RAPORT Odpowiedzialny biznes w Polsce 2011 - Forum ...
RAPORT Odpowiedzialny biznes w Polsce 2011 - Forum ...
RAPORT Odpowiedzialny biznes w Polsce 2011 - Forum ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>RAPORT</strong> <strong>Odpowiedzialny</strong> <strong>biznes</strong> w <strong>Polsce</strong> <strong>2011</strong><br />
<strong>RAPORT</strong> <strong>Odpowiedzialny</strong> <strong>biznes</strong> w <strong>Polsce</strong> <strong>2011</strong><br />
Wizja zrównoważonego rozwoju<br />
dla polskiego <strong>biznes</strong>u<br />
Rekomendacje<br />
w zakresie wdrażania założeń koncepcji społecznej<br />
odpowiedzialności przedsiębiorstw w <strong>Polsce</strong><br />
W<br />
2010 roku Światowa Rada na Rzecz Zrównoważonego<br />
Rozwoju (World Business Council for Sustainable<br />
Development, WBCSD) przedstawiła dokument<br />
Vision 2050. The new agenda for business,<br />
w którym określone zostały kluczowe wyzwania dla sektora<br />
prywatnego związane z budowaniem stabilnych podstaw zrównoważonego<br />
rozwoju. Dostrzegając zróżnicowanie warunków<br />
oraz szans rozwojowych poszczególnych państw, organizacje regionalne<br />
WBCSD zainicjowały wypracowanie Wizji na szczeblu<br />
krajowym. Projekt ten realizowany jest m.in. w Austrii, Wielkiej<br />
Brytanii i Irlandii Północnej, Królestwie Niderlandów, a także<br />
w Australii oraz Republice Południowej Afryki. Krajowy proces<br />
powstawania Wizji rozpoczęto także w <strong>Polsce</strong>. Ministerstwo<br />
Gospodarki oraz <strong>Forum</strong> Odpowiedzialnego Biznesu objęło niniejszą<br />
inicjatywę patronatem honorowym, natomiast liderem<br />
projektu jest firma doradcza PwC.<br />
Dlaczego uznaliśmy, że w <strong>Polsce</strong> potrzebna jest wizja zrównoważonego<br />
rozwoju <strong>biznes</strong>u?<br />
Kwestie zrównoważonego rozwoju nabierają coraz większego<br />
znaczenia, szczególnie teraz, kiedy w wyniku kryzysu relacje<br />
pomiędzy uczestnikami rynku zostały wyraźnie zachwiane.<br />
Zmiany w globalnych procesach gospodarczych, a także wyzwania<br />
cywilizacyjne, determinują model krajowego programowania<br />
strategicznego, w którym odchodzi się od polityki<br />
resortowej, promując spójną koncepcję rozwoju w oparciu<br />
o zbiór dokumentów nowej generacji. Kluczowe w tym procesie<br />
jest uporządkowanie obowiązujących dokumentów strategicznych<br />
celem zoptymalizowania ich liczby, co pozwoli na większą<br />
przejrzystość oraz skuteczniejszą realizację celów rozwojowych<br />
kraju, przy zachowaniu dyscypliny budżetowej. Jednocześnie<br />
na przestrzeni ostatnich lat widać rosnące zainteresowanie <strong>biznes</strong>u<br />
sprawami państwa. Także administracja publiczna w coraz<br />
większym stopniu postrzega przedstawicieli sektora prywatnego<br />
i społeczeństwa jako pełnoprawnych partnerów w dyskusji<br />
oraz stara się wzmacniać dialog i współpracę z interesariuszami.<br />
Najistotniejsze przy tym jest określenie roli, jaką <strong>biznes</strong> ma do<br />
odegrania na przestrzeni najbliższych dekad w kształtowaniu<br />
warunków umożliwiających realizację aspiracji rozwojowych<br />
obecnego pokolenia i jego następców. Obszary priorytetowe<br />
i wyzwania wskazane przez przedstawicieli sektora prywatnego,<br />
zaangażowanych w powstawanie Wizji zrównoważonego<br />
rozwoju dla polskiego <strong>biznes</strong>u 2050, okazały się być w znacznym<br />
stopniu zbieżne z wyzwaniami zidentyfikowanymi przez rząd.<br />
Jak powstał dokument?<br />
Proces powstawania przebiegał dwutorowo. Z jednej strony<br />
PwC przeprowadziło analizę materiałów wyjściowych, w tym<br />
danych statystycznych, opracowań, raportów oraz dokumentów<br />
strategicznych obejmujących zagadnienia istotne dla polskiego<br />
<strong>biznes</strong>u, zarówno z perspektywy dnia dzisiejszego, jak<br />
i prognozowanych ścieżek rozwoju kraju. Uwzględniono trendy<br />
