You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
MINISTERSTVO V¯STAVBY A REGIONÁLNEHO ROZVOJA SR<br />
poãtu bytov v bytov˘ch domoch sú paneláky,<br />
teda panelová technológia bola pouÏívaná uÏ<br />
v 60. rokoch. Aká je ÏivotnosÈ t˘ch star‰ích domov<br />
a ão je v˘znamné pre ich rekon‰trukciu,<br />
len zatepºovanie asi nepomôÏe?<br />
ÎivotnosÈ sa pri bytov˘ch budovách postaven˘ch<br />
tradiãnou technológiou uvaÏuje 100 rokov,<br />
pri panelov˘ch 80 rokov. Dosiahnutie takejto<br />
Ïivotnosti je podmienené v˘menou opotrebovan˘ch<br />
kon‰trukcií a technického zariadenia budov<br />
(TZB) a je závislé od pravidelnej údrÏby a<br />
opráv. V prípade, Ïe sa pravidelná obnova a<br />
údrÏba budov neu<strong>sk</strong>utoãÀuje, ÏivotnosÈ bytov˘ch<br />
domov sa zniÏuje, a to pri budovách postaven˘ch<br />
tradiãnou technológiou na 80 rokov a pri<br />
panelov˘ch na 65 rokov.<br />
Nedostatky bytov˘ch domov je moÏné podºa<br />
závaÏnosti a najmä moÏn˘ch dôsledkov charakterizovaÈ<br />
z viacer˘ch hºadí<strong>sk</strong>. Z hºadi<strong>sk</strong>a nedostatkov,<br />
ktoré zniÏujú úÏitkovú hodnotu, je potrebné<br />
uviesÈ, Ïe mimoriadne nepriaznivé úãinky<br />
na kvalitu b˘vania má zatekanie stavebn˘mi<br />
kon‰trukciami. Najexponovanej‰ou ãasÈou budovy<br />
je stre‰ná kon‰trukcia. Zateká 90 % ploch˘ch<br />
striech a vy<strong>sk</strong>ytuje sa aj v charakteristick˘ch<br />
miestach obvodového plá‰Èa v dôsledku trhlín po<br />
ploche dielcov obvodového plá‰Èa. K zatekaniu<br />
dochádza ‰kárami stykov medzi dielcami obvodového<br />
plá‰Èa, za a pod oplechovaním parapetov<br />
otvorov, samotn˘mi oknami v dôsledku ich kon-<br />
‰trukãného rie‰enia, ale aj ich deformácie a poru‰enia,<br />
stykmi vystupujúcich kon‰trukcií v dôsledku<br />
ich poru‰enia (napr. poru‰ená nቺapná<br />
vrstva).<br />
Na zabezpeãenie ão najdlh‰ej Ïivotnosti teda<br />
naozaj nestaãí iba zatepliÈ, je potrebné urobiÈ<br />
kompletnú generálnu opravu. Znamená to v˘menu<br />
vnútorn˘ch rozvodov, revíziu v˘Èahov a ich<br />
v˘menu, odstránenie prípadn˘ch statick˘ch a<br />
kon‰trukãn˘ch nedostatkov. AÏ takáto komplexná<br />
obnova zaistí <strong>sk</strong>utoãné kvalitné predæÏenie Ïivotnosti.<br />
Myslím, Ïe kaÏdá domácnosÈ privíta zníÏenie<br />
energetickej nároãnosti a t˘m aj men‰ie v˘davky<br />
na vykurovanie, ale bude to naozaj pociÈovaÈ<br />
kaÏd˘ domáci rozpoãet bez priãinenia<br />
samotn˘ch obyvateºov?<br />
Z doteraz predloÏen˘ch Ïiadostí vypl˘va, Ïe<br />
potreba energie na vykurovanie sa po zateplení<br />
v˘poãtovo zniÏuje aÏ o cca 50 %. Z predloÏen˘ch<br />
Ïiadostí vypl˘va aj to, Ïe priemerná potreba tepla<br />
na vykurovanie jedného bytu pred zateplením<br />
predstavovala 9 196 kWh/rok a po zateplení<br />
