计划和预算委员会 - WIPO

C
WO/PBC/20/3
原 文 : 英 文
日 期 :2013 年 5 月 27 日
计 划 和 预 算 委 员 会
第 二 十 届 会 议
2013 年 7 月 8 日 至 12 日 , 日 内 瓦
拟 议 的 2014/15 两 年 期 计 划 和 预 算 草 案
秘 书 处 编 拟 的 文 件
1. 现 根 据 《 财 务 条 例 》 第 2.6 条 , 并 按 照 关 于 进 一 步 让 成 员 国 参 与 编 制 和 落 实 本 组 织 计 划 和 预 算
的 机 制 ( 见 文 件 WO/PBC/13/7 和 A/46/12), 将 本 文 件 所 附 拟 议 的 2014/15 两 年 期 计 划 和 预 算 草 案 提 交
计 划 和 预 算 委 员 会 (PBC) 本 届 会 议 , 以 供 “ 进 行 讨 论 、 发 表 意 见 和 提 出 建 议 , 包 括 提 出 可 能 的 修 正 ”。
2. 编 制 拟 议 的 2014/15 两 年 期 计 划 和 预 算 草 案 时 , 考 虑 了 包 括 2008/09 年 批 准 的 九 项 战 略 目 标 以
及 2010 年 制 定 的 《2010-15 年 中 期 战 略 计 划 》 在 内 的 经 修 订 的 战 略 框 架 。 本 文 件 草 案 还 反 映 了 成 员 国
在 其 对 2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案 问 卷 所 作 的 答 复 中 提 出 的 反 馈 和 评 论 意 见 。
3. 根 据 上 述 机 制 , 并 在 本 届 会 议 进 行 审 议 后 ,2013 年 9 月 将 举 行 一 次 计 划 和 预 算 委 员 会 会 议 , 以
进 行 最 后 讨 论 , 并 向 成 员 国 大 会 第 五 十 一 届 会 议 (2013 年 9 月 23 日 至 10 月 2 日 ) 提 出 建 议 。
[ 后 接 拟 议 的 2014/15 两 年 期
计 划 和 预 算 草 案 ]

2014/15 两 年 期 计 划 和 预 算 草 案

目 录
目
录
总 干 事 前 言 ............................................................................................................................. 5
一 、 成 果 概 览 .......................................................................................................................... 9
二 、 财 务 概 览 ........................................................................................................................ 15
收 入 ............................................................ 16
支 出 ............................................................ 19
总 支 出 ... ................................................................ 19
人 事 支 出 ... ................................................................ 22
非 人 事 支 出 ... ................................................................ 23
发 展 活 动 与 发 展 议 程 资 源 ......................................................... 24
三 、 按 战 略 目 标 开 列 的 计 划 说 明 ........................................................................................... 26
战 略 目 标 一 以 兼 顾 各 方 利 益 的 方 式 发 展 国 际 知 识 产 权 规 范 性 框 架 ............................ 27
计 划 1 专 利 法 .............................................................. 29
计 划 2 商 标 、 工 业 品 外 观 设 计 和 地 理 标 志 ...................................... 33
计 划 3 版 权 及 相 关 权 ........................................................ 37
计 划 4 传 统 知 识 、 传 统 文 化 表 现 形 式 和 遗 传 资 源 ................................ 43
战 略 目 标 二 提 供 首 选 全 球 知 识 产 权 服 务 ................................................. 47
计 划 5 PCT 体 系 ............................................................ 50
计 划 6 马 德 里 体 系 和 里 斯 本 体 系 .............................................. 54
计 划 31 海 牙 体 系 ............................................................ 59
计 划 7 WIPO 仲 裁 与 调 解 中 心 .................................................. 63
战 略 目 标 三 为 利 用 知 识 产 权 促 进 发 展 提 供 便 利 ........................................... 67
计 划 8 发 展 议 程 协 调 ........................................................ 69
计 划 9 非 洲 、 阿 拉 伯 、 亚 洲 和 太 平 洋 、 拉 丁 美 洲 和 加 勒 比 国 家 、 最 不 发 达 国 家 ...... 72
计 划 10 与 欧 洲 和 亚 洲 部 分 国 家 的 合 作 .......................................... 79
计 划 11 WIPO 培 训 中 心 ....................................................... 84
战 略 目 标 四 协 调 并 发 展 全 球 知 识 产 权 基 础 设 施 ........................................... 89
计 划 12 国 际 分 类 与 标 准 ...................................................... 92
计 划 13 全 球 数 据 库 .......................................................... 96
计 划 14 信 息 和 知 识 获 取 服 务 ................................................. 100
计 划 15 知 识 产 权 局 业 务 解 决 方 案 ............................................. 104
战 略 目 标 五 为 全 世 界 提 供 知 识 产 权 信 息 与 分 析 的 参 考 源 .................................. 108
计 划 16 经 济 学 与 统 计 ....................................................... 109
战 略 目 标 六 开 展 国 际 合 作 树 立 尊 重 知 识 产 权 的 风 尚 ...................................... 113
计 划 17 树 立 尊 重 知 识 产 权 的 风 尚 ............................................. 114
战 略 目 标 七 根 据 全 球 政 策 主 题 处 理 知 识 产 权 问 题 ........................................ 118
计 划 18 知 识 产 权 与 全 球 挑 战 ................................................. 119
战 略 目 标 八 在 WIPO、 其 成 员 国 和 所 有 利 益 攸 关 者 之 间 建 立 敏 感 的 交 流 关 系 .................. 124
计 划 19 交 流 ............................................................. 126
计 划 20 对 外 联 系 、 合 作 伙 伴 和 驻 外 办 事 处 ..................................... 131
iii

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
战 略 目 标 九 有 效 的 行 政 和 财 政 支 助 .................................................... 140
计 划 21 执 行 管 理 ........................................................... 143
计 划 22 计 划 与 资 源 管 理 ..................................................... 148
计 划 23 人 力 资 源 管 理 与 开 发 ................................................. 152
计 划 24 一 般 性 支 助 服 务 ..................................................... 156
计 划 25 信 息 与 通 信 技 术 ..................................................... 160
计 划 26 内 部 监 督 ........................................................... 164
计 划 27 会 务 与 语 文 服 务 ..................................................... 167
计 划 28 安 全 与 安 保 ......................................................... 170
计 划 29 新 会 议 厅 ........................................................... 173
四 、 附 件 ......................................................................................................................... 176
附 件 一 按 计 划 开 列 的 2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 ............................... 177
附 件 二 按 计 划 开 列 的 2014/15 年 拟 议 资 源 ..................................... 178
附 件 三 按 联 盟 分 配 的 预 测 收 入 和 预 算 ......................................... 180
附 件 四 PCT、 马 德 里 和 海 牙 各 体 系 服 务 的 中 期 发 展 和 需 求 ........................ 185
附 件 五 PCT 业 务 指 标 ....................................................... 202
附 件 六 马 德 里 体 系 和 里 斯 本 体 系 业 务 指 标 ..................................... 211
附 件 七 海 牙 体 系 业 务 指 标 ................................................... 220
附 件 八 编 制 计 划 可 动 用 的 潜 在 信 托 基 金 资 源 ................................... 227
附 件 九 为 国 际 公 共 部 门 会 计 标 准 报 告 编 制 的 年 度 预 算 表 ......................... 229
附 件 十 按 预 期 成 果 和 计 划 开 列 的 2014/15 年 预 算 ............................... 230
附 件 十 一 按 预 期 成 果 开 列 的 2014/15 年 预 算 ..................................... 232
附 件 十 二 WIPO 组 织 系 统 表 .................................................... 235
五 、 附 录 ......................................................................................................................... 236
附 录 A 成 员 国 会 费 ......................................................... 237
附 录 B 预 算 项 目 定 义 ....................................................... 241
附 录 C 标 准 人 事 费 用 ....................................................... 243
附 录 D 伸 缩 幅 度 公 式 ....................................................... 244
附 录 E 本 文 件 中 使 用 的 缩 略 语 ............................................... 245
iv