globalne oraz kierunki kluczowych polityk UE, w szczególności<br />
obszary priorytetowe strategii Europa 2020. Z drugiej strony<br />
prace nad dokumentem prowadzone były w formie dialogu<br />
oraz szerokich konsultacji z interesariuszami. W realizację projektu<br />
od samego początku zaangażowane było Ministerstwo<br />
Gospodarki, które w marcu <strong>2011</strong> roku zorganizowało spotkanie<br />
otwierające, podczas którego przedstawione zostały założenia<br />
projektu. W spotkaniu wzięli udział przedstawiciele sektora<br />
prywatnego, organizacji branżowych, środowiska akademickiego,<br />
a także instytucji publicznych. W kolejnym spotkaniu,<br />
w czerwcu <strong>2011</strong> roku, uczestniczyli przedstawiciele najwyższej<br />
kadry zarządzającej firm zaangażowanych w działania na rzecz<br />
zrównoważonego rozwoju. Ponadto, przy wsparciu zainteresowanych<br />
organizacji, odbyło się 14 sesji konsultacyjnych, w które<br />
zaangażowało się ponad 150 ekspertów.<br />
Jakie są główne wnioski?<br />
W dokumencie zidentyfikowano sześć kluczowych obszarów<br />
tematycznych, wskazujących priorytetowe kierunki działań:<br />
kapitał społeczny, kapitał ludzki, zrównoważony rozwój infrastruktury,<br />
zasoby naturalne, zrównoważona energia, a także<br />
jakość państwa i instytucji. Określono również główne czynniki<br />
sukcesu, które powinny być uwzględnione we wszystkich<br />
działaniach <strong>biznes</strong>u na rzecz zrównoważonego rozwoju, tj.<br />
edukacja, innowacje i współpraca. Wspólnie wypracowana<br />
Wizja zrównoważonego rozwoju dla polskiego <strong>biznes</strong>u 2050,<br />
identyfikując długoterminowe cele, wspierać będzie firmy przy<br />
opracowywaniu strategii rozwoju. Dodatkowo, formułując jasne<br />
oczekiwania wobec strony rządowej, dokument pomoże<br />
administracji publicznej tworzyć instrumenty wspierania <strong>biznes</strong>u.<br />
Ważne jest także, by doświadczenia nabyte w wyniku<br />
współpracy umożliwiły wzmacnianie efektów synergii oraz<br />
skoncentrowanie dostępnych środków na wdrażanie działań<br />
priorytetowych umożliwiających transformację w kierunku<br />
zrównoważonej gospodarki.<br />
Beata Adamczyk<br />
Naczelnik Wydziału Polityki Gospodarczej,<br />
Departament Rozwoju Gospodarki, Ministerstwo Gospodarki<br />
Aleksandra Stanek<br />
Menedżer w Zespole ds. Zrównoważonego Rozwoju<br />
i Odpowiedzialnego Biznesu, PwC<br />
Dokument Rekomendacje w zakresie wdrażania założeń<br />
koncepcji społecznej odpowiedzialności przedsiębiorstw<br />
w <strong>Polsce</strong> został przyjęty w maju <strong>2011</strong> roku<br />
przez Zespół do spraw Społecznej Odpowiedzialności<br />
Przedsiębiorstw, powołany przez Prezesa Rady Ministrów<br />
w 2009 roku.<br />
Rekomendacje są wynikiem blisko półtorarocznej współpracy<br />
przedstawicieli partnerów społecznych, organizacji pozarządowych,<br />
stowarzyszeń <strong>biznes</strong>owych i konsumenckich, związków<br />
zawodowych, środowisk inwestorskich, środowiska akademickiego<br />
i naukowego, biorących udział w pracach grup roboczych<br />
Zespołu. Dyskusja ekspercka toczyła się wokół czterech zagadnień:<br />
promocji CSR w <strong>Polsce</strong>, odpowiedzialnych inwestycji,<br />
wsparcia zrównoważonej konsumpcji oraz uwzględniania CSR<br />
w procesach kształcenia.<br />
W ramach tych prac przeprowadzono m.in. analizę doświadczeń<br />
i instytucjonalnych form wsparcia rozwoju CSR w innych<br />
krajach członkowskich. Na tej podstawie sporządzono następnie<br />
analizę SWOT polskich uwarunkowań rynkowych dla rozwoju<br />
CSR oraz zdefiniowano wizję rządu w zakresie dalszego<br />
rozwoju koncepcji CSR. Ta wizja to tworzenie najlepszych warunków<br />
dla rozwoju Polski jako kraju przyjaznego dla odpowiedzialnego,<br />
innowacyjnego i konkurencyjnego <strong>biznes</strong>u.<br />
Zespół uznał, iż realizacja przyjętej wizji wymaga w szczególności:<br />
