Україна – Цілі розвитку тисячоліття 2000+7 - UNDP in Ukraine

Мінімальний розмір пенсії з 2005 року встановлюється на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність (у 2005 році – 332 грн., у 2006 році – 366 грн.). З квітня 2007 року відповідно до
Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік‖ для
визначення мінімального розміру пенсії вперше застосовується збільшений на 1% прожитковий мінімум
для осіб, які втратили працездатність (415 грн. проти 411 грн.). На 2007 рік було встановлено такий
розмір мінімальної пенсії: з січня – 380 грн., з квітня – 410,06 грн., з жовтня – 415,11 гривень.
Враховуючи фінансові можливості Державного бюджету та Пенсійного фонду України поетапно
здійснюється підвищення рівня пенсійного забезпечення окремих категорій пенсіонерів.
Так, у 2006 році розпочато, а у 2007 році повністю забезпечено реалізацію змін до Закону України
„Про статус ветеранів війни‖ щодо підвищення пенсій ветеранам війни виходячи із прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Це дало можливість більш ніж у 2 рази збільшити
розміри підвищень до пенсії: з січня 2006 року – інвалідам війни, з липня 2006 року – учасникам бойових
дій і сім’ям загиблих, та більш ніж у чотири рази з січня 2007 року – учасникам війни.
Упродовж двох останніх років забезпечено виплату мінімальних пенсій інвалідам війни з числа
солдатів і матросів строкової служби у розмірах, не нижчих від розміру прожиткового мінімуму для осіб,
які втратили працездатність.
Функціонування системи загальнообов’язкового державного соціального страхування дало
можливість посилити соціальний захист громадян у разі настання безробіття, тимчасової
непрацездатності, вагітності та пологів, народження дитини, догляду за нею, нещасного випадку на
виробництві і професійного захворювання.
З метою поступового наближення мінімальних виплат до прожиткового мінімуму розмір допомоги
по безробіттю для застрахованих осіб, у яких розмір виплат залежить від страхового стажу, та
військовослужбовцям, звільненим за скороченням чисельності без права на пенсію, з січня 2007 року
підвищено до 190 грн., що становить 37,6% прожиткового мінімуму для працездатної особи. З липня
2007 року цей розмір підвищено до 205 грн., а з грудня - до 220 гривень.
Мінімальний місячний розмір допомоги по безробіттю збільшився:
• для незастрахованих осіб на 32,2%, з 121 гривні у липні 2006 року до 160 гривень у
вересні 2007 року; реальне збільшення становило 16,5%;
• для застрахованих осіб на 38,2%, з 170 гривень у липні 2006 року до 235 гривень у вересні
2007 року; реальне збільшення становило 21,8%.
Середній місячний розмір допомоги по безробіттю збільшився на 32,3%, з 210 гривень у І півріччі
2006 року до 277,9 гривень у І півріччі 2007 року. Реальне збільшення середнього місячного розміру
допомоги по безробіттю становило 16,6%.
Щорічно з березня підвищуються щомісячні страхові виплати потерпілим на виробництві
відповідно росту реальної заробітної плати у галузях національної економіки. Так, з березня 2007 року
розмір страхових виплат потерпілим на виробництві підвищено на 18,3 відсотків.
Відповідно до збільшення розміру прожиткового мінімуму ростуть соціальні виплати сім’ям з
дітьми, допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, малозабезпеченим сім’ям.
За останні роки суттєво збільшено допомогу при народженні дитини. В даний час вона
становить 8500 грн., тоді як у 2003 році вона становила лише 200 гривень.
Для поступової інтеграції України у європейське співтовариство законодавство України постійно
удосконалюється, приводиться у відповідність до міжнародних норм і стандартів. Це стосується питань
оплати праці, підвищення пенсійного забезпечення, загальнообов’язкового державного соціального
страхування, надання соціальної допомоги сім’ям з дітьми та малозабезпеченим сім’ям.
Незважаючи на послідовні кроки щодо оптимізації державних соціальних стандартів і гарантій,
проблеми у визначенні та застосуванні соціальних стандартів і гарантій залишаються. Зокрема, це
проблема формування прожиткового мінімуму, основного державного соціального стандарту, який є
орієнтиром для визначення державних соціальних гарантій.
Величина прожиткового мінімуму обумовлює розміри 45 державних соціальних гарантій,
встановлених 22 законами України, з них 28 соціальних гарантій, встановлених 16 Законами
України, фінансуються за рахунок коштів державного бюджету. Інші – за рахунок небюджетних
УКРАЇНА. Цілі Розвитку Тисячоліття: 2000+7
34