4 240 kWh/rok. Úspora teda predstavuje cca<br />
5 000 kWh za rok, t. j. 18 GJ.<br />
Ceny tepla za vykurovanie sú rozdielne v jednotliv˘ch<br />
regiónoch. Napríklad cena tepla v Ban<strong>sk</strong>obystrickom<br />
kraji sa pohybovala v roku 2008<br />
v rozpätí od 23 eur/GJ do 32 eur/GJ. Pri priemernej<br />
hodnote ceny tepla je roãná úspora 495 eur<br />
roãne. Priemerná v˘‰ka úveru na jeden byt predstavuje<br />
hodnotu 4 900 eur, ão pri 15-roãnej lehote<br />
splatnosti predstavuje roãnú splátku 327<br />
eur. Z uvedeného porovnania vypl˘va, Ïe domáci<br />
rozpoãet by mal pozitívny efekt zo zateplenia<br />
pocítiÈ.<br />
Súãasne sa zlep‰uje vnútorná tepelná pohoda<br />
v budove, zabraÀuje sa zatekaniu do obvodového<br />
plá‰Èa, do pôvodn˘ch stykov a spojov panelov,<br />
obmedzuje sa korózia v˘stuÏe v t˘chto stykoch<br />
a spojoch, zniÏuje sa tepelné namáhanie obvodov˘ch<br />
a nosn˘ch stavebn˘ch kon‰trukcií.<br />
Okrem samotného zníÏenia nákladov na vykurovanie<br />
v‰ak narastá aj hodnota majetku vlastníkov<br />
bytového alebo rodinného domu, pretoÏe<br />
udrÏovaná a zateplená nehnuteºnosÈ má vy‰‰iu<br />
trhovú hodnotu, neÏ nehnuteºnosÈ, ktorá je v pôvodnom,<br />
neudrÏovanom stave.<br />
Aké máte informácie koºko bytov a bytov˘ch<br />
domov sa uÏ zateplilo a ak˘ je poãet nezateplen˘ch,<br />
s ak˘mi nákladmi sa e‰te poãíta?<br />
·tatistika Ïiaº osobitne nesleduje zatepºovanie<br />
bytov a bytov˘ch domov. Ministerstvo v˘stavby<br />
a regionálneho rozvoja SR podporuje po<strong>sk</strong>ytovaním<br />
dotácií odstraÀovanie systémov˘ch porúch<br />
bytov˘ch domov, kde je moÏné realizovaÈ ãiastoãné<br />
zateplenie obvodového plá‰Èa (najviac namáhaná<br />
‰títová stena), alebo celoplo‰né zateplenie<br />
obvodového plá‰Èa. V rámci tohto programu<br />
sa podporuje roãne obnova cca 16 000 bytov.<br />
·tátny fond rozvoja b˘vania podporuje v˘hodn˘mi<br />
úvermi obnovu budov na b˘vanie, v rámci<br />
ktorej sa doteraz v prevaÏnej väã‰ine realizovala<br />
obnova obvodového plá‰Èa jeho zateplením.<br />
V rámci tohto úãelu sa podporuje roãne<br />
obnova cca 6 500 bytov. V neposlednom rade sa<br />
realizuje od roku 2000 aj podpora vo forme bankov˘ch<br />
záruk za komerãné stavebné úvery a jednou<br />
z moÏnosti vyuÏitia t˘chto úverov je aj zateplenie<br />
budov na b˘vanie. V rámci tejto formy<br />
bolo podporen˘ch cca 1 100 bytov.<br />
Zo správy o stave a potrebe finanãn˘ch zdrojov<br />
na obnovu bytového fondu v rokoch 2007 –<br />
2013 spracovanej v roku 2005 vypl˘valo, Ïe je potrebné<br />
obnoviÈ cca 600 tisíc bytov v bytov˘ch domoch<br />
a táto obnova si vyÏaduje investíciu 13<br />
miliárd eur. V t˘chto objemoch investícií v‰ak nie<br />
sú zarátané poÏiadavky na obnovu bytov v rodinn˘ch<br />
