761634_report-part-one
761634_report-part-one
761634_report-part-one
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
إدارة المرصد الحضري- أمانة منطقة المدينة المنورة<br />
تمهيد<br />
-<br />
-<br />
-<br />
تعد عملية التحكم والتمكين في العمران الحضري من أصعب الممارسات الإدارية سواء على<br />
مستوى السياسات القيادية والتي تمثل التوجهات لمتخذي القرار، أو على مستوى السياسات<br />
التنفيذية والتي تضطلع بها المحليات، حيث تتطلب كفاءة عملية الإدارة الحضرية أن يكون<br />
هناك رصد دائم لخصائص العمران الحضري ومكوناته، وليس بشكل تجريدي بسيط وإنما من<br />
خلال قراءة تشابكات وتفاعلات هذه المكونات، وتحليل نتائج التفاعلات التلقائية والعمدية لعمل<br />
هذه المكونات مجتمعة، مع الوضع في الاعتبار أن الوحدة الأساسية التي تقاس عليها كفاءة<br />
الأداء بالنسبة لعملية الإدارة الحضرية هي الإنسان، وهو ما يتطلب حجم هائل من المعلومات<br />
الصحيحة والصادقة والمؤشرات الهادفة إلى تحسين الوضع المعيشي لسكان الحضر.<br />
ولاستمرارية دفع عجلة التنمية الحضرية يتطلب ذلك قدرا ً وافرا ً من البيانات القابلة للتحليل،<br />
والتي يتم تحديثها بشكل دوري، كما يجب أن يتوافر في هذه البيانات الشروط الأساسية لتحقيق<br />
جدواها ونفعها بما ينعكس على صحة التحليل وصواب القرار المتخذ بناء على ذلك التحليل،<br />
وتتلخص أهم هذه الشروط في الآتي:<br />
الدقة والسلامة: فيجب أن يكون البيان دقيقا وسليما ومحققا ومعلوم المصدر بشكل<br />
يمكن من توثيقه والاعتماد عليه بثقة بحثية لا يعتريها شك في النتائج، وكلما كان<br />
البيان محددا كلما زادت دقته.<br />
الملائمة: بحيث يلائم البيان وطبيعته نوع التحليل المطلوب، كما يصب في اتجاه<br />
تحقيق أهداف البحث، وخدمة القضية الحضرية التي يدور البحث حولها.<br />
التزامن: بمعنى أن يكون الحصول على البيان المطلوب في الوقت المطلوب لخدمة<br />
البحث، وهو ما قد يتطلب الحصول على دورات زمنية متعاقبة للحصول على نفس<br />
البيان، بغرض عمل التحليل المقارن، أو إنشاء نوعا من التحليل الاتجاهي اللازم في<br />
دراسات التطور أو التقييم.<br />
والحصول على بيانات بهذه الشروط السابقة هو في الواقع أمر ليس باليسير، بل إنه في بعض<br />
الأحوال قد يعاد النظر في جدوى البحث برمته – رغم الأهمية الواضحة لموضوع القضية<br />
الحضرية التي يناقشها – لا لشيء إلا لتعذر الحصول على بيانات صالحة للبناء عليها واتخاذ<br />
القرار اعتمادا على ذلك، ومن أجل ذلك كانت الدعوات الدولية المتكررة لجميع دول العالم<br />
بضرورة إنشاء المراصد الحضرية سواء الإقليمية أو الوطنية أو المحلية والتي تتولى القيام<br />
بمهام رصد الظواهر الحضرية وقياسها باستخدام مصادر البيانات المتاحة، بالإضافة<br />
لاستحداث بعض الآليات التي تمكن من الحصول على البيانات المطلوبة بقدر مقبول من<br />
الكفاءة، مثل المسوح الميدانية، أو الشراكة مع مصادر البيانات المختلفة لتحضير البيانات<br />
المطلوبة.<br />
ھ ذا وتعد عملية اتخاذ القرار من أصعب ممارسات الإنسان بوجه عام وكلما توافرت الرؤية<br />
الداعمة لتوجيه وتحديد القرار، كلما زاد توقع الخير منه وذلك عن طريق توخي الدقة<br />
والشفافية في البيانات حتى تكون ذات فائدة لمتخذي القرار.<br />
-١-
Change language