13.11.2014 Views

HRVATSKE ŠUME 36 (20.6.1994.)

HRVATSKE ŠUME 36 (20.6.1994.)

HRVATSKE ŠUME 36 (20.6.1994.)

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

20. lipnja 1994.<br />

»<strong>HRVATSKE</strong> <strong>ŠUME</strong>« I NOVI ZAKON O LOVU<br />

VELIKA PRILIKA ŠUMARIMA i^^^w ^^^M ^^H ^H^H ^^^H^^V ^M^M ^^^H ^^H^B «^ra ^UIMH w^^^^ ^ p r fl^H W ^HHH HM B M H M BMHB MM Hf HHHH MH MHM<br />

Donošenjem novog Zakona o lovu stvorene su mogućnosti za značajni razvoj<br />

lova i lovnog turizma, a »Hrvatske šume« dobile priliku da znatno bolje<br />

iskoriste svoje potencijale.<br />

nŠto<br />

znači pojam integral-<br />

og gospodarenja šumom?<br />

Na ovo pitanje postoji više<br />

odgovora. Jedan od odgovora<br />

glasi: integralno gospodarenje<br />

obuhvaća uzgoj i iskorišćivanje<br />

šuma, ali i gospodarenje divljači,<br />

dakle — gospodarenje šumom<br />

upotpunjeno gospodarenjem<br />

lovnim mogućnostima koje pruža<br />

šuma.<br />

Ovim i ovakvim stavovima vjerojatno<br />

su se rukovodili »pisci«<br />

novog Zakona o lovu, jer je on<br />

bitno drugačije odredio odnose<br />

u području lova od dosadašnjeg<br />

Zakona. U čemu su novine? Prije<br />

svega u vlasničkim odnosima,<br />

ali i u odnosima prema divljači:<br />

— Riječ je o afirmaciji lovišta s<br />

novim ciljem gospodarenja —<br />

komentirao je inž. Ivan Tarnaj,<br />

ministar za poljoprivredu, šumarstvo<br />

i vodoprivredu u Republici<br />

na sastanku radnih grupa<br />

Ministarstva i »Hrvatskih šuma«<br />

koje su dobile zadatke na<br />

pripremama za provođenje ovog<br />

Zakona u život — a novi cilj gospodarenja<br />

lovištima je uzgoj i zaštita<br />

divljači. Lovstvo je sastavni<br />

dio struke i mora dobiti punu<br />

afirmaciju...<br />

Novi Zakon o lovu poznaje<br />

dvije kategorije lovišta: vlastita<br />

lovišta (»ustanovljuje se na zemljištu<br />

iz članka 5 Zakona ako površina<br />

nije manja od 1.000 ha neprekinutog<br />

zemljišta tako da se<br />

• po cijelom zemljištu može prelaziti<br />

s jedne katastarske čestice<br />

na drugu bez prijelaza preko tuđeg<br />

zemljišta«) i zajednička lovišta<br />

(koja »ustanovljuje nadležno<br />

tijelo na čijem području se<br />

nalaze površine zemljišta« na<br />

kojima nisu ustanovljena vlastita<br />

lovišta). Na površinama izvan<br />

lovišta divljač je dužan zaštićivati<br />

vlasnik ili ovlaštenik prava<br />

zemljištem.<br />

Pravo lova može se stjecati i<br />

koncesijom u lovištima u šumama<br />

u državnom vlasništvu, o čemu<br />

odluke donosi Vlada Republike<br />

Hrvatske, odnosno zakupom<br />

u zajedničkim lovištima.<br />

Bitna odredba novog Zakona<br />

vezana je uz izradu lovnogospodarske<br />

osnove, bez koje lov divljači<br />

nije dopušten.<br />

Ostali članci Zakona odnose<br />

se na popis divljači, način raspisivanja<br />

i provođenja javnog nadmetanja<br />

za davanje lovišta u zakup,<br />

način izrade i donošenja<br />

lovnogospodarske osnove, uzgoj<br />

i zaštitu divljači, sprečavanje i<br />

naknadu šteta, upravni i inspekcijski<br />

nadzor, kaznene odredbe i"<br />

slično.<br />

Što ovaj Zakon znači za<br />

»Hrvatske šume«?<br />