总 干 事 前 言
总 干 事 前 言
编 制 2014/15 两 年 期 计 划 和 预 算 时 的 经 济 情 况 , 与 编 制 本 两 年 期 计 划 和 预 算 时 一 样 不 容 乐 观 。 世 界 经
济 持 续 表 现 不 佳 。 经 过 长 期 的 衰 退 , 停 滞 、 乏 力 的 增 长 之 后 , 复 苏 仍 很 脆 弱 , 前 景 仍 不 明 朗 。
就 在 这 种 挥 之 不 去 的 下 滑 阴 影 下 , 构 成 本 组 织 收 入 基 础 的 知 识 产 权 确 权 需 求 却 好 于 世 界 经 济 的 表 现 。
约 占 本 组 织 收 入 75% 的 专 利 合 作 条 约 (PCT) 国 际 专 利 申 请 , 继 2009 年 减 少 4.8% 之 后 ,2010 年 增 长 了
5.7%,2011 年 11%,2012 年 6.3%,2013 年 仍 处 在 上 升 轨 道 中 。 这 一 增 长 有 多 种 因 素 , 其 中 包 括 创 新
被 作 为 未 来 增 长 策 略 , 中 国 需 求 的 迅 猛 增 长 , 以 及 在 竞 争 日 趋 全 球 化 的 背 景 下 人 们 对 国 际 保 护 ( 在 多
个 国 家 取 得 保 护 ) 的 日 益 重 视 。
有 了 这 些 趋 势 , 加 上 我 们 其 他 各 项 全 球 知 识 产 权 体 系 的 稳 步 扩 张 和 步 履 蹒 跚 的 复 苏 , 我 们 目 前 估 计 本
组 织 的 收 入 将 在 下 一 个 两 年 期 增 长 4.5%。 自 然 , 收 入 的 增 长 不 会 引 起 成 员 国 会 费 的 增 加 。 会 费 将 保 持
不 变 , 名 义 增 长 为 零 。
收 入 上 升 的 同 时 存 在 着 很 大 的 费 用 压 力 , 必 将 导 致 支 出 水 平 上 升 。 这 些 费 用 上 的 压 力 包 括 工 作 人 员 费
用 , 预 计 将 增 长 8.8%。 工 作 人 员 费 用 上 升 的 一 个 主 要 原 因 是 依 照 国 际 公 共 部 门 会 计 标 准 (IPSAS) 为 长
期 负 债 , 尤 其 是 为 离 职 后 健 康 保 险 (ASHI) 进 行 的 拨 备 。 另 外 , 随 着 亚 洲 语 言 在 需 求 总 量 中 的 比 例 变 大 ,
PCT 服 务 的 单 位 翻 译 成 本 也 在 上 升 。
本 组 织 的 各 个 全 球 知 识 产 权 体 系 目 前 依 靠 信 息 与 通 信 技 术 (ICT) 来 交 付 服 务 , 而 其 他 领 域 , 例 如 远 程
学 习 、 通 过 网 络 研 讨 会 开 办 的 推 广 和 入 门 课 程 , 以 及 为 支 持 各 委 员 会 而 建 设 的 成 员 国 论 坛 , 也 越 来 越
多 地 属 于 这 种 情 况 。 在 信 息 与 通 信 技 术 上 投 资 , 以 便 改 进 服 务 交 付 ( 例 如 ePCT 系 统 ), 支 援 发 展 中 国
家 的 业 务 现 代 化 (IPAS, 即 “ 工 业 产 权 自 动 化 系 统 ”, 和 WIPOCOS, 即 “WIPO 提 供 的 创 意 作 品 集 体 管
理 信 息 技 术 系 统 ”), 加 上 为 业 务 连 续 性 、 灾 后 恢 复 和 信 息 技 术 安 全 提 供 保 障 , 是 另 一 个 重 要 的 费 用
压 力 。
这 些 费 用 压 力 将 我 们 的 预 计 支 出 水 平 几 乎 推 到 了 增 长 后 的 收 入 水 平 。 总 体 上 看 , 预 算 案 仅 有 非 常 小 的
盈 余 (280 万 瑞 郎 )。 未 提 出 新 增 员 额 —— 计 划 和 预 算 草 案 维 持 了 原 来 的 总 人 数 。 尽 管 需 求 增 长 , 但 由
于 生 产 率 的 提 高 , 本 组 织 现 在 开 展 业 务 所 需 的 总 人 数 少 于 2008 年 。
知 识 产 权 需 求 的 持 续 增 长 , 反 映 了 无 形 资 产 和 知 识 产 权 在 当 代 经 济 中 即 使 不 处 在 核 心 地 位 , 也 具 有 重
要 意 义 。 这 种 重 要 性 也 增 加 了 知 识 产 权 在 其 中 发 挥 作 用 的 政 府 环 境 和 经 济 环 境 的 复 杂 性 。 在 国 家 、 双
边 、 诸 边 、 地 区 和 多 边 各 个 层 面 , 都 存 在 着 积 极 的 政 府 议 程 。 创 新 生 态 体 系 ( 或 者 我 们 对 创 新 生 态 体
系 的 认 识 ), 也 变 得 更 为 微 妙 复 杂 。 创 意 作 品 的 市 场 性 质 也 发 生 了 根 本 性 的 转 型 , 仍 具 有 高 度 的 活 力 。
这 种 复 杂 性 的 提 高 显 示 了 本 组 织 定 位 的 重 要 性 。 在 这 样 一 个 复 杂 的 世 界 中 , 本 组 织 显 然 不 可 能 什 么 都
做 。 我 们 的 组 织 有 着 良 好 的 资 源 , 这 很 幸 运 , 但 如 果 把 基 本 上 自 我 筹 资 理 解 为 富 有 , 则 是 一 个 错 误 。
资 源 有 限 , 但 对 资 源 的 需 求 不 仅 为 数 众 多 , 而 且 性 质 不 一 。
我 们 认 为 , 在 这 种 背 景 下 , 为 实 现 最 大 的 影 响 , 现 在 比 以 往 任 何 时 候 都 需 要 把 本 组 织 计 划 和 活 动 的 重
点 放 在 实 现 各 项 战 略 目 标 上 , 尤 其 是 放 在 与 我 们 各 项 全 球 知 识 产 权 体 系 、 全 球 法 律 框 架 、 全 球 基 础 设
施 、 世 界 性 参 考 资 源 和 发 展 有 关 的 战 略 目 标 上 。 这 些 是 本 组 织 拥 有 比 较 优 势 的 领 域 , 可 以 在 这 个 行 为
者 众 多 的 复 杂 世 界 中 留 下 自 己 的 印 记 , 作 出 自 己 的 贡 献 。“ 成 果 框 架 ” 反 映 了 这 一 突 出 重 点 、 提 高 影
响 的 努 力 。 成 果 的 数 量 也 从 60 个 减 到 了 36 个 。
突 出 重 点 、 整 合 巩 固 的 一 个 恰 当 例 子 就 是 WIPO 学 院 。 我 们 尝 试 更 准 确 地 找 出 学 院 的 比 较 优 势 , 把 可
用 的 资 源 导 向 扎 根 于 这 些 比 较 优 势 的 活 动 。 按 照 这 种 思 路 , 学 院 将 更 名 为 “WIPO 培 训 中 心 ”, 将 作 为
本 组 织 人 力 能 力 建 设 的 专 业 中 心 。 作 为 这 样 一 个 中 心 , 它 将 与 各 地 区 局 和 各 专 业 计 划 密 切 合 作 。 突 出
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2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
重 点 、 整 合 巩 固 的 另 一 个 例 子 是 我 们 的 中 小 企 业 计 划 被 纳 入 主 流 。 每 个 地 区 局 都 将 设 一 个 中 小 企 业 协
调 点 , 并 且 面 向 中 小 企 业 的 各 种 项 目 和 活 动 将 构 成 各 局 提 供 的 主 流 服 务 的 一 部 分 。 我 们 认 为 , 这 样 可
以 消 除 重 复 , 确 保 我 们 总 的 能 力 建 设 计 划 协 调 得 更 好 , 一 致 性 更 强 。
费 用 压 力 和 外 部 世 界 的 日 新 月 异 , 也 在 使 我 们 的 业 务 模 式 也 发 生 着 转 变 。 这 种 转 变 可 以 举 三 个 例 子 。
一 是 更 加 强 调 我 们 提 供 的 产 品 和 服 务 的 可 持 续 性 。 我 们 需 要 确 保 , 这 些 产 品 和 服 务 不 仅 对 本 组 织 是 可
持 续 的 , 对 产 品 或 服 务 的 受 益 人 也 是 可 持 续 的 。 因 此 , 我 们 广 受 欢 迎 的 技 术 与 创 新 支 持 中 心 (TISC)、
IPAS、WIPOCOS 和 WIPO 培 训 中 心 与 各 国 主 管 局 或 机 构 合 办 的 暑 期 班 等 计 划 , 最 终 都 要 具 有 自 我 持 续 性 。
这 样 , 资 源 将 得 到 解 放 , 继 而 可 以 用 于 还 未 能 从 这 些 计 划 中 受 益 的 其 他 国 家 ( 这 些 其 他 国 家 也 有 着 高
涨 的 需 求 )。
业 务 模 式 变 化 的 第 二 个 例 子 是 服 务 的 外 部 化 。 我 们 利 用 外 部 而 非 内 部 资 源 来 提 供 我 们 大 部 分 的 翻 译 服
务 ( 既 包 括 一 般 性 翻 译 服 务 , 也 包 括 PCT)。 在 信 息 与 通 信 技 术 领 域 , 我 们 的 模 式 越 来 越 转 向 在 内 部 进
行 研 发 和 项 目 设 计 与 管 理 , 在 外 部 进 行 软 件 开 发 。 工 作 人 员 费 用 , 全 球 竞 争 性 招 标 所 带 来 的 机 遇 , 以
及 技 术 的 迅 速 变 化 , 都 在 推 动 着 这 种 转 变 。 我 们 时 刻 留 意 外 部 化 所 带 来 的 机 遇 , 同 时 也 牢 记 , 我 们 显
然 并 不 想 让 整 个 组 织 都 外 部 化 。
第 三 个 例 子 是 驻 外 办 事 处 。 过 去 三 年 本 组 织 一 直 在 就 此 进 行 着 持 续 的 对 话 。 对 驻 外 办 事 处 的 需 求 很 高 ,
肯 定 超 出 了 我 们 的 供 应 能 力 。 人 们 提 出 了 新 设 驻 外 办 事 处 的 许 多 好 理 由 , 比 如 让 本 组 织 和 本 组 织 的 服
务 更 接 近 成 员 国 , 扩 大 我 们 各 全 球 知 识 产 权 体 系 的 市 场 , 提 供 24 小 时 服 务 网 络 , 从 外 部 基 地 交 付 能
力 建 设 服 务 , 帮 助 应 对 业 务 连 续 、 灾 后 恢 复 、 信 息 技 术 安 全 等 挑 战 , 以 及 在 全 球 拥 有 同 等 的 表 现 水 平
( 响 应 时 间 )。 另 一 方 面 , 本 组 织 驻 外 办 事 处 的 数 量 明 显 不 能 和 成 员 国 一 样 多 。 必 须 有 的 是 一 个 占 据 战
略 性 位 置 的 、 有 限 的 驻 外 办 事 处 网 络 。 还 必 须 承 认 , 驻 外 办 事 处 牵 涉 的 是 服 务 提 供 方 式 的 转 变 , 不 是
服 务 提 供 方 式 的 增 加 。 我 们 建 议 ,2014/15 两 年 期 开 设 五 个 新 的 驻 外 办 事 处 —— 非 洲 两 个 , 中 国 、 俄
罗 斯 联 邦 和 美 利 坚 合 众 国 各 一 个 。 这 将 使 我 们 离 在 所 有 地 区 都 有 代 表 处 更 近 一 步 。
转 变 中 的 业 务 模 式 要 求 秘 书 处 内 部 的 合 作 要 达 到 一 个 空 前 的 高 度 。 外 部 化 要 求 各 有 关 专 业 计 划 和 行 政
事 务 , 尤 其 是 和 人 力 资 源 管 理 与 采 购 有 更 多 的 合 作 。 驻 外 办 事 处 要 实 行 矩 阵 式 报 告 , 因 为 在 办 事 处 工
作 的 官 员 在 职 能 上 要 向 管 理 驻 外 办 事 处 的 上 级 报 告 , 实 务 上 要 向 他 们 提 供 的 服 务 所 属 的 各 个 专 业 计 划
报 告 。 战 略 调 整 计 划 (SRP) 取 得 的 进 展 , 尤 其 是 “ 团 结 一 致 ” 价 值 所 取 得 的 进 展 , 在 这 方 面 具 有 重 要
意 义 。
服 务 提 供 方 面 , 计 划 和 预 算 草 案 的 一 些 具 体 要 点 有 :
(i) PCT 体 系 将 扩 大 ePCT 服 务 , 使 功 能 和 用 户 组 的 范 围 都 得 到 扩 大 ,WIPO、 知 识 产 权 局 和 专
利 申 请 人 都 将 得 到 生 产 率 上 的 好 处 , 所 提 供 服 务 的 质 量 也 将 提 高 ;
(ii) 马 德 里 体 系 和 海 牙 体 系 的 地 理 覆 盖 面 预 计 都 将 扩 大 。 几 个 拉 丁 美 洲 国 家 和 东 南 亚 国 家 联
盟 ( 东 盟 ) 的 成 员 预 计 将 加 入 马 德 里 体 系 , 中 国 、 日 本 、 大 韩 民 国 、 俄 罗 斯 联 邦 、 美 利 坚 合 众 国
和 东 盟 国 家 均 给 出 了 有 意 加 入 海 牙 体 系 的 积 极 表 示 ;
(iii) 准 则 制 定 计 划 中 的 若 干 项 目 将 成 熟 并 取 得 积 极 结 果 , 主 要 领 域 有 : 广 播 ; 外 观 设 计 法 手
续 ; 传 统 知 识 、 传 统 文 化 表 现 形 式 和 遗 传 资 源 的 相 关 知 识 产 权 ; 以 及 修 订 《 原 产 地 名 称 国 际 注
册 里 斯 本 协 定 》;
(iv) 版 权 及 邻 接 权 常 设 委 员 会 (SCCR) 下 设 立 的 利 益 攸 关 者 平 台 继 续 开 展 工 作 将 有 一 个 可 持 续
的 基 础 , 以 增 加 现 实 中 无 障 碍 格 式 的 已 发 表 作 品 , 该 项 目 是 对 6 月 将 在 马 拉 喀 什 外 交 会 议 上 谈
判 的 条 约 的 补 充 ;
6