domoch. Pri anal˘zach zaãiatkom tohto<br />
roku bolo podºa expertn˘ch odhadov potrebné na<br />
zateplenie celého bytového fondu, teda bytov˘ch<br />
i rodinn˘ch domov okolo 10,5 miliardy eur.<br />
Pravdepodobne je stanovené aj obdobie, dokedy<br />
by sa mal obnoviÈ bytov˘ fond. Ako odhadujete<br />
vzhºadom na dne‰n˘ stav, dokonãenie<br />
obnovy?<br />
Stanovenie doby pre realizáciu celkovej obnovy<br />
bytového fondu nie je to správne definovanie<br />
problému. ÎivotnosÈ domu je podmienená ÏivotnosÈou<br />
jednotliv˘ch kon‰trukcií a technického<br />
zariadenia budov (TZB) a je závislá od pravidelnej<br />
údrÏby a opráv t˘chto súãastí. Celkovému<br />
pohºadu na potrebu obnovy bytového fondu<br />
v bytov˘ch domoch sa venovala „Správa o stave<br />
a potreby finanãn˘ch zdrojov na obnovu bytového<br />
fondu v rokoch 2007 – 2013“, ktorá v‰ak<br />
vychádzala aj z toho, Ïe v predchádzajúcich rokoch<br />
bola vo v˘raznej miere zanedbaná pravidelná<br />
údrÏba bytového fondu, ako aj toho, Ïe niektoré<br />
súãasti bytov˘ch domov uÏ nevyhovujú súãasn˘m<br />
technick˘m poÏiadavkám. V rámci správy<br />
sa kon‰tatovalo, Ïe podºa stavu k 1.1.2005 je<br />
celkovú obnovu potrebné u<strong>sk</strong>utoãniÈ na cca 600<br />
tis. bytoch v bytov˘ch domoch a ako som spomenula<br />
uÏ v predchádzajúcej odpovedi, náklady<br />
na tento zámer sa vyãísºujú na cca 13 miliárd eur.<br />
Ak sa priemerne roãne zo ‰tátneho rozpoãtu do<br />
obnovy po<strong>sk</strong>ytujú rádovo desiatky miliónov eur,<br />
nie je moÏné oãakávaÈ, Ïe bez v˘razného vyuÏitia<br />
súkromn˘ch zdrojov, ãi uÏ vlastn˘ch, alebo<br />
úverov˘ch, sa obnova zrealizuje v horizonte,<br />
ktor˘ by bol ideálny pre investovanie do obnovy<br />
jednotliv˘ch objektov. Vzhºadom na technick˘<br />
stav a vek bytového fondu v‰ak moÏno povedaÈ,<br />
Ïe by bolo Ïiadúce zabezpeãiÈ obnovu väã-<br />
‰iny bytového fondu v priebehu najbliωích 10 –<br />
15 rokov.<br />
Sú podmienky podpory a stimulácie Ïiadate-<br />
ºov nastavené reálne, moÏno oãakávaÈ, pani<br />
riaditeºka, spokojnosÈ zo strany obyvateºov?<br />
NemôÏe sa staÈ, Ïe ‰tátny rozpoãet to nezvládne?<br />
Súãasné nastavenie podmienok pre podporu<br />
obnovy bytového fondu sa odvíjajú od moÏností<br />
‰tátneho rozpoãtu a v rámci tohto vymedzenia<br />
ich povaÏujeme za optimálne. Je v‰ak nevyhnutné<br />
uviesÈ, Ïe v˘davky zo ‰tátneho rozpoãtu do oblasti<br />
b˘vania zaznamenávajú medziroãn˘ pokles.<br />
Tento rok bol, práve aj vìaka mimoriadnemu<br />
nav˘‰eniu o 71 miliónov eur do Vládneho<br />
programu zatepºovania v˘nimoãne ‰tedr˘. Samozrejme,<br />
Ïe vzhºadom na celkovú potrebu obnovy<br />
bytového fondu sa snaÏíme hºadaÈ aj ìal‰ie stimulaãné<br />
nástroje.<br />