U stavku 2 članka 15 Zakona<br />

stoji:<br />

»Dok pravo lova u državnim<br />

lovištima ne stekne pravna ili fizička<br />

osoba, u skladu s ovim Zakonom,<br />

Vlada Republike Hrvatske<br />

povjerit će izvršavanje prava<br />

lova u tim lovištima pravnoj ili<br />

fizičkoj osobi koja koristi zemljište<br />

u državnom vlasništvu«.<br />

Donošenje novog Zakona o lovu<br />

stvorilo je drugačije uvjete za<br />

razvoj lova i omogućilo ustanovljavanje<br />

državnih lovišta, lovišta<br />

Javnog poduzeća i lovišta<br />

koja će se davati u zakup, dakle<br />

integralno gospodarenje šumom<br />

u kome lov dobiva mjesto koje<br />

mu i pripada. Od donošenja Zakona<br />

do danas u tijeku su sve<br />

potrebne aktivnosti na utvrđivanju<br />

svih relevantnih činjenica i<br />

podataka potrebnih za ustanovljavanje<br />

državnih i lovišta kojima<br />

će gospodariti »Hrvatske šume«,<br />

pa se ovih dana očekuje i<br />

odluka ministra, koji je za te<br />

nadležan na osnovu članka 15<br />

Zakona.<br />

Prema članku 16. Zakona »lovišta<br />

na površinama zemljišta<br />

koja nisu u vlasništvu države ustanovljuje<br />

županijska skupština,<br />

odnosno Gradska skupština<br />

Grada Zagreba«. Riječ je o preostalim<br />

površinama na kojima<br />

će se ustanovljavati zajednička<br />

lovišta.<br />

— »Hrvatske šume« će dobiti<br />

na upravljanje milijun ha šuma<br />

— odgovorio je na pitanje novinara<br />

»Privrednog vjesnika« o<br />

primjeni novog Zakona inž. Josip<br />

Dundović, direktor Javnog<br />

poduzeća — gdje ćemo osnovati<br />

nova lovišta. Sad gospodarimo<br />

sa samo 33 posto lovnih površina.<br />

To je velika prilika. Trenutačno<br />

je u tijeku izrada prijedloga<br />

novih lovišta kojima će gospodariti<br />

»Hrvatske šume«, u<br />

kontinentalnom i primorskom<br />

dijelu zemlje. Budući da imamo<br />

sve uvjete — stanište, osoblje,<br />

znanje — uvjeren sam da će<br />

»Hrvatske šume« u idućih pet do<br />

sedam godina napraviti mnogo<br />

za razvoj lovstva i lovnog turizma.<br />

Jasno, na tržišnom načelu,<br />

vodeći računa o tome da se uspostavi<br />

sklad između broja divljači<br />

i šume. Razvoj divljači ne<br />

smije ići na uštrb šume. Uvjeren<br />

sam da ćemo u »Hrvatskim šumama«<br />

postići mnogo veće učinke<br />

nego do sada. Naši susjedi —<br />

mađari i Slovenci, na 100 ha šuma<br />

postižu u proizvodnji mesa<br />

od divljači (jelen, srna i divlja<br />

svinja) 29 kg mesa, a mi smo postizali<br />

9 kg. Velike su, gotovo neslućene<br />

mogućnosti razvoja lovnog<br />

turizma u zemlji!<br />

Vesna CUNIĆ<br />

POČETNI KRITERDI ZA IZRADU PRDEDLOGA ZA USTANOVUAVANDE<br />

LOVIŠTA KOJA ĆE USTANOVITI MINISTAR (dijelovi teksta)<br />

OSNIVANJE LOVIŠTA<br />

akon o lovu donijelo je Zastup­<br />

vijeće Sabora na sjednivišta<br />

u vlasništvu države dijeliti han (osim na području Južnog<br />

Za pretpostaviti je da će se lo­<br />

Divljači se smatra i tetrijeb glu-<br />

Zničko<br />

ci održanoj 27. siječnja 1994. godine.<br />

na tri oblika gospodarenja: Velebita), te mačka divlja (osim<br />

na području Gorskog Kotara)...<br />

Prema zakonu o lovu pod pojmom<br />

