Strategia Powiatu ElblÄ skiego 2007-2015 - Starostwo Powiatowe w ...

Synteza diagnozy
Strategia Rozwoju Powiatu Elbląskiego na lata 2007-2015
ROZDZIAŁ 2
DEMOGRAFIA
2.1. Ogólna charakterystyka procesów demograficznych w powiecie elbląskim
Powiat elbląski zamieszkiwało 56 491 osób (dane na 31.XII.2005 roku), co stanowiło około
4% ludności województwa. W stosunku do 1999 roku ubyło 1.228 osób (o 2,2%).
Liczba mieszkańców miast wynosiła w 2005 roku 16.785 osób, tj. 29,7% ogółu ludności,
a na wsi 39.706 osób, tj. około 70,3% ogólnej liczby mieszkańców powiatu.
Średnia gęstość zaludnienia wynosi 39 osób na 1 km 2. . W 1999 roku wskaźnik ten wyniósł
niewiele ponad 40 osób na 1 km 2 , w tym w miastach – około 1.074, a na wsi 29 osób na km 2 .
Wskaźnik feminizacji w ostatnich latach utrzymuje się na względnie stałym poziomie
i wynosi średnio 101 kobiet na 100 mężczyzn.
Ze struktury ludności wg wieku ekonomicznego wynika, że w wieku przedprodukcyjnym
jest 13.796 osób, tj. 24,4% (w 1999 roku 30%) mieszkańców; wiek produkcyjny osiągnęło
35.195 osób, tj. 62,3% ogółu ludności powiatu (w 1999 roku 57%), a w wieku
poprodukcyjnym znajduje się 7.500 osób, tj. 13,3% osób (podobnie jak w 1999 roku). Wzrost
liczby mieszkańców w wieku produkcyjnym przy jednoczesnym stałym poziomie ludności
w wieku poprodukcyjnym (w odniesieniu do 1999 roku) jest zjawiskiem pozytywnym,
świadczącym o stosunkowo „młodym” społeczeństwie. Niepokojąca jest spadkowa tendencja
obserwowana w kształtowaniu się liczby osób w wieku przedprodukcyjnym, potwierdzająca
obecne od lat w zjawisko niżu demograficznego, co jest szczególnie niekorzystne w kwestii
zastępowalności pokoleń w systemie emerytalnym.
Wskaźnik obciążenia demograficznego w ostatnich latach kształtował się następująco:
Tabela Nr 1.
Struktura wieku ekonomicznego ludności w powiecie elbląskim w latach 2002 - 2005
2002 2003 2004 2005
ludność w wieku nieprodukcyjnym na 100 osób w wieku produkcyjnym 67,8 65,2 62,4 60,5
ludność w wieku poprodukcyjnym na 100 osób w wieku przedprodukcyjnym 50 52,2 53,6 54,4
ludność w wieku poprodukcyjnym na 100 osób w wieku produkcyjnym 22,6 22,4 21,7 21,3
Źródło: bank danych regionalnych: www..stat.gov.pl, opracowanie Starostwo Powiatowe w Elblągu.
W 2005 roku przyrost naturalny w powiecie elbląskim kształtował się na poziomie 2,45‰, a w 1999
roku wskaźnik przyrostu naturalnego wynosił 2,65‰.
Wskaźnik dynamiki demograficznej 1 średnio w powiecie elbląskim w okresie 1989-2005
systematycznie spadał z 2,17 w 1989 roku do 1,28 w 1999 roku i 1,26 w 2005 roku.
Saldo migracji (wewnętrzne i zagraniczne) w powiecie elbląskim jest ujemne i w 2005 roku wyniosło
„-„163 osoby, tj. „–„ 2,85‰, gdy jeszcze w 1999 roku było dodatnie i wyniosło średnio 0,05‰.
Średni wskaźnik migracji dla miast powiatu elbląskiego jest ujemny i na przestrzeni ostatniego okresu
zmalał z 12‰ w 1989 roku do 2,4‰ w 1998 roku i „-„ 7,45‰ w 2005 roku. Na wsi wskaźnik ten był
ujemny i malał stopniowo z „-„24,0‰ w 1989 roku do -2,4‰ w 1998 roku oraz „-„0,65‰ w 2005 r.
Wg prognoz własnych do 2010 roku w strukturze wiekowej ludności powiatu elbląskiego będzie
wzrastał procent ludności w wieku produkcyjnym, zmaleje w wieku przedprodukcyjnym i nieznacznie
wzrośnie w wieku poprodukcyjnym, natomiast do 2020 roku w strukturze ludności znacznie zmaleje
procentowy udział ludności w wieku przedprodukcyjnym, wzrośnie w wieku poprodukcyjnym, zaś
w wieku produkcyjnym pozostanie na poziomie 2005 roku. (Wykres Nr 1 s. 14).
1 wskaźnik dynamiki demograficznej – relacja liczby urodzeń żywych do liczby zgonów w danym okresie.
13