总 干 事 前 言
(v) 全 球 基 础 设 施 领 域 的 若 干 项 目 将 有 非 常 重 要 的 进 展 , 其 中 包 括 “ 优 先 权 文 件 数 字 查 询 服
务 ” 和 “WIPO CASE”(“ 检 索 和 审 查 集 中 查 询 ”) 等 全 球 平 台 得 到 更 多 接 受 和 使 用 ;IPAS 和
WIPOCOS 的 功 能 得 到 改 进 , 受 益 国 数 量 增 加 ;PATENTSCOPE 数 据 库 和 全 球 品 牌 数 据 库 的 覆 盖 面 和
功 能 进 一 步 扩 大 , 并 开 始 建 设 一 个 全 球 外 观 设 计 数 据 库 ; 通 过 TISC 项 目 以 及 与 出 版 商 和 商 业 情
报 供 应 商 合 作 建 设 的 科 学 文 献 和 技 术 专 利 信 息 免 费 数 据 库 提 供 的 知 识 获 取 服 务 将 有 更 大 的 参 与
面 ;
(vi) 还 将 通 过 WIPO 培 训 中 心 提 供 一 套 重 点 更 突 出 的 人 力 资 源 建 设 培 训 课 程 。
下 一 个 两 年 期 还 将 看 到 战 略 调 整 计 划 所 带 来 的 收 益 得 到 巩 固 , 企 业 资 源 规 划 (ERP) 系 统 也 将 完 成 , 这
将 让 本 组 织 处 在 更 好 的 位 置 , 能 够 交 付 前 面 各 段 中 提 到 的 各 项 计 划 倡 议 。 与 以 往 一 样 , 本 组 织 只 有 在
得 到 成 员 国 的 持 续 承 诺 和 参 与 之 后 才 能 实 现 真 正 的 交 付 , 创 造 真 正 的 价 值 。 我 们 过 去 一 直 有 幸 能 够 得
到 这 种 承 诺 和 参 与 , 我 谨 为 此 表 示 深 深 的 谢 意 。
弗 朗 西 斯 · 高 锐
总 干 事
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2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
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成 果 概 览
一 、 成 果 概 览
1. 本 计 划 和 预 算 是 在 中 期 战 略 计 划 (MTSP) 的 整 体 战 略 框 架 内 , 以 成 员 国 意 见 和 建 议 为 导 向 , 对
2014/15 两 年 期 活 动 进 行 的 规 划 。
2. 对 本 组 织 产 品 和 服 务 的 需 求 不 断 上 升 。 本 草 案 确 保 本 组 织 的 资 源 将 继 续 用 于 取 得 对 于 成 员 国
和 利 益 相 关 方 最 有 价 值 的 成 果 。 就 此 而 论 ,2014/15 两 年 期 的 工 作 重 点 包 括 :
(i) 确 保 更 广 泛 和 更 有 效 地 利 用 WIPO 国 际 注 册 体 系 提 供 的 服 务 , 特 别 是 PCT、 马 德 里 体
系 和 海 牙 体 系 的 服 务 , 仍 然 是 2014/15 两 年 期 工 作 的 重 点 之 一 , 因 为 这 些 服 务 是 本 组 织 实 现
长 期 财 政 可 持 续 性 的 基 础 。 这 要 求 我 们 应 对 服 务 需 求 的 地 理 结 构 变 化 带 来 的 挑 战 , 包 括 具 备
语 言 能 力 。 同 时 要 不 断 改 善 电 子 环 境 , 尤 其 是 e-PCT 和 马 德 里 体 系 的 现 代 化 , 提 高 注 册 体 系
的 运 行 效 率 。
(ii) 本 组 织 收 入 的 75% 继 续 依 赖 于 PCT 收 费 , 这 是 对 单 一 收 入 来 源 的 高 度 依 赖 。 为 应 对 此
战 略 风 险 , 本 组 织 将 继 续 探 索 机 会 , 扩 大 其 他 收 入 来 源 , 改 善 财 政 可 持 续 性 。
(iii) 促 使 成 员 国 之 间 就 进 一 步 建 立 兼 顾 各 方 利 益 的 国 际 知 识 产 权 规 范 性 框 架 加 强 合 作 、 增
进 共 识 , 在 2014/15 两 年 期 仍 然 是 一 项 重 点 工 作 。
−
WIPO 的 目 标 是 在 建 立 一 个 兼 顾 各 方 利 益 、 有 利 于 创 新 和 经 济 增 长 的 品 牌 和 外 观
设 计 的 国 际 法 律 框 架 方 面 取 得 进 展 , 尤 其 是 工 业 品 外 观 设 计 注 册 程 序 的 国 际 条 约
方 面 的 进 展 。 在 WIPO 大 会 作 出 决 定 后 , 本 项 工 作 的 结 果 将 是 在 本 两 年 期 内 召 开
一 次 关 于 通 过 外 观 设 计 法 条 约 的 外 交 会 议 。
− 版 权 及 相 关 权 准 则 制 定 议 程 的 进 展 , 将 着 重 于 促 进 与 拟 议 的 广 播 条 约 相 关 的 工 作 、
以 及 版 权 及 相 关 权 常 设 委 员 会 (SCCR) 正 在 展 开 的 涉 及 其 他 例 外 和 限 制 相 关 的 版 权
准 则 的 讨 论 。
− 根 据 知 识 产 权 与 遗 传 资 源 、 传 统 知 识 和 民 间 文 学 艺 术 政 府 间 委 员 会 (IGC) 的 职 责 ,
秘 书 处 将 着 重 于 提 供 一 个 有 利 于 成 员 国 和 其 他 政 府 间 委 员 会 与 会 者 进 行 有 针 对 性
谈 判 的 环 境 , 这 将 有 助 于 形 成 统 一 认 识 与 一 致 意 见 , 从 而 通 过 国 际 法 律 文 书 。
−
−
《 里 斯 本 协 定 》 的 修 订 取 得 进 展 , 这 将 使 得 里 斯 本 体 系 现 代 化 。 据 此 , 里 斯 本 工
作 组 同 意 向 里 斯 本 联 盟 大 会 建 议 , 在 2015 年 召 开 一 次 关 于 通 过 修 订 后 的 《 里 斯
本 协 定 》 的 外 交 会 议 , 具 体 日 期 和 地 点 将 由 筹 备 委 员 会 决 定 。
对 2014/15 年 可 能 召 开 的 外 交 会 议 , 计 划 和 预 算 提 案 中 已 拨 备 款 项 , 只 等 成 员 国
的 决 定 。
(iv) 加 强 知 识 产 权 机 构 和 公 众 对 于 知 识 产 权 信 息 的 获 取 与 利 用 , 以 促 进 创 新 和 创 造 。 首 先 ,
WIPO 将 继 续 扩 大 全 球 数 据 库 中 国 家 数 据 汇 编 的 地 理 覆 盖 范 围 , 并 与 相 关 的 知 识 产 权 局 合 作 来
改 善 数 据 质 量 。 这 将 包 括 开 发 一 个 外 观 设 计 的 全 球 数 据 库 , 从 而 使 得 数 据 库 包 含 所 有 主 要 的
工 业 产 权 数 据 类 型 。 第 二 , 通 过 纳 入 已 完 成 的 两 阶 段 发 展 议 程 项 目 成 果 , 创 建 可 持 续 的 技 术
与 创 新 支 持 中 心 (TISC) 网 络 , 增 加 对 知 识 产 权 知 识 内 容 的 获 取 途 径 。 第 三 , 通 过 一 个 修 订 后
的 技 术 援 助 模 式 , 加 强 知 识 产 权 局 的 技 术 设 施 , 重 点 关 注 国 家 层 面 成 果 的 可 持 续 性 , 使 WIPO
更 多 地 作 为 服 务 提 供 者 来 行 使 职 能 。2014/15 年 的 一 项 新 战 略 是 将 本 组 织 所 积 累 的 技 能 与 知
识 应 用 于 集 体 管 理 组 织 (CMO)。 用 于 战 略 目 标 四 的 对 外 基 础 设 施 项 目 和 活 动 的 标 准 落 实 模 式
9

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
将 包 括 专 门 计 划 和 全 球 知 识 产 权 基 础 设 施 相 关 计 划 , 前 者 起 业 务 指 导 作 用 , 后 者 负 责 相 关 技
术 和 信 息 技 术 的 发 展 和 落 实 。
(v) 主 要 通 过 计 划 9 和 计 划 10, 在 发 展 中 国 家 、 最 不 发 达 国 家 和 经 济 转 型 国 家 进 行 更 协
调 、 更 有 针 对 性 的 人 力 资 源 能 力 建 设 , 以 便 有 效 地 利 用 知 识 产 权 促 进 发 展 。 会 议 和 活 动 的 规
划 , 将 基 于 其 对 预 期 成 果 的 具 体 贡 献 来 确 定 。 为 确 保 根 据 国 家 知 识 产 权 战 略 计 划 来 满 足 中 小
企 业 的 具 体 需 求 , 将 加 强 地 区 局 和 与 欧 亚 部 分 国 家 的 合 作 计 划 , 设 立 专 门 的 中 小 企 业 协 调 点 。
本 组 织 将 提 高 能 力 , 更 好 地 根 据 《 伊 斯 坦 布 尔 行 动 纲 领 》 中 与 WIPO 相 关 的 可 交 付 成 果 , 来
满 足 最 不 发 达 国 家 的 具 体 需 求 。
(vi) 为 更 有 效 地 整 合 WIPO 培 训 和 能 力 建 设 活 动 的 计 划 和 开 展 , 提 升 质 量 、 节 约 成 本 ,
WIPO 学 院 将 进 行 战 略 性 的 重 新 定 位 , 力 争 成 为 WIPO 培 训 中 心 , 并 着 眼 于 为 WIPO 的 培 训 和 能
力 建 设 活 动 确 定 战 略 重 点 。 本 两 年 期 内 将 努 力 审 查 上 述 培 训 和 能 力 建 设 活 动 , 并 根 据 以 下 原
则 , 将 其 逐 渐 重 组 入 单 一 业 务 部 门 (“WIPO 培 训 中 心 ”):
(a) 设 立 一 个 用 于 直 接 开 展 专 业 培 训 的 实 施 机 构 ;
(b) 促 进 网 络 与 合 作 伙 伴 关 系 的 发 展 , 在 各 国 增 加 培 训 机 会 、 扩 大 培 训 影 响 ;
(c) 创 建 一 个 内 部 的 培 训 创 优 中 心 ;
(d) 建 立 一 个 开 放 获 取 所 有 WIPO 培 训 活 动 、 工 具 与 服 务 相 关 信 息 的 在 线 信 息 交 换 中 心 ;
以 及
(e) 成 为 一 个 由 发 展 为 导 向 型 知 识 产 权 培 训 领 域 的 合 作 伙 伴 、 专 家 和 教 师 组 成 的 虚 拟
网 络 枢 纽 。
(vii) 基 于 在 当 地 运 作 可 为 目 标 利 益 相 关 方 增 加 价 值 、 实 现 更 加 有 效 和 更 高 效 成 果 的 指 导 原
则 , 拟 议 新 设 的 及 现 有 的 驻 外 办 事 处 将 尤 其 注 重 提 供 服 务 , 以 支 持 WIPO 全 球 知 识 产 权 服 务
( 战 略 目 标 二 )、 为 利 用 知 识 产 权 促 进 发 展 提 供 便 利 ( 战 略 目 标 三 )、 加 强 全 球 知 识 产 权 基 础 设
施 ( 战 略 目 标 四 )、 以 及 与 各 个 国 家 和 地 区 的 广 大 公 众 及 利 益 相 关 方 更 有 效 地 交 流 ( 战 略 目 标
八 )。
(viii) 巩 固 WIPO 品 牌 、 改 善 WIPO 内 容 的 质 量 、 以 及 通 过 网 站 等 手 段 提 供 和 获 取 内 容 的 方 式 ,
是 本 两 年 期 内 的 工 作 重 点 。WIPO 必 须 更 好 地 理 解 诸 多 不 同 利 益 相 关 方 的 需 求 和 期 望 , 在 上 一
两 年 期 奠 定 的 基 础 上 , 在 已 改 善 的 技 术 基 础 设 施 支 持 下 , 继 续 培 养 一 种 以 服 务 为 导 向 的 文 化 。
(ix) 在 战 略 目 标 九 下 将 继 续 努 力 为 外 部 利 益 相 关 方 和 内 部 客 户 提 供 有 效 、 高 效 和 以 客 户 为
本 的 服 务 。2012 年 《 工 作 人 员 条 例 和 细 则 》 进 行 了 全 面 修 订 , 并 将 继 续 进 行 必 要 的 调 整 , 确
保 有 一 个 明 确 、 现 代 、 最 新 的 监 管 框 架 , 遵 循 联 合 国 共 同 系 统 的 最 佳 做 法 。 本 组 织 员 工 队 伍
的 结 构 和 性 质 中 存 在 一 种 风 险 , 即 要 求 变 化 得 如 此 之 快 , 以 至 于 员 工 技 能 无 法 始 终 完 全 符 合
新 的 需 求 。 因 此 , 本 两 年 期 的 人 力 资 源 工 作 重 点 将 包 括 缩 小 技 能 差 距 、 注 重 各 个 级 别 的 性 别
平 衡 、 提 高 地 域 多 样 性 、 减 少 征 聘 前 用 时 以 及 制 定 符 合 业 务 需 求 及 联 合 国 共 同 系 统 最 佳 做 法
的 明 确 政 策 。 对 员 工 发 展 的 投 入 将 会 增 加 , 并 注 重 关 键 的 集 体 和 个 体 培 训 需 求 , 以 确 保 有 效
地 实 现 组 织 的 预 期 成 果 。
(x) 在 下 一 两 年 期 , 秘 书 处 将 努 力 推 进 WIPO 语 言 政 策 的 全 面 实 施 , 其 中 包 括 语 言 覆 盖 范
围 和 文 件 长 度 。
10

