29.03.2014 Views

Wojewódzki Plan Gospodarki Odpadami dla Mazowsza

Wojewódzki Plan Gospodarki Odpadami dla Mazowsza

Wojewódzki Plan Gospodarki Odpadami dla Mazowsza

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

miast WPGO 2007-2015 precyzuje określone działania<br />

w sferze gospodarowania odpadami.<br />

„Strategia Rozwoju Województwa<br />

Mazowieckiego do roku 2020 (aktualizacja)”<br />

„Strategia Rozwoju Województwa Mazowieckiego<br />

do roku 2020 (aktualizacja)” uchwalona została<br />

przez Sejmik Województwa Mazowieckiego w dniu<br />

29 maja 2006 r. (Uchwała Nr 78/2006) „Strategia...”<br />

stanowi dokument programowy i zarazem główne<br />

narzędzie polityki regionalnej, jak również punkt<br />

odniesienia do powstających na poziomie województwa<br />

dokumentów programowych i planistycznych.<br />

W swoich zapisach „Strategia...” odnosi się<br />

do uwarunkowań wynikających z przystąpienia Polski<br />

do Unii Europejskiej, określając politykę prorozwojową<br />

samorządu województwa, ukierunkowaną<br />

na pozyskiwanie i wykorzystywanie funduszy UE.<br />

Zaktualizowana „Strategia...” wyznacza perspektywę<br />

rozwoju regionu do 2020 r. Obejmuje działania,<br />

których współfinansowanie będzie pochodziło ze<br />

środków krajowych i funduszy strukturalnych Unii<br />

w okresie programowania 2007-2013 i w perspektywach<br />

dalszych. Ważnym uwarunkowaniem prac<br />

nad „Strategią...” były ustalenia wojewódzkich dokumentów<br />

planistycznych i programowych, takich<br />

jak plan zagospodarowania przestrzennego, program<br />

ochrony środowiska, czy też plan gospodarki<br />

odpadami.<br />

Z założenia dokumenty, takie jak „Strategia...”<br />

i WPGO 2007-2015 są dokumentami planistycznymi,<br />

określającymi kierunki rozwoju regionu w oparciu<br />

o prognozowane tendencje zmian. Stopień pozyskania<br />

informacji na potrzeby opracowania obu<br />

tych dokumentów, jak i praktycznego ich wykorzystania<br />

na etapie realizacji założeń, w dużej mierze<br />

będzie determinowany, w przypadku „Strategii...”<br />

– dalszym rozwojem różnych dziedzin życia gospodarczego<br />

regionu w ujęciu całościowym; zaś WPGO<br />

2007-2015 ma szansę stanowić rzeczywiste narzędzie<br />

polityki ekologicznej w gospodarce odpadami.<br />

Zapisy „Strategii...” wskazują, iż rozwiązania problemów<br />

<strong>Mazowsza</strong>, w tym w zakresie gospodarki<br />

odpadami, należy poszukiwać zarówno w możliwości<br />

wykorzystania funduszy unijnych, jak i i intelektualnego<br />

i technicznego potencjału województwa.<br />

Strategia jest dokumentem niezmiernie istotnym<br />

<strong>dla</strong> funkcjonowania WPGO 2007-2015. Wyznaczone<br />

w niej kierunki rozwojowe winny być spójne<br />

z kierunkami rozwoju zapisanymi w planie gospodarki<br />

odpadami. Biorąc pod uwagę powyższy aspekt,<br />

dokumenty te różnicuje przede wszystkim stopień<br />

szczegółowości zapisów.<br />

Analogicznie do WPGO 2007-2015, Strategia podkreśla,<br />

iż wśród uwarunkowań rozwojowych w skali<br />

krajowej, w wielu dziedzinach życia społecznego<br />

i gospodarczego, Mazowsze charakteryzuje wysoka<br />

przedsiębiorczość i mobilność mieszkańców, aktywność<br />

władz samorządowych i lokalnych organizacji,<br />

dynamiczny i efektywny rozwój współpracy pomiędzy<br />

regionami w województwie, jak i innymi regionami.<br />

Co istotne, w obu dokumentach planistycznych<br />

zwrócono uwagę na niepokojącą tendencję źle<br />

ukierunkowanego rozwoju sfery gospodarki odpadami<br />

w Województwie Mazowieckim.<br />

Cytując za autorami „Strategii...” «Podstawowe<br />

problemy gospodarki odpadami Województwa są<br />

następstwem nienadążania rozwiązań systemowych<br />

w sferze zbierania i utylizacji odpadów za<br />

tempem ich powstawania.» Jest to zapis niezmiernie<br />

ważny z punktu widzenia planistycznego, jak<br />

i potencjalnych możliwości inwestowania w dziedzinie<br />

gospodarki odpadami, zwłaszcza w przypadku,<br />

gdy inwestorami w gospodarce odpadami komunalnymi<br />

i niebezpiecznymi mogą być jednostki samorządu<br />

terytorialnego. Powyższy zapis sugeruje brak<br />

możliwości zastosowania instrumentów prawnych<br />

w zakresie osiągania założonych celów w gospodarce<br />

odpadami rozpatrywanymi poprzez pryzmat niewydolności<br />

funkcjonującego systemu, słabości jego<br />

powiązań i niewystarczającego zaplecza infrastruktury<br />

w gospodarce odpadami.<br />

Strategia, poprzez krótką analizę stanu gospodarki<br />

odpadami, uwidacznia główne problemy tej sfery,<br />

takie jak: niski stopień odzysku i segregacji odpadów<br />

komunalnych, składowanie, jako główny sposób<br />

unieszkodliwiania odpadów, niedostosowanie<br />

większości składowisk odpadów komunalnych do<br />

obowiązujących wymogów prawnych oraz zbyt mała<br />

wydajność obiektów kompleksowej gospodarki<br />

odpadami w stosunku do masy powstających odpadów.<br />

Każdy z w/w dokumentów, w sposób odmienny traktuje<br />

zagadnienie funkcjonowania obszaru metropolii<br />

warszawskiej. W zapisach zawartych w „Strategii...”<br />

i WPGO 2007-2015 zwrócono szczególną uwagę na<br />

specyfikę powiązań i dynamiczny rozwój obszaru<br />

metropolitalnego Warszawy, co świadczy o zróżnicowaniu<br />

przestrzennym potencjałów i procesów gospodarczych.<br />

W „Strategii...” określono cele rozwojowe<br />

<strong>dla</strong> obszaru metropolitalnego Warszawy, który<br />

charakteryzuje się mnogością nierozwiązanych do<br />

dnia dzisiejszego problemów, takich jak m.in.: wyznaczenie<br />

lokalizacji regionalnych składowisk odpadów<br />

komunalnych <strong>dla</strong> Warszawy i okolic, czy<br />

zaspokojenie potrzeb rynku gospodarki odpadami<br />

Spis<br />

treści<br />

CZĘŚĆ I<br />

Wojewódzki <strong>Plan</strong><br />

<strong>Gospodarki</strong> <strong>Odpadami</strong><br />

<strong>dla</strong> <strong>Mazowsza</strong><br />

Spis<br />

treści<br />

CZĘŚĆ II<br />

Program usuwania wyrobów<br />

zawierających azbest z terenu<br />

Województwa Mazowieckiego<br />

319

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!