• zwiększania odpowiedzialności administracji państwowej<br />
oraz włączania partnerów społeczno-gospodarczych w debatę<br />
o sprawach publicznych,<br />
• podniesienia świadomości oraz zwiększania odpowiedzialności<br />
uczestników rynku w zakresie szans i korzyści ze stosowania<br />
strategii oraz instrumentów CSR,<br />
• wzmocnienia powiązań kooperacyjnych oraz budowania<br />
międzysektorowych partnerstw na rzecz CSR.<br />
Zdaniem Zespołu powodzenie promocji koncepcji CSR w <strong>Polsce</strong><br />
będzie zależeć od trafnej identyfikacji społecznych barier rozwojowych,<br />
podniesienia stanu wiedzy na ich temat oraz wypracowania<br />
instrumentów umożliwiających ich przezwyciężanie.<br />
Zespół rekomenduje kontynuowanie wysiłków na rzecz zwiększenia<br />
spójności działań oraz efektów synergii w ramach już<br />
realizowanych inicjatyw. Służyć temu mogłoby w szczególności<br />
wzmacnianie powiązań kooperacyjnych oraz budowanie<br />
międzysektorowych partnerstw na rzecz CSR. Warte rozważenia<br />
jest także wykorzystanie elastycznych mechanizmów<br />
finansowych, np. w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego<br />
oraz mobilizowanie środowiska inwestorów, zarówno instytucjonalnych,<br />
jak i indywidualnych, do uwzględniania w decyzjach<br />
inwestycyjnych ryzyka środowiskowego, społecznego<br />
i z zakresu zarządzania (Environmental, Social and Governance,<br />
ESG). Rekomendacje Zespołu powinny też zostać uwzględnione<br />
przy opracowaniu programów operacyjnych w ramach nowej<br />
perspektywy finansowej UE po 2013 roku.<br />
Zespół podkreśla też wagę wdrażania koncepcji CSR w administracji<br />
publicznej, a w szczególności zwiększenia transparentności<br />
oraz weryfikowalności jej działań oraz tworzenia<br />
przyjaznych warunków umożliwiających wzrost partycypacji<br />
i poczucia odpowiedzialności obywateli za powodzenie reform.<br />
Ważne jest także zwiększanie transparentności i wiarygodności<br />
rynku, w tym wdrażanie nowoczesnych standardów CSR<br />
opartych na zarządzaniu ryzykiem oraz jawności danych ESG,<br />
w szczególności w przedsiębiorstwach państwowych oraz spółkach<br />
Skarbu Państwa.<br />
Realizacja rekomendacji odbywać się będzie w ramach rocznych<br />
planów pracy Zespołu. Kluczowe kwestie są także uwzględniane<br />
w procesie kształtowania kierunków polityki gospodarczej,<br />
m.in. w ramach konsultacji dokumentów strategicznych rządu,<br />
w tym strategii długo- i średniookresowej czy strategii zintegrowanych.<br />
Obecnie trwa przygotowanie planu działań Zespołu na<br />
2012 rok. Zgodnie z nowym Komunikatem Komisji Europejskiej<br />
nt. CSR Odnowiona strategia UE na lata <strong>2011</strong>-2014 dotycząca społecznej<br />
odpowiedzialności przedsiębiorstw, projektowany plan<br />
będzie wskazywał na działania związane z rozwojem CSR, które<br />
przyczynią się także do realizacji celów strategii Europa 2020<br />
i zostaną wpisane do aktualizacji Krajowego Programu Reform.<br />
W 2012 roku Zespół dokona m.in. oceny stopnia wdrażania CSR<br />
w <strong>Polsce</strong>, wykorzystując narzędzie opracowane przez UNDP<br />
w ramach projektu „Enhancing Transparency and Credibility of<br />
CSR Practices through the Establishment of CSR Performance<br />
Assessment and Monitoring Systems in New EU Member States”.<br />
Polska zachęci także pozostałe kraje członkowskie UE do<br />
przeprowadzenia analogicznej oceny w ramach zaproponowanej<br />
przez KE procedury przeglądu stanu zaawansowania rozwoju<br />
CSR w państwach członkowskich.<br />
Sylwia Waśniewska<br />
Zastępca Dyrektora w Departamencie Rozwoju Gospodarki<br />
w Ministerstwie Gospodarki,<br />
pełniąca funkcję Sekretarza Zespołu do spraw<br />
Społecznej Odpowiedzialności Przedsiębiorstw<br />
6 www.odpowiedzialny<strong>biznes</strong>.pl<br />
www.odpowiedzialny<strong>biznes</strong>.pl<br />
7