成 果 概 览
(xi) 不 断 加 强 组 织 绩 效 管 理 将 继 续 是 工 作 重 点 之 一 。2014/15 两 年 期 将 着 重 确 保 加 强 各 计
划 实 施 的 监 测 与 评 估 流 程 , 让 人 们 更 清 楚 地 看 到 和 理 解 目 前 的 实 施 趋 势 , 以 进 一 步 改 善 计 划
的 实 施 。ERP 系 统 主 要 功 能 的 部 署 以 及 WIPO 财 政 、 人 力 资 源 与 RBM 体 系 的 全 面 整 合 , 将 确 保
搭 建 前 后 连 贯 、 相 互 支 持 的 系 统 , 以 集 成 计 划 和 财 务 规 划 、 监 测 和 报 告 工 作 。
(xii) WIPO 九 个 战 略 目 标 的 实 现 , 均 高 度 依 赖 于 为 计 划 的 实 施 提 供 可 靠 而 有 效 的 信 息 与 通
信 技 术 (ICT) 基 础 设 施 和 服 务 。ICT 重 要 性 的 提 高 也 意 味 着 更 多 的 期 望 与 责 任 。 全 球 客 户 期 望
WIPO 的 ICT 服 务 能 更 好 地 响 应 其 需 求 , 增 强 可 靠 性 与 可 及 性 , 抵 御 天 灾 和 包 括 网 络 攻 击 在 内
的 人 祸 。 因 此 , 信 息 安 全 是 重 中 之 重 , 在 下 一 两 年 期 将 继 续 得 以 加 强 。 通 过 故 障 转 移 、 灾 后
恢 复 和 数 据 冗 余 措 施 , 将 更 好 地 确 保 可 及 性 。
3. 发 展 仍 然 是 2014/15 两 年 期 的 工 作 重 点 , 这 既 与 MTSP 一 致 , 也 符 合 成 员 国 的 期 望 。 它 反 映
在 下 一 两 年 期 稳 定 的 发 展 预 算 份 额 上 ( 成 果 框 架 图 和 表 8)。 发 展 活 动 支 出 较 2012/13 两 年 期 的 绝 对
增 长 量 为 2.8%。
4. 根 据 发 展 议 程 建 议 将 发 展 纳 入 本 组 织 所 有 实 质 性 战 略 目 标 和 所 有 相 关 计 划 的 工 作 , 将 继 续 反
映 在 2014/15 两 年 期 的 合 并 成 果 框 架 中 ( 成 果 框 架 图 : 见 按 成 果 开 列 的 发 展 预 算 份 额 )。 因 此 , 本 两
年 期 将 进 一 步 把 WIPO 与 (a) 建 立 促 进 创 造 和 创 新 并 反 映 不 同 WIPO 成 员 国 发 展 水 平 的 国 家 知 识 产 权
监 管 框 架 和 (b) 加 强 知 识 产 权 机 构 的 制 度 性 和 技 术 性 基 础 设 施 相 关 的 活 动 , 纳 入 战 略 目 标 一 和 四 以
及 相 关 的 专 门 计 划 1、2、3、14 和 15 之 中 。 这 将 有 助 于 本 组 织 能 够 更 好 地 针 对 发 展 中 国 家 、 最 不
发 达 国 家 和 经 济 转 型 国 家 开 展 以 发 展 为 导 向 的 活 动 , 使 这 些 活 动 更 加 有 效 、 高 效 、 协 调 和 连 贯 , 并
且 在 2012/13 两 年 期 的 进 展 上 , 最 终 对 发 展 产 生 更 大 积 极 影 响 。 据 此 将 进 一 步 加 强 活 动 开 展 模 式 ,
一 方 面 由 专 门 的 业 务 部 门 为 发 展 活 动 的 实 施 提 供 重 要 的 专 业 技 术 , 另 一 方 面 地 区 局 、 欧 洲 和 亚 洲 部
分 国 家 司 和 最 不 发 达 国 家 司 将 继 续 与 有 关 国 家 密 切 合 作 , 管 理 国 家 层 面 的 规 划 与 计 划 制 定 , 并 负 责
对 国 家 计 划 中 明 确 提 出 的 国 家 层 面 活 动 进 行 总 体 协 调 。
5. 发 展 议 程 建 议 将 继 续 指 导 WIPO 的 各 项 活 动 。 各 计 划 与 发 展 议 程 建 议 的 关 联 在 有 关 计 划 说 明 中
将 继 续 详 细 阐 述 。 无 论 从 内 容 还 是 从 资 源 看 , 发 展 议 程 项 目 都 依 照 发 展 与 知 识 产 权 委 员 会 (CDIP) 为
1
落 实 2010 年 WIPO 大 会 批 准 的 发 展 议 程 建 议 所 立 项 目 的 预 算 程 序 , 贯 穿 在 每 个 计 划 中 。 对 于 发 展 议
程 项 目 采 取 一 致 的 项 目 管 理 和 审 查 方 法 , 将 继 续 确 保 在 经 CDIP 批 准 进 入 新 的 项 目 阶 段 或 在 把 项 目 活
动 纳 入 本 组 织 日 常 工 作 之 前 , 认 真 充 分 地 总 结 经 验 、 吸 取 教 训 。
6. WIPO 将 继 续 支 持 《 千 年 宣 言 》 的 实 施 , 同 时 将 在 2015 年 后 发 展 议 程 进 程 中 提 高 与 联 合 国 系
统 和 其 他 利 益 相 关 方 的 交 流 , 确 保 2015 后 的 框 架 恰 当 地 体 现 科 学 、 技 术 和 创 新 能 为 可 持 续 发 展 作
出 的 贡 献 。
7. 与 2012/13 两 年 期 相 比 , 组 织 的 预 期 成 果 得 到 进 一 步 改 进 与 整 合 。2014/15 两 年 期 的 成 果 框
架 现 在 同 一 级 别 上 列 出 36 个 组 织 预 期 成 果 , 为 有 助 于 实 现 这 些 成 果 的 计 划 提 供 更 加 明 确 的 任 务 和
重 点 。 成 果 框 架 图 同 时 以 成 果 为 基 础 , 展 示 了 2014/15 两 年 期 的 预 算 以 及 每 项 预 期 成 果 的 发 展 预 算
份 额 。 此 外 , 各 项 计 划 可 能 得 到 的 预 算 外 资 源 明 细 , 在 计 划 层 面 和 附 件 五 中 予 以 体 现 。
8. 根 据 内 部 审 计 与 监 督 司 (IAOD) 经 过 独 立 审 定 后 提 出 的 建 议 和 成 员 国 对 于 改 进 计 划 效 绩 报 告
(PPR) 的 要 求 , 对 测 量 指 标 即 效 绩 指 标 、 基 线 和 目 标 进 行 了 进 一 步 的 改 进 。
1
“ 关 于 适 用 于 发 展 与 知 识 产 权 委 员 会 (CDIP) 为 落 实 发 展 议 程 各 项 建 议 所 立 项 目 的 预 算 程 序 的 审 查 ”(A/48/5
Rev.)。
11

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
9. 本 组 织 内 实 施 了 结 构 化 的 定 期 风 险 管 理 流 程 , 使 我 们 改 进 了 规 划 并 理 解 了 可 能 阻 碍 实 现 预 期
成 果 的 事 件 。 所 有 计 划 现 均 将 风 险 评 估 作 为 两 年 期 规 划 和 年 度 工 作 计 划 的 一 部 分 。 在 本 文 件 中 , 各
个 计 划 的 关 键 风 险 和 缓 解 战 略 均 在 各 计 划 说 明 的 最 后 进 行 详 细 阐 述 。
10. 在 过 去 的 两 个 两 年 期 内 , 本 组 织 在 战 略 调 整 计 划 (SRP) 中 投 入 了 大 量 的 努 力 , 该 计 划 旨 在 确
保 本 组 织 是 一 个 灵 敏 、 高 效 和 有 效 的 实 体 。 这 是 一 项 雄 心 勃 勃 的 变 更 计 划 , 本 身 即 要 求 变 革 组 织 文
化 并 具 备 吸 收 该 变 革 的 能 力 。 本 组 织 将 需 确 保 此 计 划 落 实 所 带 来 的 好 处 和 改 进 能 够 建 立 在 持 续 改 善
和 员 工 高 度 参 与 的 基 础 上 并 得 以 持 续 。
12