lovišta smatra se:<br />

»Određena površina zemljišta<br />

koje predstavlja zaokruženu prirodnu<br />

cjelinu u kojoj postoje ekološki<br />

i drugi uvjeti za uzgoj, zaštitu,<br />

lov i korišćenje divljači i njenih<br />

dijelova.«<br />

Prema odredbama Zakona pravo<br />

lova stječe vlasnik ustanovljavanjem<br />

lovišta na vlastitom zemljištu.<br />

Šume i šumsko zemljište kojima<br />

gospodari 1. P. »Hrvatske šume«<br />

p. o. Zagreb su u vlasništvu<br />

države. Prema tome u skladu sa<br />

odredbama članka 13. Zakona o<br />

lovu, Republika Hrvatska će ustanoviti<br />

vlastita lovišta.<br />

Na svim šumskim i drugim površinama<br />

koje su u vlasništvu<br />

države, a nisu manje od 1.000 ha<br />

neprekidnog zemljišta i koje zadovoljavaju<br />

odredbe članka 13,<br />

dužni smo predložiti vlastita lovišta<br />

Republike Hrvatske.<br />

Lovišta na površinama zemljišta<br />

u vlasništvu države ustanovljuje<br />

ministar.<br />

— državna lovišta — za potrebe<br />

Republike Hrvatske<br />

— iovišta 3. P. »Hrvatske šume«<br />

p. o. Zagreb<br />

— lovišta za davanje u zakup,<br />

koncesija i dr....<br />

... Osnovni čimbenici za ustanovljavanje<br />

lovišta su:<br />

— vlasnički odnosi,<br />

— veličina i cjelovitost površine,<br />

te ekološke cjeline,<br />

— mogućnost uzgoja i zaštite<br />

divljači u brojnom stanju i vrsti da<br />

ukupno gospodarenje bude optimalno,<br />

— ekološka stabilnost ekosustava...<br />

... Od tridesetak vrsta dlakave i<br />

pernate divljači koje po odredbama<br />

zakona spadaju u lovnu divljači<br />

za 3. P. »Hrvatske šume« p. o.<br />

Zagreb kao dominantne vrste:<br />

krupne vrste, jelen obični, jelen<br />

lopatar, srna, divokoza,<br />

muflon, divlja svinja, medvjed<br />

mrki, sitne vrste, zec obični, fazan,<br />

poljska jarebica, kamenjarka<br />

i divlja patka<br />

IZ ZAKONA O LOVU<br />

(dijelovi teksta)<br />

Članak 4.<br />

Divljač su dobro od interesa za Republiku i imaju njezinu osobitu<br />

zaštitu<br />

Članak 5.<br />

•<br />

(1) Pravo lova stječe:<br />

1. vlasnik ustanovljavanjem lovišta na vlastitom zemljištu,<br />

2. ovlaštenik prava na zemlju, ustanovljavanjem lovišta na:<br />

— zemljištu na kojem je stečeno pravo gospodarskog korištenja u<br />

svrhu lova temeljem koncesije.<br />

— zakupljenom zemljištu u svrhu lova.<br />

3. druga pravna ili fizička osoba:<br />

— koncesijom prava lova na lovištu<br />

— zakupom ili podzakupom lova<br />

(2) Vlasniku i ovlašteniku prava na zemljištu bez prava lova određuje<br />

se naknada za ograničenjima kojima su podvrgnuti u ostvarivanju prava<br />

lova trećih osoba, u skladu s ovim Zakonom...<br />

Članak 9.<br />

O<br />

(1) Lovišta se mogu ustanoviti kao: otvorena lovišta, ograđena lovišta<br />

i uzgajališta divljači.<br />

(2) Otvoreno lovište ne može biti manje od 1.000 ha.<br />

(3) Iznimno od stavka 2. ovog člana, otvoreno lovište se može ustanoviti<br />

na otoku ili skupini otoka površine veće od 500 ha.<br />

(4) Ograđeno lovište obuhvaća površine na kojima postoje uvjeti za<br />

intenzivan uzgoj, zaštitu, lov i korištenje divljači, a ne može biti manje od<br />

