761634_report-part-one
761634_report-part-one
761634_report-part-one
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
إدارة المرصد الحضري- أمانة منطقة المدينة المنورة<br />
وإذا كان نمط النمو الذي تحقق في المملكة أدى إلى تغيير كبير في البنى والهياكل والعلاقات<br />
الاجتماعية المتبادلة بين الأفراد والمجتمع، فقد بينت المقارنات القطاعية والمجزأة، أنها لم<br />
تحقق دائما ً الغايات المنشودة لأنها عمدت إلى التعامل مع النتائج الاجتماعية لنمط النمو السائد<br />
ولم تتجه مباشرة لمعالجة الأسباب المولدة لتلك المشكلات، أي أن تعمل على إحداث تغيرات<br />
أساسية في الهياكل التي تول ّدها.<br />
من هنا تظهر أهمية تصميم سياسات تنمية على المستوى المحلي يأتي مضمونها متناسبا ً مع<br />
احتياجات الناس، بما يشبه اتخاذ تدابير وقائية مسبقة، تحول دون نشوء المشكلات أو تفاقمها<br />
بدلا ً من الاكتفاء بتصميم برامج رعاية وخدمات لتعويض الأضرار ومعالجة آثارها، وأن<br />
تغطي هذه التدابير (البرامج والخطط) مجالات متنوعة ومتكاملة وتستهدف فئات مختلفة في<br />
الوقت نفسه.<br />
ولكن اختيار هذا المسار يتطلب تضافر جهود المجتمع الحكومية والأهلية والمعنيين، وتوزيع<br />
العمل والأدوار بينها بعد الاتفاق على مضمون الخيار الأفضل الذي يراعي اهتمامات<br />
الجماعات المحلية ويحقق تلبية أولوياتها كما تحددها بنفسها، ووضع هذا الخيار موضع التنفيذ<br />
يستوجب وقتا ً وتحولات على المستويات الذهنية والمفاهيمية والمادية والتنظيمية، والوقت<br />
بالنسبة لكل مجتمع شرط يحاول أن يختصره إلى الحد الأدنى كي يقطف ثمار التنمية، ولكن<br />
هذه الرغبات ليست سهلة التحقق دائما ً، لأن التغيرات الجوهرية تتطلب مرور زمن لإنضاج<br />
الشروط الموضوعية، ومع ذلك فإن ما يمكن أن نعتمده في عملنا هذا يتمثل باقتراح سياسات<br />
تسير على خطين متوازيين:<br />
خط الاستجابة للحاجات الأكثر إلحاحا ً للمواطنين والمقيمين الفقراء من الفئات<br />
الخاصة والضعيفة عن طريق تطوير وتنويع الخدمات الأساسية التي يحتاجون إليها.<br />
خط التحول من العمل الخدماتي إلى العمل التنموي ضمن الجماعة المستهدفة،<br />
بحيث تركز الخطط والبرامج على بناء القدرات والموارد البشرية التي تشتمل<br />
عليها الجماعة، فتصبح عناصر فاعلة تتولى فيما بعد دورا ً في التنمية الذاتية.<br />
-<br />
-<br />
وهذا النشاط يستهدف الفئات التي تتمتع بالصحة والعافية من جميع الفئات كما يستهدف<br />
محيطها الجغرافي والاجتماعي.<br />
إستراتيجية لتصحيح الخلل في الدخول وفرص العمل<br />
تبين لنا وجود مشكلة فقر لدى من الأسر التي يقيم معظمها في أحياء عشوائية<br />
وقديمة مكتظة، عبرت عنه انخفاض الدخول وعجزها عن تحمل تكلفة المعيشة، إن<br />
تلبية احتياجات هذه الأسرة لا يمكن أن تتم من خلال الأطر التقليدية لبرامج الرعاية<br />
الاجتماعية وتوفير الخدمات، ومعالجة هذا الخلل يتطلب اعتماد إستراتيجية مكونة من<br />
ثلاثة محاور:<br />
%١٩<br />
-<br />
محور تحسين الدخل: من خلال رفع مستويات الدخل (الأجور بالمعنى<br />
الضيق)، وتحسين فعالية المعونات الاجتماعية.<br />
-<br />
٢٢-٤