13
成 果 概 览

( 为
) 和
2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
2014/15 年 成 果 框 架 及 计 划 和 预 算 ( 包 括 按 成 果 开 列 的 发 展 所 占 份 额 )
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
1, 2, 3, 4
战 略 目 标 八 - 在 WIPO、 其 成 员 国 和 所 有 利 益 攸 关 者 之 间 建 立 敏 感 的 交 流 关 系
八 .1. 就 知 识 产 权 和 WIPO 的 作 用 与 大 众 进 行 的
交 流 更 为 有 效
14/15 年 拟 议 预 算 : 13,150
发 展 所 占 份 额 : 5,090
八 .2. 服 务 导 向 和 对 咨 询 的 反 应 能 力 得 到 提 高
14/15 年 拟 议 预 算 : 5,536
发 展 所 占 份 额 : 2,024
八 .3. 与 成 员 国 进 行 有 效 的 交 往
14/15 年 拟 议 预 算 : 6,883
发 展 所 占 份 额 : -
八 .4. 与 非 政 府 利 益 有 关 者 进 行 公 开 、 透 明 和 反
应 灵 敏 的 交 流
14/15 年 拟 议 预 算 : 1,771
发 展 所 占 份 额 : -
八 .5. WIPO 与 联 合 国 和 其 他 政 府 间 组 织 的 进 程 与
谈 判 进 行 有 效 的 交 流 与 合 作
14/15 年 拟 议 预 算 : 5,956
发 展 所 占 份 额 : 2,778
战 略 目 标 拟 议 预 算 总 额 VIII: 33,296
战 略 目 标 发 展 份 额 总 额 VIII: 9,892
战 略 目 标 一 :
以 兼 顾 各 方 利 益 的 方 式
发 展 国 际 知 识 产 权 规 范 性 框 架
战 略 目 标 二 :
提 供 首 选 全 球 知 识 产 权 服 务
战 略 目 标 三 :
为 利 用 知 识 产 权 促 进 发 展 提 供 便 利
战 略 目 标 四 :
协 调 并 发 展 全 球 知 识 产 权 基 础 设 施
战 略 目 标 五 :
为 全 世 界 提 供 知 识 产 权
信 息 与 分 析 的 参 考 源
战 略 目 标 六 :
开 展 国 际 合 作 树 立 尊 重 知 识 产 权 的 风 尚
战 略 目 标 七 :
根 据 全 球 政 策 主 题 处 理 知 识 产 权 问 题
将
战
略
目
标
三
利
用
知
识
产
权
促
进
发
展
提
供
便
利
发
展
议
程
纳
入
主
流
一 .1. 成 员 国 在 发 展 兼 顾 各 方 利 益 的 国 际 知 识 产
权 规 范 性 框 架 方 面 的 合 作 得 到 加 强 , 就 议 定 国 际
文 书 所 依 据 的 具 体 议 题 达 成 协 商 一 致
14/15 年 拟 议 预 算 : 15,734
发 展 所 占 份 额 : 8,772
一 .2. 符 合 国 情 、 兼 顾 各 方 利 益 的 知 识 产 权 立
法 、 监 管 和 政 策 框 架
14/15 年 拟 议 预 算 : 7,900
发 展 所 占 份 额 : 7,900
一 .3. 国 徽 和 国 际 政 府 间 组 织 名 称 和 徽 记 受 到 的
保 护 得 到 加 强
14/15 年 拟 议 预 算 : 439
发 展 所 占 份 额 : -
二 .1. 更 多 国 际 专 利 申 请 通 过 PCT 途 径 提 交
14/15 年 拟 议 预 算 : 26,420
发 展 所 占 份 额 : 6,006
二 .2. 改 进 PCT 体 系
14/15 年 拟 议 预 算 : 3,106
发 展 所 占 份 额 : 206
二 .3. PCT 业 务 的 生 产 率 和 服 务 质 量 得 到 提 高
14/15 年 拟 议 预 算 : 172,856
发 展 所 占 份 额 : -
二 .4. 海 牙 体 系 得 到 更 广 泛 和 更 好 的 利 用 , 其 中
包 括 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 的 利 用
14/15 年 拟 议 预 算 : 5,953
发 展 所 占 份 额 : 354
二 .5. 海 牙 业 务 的 生 产 率 和 服 务 质 量 得 到 提 高
14/15 年 拟 议 预 算 : 2,351
发 展 所 占 份 额 : -
二 .6. 马 德 里 体 系 和 里 斯 本 体 系 得 到 更 广 泛 和 更
好 的 利 用 , 其 中 包 括 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家
的 利 用
14/15 年 拟 议 预 算 : 15,878
发 展 所 占 份 额 : 6,377
二 .7. 马 德 里 和 里 斯 本 业 务 的 生 产 率 和 服 务 质 量
得 到 提 高
14/15 年 拟 议 预 算 : 40,932
发 展 所 占 份 额 : 958
二 .8. 通 过 WIPO 调 解 、 仲 裁 及 其 他 替 代 性 争 议
解 决 办 法 避 免 或 解 决 国 际 和 国 内 知 识 产 权 争 议 的
情 况 增 多
14/15 年 拟 议 预 算 : 3,557
发 展 所 占 份 额 : 291
二 .9. 在 通 用 顶 级 域 和 国 家 代 码 顶 级 域 进 行 有 效
的 知 识 产 权 保 护
14/15 年 拟 议 预 算 : 7,889
发 展 所 占 份 额 : 169
三 .1. 国 家 创 新 与 知 识 产 权 战 略 和 计 划 符 合 国 家
发 展 目 标
14/15 年 拟 议 预 算 : 13,530
发 展 所 占 份 额 : 13,530
三 .2. 发 展 中 国 家 、 最 不 发 达 国 家 、 经 济 转 型 期
国 家 的 人 力 资 源 能 力 得 到 加 强 , 可 以 胜 任 在 有 效
运 用 知 识 产 权 促 进 发 展 方 面 的 广 泛 要 求
14/15 年 拟 议 预 算 : 37,904
发 展 所 占 份 额 : 37,537
三 .3. 将 发 展 议 程 各 项 建 议 纳 入 WIPO 工 作 的 主
流
14/15 年 拟 议 预 算 : 4,709
发 展 所 占 份 额 : 4,709
三 .4. 符 合 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 需 求 的 合
作 机 制 与 计 划 得 到 加 强
14/15 年 拟 议 预 算 : 5,480
发 展 所 占 份 额 : 5,480
四 .1. 用 于 为 全 世 界 利 益 有 关 者 之 间 获 取 、 利 用
和 传 播 知 识 产 权 信 息 提 供 便 利 的 国 际 分 类 和
WIPO 标 准 体 系 得 到 更 新 并 在 全 球 范 围 获 得 认 可
14/15 年 拟 议 预 算 : 7,317
发 展 所 占 份 额 : 1,181
四 .2. 知 识 产 权 机 构 和 公 众 为 促 进 创 新 和 创 造 对
知 识 产 权 信 息 的 获 取 和 利 用 得 到 加 强
14/15 年 拟 议 预 算 : 15,212
发 展 所 占 份 额 : 12,187
四 .3. WIPO 各 个 全 球 知 识 产 权 数 据 库 的 内 容 和 使
用 有 广 泛 的 地 理 覆 盖 面
14/15 年 拟 议 预 算 : 2,810
发 展 所 占 份 额 : 702
四 .4. 知 识 产 权 局 和 其 他 知 识 产 权 机 构 的 技 术 和
知 识 基 础 设 施 得 到 加 强 , 为 各 自 的 利 益 有 关 者 提
供 更 好 的 服 务 ( 更 低 廉 、 更 迅 速 、 更 优 质 )
14/15 年 拟 议 预 算 : 19,572
发 展 所 占 份 额 : 16,877
五 .1. WIPO 知 识 产 权 统 计 信 息 得 到 更 广 泛 和 更 好
的 利 用
14/15 年 拟 议 预 算 : 2,141
发 展 所 占 份 额 : -
五 .2. WIPO 经 济 分 析 在 政 策 制 定 中 得 到 更 广 泛 和
更 好 的 利 用
14/15 年 拟 议 预 算 : 4,261
发 展 所 占 份 额 : 2,270
六 .1. 在 WIPO 发 展 议 程 建 议 45 的 指 导 下 ,
WIPO 成 员 国 之 间 就 树 立 尊 重 知 识 产 权 的 风 尚 开
展 的 国 际 政 策 对 话 取 得 进 展
14/15 年 拟 议 预 算 : 429
发 展 所 占 份 额 : 305
六 .2. WIPO 和 其 他 国 际 组 织 的 工 作 在 树 立 尊 重 知
识 产 权 的 风 尚 方 面 存 在 有 系 统 和 有 效 的 合 作 与 协
调
14/15 年 拟 议 预 算 : 1,124
发 展 所 占 份 额 : 843
七 .2. 在 从 知 识 产 权 角 度 应 对 各 种 具 体 全 球 挑 战
方 面 加 强 发 达 国 家 和 发 展 中 国 家 、 尤 其 是 最 不 发
达 国 家 之 间 合 作 的 各 种 平 台 得 到 广 泛 采 用
14/15 年 拟 议 预 算 : 5,527
发 展 所 占 份 额 : 3,878
七 .3. WIPO 作 为 分 析 知 识 产 权 与 竞 争 政 策 各 种 问
题 相 关 论 坛 的 公 信 力 得 到 提 高
14/15 年 拟 议 预 算 : 2,032
发 展 所 占 份 额 : 2,032
战 略 目 标 一 拟 议 预 算 总 额 : 24,073
战 略 目 标 一 发 展 份 额 总 额 : 16,672
战 略 目 标 二 拟 议 预 算 总 额 : 278,942
战 略 目 标 二 发 展 份 额 总 额 : 14,361
战 略 目 标 三 拟 议 预 算 总 额 : 61,623
战 略 目 标 三 发 展 份 额 总 额 : 61,256
战 略 目 标 四 拟 议 预 算 总 额 : 44,911
战 略 目 标 四 发 展 份 额 总 额 : 30,947
战 略 目 标 五 拟 议 预 算 总 额 : 6,402
战 略 目 标 五 发 展 份 额 总 额 : 2,270
战 略 目 标 六 拟 议 预 算 总 额 : 1,553
战 略 目 标 六 发 展 份 额 总 额 : 1,148
战 略 目 标 七 拟 议 预 算 总 额 : 7,559
战 略 目 标 七 发 展 份 额 总 额 : 5,910
战 略 目 标 九 - 建 立 有 效 的 行 政 和 财 政 支 助 结 构 以 便 WIPO 完 成 其 各 项 计 划
九 .1. 向 内 部 客 户 和 外 部 利 益 有 关 者 提 供 有 效 、
高 效 、 优 质 、 面 向 客 户 的 支 助 服 务
14/15 年 拟 议 预 算 : 150,104
发 展 所 占 份 额 : -
九 .2. 秘 书 处 灵 活 顺 畅 地 发 挥 职 能 , 工 作 人 员 得
到 良 好 管 理 , 具 有 适 当 技 能 , 能 有 效 地 交 付 成 果
14/15 年 拟 议 预 算 : 36,809
发 展 所 占 份 额 : -
九 .3. 由 有 效 的 监 管 框 架 和 解 决 员 工 顾 虑 的 适 当
渠 道 作 为 辅 助 的 有 利 工 作 环 境
14/15 年 拟 议 预 算 : 2,971
发 展 所 占 份 额 : -
九 .4. 营 造 一 个 对 环 境 和 社 会 负 责 的 组 织 ,WIPO
工 作 人 员 、 代 表 、 访 客 及 信 息 和 实 物 资 产 安 全 、
有 保 障
14/15 年 拟 议 预 算 : 13,992
发 展 所 占 份 额 : -
九 .8. 通 过 有 效 和 独 立 的 监 督 提 供 协 助 , 使 问 责
制 、 组 织 学 习 、 资 金 效 益 、 受 托 责 任 、 内 部 控 制
和 组 织 治 理 得 到 完 善
14/15 年 拟 议 预 算 : 6,641
发 展 所 占 份 额 : 937
战 略 目 标 九 拟 议 预 算 总 额 : 210,517
战 略 目 标 九 发 展 份 额 总 额 : 937
按 成 果 开 列 的 拟 议 预 算 不 含 拟 议 的 未 分 拨 预 算 : 4,327
发 展 所 占 份 额 : 支 出 仅 在 受 益 方 为 发 展 中 国 家 且 对 应 支 出 不 能 用 于 发 达 国 家 时 才 被 定 义 为 发 展 支 出 ( 按 过 去 做 法 , 经 济 转 型 期 国 家 在 计 划 和 预 算 中 包 括 在 内 )
发 展 所 占 份 额 的 数 字 中 包 含 发 展 议 程 项 目 资 源
因 四 舍 五 入 , 数 字 相 加 总 数 可 能 不 等 于 总 预 算 数
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2014/15 年 拟 议 预 算 总 计 : 673,200
发 展 所 占 份 额 总 计 : 143,391
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财 务 概 览
二 、 财 务 概 览
11. 本 节 将 概 述 交 成 员 国 审 议 的 2014/15 年 收 入 预 测 和 拟 议 开 支 权 限 所 基 于 的 主 要 假 设 和 参 数 。
表 1. 2014/15 年 拟 议 预 算 和 计 划 编 制 关 键 参 数
2014/15 年 拟 议 预 算 和 计 划 编 制 关 键 参 数
( 单 位 : 百 万 瑞 郎 )
14/15 年 收 入 预 测 数 713.3
收 入 的 IPSAS 调 整 概 算 数 ( 递 延 ) (20.3)
IPSAS 调 整 后 收 入 693.0
支 出 - 14/15 年 预 算 673.2
支 出 的 IPSAS 调 整 概 算 数 ( 折 旧 、 雇 员 负 债 ) 17.0
支 出 共 计 690.2
经 营 成 果
盈 余 /( 赤 字 )
2.8
注 册 活 动
PCT 申 请 量 422,500
马 德 里 注 册 和 续 展 量 141,500
海 牙 注 册 和 续 展 量 13,302
12. WIPO 的 财 务 报 表 自 2010 年 起 均 按 照 IPSAS、 以 完 全 的 权 责 发 生 制 为 基 础 编 制 。 而 预 算 , 即 按
计 划 开 列 的 开 支 权 限 , 则 按 照 本 组 织 《 财 务 条 例 与 细 则 》、 继 续 以 修 正 的 权 责 发 生 制 (“ 预 算 制 ”)
为 基 础 进 行 拟 议 、 批 准 和 管 理 。 因 此 ,
(a) 尽 管 所 有 拟 议 的 2014/15 两 年 期 支 出 数 据 均 按 预 算 制 编 制 , 但 也 充 分 注 意 到 为 规 划 目 的
而 设 定 WIPO 的 整 体 预 算 限 额 , 设 定 方 式 和 限 额 水 平 以 审 慎 为 原 则 , 并 适 当 考 虑 了 IPSAS
在 业 务 开 支 方 面 预 计 需 要 做 出 的 调 整 。 此 方 法 使 经 常 预 算 下 拟 议 的 整 体 开 支 权 限 处 于 一
个 保 守 且 审 慎 的 水 平 。 经 常 预 算 受 制 于 下 一 两 年 期 预 计 产 生 的 收 入 水 平 , 此 水 平 已 根 据
预 计 IPSAS 调 整 额 进 行 了 下 调 。
(b) WIPO 预 算 仍 然 由 大 会 每 两 年 审 批 一 次 。 尽 管 根 据 IPSAS 与 根 据 预 算 制 所 编 制 报 告 之 间 的
所 有 差 异 在 本 组 织 的 财 务 报 表 中 均 予 以 披 露 和 调 整 , 但 IPSAS 对 年 度 报 告 的 要 求 也 需 要
本 组 织 每 年 提 交 预 算 。 为 此 , 本 文 附 件 九 列 明 了 收 入 和 支 出 的 年 度 预 算 数 据 。
13. 下 一 个 两 年 期 没 有 新 增 岗 位 或 人 员 的 计 划 。 秘 书 处 计 划 通 过 使 用 成 员 国 所 批 准 的 剩 余 转 正 员 额
来 完 成 转 正 过 程 。
14. 本 组 织 认 识 到 , 在 房 舍 、 信 息 与 通 信 技 术 和 安 保 领 域 , 迫 切 需 要 若 干 项 资 本 支 出 和 投 资 , 计 划
由 现 有 的 储 备 金 出 资 。 为 确 保 全 面 透 明 并 展 示 出 本 组 织 在 接 下 来 两 年 期 内 资 源 需 求 的 全 貌 , 上 述 拟
议 支 出 将 单 独 以 一 份 名 为 “ 基 本 建 设 总 计 划 ” 的 文 件 呈 现 。
15. 拟 议 的 2014/15 两 年 期 预 算 为 6.732 亿 瑞 郎 。 此 数 额 适 当 考 虑 到 下 一 两 年 期 在 收 入 和 支 出 方 面
15