Existuje aj in˘ spôsob rie‰enia revitalizácie?<br />
Rozhodujúca väã‰ina bytov v bytov˘ch domoch<br />
je vo vlastníctve fyzick˘ch osôb. Ich obnova<br />
by mala byÈ preto ich záujmom. S pote‰ením<br />
môÏem povedaÈ, Ïe v poslednom období<br />
zaznamenávame, Ïe vlastníci bytov si ãoraz viac<br />
uvedomujú vlastnú zodpovednosÈ za udrÏovanie<br />
a zveºaìovanie svojho majetku a ãastej‰ie vyuÏívajú<br />
aj iné zdroje na financovanie obnovy.<br />
Pozitívny vplyv na rast obnovy bytov˘ch domov<br />
má politika stavebn˘ch sporiteºní a komerãn˘ch<br />
bánk, ktoré zaviedli ‰peciálne úverové produkty<br />
pre tento segment b˘vania, ktoré sú dostupné<br />
pre vlastníkov bytov, resp. správcov bytového<br />
fondu. K rozvoju b˘vania nemalou mierou prispel<br />
aj vstup Sloven<strong>sk</strong>ej republiky do Európ<strong>sk</strong>ej<br />
únie a s t˘m spojen˘ rast hospodárstva a rast<br />
zamestnanosti sprevádzan˘ rastom sociálno-ekonomickej<br />
úrovne obyvateºstva.<br />
S ak˘mi najãastej‰ími nedostatkami sa pri<br />
hodnotení stavieb bytov˘ch domov stretávate,<br />
sú spôsobené len opotrebovaním, ktoré<br />
spôsobil ãas? Ako sa dá predæÏiÈ ich ÏivotnosÈ?<br />
K základn˘m nedostatom bytov˘ch domov<br />
som sa vyjadrila uÏ v predchádzajúcich odpovediach.<br />
âasÈ t˘chto nedostatkov je spôsobená<br />
opotrebovaním a zanedbanou údrÏbou, ale sú aj<br />
nedostatky, ktoré sú v˘sledkom nesprávne navrhnutého<br />
systému, resp. sú realizaãn˘m nedostatkom,<br />
alebo nesprávne pouÏit˘m materiálom.<br />
V takom prípade hovoríme o systémov˘ch poruchách,<br />
teda o poruchách, ktoré nie sú dôsledkom<br />
zanedbanej údrÏby a opráv. Na ich odstraÀovanie<br />
po<strong>sk</strong>ytuje na‰e ministerstvo uÏ spomínané dotácie.<br />
O program je mimoriadne veºk˘ záujem,<br />
Ïiadosti kaÏdoroãne v˘razne prevy‰ujú moÏnosti<br />
ná‰ho rozpoãtu na tento úãel. Preto sa pri posudzovaní<br />
Ïiadostí hodnotia viaceré aspekty, medzi<br />
nimi napríklad tvorba fondu opráv, u<strong>sk</strong>utoã-<br />
Àovanie súbeÏn˘ch prác a pod. T˘m sa snaÏíme<br />
stimulovaÈ vlastníkov, aby sa odváÏili realizovaÈ<br />
ão najkomplexnej‰iu obnovu, pretoÏe ÏivotnosÈ<br />
stavebn˘ch objektov je moÏné predæÏiÈ len investovaním<br />
do pravidelnej údrÏby a pri dlhodobo zanedbanej<br />
údrÏbe investovaním do celkovej obnovy.<br />
Samotné obvodové steny panelov˘ch domov<br />
teda vydrÏia za predpokladu, Ïe poãas Ïivotnosti<br />
budovy sa u<strong>sk</strong>utoãní 2 – 3 x obnova stavebn˘ch<br />
kon‰trukcií a technick˘ch zariadení. Realizáciou<br />
t˘chto cyklov obnovy budovy je moÏné predæÏiÈ<br />
ÏivotnosÈ budov na viac ako 100 rokov. To<br />
znamená, Ïe v obnoven˘ch domoch môÏu spokojne<br />
a kvalitne ÏiÈ e‰te ìal‰ie generácie.<br />
40