1.000 ha.<br />

(5) Uzgajalište divljači obuhvaća površine na kojima se mogu uzgajati<br />

pojedine vrste divljači namijenjene lovu i reprodukciji. Uzgajalište divljači<br />

može se ustanoviti samo za vlasnike zemljišta...<br />

Članak 18.<br />

(1) Na površinama zemljišta na kojima nisu ustanovljena vlastita lovišta<br />

ustanovljuju se zajednička lovišta.<br />

(2) Zajednička lovišta ustanovljuje nadležno tijelo na čijem području<br />

se nalaze površine zemljišta, na prijedlog stručne komisije. Stručnu komisiju<br />

osniva nadležno upravo tijelo...<br />

Članak 20.<br />

(1) Koncesija prava lova može se dati domaćoj i stranoj pravnoj i fizičkoj<br />

osobi na vrijeme od 20 do 40 godina.<br />

(2) Vlada Republike Hrvatske može svojom odlukom odrediti da se<br />

na pojedinim područjima Republike Hrvatske na kojima su ustanovljena<br />

državna lovišta ne može stjecati pravo lova koncesijom...<br />

Članak 27.<br />

(1) Davanje zajedničkih lovišta u zakup provodi se putem javnog<br />

nadmetanja prava lova za pojedino lovište uz obvezno stavljanje na uvid<br />

lovnogospodarske osnove...<br />

ŠUMARSKI FAKULTET I NOVI ZAKON O LOVU<br />

S^^E&RMB IK^BE(«<br />

umarski fakultet u Zagrebu će prijeći na pet-godišnji<br />

Šstudij, čime se otvaraju veće mogućnosti za kvalitetniju<br />

nastavu i veći broj sati terenske nastave.<br />

— Katedra za lovstvo zajedno s za to nadležnim organima<br />

— komentirao je ovu novost sa stanovišta svoje<br />

katedre doc. dr. Dominik Raguž, profesor — razmatra<br />

mogućnost ustanovljavanja nekih lovišta za potrebe nastave<br />

i provođenje znanstvenih radova.<br />

Provođenje novog Zakona o lovu pred ovu katedru,<br />

kao i pred Šumarsku školu u Karlovcu postavlja nove<br />

zadatke. Kako pristupiti nastavi i kvalitetnije osposobiti<br />

kadrove, pitali smo dr. Raguža?<br />

— Katedra će nastojati organizirati tematske seminare<br />

za izvršioce na terenu tamo gdje će se za to uka-.<br />

zati potreba, a šumarska škola u Karlovcu i tečajeve za<br />

lovočuvare i druge kadrove. Manji je problem obrazovanje<br />

i informiranje kadrova u lovnoj djelatnosti od stvaranja<br />

sklonosti i interesa za ovu djelatnost. Cesto puta<br />

začuđuje koliko je mali postotak šumarskih kadrova koji<br />

se s ljubavlju uključuju u problematiku lovstva. Istina je<br />

da se taj problem pojavljuje i zbog sistema stimuliranja<br />

radova u lovstvu i načina postavljanja zadataka. Nije lako<br />

u ranim jutarnjim i kasnim večernjim satima izvršavati<br />

zadatke u lovstvu, bilo uzgojne, bilo lovno-turističke, a<br />

tijekom preostalog vremena u danu voditi radove na<br />

sječi, uzgoju, doznačivanju ili na drugim zadacima u šumi,<br />

često puta opterećen poslovima lovstva...<br />

Na fakultetu postoji i postipiomska nastava iz područja<br />

lovstva, te se kroz ovaj vid nastave obrazuju specijalisti<br />

i magistri. Ovaj profil kadrova će morati pronaći<br />

svoje mjesto i pri provođenju novog Zakona o lovu.<br />

— Specijalisti i magistri — kaže dr. Raguž — moraju<br />

preuzeti ne samo mjerodavno izvršavanje stručnih zadataka<br />

u lovstvu, već biti i nosioci znanstvenog rada na<br />

nivou države i na nivou međunarodnih organizacija. Oni<br />

moraju biti organizatori savjetovanja, kongresa, seminara<br />

i svih drugih lovnih manifestacija. Osim toga oni će<br />

morati biti i članovi Međunarodne organizacije Conseit<br />

international de la chosse (C1C), koja ima stalno tijelo sa<br />

sjedištem u Parizu. Hrvatska je član ove Međunarodne<br />

organizacije, kad i drugih međunarodnih organizacija,<br />

poput Congress of the intemation union game Biologigits<br />

(Međunarodni kongres lovaca biologa), koji nema<br />

stalno tijelo, kao ni Svjetski kongres za lovstvo...<br />

V.C.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!