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
IPSAS 要 求 的 预 算 调 整 , 因 此 导 致 营 业 结 果 出 现 约 300 万 瑞 郎 的 少 量 盈 余 。
16. 收 入 和 支 出 分 配 也 按 联 盟 进 行 了 预 测 。 需 强 调 的 是 , 收 入 和 支 出 上 的 预 期 IPSAS 调 整 也 反 映 在
下 表 中 。 关 于 按 联 盟 分 配 收 入 和 支 出 的 详 情 , 参 见 附 件 三 。
表 2. 2014/15 年 按 联 盟 开 列 的 财 务 概 览
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
会 费 供 资 联 盟 PCT 联 盟 马 德 里 联 盟 海 牙 联 盟 里 斯 本 联 盟 共 计
数 额 % 数 额 % 数 额 % 数 额 % 数 额 % 数 额 %
2014/15 年 收 入 36,199 549,834 117,282 9,289 694 713,296
收 入 的 IPSAS 调 整 概 算 数 - (19,800) (400) (100) - (20,300)
IPSAS 调 整 后 收 入 共 计 36,199 530,034 116,882 9,189 694 692,996
2014/15 年 支 出 35,484 507,101 114,441 14,610 1,564 673,200
支 出 的 IPSAS 调 整 概 算 数 896 12,806 2,890 369 39 17,000
IPSAS 调 整 后 支 出 共 计 36,380 519,906 117,331 14,979 1,604 690,200
经 营 成 果 -181 10,127 -450 -5,790 -910 2,796
RWCF, 目 标 17,742 50.0 76,065 15.0 28,610 25.0 2,191 15.0 - 无 124,609 18.5
*RWCF 目 标 按 各 联 盟 两 年 期 预 算 支 出 的 百 分 比 计 算
收 入
17. 2014/15 年 的 总 收 入 预 测 为 7.133 亿 瑞 郎 , 较 本 两 年 期 的 收 入 预 测 水 平 高 4.5%。 如 下 表 所 示 ,
2014/15 收 入 预 测 中 , 所 有 注 册 体 系 收 入 以 及 出 版 物 收 入 均 有 提 高 , 仲 裁 和 杂 项 收 入 稍 有 减 少 , 利
息 收 入 减 少 趋 势 持 续 恶 化 , 反 映 出 当 前 金 融 市 场 利 率 水 平 的 低 迷 。
表 3. 2004/05 年 至 2014/15 年 本 组 织 的 收 入 发 展 情 况
( 单 位 : 百 万 瑞 郎 )
2004/05 2006/07 2008/09 2010/11 2012/13 2014/15
2014/15 年
与 2012/13 年
的 差 额
实 际 目 前 概 算 数 额 %
概 算
会 费 34.4 34.7 34.8 34.8 35.1 35.2 0.1 0.2%
收 入
PCT 体 系 400.6 451.1 443.6 434.8 524.6 545.6 21.0 4.0%
马 德 里 体 系 60.8 90.3 94.8 99.6 105.8 114.6 8.8 8.3%
海 牙 体 系 5.0 5.0 5.4 5.9 6.2 8.6 2.4 37.9%
里 斯 本 体 系 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0%
收 费 合 计 466.5 546.5 543.8 540.3 636.7 668.8 32.1 5.0%
仲 裁 2.5 3.2 3.3 3.3 3.0 2.8 (0.2) -7.1%
出 版 物 4.4 2.7 1.1 1.1 1.1 1.2 0.1 7.0%
其 他
利 息 8.9 15.8 17.8 9.4 2.8 1.5 (1.2) -44.5%
杂 项 6.0 6.4 6.5 3.9 4.1 3.8 (0.3) -8.4%
其 他 合 计 14.9 22.2 24.3 13.3 6.9 5.3 (1.6) -22.8%
总 计 522.7 609.3 607.4 592.8 682.8 713.3 30.5 4.5%
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财 务 概 览
图 1. 1990/91 年 至 2014/15 年 收 入 发 展 情 况 *
* 2012/13 年 和 2014/15 年 数 字 为 预 计 数
国 际 注 册 体 系 收 入
18. 本 组 织 的 主 要 收 入 来 源 仍 然 是 PCT、 马 德 里 体 系 和 海 牙 体 系 的 服 务 费 用 。 过 去 十 年 , 整 体 收 入
水 平 稳 步 提 高 , 其 中 收 费 收 入 所 占 份 额 不 断 增 加 。 如 下 图 所 示 , 收 费 收 入 继 续 占 本 组 织 总 收 入 的 90%
以 上 。 由 于 在 上 一 个 两 年 期 利 息 和 杂 项 收 入 的 下 降 , 收 费 收 入 的 重 要 性 不 断 突 出 , 在 2014/15 年 ,
其 所 占 份 额 达 到 总 收 入 的 近 94%。
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2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
图 2. 按 收 入 类 型 开 列 的 各 项 收 入 所 占 份 额 - 2004/05 年 至 2014/15 年
19. 收 费 收 入 的 概 算 依 据 秘 书 处 开 发 的 预 测 模 型 提 出 , 详 情 参 见 本 文 件 附 件 四 。 按 中 档 ( 或 “ 基 准
情 形 ”) 概 算 的 注 册 量 ( 国 际 申 请 、 注 册 、 续 展 ), 是 历 史 上 曾 为 规 划 目 的 而 选 择 的 数 量 , 该 数 量 被 认
为 是 预 测 注 册 体 系 收 费 收 入 的 最 恰 当 假 设 。 如 下 图 所 示 , 上 述 预 测 和 概 算 方 法 导 致 相 当 审 慎 且 保 守
的 收 入 预 测 , 而 实 际 收 入 数 字 通 常 高 于 预 测 。
图 3. 1990/91 年 至 2012/13 年 收 入 预 测 与 实 际 收 入 对 照
* 2012/13 年 数 字 为 预 测 数 (“ 实 际 收 入 ” 线 )
20. 与 上 一 两 年 期 相 同 , 在 建 立 2014/15 两 年 期 与 注 册 水 平 和 收 费 收 入 相 关 的 规 划 参 数 过 程 中 , 首
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财 务 概 览
席 经 济 学 家 办 公 室 为 每 个 注 册 体 系 编 写 了 一 套 扩 展 的 经 济 和 统 计 预 测 数 据 , 这 些 数 据 基 于 多 个 统 计
预 测 模 型 , 包 括 自 回 归 模 型 、 经 济 计 量 模 型 和 转 移 模 型 。 综 合 这 些 模 型 产 生 的 数 据 , 可 得 到 一 系 列
工 作 量 预 测 区 间 , 每 个 区 间 都 被 赋 予 特 定 的 概 率 。 上 述 预 测 参 见 附 件 四 。
21. 在 有 关 业 务 领 域 , 针 对 各 个 模 型 的 前 提 假 定 情 况 和 产 生 的 结 果 , 进 行 了 深 入 的 业 务 和 跨 部 门 检
验 。 因 此 , 按 中 档 概 算 得 出 的 数 字 被 确 认 为 PCT 和 海 牙 注 册 体 系 的 预 计 注 册 水 平 , 而 马 德 里 体 系 确
认 的 预 计 注 册 量 和 续 展 量 略 低 于 模 型 预 测 的 中 档 水 平 。 下 表 所 示 各 体 系 的 注 册 量 , 作 为 2014/15 两
年 期 预 算 的 规 划 参 数 。
*
表 4. PCT、 马 德 里 和 海 牙 体 系 的 服 务 需 求 ( 工 作 量 ) 概 算
1. PCT
* 实 际 数 截 至 2013 年 1 月
2010 2011 2010/11 2012 2013 2012/13 2014 2015 2014/15 与 2012/13 年 的 差 异
实 际 实 际 实 际 实 际 目 前 目 前 概 算 概 算 概 算 件 数 %
概 算 概 算
国 际 申 请 受 理 量 164,338 182,369 346,707 193,800 202,200 396,000 208,000 214,500 422,500 26,500 6.7%
2. 马 德 里
注 册 37,533 40,711 78,244 41,954 43,500 85,454 45,600 46,900 92,500 7,046 8.2%
续 展 21,949 21,754 43,703 21,859 22,000 43,859 24,000 25,000 49,000 5,141 11.7%
注 册 加 续 展 59,482 62,465 121,947 63,813 65,500 129,313 69,600 71,900 141,500 12,187 9.4%
3. 海 牙
注 册 2,216 2,363 4,579 2,440 2,585 5,025 3,462 4,271 7,733 2,708 53.9%
续 展 2,793 2,821 5,614 3,120 2,791 5,911 2,710 2,859 5,569 (342) -5.8%
注 册 加 续 展 5,009 5,184 10,193 5,560 5,376 10,936 6,172 7,130 13,302 2,366 21.6%
其 他 收 入 来 源
22. 在 2014/15 年 , 成 员 国 的 会 费 收 入 几 乎 保 持 不 变 , 为 3,520 万 瑞 郎 , 而 在 2012/13 年 为 3,510
万 瑞 郎 。
23. 在 2014/15 年 , 仲 裁 与 调 解 中 心 的 服 务 收 入 概 算 为 280 万 瑞 郎 , 在 2012/13 年 为 300 万 瑞 郎 。
概 算 的 减 少 是 由 于 某 些 不 确 定 性 , 包 括 商 标 拥 有 者 执 法 预 算 缩 水 、 统 一 域 名 争 议 解 决 政 策 (UDRP) 下
争 议 解 决 服 务 提 供 者 的 发 展 , 以 及 适 用 于 新 顶 级 域 名 的 UDRP 替 代 政 策 的 发 展 。
24. 出 版 物 销 售 收 入 概 算 为 120 万 瑞 郎 , 在 2012/13 年 为 110 万 瑞 郎 。WIPO 当 前 95% 以 上 的 纸 质 出
版 物 均 为 免 费 发 放 。 出 版 物 收 入 主 要 来 源 于 PatentScope 只 读 光 盘 的 销 售 和 在 线 订 阅 , 某 些 纸 质 出
版 物 的 销 售 以 及 WIPO 杂 志 上 的 广 告 收 入 。
25. 利 息 收 入 概 算 为 150 万 瑞 郎 , 上 个 两 年 期 概 算 为 280 万 瑞 郎 。 概 算 减 少 主 要 是 由 于 利 率 降 低 ,
这 反 映 出 当 前 金 融 市 场 利 率 水 平 的 低 迷 。
26. 杂 项 收 入 在 2014/15 两 年 期 概 算 为 380 万 瑞 郎 , 在 2012/13 年 为 410 万 瑞 郎 。 杂 项 收 入 包 括 国
际 植 物 新 品 种 保 护 联 盟 (UPOV) 向 WIPO 缴 纳 的 行 政 支 助 服 务 费 ; 租 金 收 入 ; 对 由 信 托 基 金 供 资 并 由
WIPO 负 责 执 行 的 预 算 外 活 动 收 取 的 支 助 费 ; 会 议 与 培 训 班 的 注 册 费 。
支 出
总 支 出
27. 2014/15 年 建 议 支 出 总 额 为 6.732 亿 瑞 郎 , 比 2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 增 加 2,480 万 瑞 郎 ,
增 幅 为 3.8%。 建 议 人 事 费 用 增 加 3,630 万 瑞 郎 , 增 幅 为 8.8%; 建 议 非 人 事 费 用 增 加 1,150 万 瑞 郎 ,
增 幅 为 4.8%。
19

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
28. 下 图 显 示 了 WIPO 预 算 到 2014/15 年 为 止 的 变 化 。 从 1990 年 开 始 , 总 预 算 稳 步 增 长 , 反 映 了 本
组 织 的 发 展 和 对 本 组 织 服 务 需 求 的 增 加 。
图 4. 1990/91 年 至 2014/15 年 WIPO 支 出 预 算 的 发 展 情 况
29. 本 组 织 的 支 出 结 构 一 直 保 持 相 对 稳 定 , 非 常 符 合 一 个 服 务 组 织 的 支 出 结 构 , 即 最 大 的 花 费 为 人
事 费 用 。 如 下 图 所 示 , 在 过 去 约 20 年 间 ,WIPO 的 人 事 费 用 一 直 相 对 稳 定 , 根 据 特 定 两 年 期 内 总 支
出 的 数 额 , 人 事 费 用 始 终 保 持 在 总 支 出 的 60% 至 72% 之 间 。 此 外 , 合 同 改 革 对 人 事 费 用 占 比 造 成 了 上
涨 压 力 , 也 需 要 认 识 到 与 本 组 织 未 来 负 债 相 关 的 费 用 正 明 显 影 响 总 人 事 费 用 。
30. 本 组 织 付 出 了 巨 大 努 力 来 继 续 改 善 和 加 强 财 务 管 理 , 提 高 成 本 效 益 , 以 控 制 非 人 事 费 用 的 增 长 。
2012/13 年 预 算 人 事 费 用 占 总 支 出 的 比 例 为 63.3%; 在 2014/15 年 , 由 于 对 非 人 事 费 用 增 长 的 持 续 控
制 , 这 一 比 例 小 幅 增 长 至 66.4%。 在 下 一 两 年 期 , 节 约 措 施 也 将 继 续 是 秘 书 处 工 作 的 一 个 核 心 特 征 。
*
图 5. 1990/91 年 至 2014/15 年 WIPO 费 用 结 构 的 发 展 情 况
31. 下 表 详 细 比 较 了 按 费 用 类 别 开 列 的 2014/15 年 拟 议 预 算 与 2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 。 按 计 划
开 列 的 2014/15 年 拟 议 预 算 的 拟 议 分 配 情 况 列 于 附 件 二 ,2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 与 2012/13 年
初 步 预 算 的 对 比 列 于 附 件 一 。
20

