) polichlorowanych bifenyli i polichlorowanych<br />
trifenyli (PCB/PCT),<br />
●● Dyrektywa Rady 91/157/EWG z dnia 18 marca<br />
1991 r. w sprawie baterii i akumulatorów<br />
zawierających niebezpieczne substancje<br />
zmieniona Dyrektywą Komisji 98/101/WE,<br />
●● Dyrektywa Rady 86/278/EWG z dnia 12<br />
czerwca 1986 r. w sprawie ochrony środowiska,<br />
w szczególności gleby w przypadku wykorzystywania<br />
osadów ściekowych w rolnictwie,<br />
●● Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady<br />
94/62/WE z dnia 20 grudnia 1994 r. w sprawie<br />
opakowań i odpadów opakowaniowych<br />
zmieniona rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego<br />
i Rady (WE) nr 1882/2003, Dyrektywą<br />
2004/12/WE i Dyrektywą 2005/20/WE.<br />
Generalnie należy stwierdzić, że prawo wspólnotowe<br />
odnosi się do trzech grup zagadnień: gospodarowania<br />
odpadami, składowania odpadów oraz spalania<br />
odpadów.<br />
W zakresie gospodarki odpadami regulacje unijne<br />
skupiają się na podstawowych zasadach gospodarki<br />
odpadami, wprowadzając definicje <strong>dla</strong> grupy kluczowych<br />
pojęć oraz określając rodzaje podmiotów<br />
i ich odpowiedzialność za realizację obowiązków,<br />
w tym odpowiedzialność władz publicznych.<br />
Wykonywanie czynności przez posiadacza odpadów<br />
wymaga uzyskania pozwolenia kompetentnej<br />
władzy, wyznaczenie zakresu dozwolonego postępowania<br />
z odpadami pozostaje również w kompetencji<br />
władz. Należy jednak podkreślić, że przepisy<br />
Unii Europejskiej w zakresie gospodarowania odpadami<br />
cechuje znaczne rozproszenie, istotnych jest<br />
kilkadziesiąt aktów prawnych różnej rangi (dyrektyw,<br />
rozporządzeń, decyzji, a także zaleceń i rezolucji)<br />
o bardzo zróżnicowanej treści i szczegółowości<br />
rozwiązań.<br />
W sferze składowania odpadów, nadrzędnymi zasadami<br />
w gospodarowaniu odpadami są: zapobieganie<br />
powstawania, recykling oraz powtórne wykorzystanie<br />
a dopiero na koniec bezpieczne usuwanie<br />
(składowanie) pozostałości nie nadających się do<br />
odzysku. Dyrektywa „składowiskowa” odnosi się<br />
do wszystkich rodzajów składowisk. Pojęcie to nie<br />
obejmuje miejsc czasowego przechowywania odpadów,<br />
przeznaczonych do wykorzystania lub unieszkodliwienia<br />
w inny sposób.<br />
Dyrektywa określa jakich odpadów nie wolno składować,<br />
dotyczy to m.in. odpadów płynnych i niektórych<br />
odpadów niebezpiecznych, zużytych opon<br />
oraz wszelkich innych odpadów nie spełniających<br />
specjalnych wymagań.<br />
Dyrektywa zakłada także stopniową redukcję masy<br />
składowanych odpadów komunalnych podlegających<br />
biodegradacji. Dyrektywa również określa<br />
szczegółowe warunki prawidłowej eksploatacji składowiska<br />
odpadów.<br />
Problematyka spalania odpadów była regulowana<br />
przez dyrektywy „spalarniowe” (89/369/EWG<br />
i 94/67/WE), które były następstwem dyrektywy<br />
84/360/EWG w sprawie ograniczenia zanieczyszczeń<br />
powietrza powodowanych przez zakłady przemysłowe.<br />
Natomiast zapisy tej ostatniej trzeba stosować<br />
łącznie z rozwiązaniami wprowadzonymi przez dyrektywy:<br />
●● Dyrektywę Rady 96/62/WE z dnia 27 września<br />
1996 r. w sprawie oceny i zarządzania<br />
jakością otaczającego powietrza – tzw. ramową<br />
i Dyrektywy pochodne w zakresie ustalania<br />
stężeń zanieczyszczeń w powietrzu, co jest<br />
brane pod uwagę przy wydawaniu pozwoleń,<br />
Spis<br />
treści<br />
CZĘŚĆ I<br />
Wojewódzki <strong>Plan</strong><br />
<strong>Gospodarki</strong> <strong>Odpadami</strong><br />
<strong>dla</strong> <strong>Mazowsza</strong><br />
Spis<br />
treści<br />
CZĘŚĆ II<br />
Program usuwania wyrobów<br />
zawierających azbest z terenu<br />
Województwa Mazowieckiego<br />
313
Change language