财 务 概 览
表 5. 2014/15 年 预 算 – 按 支 出 用 途 开 列
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
2012/13 年 2012/13 年 2014/15 年
核 定 预 算 调 剂 使 用 后 拟 议 预 算
与 2012/13 调 剂 使 用 后
预 算 的 差 异
预 算 数 额 %
A. 人 事 费
员 额 359,535 363,565 399,256 35,691 9.8%
临 时 工 作 人 员 46,725 44,788 45,394 606 1.4%
其 他 工 作 人 员 费 用 2,350 2,350 2,350 -- 0.0%
A 项 共 计 408,610 410,703 447,000 36,297 8.8%
B. 非 人 事 费
实 习 生 和 WIPO 研 究 金
实 习 生 1,100 647 644 (3) -0.5%
WIPO 研 究 金 3,962 3,279 5,361 2,082 63.5%
小 计 5,062 3,926 6,005 2,079 53.0%
差 旅 和 研 究 金
工 作 人 员 出 差 15,721 15,415 12,407 (3,008) -19.5%
第 三 方 差 旅 21,333 19,092 15,926 (3,166) -16.6%
课 程 研 究 金 3,482 3,073 3,315 242 7.9%
小 计 40,536 37,580 31,648 (5,932) -15.8%
订 约 承 办 事 务
会 议 9,507 8,669 8,824 155 1.8%
出 版 1,618 758 435 (323) -42.6%
个 人 订 约 承 办 事 务 30,584 31,031 25,062 (5,969) -19.2%
其 他 订 约 承 办 事 务 86,024 101,906 97,259 (4,647) -4.6%
小 计 127,732 142,364 131,579 (10,784) -7.6%
业 务 费 用
房 舍 建 筑 与 维 修 46,058 37,331 39,046 1,715 4.6%
通 信 6,386 5,702 6,561 859 15.1%
交 际 费 1,200 985 777 (208) -21.1%
行 政 及 银 行 收 费 508 520 964 444 85.4%
联 合 国 共 同 服 务 1,340 1,522 1,722 200 13.1%
小 计 55,492 46,061 49,070 3,009 6.5%
设 备 和 用 品
家 具 与 设 备 4,675 3,769 1,651 (2,118) -56.2%
用 品 与 材 料 5,324 4,008 6,245 2,237 55.8%
小 计 9,999 7,778 7,897 119 1.5%
B 项 共 计 238,820 237,708 226,200 (11,509) -4.8%
总 计 647,430 648,411 673,200 24,788 3.8%
员 额 1,104 1,109 1,205 96 8.7%
附 注 :
(1) 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 根 据 拟 议 的 2014/15 年 费 用 类 别 结 构 作 了 重 编 。
(2) 调 剂 使 用 后 预 算 为 2012/13 年 根 据 财 务 条 例 5.5 进 行 调 剂 使 用 以 及 根 据 财 务 条 例 5.6 进 行 伸 缩 幅 度 调 整 后 各
计 划 经 调 整 的 预 算 。 关 于 2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 的 更 多 详 情 , 见 本 文 件 附 件 一 表 (“ 按 计 划 开 列 的 调 剂 使 用 后 预
算 ”) 以 及 文 件 WO/PBC/20/2(“2012 年 计 划 效 绩 报 告 ”)。 关 于 伸 缩 幅 度 公 式 的 详 情 , 请 见 本 文 件 附 录 D。2012/13 年
调 剂 使 用 后 预 算 的 人 事 费 用 为 截 至 2013 年 3 月 31 日 发 生 的 实 际 支 出 和 根 据 标 准 费 用 计 算 的 2013 年 剩 余 九 个 月 的 预
算 额 。
(3) 关 于 计 划 员 额 数 的 更 多 详 情 , 请 见 附 件 二 表 。 与 2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 相 比 ,2014/15 年 拟 议 员 额 数 的 差
额 为 第 39 段 中 拟 议 使 用 的 96 个 转 正 员 额 。
32. 对 于 支 出 项 目 的 命 名 与 分 类 进 行 了 微 调 和 修 改 , 目 的 在 于 (i) 使 人 事 费 用 报 告 与 近 期 执 行 的 合
同 改 革 保 持 一 致 ;(ii) 提 高 资 源 利 用 情 况 综 合 报 告 的 效 率 和 透 明 度 。 为 了 便 于 不 同 两 年 期 间 的 资 源
对 照 ,2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 已 根 据 2014/15 年 拟 议 支 出 项 目 进 行 了 重 编 。 附 录 B
21

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
是 供 进 一 步 参 考 的 预 算 项 目 定 义 。
33. 下 一 个 两 年 期 引 入 的 变 化 可 归 为 以 下 几 类 :
(a) 合 同 改 革 实 施 之 后 , 已 对 人 事 资 源 下 的 支 出 项 目 进 行 修 改 , 加 入 “ 员 额 和 临 时 性 职 位 ”,
非 人 事 资 源 已 从 此 类 别 中 移 出 。 新 的 相 关 支 出 类 别 如 下 :
(i)
员 额 —— 此 类 别 覆 盖 拟 用 于 拥 有 定 期 合 同 、 连 续 或 长 期 合 同 员 工 的 资 源 , 与 专 业
职 类 和 一 般 事 务 职 类 下 的 常 规 预 算 核 定 员 额 相 对 。
(ii) 临 时 性 职 位 —— 此 类 别 覆 盖 拟 用 于 特 定 员 工 的 资 源 , 包 括 之 前 签 署 短 期 合 同 、 现
在 转 为 临 时 员 工 合 同 的 员 工 或 根 据 WIPO 新 版 《 工 作 人 员 条 例 和 细 则 》 签 发 的 临 时
合 同 员 工 。 短 期 合 同 持 有 者 的 合 同 转 换 为 WIPO 研 究 金 合 同 是 在 合 同 改 革 的 实 施 背
景 下 进 行 的 , 这 些 会 相 应 地 显 示 在 非 人 事 资 源 之 下 。
(iii) 实 习 生 —— 此 类 别 继 续 覆 盖 相 同 类 型 的 合 同 持 有 者 , 即 实 习 生 , 但 已 从 人 事 资 源
移 到 非 人 事 资 源 下 , 目 的 是 恰 当 反 映 这 些 人 与 本 组 织 关 系 的 性 质 。 由 于 他 们 不 受
本 组 织 《 工 作 人 员 条 例 和 细 则 》 的 约 束 , 所 以 他 们 显 示 为 非 工 作 人 员 , 出 现 在 非
人 事 支 出 里 。
(iv) WIPO 研 究 金 与 课 程 研 究 金 —— 此 前 非 人 事 支 出 下 只 有 一 种 研 究 金 类 别 , 反 映 访 学
的 费 用 。 合 同 改 革 实 施 之 后 , 合 同 形 式 和 报 告 更 加 细 化 , 提 供 了 以 下 两 种 研 究 金
类 别 :
(1) WIPO 研 究 金 —— 此 类 研 究 金 旨 在 为 个 人 提 供 强 化 知 识 和 专 业 能 力 的 机 会 , 他
们 一 旦 回 到 各 自 国 家 , 便 可 在 自 己 的 专 业 领 域 学 以 致 用 ;
(2) 课 程 研 究 金 —— 该 类 别 体 现 了 本 组 织 产 生 的 各 项 与 接 受 培 训 的 人 员 ( 非 员 工 )
参 加 培 训 班 和 研 讨 会 相 关 的 费 用 。
(b) 新 引 入 “ 其 他 工 作 人 员 费 用 ” 类 别 , 以 说 明 该 标 题 下 员 额 和 临 时 性 职 位 共 有 的 各 类 费 用 。
其 他 工 作 人 员 费 用 包 括 工 伤 保 险 、 已 关 闭 养 恤 基 金 和 诉 讼 费 用 的 预 算 拨 备 。
(c) 已 将 订 约 承 办 事 务 项 下 现 有 的 支 出 类 别 重 新 归 入 :
(1) 个 人 订 约 承 办 事 务 , 该 项 包 括 所 有 此 类 合 同 ( 此 前 显 示 为 特 别 服 务 协 议 (SSA)
和 专 家 酬 金 ) 的 预 算 费 用 ; 以 及
(2) 其 他 订 约 承 办 事 务 , 包 括 商 业 和 非 商 业 服 务 提 供 者 的 所 有 订 约 承 办 事 务 。
人 事 支 出
34. 2014/15 年 的 人 事 费 用 预 计 增 加 3,630 万 瑞 郎 , 与 2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 相 比 增 加 8.8%。
人 事 费 用 的 净 增 长 主 要 出 于 以 下 变 化 :
35. 重 新 计 算 费 用 —— 净 增 1,260 万 瑞 郎 : 这 包 括 员 额 和 临 时 性 职 位 的 费 用 计 算 , 包 括 (i) 适 用 的
国 际 公 务 员 制 度 委 员 会 (ICSC) 强 制 调 整 , 如 工 资 晋 级 和 应 计 养 恤 金 薪 酬 水 平 的 变 动 ; 以 及 (ii) 共 同
人 事 费 用 的 变 化 , 包 括 教 育 补 助 金 、 抚 养 津 贴 、 回 籍 假 等 , 以 及 (iii)2012/13 年 改 叙 的 全 面 财 务 影
响 。
36. 合 同 改 革 和 转 正 —— 约 400 万 瑞 郎 :2014/15 预 算 人 事 费 用 包 括 实 施 合 同 改 革 的 全 面 影 响 以 及
2012/13 年 内 60 个 长 期 服 务 的 临 时 工 的 转 正 费 用 。
22

财 务 概 览
37. 离 职 后 健 康 保 险 (ASHI)——1,630 万 瑞 郎 : 回 顾 2012/13 两 年 期 计 划 和 预 算 中 一 个 措 施 , 即 下
调 在 员 额 成 本 中 计 提 ASHI 等 离 职 后 员 工 福 利 费 用 的 比 例 ( 从 6% 下 调 至 2%)。 建 议 将 这 一 比 例 恢 复 至
先 前 的 计 提 水 平 。
38. 改 叙 ——200 万 瑞 郎 : 在 组 织 设 计 (OD) 主 流 化 的 背 景 下 , 在 计 划 和 预 算 进 程 前 已 开 展 了 OD 审
议 , 以 便 基 于 本 组 织 的 工 作 重 点 和 业 务 需 求 , 调 整 下 一 两 年 期 中 各 业 务 部 门 的 人 力 资 源 需 求 。 该 审
议 使 各 业 务 部 门 形 成 各 自 的 员 工 规 划 , 经 总 干 事 确 认 , 如 工 作 要 求 有 变 化 , 便 可 提 请 改 叙 。 为 此 已
留 出 200 万 瑞 郎 的 拨 备 。
39. 转 正 ——140 万 瑞 郎 : 此 数 额 专 门 用 于 由 成 员 国 在 2010 年 大 会 上 ( 参 考 文 件 WO/CC/63/5) 原 则
批 准 的 156 个 转 正 员 额 中 剩 余 的 96 个 员 额 。 这 140 万 瑞 郎 将 主 要 用 于 支 付 临 时 性 职 位 与 专 业 职 类 岗
位 的 费 用 差 额 。 这 是 由 于 合 同 改 革 实 施 后 , 临 时 性 职 位 与 一 般 事 务 职 类 岗 位 的 福 利 和 应 享 权 利 已 无
实 质 性 差 别 。 建 议 由 成 员 国 授 权 在 2014/15 年 将 剩 余 的 96 个 员 额 用 于 转 正 (i) 剩 余 的 长 期 服 务 临 时
工 , 以 及 (ii) 目 前 由 临 时 工 从 事 、 但 经 OD 评 估 为 持 续 性 工 作 的 岗 位 。 在 两 年 期 末 , 秘 书 处 将 通 过 一
个 竞 争 性 流 程 来 完 成 上 述 两 类 工 作 的 转 正 , 这 将 确 保 减 缓 长 期 服 务 的 临 时 工 问 题 的 复 发 风 险 。
40. 与 上 一 两 年 期 一 样 , 需 要 指 出 ,2014/15 年 预 算 的 拟 议 人 事 支 出 不 包 含 某 些 在 两 年 期 晚 些 时 候
才 能 纳 入 的 成 本 。 尽 管 这 些 成 本 当 前 无 法 确 切 地 量 化 , 但 却 有 可 能 对 人 事 费 用 产 生 进 一 步 的 上 涨 压
力 。 这 些 成 本 主 要 是 2014/15 年 内 国 际 公 务 员 委 员 会 (ICSC) 可 能 对 薪 级 或 联 合 国 系 统 薪 资 福 利 待 遇
的 其 他 因 素 所 作 的 强 制 性 调 整 。
非 人 事 支 出
41. 非 人 事 资 源 拟 从 2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 的 2.377 亿 瑞 郎 降 低 到 2014/15 年 的 2.262 亿 瑞 郎 ,
降 低 1,150 万 瑞 郎 , 降 幅 为 4.8%。 非 人 事 支 出 的 总 体 差 额 主 要 出 于 以 下 变 化 。
42. 已 对 有 待 成 员 国 决 定 、 可 能 于 2014/15 年 召 开 的 外 交 大 会 , 进 行 了 以 下 拨 备
(a) 外 观 设 计 法 条 约 的 通 过 , 约 80 万 瑞 郎 ( 计 划 2);
(b) 在 传 统 知 识 、 传 统 文 化 表 现 形 式 和 遗 传 资 源 领 域 , 约 80 万 瑞 郎 ( 计 划 4); 以 及
(c) 有 待 里 斯 本 大 会 决 议 通 过 的 《 里 斯 本 协 定 》 修 订 版 ( 计 划 6), 约 13 万 瑞 郎 。
43. 已 为 拟 议 设 立 的 驻 外 办 事 处 留 出 适 当 的 资 源 。
44. 已 为 PCT 体 系 下 不 断 增 加 的 翻 译 外 包 分 配 了 额 外 的 资 源 ( 计 划 5)。 总 体 而 言 ,2014/15 年 本 组
织 PCT 摘 要 、 国 际 检 索 报 告 (ISR) 和 专 利 性 国 际 初 步 报 告 (IPRP) 的 翻 译 预 算 约 为 5,100 万 瑞 郎 , 与
2012/13 年 调 剂 使 用 后 的 预 算 相 比 , 增 加 约 1,000 万 瑞 郎 。 大 部 分 预 算 增 长 预 计 用 于 日 文 、 中 文 和
韩 文 的 翻 译 。
45. 已 为 全 球 知 识 产 权 基 础 设 施 的 进 一 步 发 展 和 加 强 预 算 了 更 多 资 源 , 包 括 用 于 增 加 技 术 与 创 新 支
持 中 心 (TISC) 可 持 续 性 的 资 源 ( 计 划 14 下 , 共 计 70 万 瑞 郎 ), 以 及 为 版 权 集 体 管 理 组 织 进 行 软 件 平
台 的 开 发 和 支 持 , 包 括 支 持 各 组 织 的 地 区 和 国 际 网 络 ( 计 划 15 下 , 共 计 200 万 瑞 郎 )。
46. 计 划 将 用 于 WIPO 研 究 金 的 资 源 增 加 至 540 万 瑞 郎 , 主 要 用 于
(a) 计 划 5、6 和 31, 以 加 强 国 际 局 与 国 家 知 识 产 权 局 的 交 流 项 目 。 参 与 项 目 的 国 家 局 的 员
工 能 够 就 PCT、 马 德 里 体 系 和 海 牙 体 系 的 国 际 审 查 程 序 与 当 前 进 展 获 取 第 一 手 知 识 与 工
作 经 验 。
23

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
(b) 计 划 7, 在 合 同 改 革 的 实 施 背 景 下 , 在 仲 裁 与 调 解 中 心 设 立 了 一 个 专 门 的 研 究 金 计 划 。
通 过 此 计 划 , 本 组 织 为 年 轻 的 专 业 人 员 提 供 案 件 管 理 的 经 验 。
47. 与 2012/13 年 相 比 ,2014/15 年 工 作 人 员 出 差 和 第 三 方 差 旅 的 资 源 预 计 将 一 共 减 少 20%。 计 划
于 2014 年 初 引 入 的 在 线 预 订 工 具 (OBT) 有 望 节 省 8-10% 的 差 旅 费 用 。 在 差 旅 相 关 费 用 上 预 计 能 实 现
的 成 本 效 益 提 高 , 已 考 虑 在 2014/15 年 的 预 算 内 。 差 旅 费 用 得 以 降 低 , 也 是 因 为 2012/13 年 调 剂 使
用 后 预 算 包 括 了 与 正 在 进 行 的 发 展 议 程 活 动 有 关 的 工 作 人 员 出 差 和 第 三 方 差 旅 费 用 220 万 瑞 郎 , 而
这 些 活 动 预 计 在 2013 年 完 成 。
48. 出 版 活 动 的 总 体 非 人 事 资 源 预 计 将 从 2012/13 年 的 80 万 瑞 郎 , 降 低 到 2014/15 年 的 40 万 瑞 郎 。
这 是 由 于 内 部 出 版 活 动 的 增 加 , 以 及 在 线 出 版 占 总 出 版 量 份 额 的 增 加 。
49. “ 房 舍 建 筑 与 维 修 ” 的 费 用 预 计 在 2014/15 年 将 增 加 170 万 瑞 郎 , 至 3,910 万 瑞 郎 。 增 加 的 费
用 主 要 是 在 :(i) 计 划 25, 用 于 增 强 业 务 连 续 性 和 灾 后 恢 复 能 力 , 巩 固 信 息 安 全 ;(ii) 计 划 5, 即
PCT 信 息 系 统 领 域 , 用 于 信 息 技 术 设 备 维 护 ;(iii) 计 划 13, 用 于 与 知 识 产 权 数 据 库 搜 索 引 擎 开 发 相
关 的 信 息 技 术 设 备 租 赁 ; 以 及 (iv) 计 划 20, 用 于 拟 议 新 设 的 驻 外 办 事 处 。
50. 与 上 一 两 年 一 样 , 预 算 中 有 专 门 用 于 向 联 合 国 各 个 机 构 、 倡 议 和 活 动 缴 纳 的 费 用 , 总 额 为 170
万 瑞 郎 。 联 检 组 、 首 长 协 调 会 和 与 安 全 相 关 的 联 合 资 助 活 动 等 相 关 项 目 的 预 算 拨 备 , 已 分 配 至 具 体
的 计 划 领 域 。
51. 本 两 年 期 增 加 了 员 工 发 展 投 入 的 拨 备 , 以 确 保 能 有 效 地 实 现 本 组 织 的 预 期 成 果 。 为 进 一 步 对 此
提 供 支 持 , 通 过 各 计 划 提 交 的 集 体 与 个 体 培 训 需 求 已 得 到 仔 细 审 议 , 并 集 中 到 人 力 资 源 管 理 部
(HRMD), 进 行 综 合 管 理 。
发 展 活 动 与 发 展 议 程 资 源
52. 发 展 仍 然 是 2014/15 年 的 工 作 重 点 之 一 。 下 表 是 按 计 划 开 列 的 2014/15 年 拟 议 发 展 活 动 支 出 的
详 细 内 容 。 只 有 当 受 益 方 是 发 展 中 国 家 , 且 没 有 用 于 发 达 国 家 的 类 似 支 出 时 , 该 支 出 才 有 资 格 称 为
2
发 展 活 动 支 出 。 这 些 数 额 不 包 括 由 于 国 际 注 册 体 系 减 少 发 展 中 国 家 申 请 人 费 用 所 放 弃 的 收 入 。 如 果
加 上 这 些 支 出 , 发 展 支 出 总 数 会 更 高 。
2
按 过 去 的 做 法 , 为 了 编 制 计 划 和 预 算 的 目 的 , 发 展 中 国 家 也 包 括 经 济 转 型 期 国 家 。
24

财 务 概 览
表 6. 2014/15 年 发 展 支 出 ( 在 计 划 资 源 中 的 相 关 份 额 )
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
计 划 (2014/15 年 结 构 )
核 定 预 算
2012/13 年 核 定 预 算 2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 2014/15 年 拟 议 预 算
发 展 议 程 项 目
总 计
含 发 展 议 程 项 目
调 剂 使 用 后
预 算
发 展 议 程 项 目
总 计
含 发 展 议 程 项 目
拟 议 预 算
发 展 议 程 项 目
总 计
含 发 展 议 程 项
目
1 专 利 法 2,953 128 3,081 3,510 50 3,560 4,139 - 4,139
2 商 标 、 工 业 品 外 观 设 计 和 地 理 标 志 2,486 - 2,486 1,979 - 1,979 3,157 487 3,644
3 版 权 及 相 关 权 14,492 - 14,492 14,568 264 14,832 12,812 283 13,095
4 传 统 知 识 、 传 统 文 化 表 现 形 式 和 遗 传 资 源 6,322 - 6,322 5,603 - 5,603 5,576 - 5,576
5 PCT 体 系 5,453 - 5,453 5,026 - 5,026 5,621 - 5,621
6 马 德 里 体 系 和 里 斯 本 体 系 4,821 - 4,821 5,309 - 5,309 6,889 - 6,889
7 WIPO 仲 裁 与 调 解 中 心 303 - 303 282 - 282 188 - 188
8 发 展 议 程 协 调 4,788 - 4,788 4,132 - 4,132 4,341 - 4,341
9 非 洲 、 阿 拉 伯 、 亚 洲 和 太 平 洋 、 拉 丁 美 洲 和 加 勒 比 国 家 、 最 不 发 达 国 家 34,024 1,078 35,102 32,614 512 33,126 34,536 - 34,536
10 与 欧 洲 和 亚 洲 部 分 国 家 的 合 作 6,439 - 6,439 6,348 - 6,348 7,518 - 7,518
11 WIPO 培 训 中 心 9,822 510 10,332 11,346 510 11,856 11,883 - 11,883
12 国 际 分 类 与 标 准 1,213 - 1,213 1,058 - 1,058 1,181 - 1,181
13 全 球 数 据 库 1,126 - 1,126 1,075 - 1,075 1,173 - 1,173
14 信 息 和 知 识 获 取 服 务 5,140 1,898 7,038 5,706 1,928 7,634 7,393 - 7,393
15 知 识 产 权 局 业 务 解 决 方 案 5,221 - 5,221 6,451 50 6,501 9,967 - 9,967
16 经 济 学 与 统 计 359 1,149 1,508 125 1,486 1,611 404 801 1,205
17 树 立 尊 重 知 识 产 权 的 风 尚 2,437 - 2,437 2,384 - 2,384 3,550 - 3,550
18 知 识 产 权 与 全 球 挑 战 4,538 - 4,538 4,497 - 4,497 5,649 - 5,649
19 交 流 7,376 - 7,376 7,648 - 7,648 6,609 - 6,609
20 对 外 联 系 、 合 作 伙 伴 和 驻 外 办 事 处 4,563 - 4,563 4,055 - 4,055 5,621 - 5,621
21 执 行 管 理 2,102 - 2,102 2,082 - 2,082 1,939 - 1,939
22 计 划 与 资 源 管 理 605 - 605 435 256 691 - - -
24 一 般 性 支 助 服 务 - - - - - - 738 - 738
26 内 部 监 督 1,741 - 1,741 1,753 - 1,753 937 - 937
30 中 小 企 业 与 创 新 9,609 1,652 11,261 7,670 2,147 9,816 - - -
总 计 137,932 6,415 144,347 135,656 7,203 142,859 141,820 1,571 143,391
发 展 支 出 在 预 算 总 额 中 所 占 % 21.3% 20.9% 21.1%
53. 2014/15 年 拟 议 预 算 中 发 展 预 算 份 额 的 估 算 方 法 与 2012/13 年 所 采 用 的 方 法 完 全 符 合 且 一 致 。
因 此 , 编 制 按 计 划 开 列 的 2014/15 年 发 展 活 动 支 出 概 算 时 , 便 是 通 过 与 各 计 划 管 理 者 进 行 密 切 协 商 ,
把 上 述 发 展 活 动 支 出 的 定 义 , 适 用 于 各 项 计 划 活 动 。
54. 在 CDIP 批 准 的 前 提 下 ,2014/15 年 拟 议 的 计 划 和 预 算 中 , 共 有 总 计 160 万 瑞 郎 专 门 用 于 实 施
发 展 议 程 项 目 。
表 7. 发 展 议 程 项 目 - 2014/15 年 资 源 需 求 摘 要
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
项 目
计 划
2014/15 年 预 算 总 额
项 目 人 事
非 人 事
人 数 费 用
合 计
2
创 造 知 识 产 权 和 外 观 设 计 促 进 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 企 业 发 展
计 划 2 1 237 250 487
1
加 强 和 发 展 布 基 纳 法 索 和 若 干 非 洲 国 家 的 音 像 领 域
计 划 3 1 53 230 283
3
知 识 产 权 与 社 会 经 济 发 展
计 划 16 1 316 485 801
共 计 3 606 964 1,571
用 储 备 金 供 资 的 发 展 议 程 项 目 7,902
用 2010/11 年 经 常 预 算 供 资 的 发 展 议 程 项 目 6,109
用 2012/13 年 经 常 预 算 供 资 的 发 展 议 程 项 目 6,415
1
CDIP 已 批 准 。
2
有 待 CDIP 批 准 。
3
须 视 第 一 阶 段 评 价 情 况 并 有 待 CDIP 批 准 第 二 阶 段 。
55. 此 外 , 计 划 将 已 在 上 一 两 年 期 内 实 施 的 下 列 发 展 议 程 项 目 纳 入 下 述 相 关 计 划 的 工 作 主 流 :
- 国 家 初 创 学 院 项 目 纳 入 计 划 11(WIPO 培 训 中 心 )。 资 源 总 计 :40 万 瑞 郎 。
- 专 业 化 数 据 库 的 访 问 和 支 持 纳 入 计 划 14( 知 识 产 权 信 息 和 知 识 获 取 服 务 )。 资 源 总 计 :170
万 瑞 郎 。
- 开 发 专 利 信 息 查 询 工 具 纳 入 计 划 14。 资 源 总 计 :10 万 瑞 郎 。
- 知 识 产 权 与 产 品 品 牌 建 设 纳 入 计 划 9( 地 区 局 )。 资 源 总 计 : 约 100 万 瑞 郎 。
25

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
三 、 按 战 略 目 标 开 列 的 计 划 说 明
战 略 目 标 一 : 以 兼 顾 各 方 利 益 的 方 式 发 展 国 际 知 识 产 权 规 范 性 框 架
计 划 1 专 利 法
计 划 2 商 标 、 工 业 品 外 观 设 计 和 地 理 标 志
计 划 3 版 权 及 相 关 权
计 划 4 传 统 知 识 、 传 统 文 化 表 现 形 式 和 遗 传 资 源
战 略 目 标 二 : 提 供 首 选 全 球 知 识 产 权 服 务
计 划 5 PCT 体 系
计 划 6 马 德 里 体 系 和 里 斯 本 体 系
计 划 31 海 牙 体 系
计 划 7 WIPO 仲 裁 与 调 解 中 心
战 略 目 标 三 : 为 利 用 知 识 产 权 促 进 发 展 提 供 便 利
计 划 8 发 展 议 程 协 调
计 划 9 非 洲 、 阿 拉 伯 、 亚 洲 和 太 平 洋 、 拉 丁 美 洲 和 加 勒 比 国 家 、 最 不 发 达 国 家
计 划 10 与 欧 洲 和 亚 洲 部 分 国 家 的 合 作
计 划 11 WIPO 培 训 中 心
战 略 目 标 四 : 协 调 并 发 展 全 球 知 识 产 权 基 础 设 施
计 划 12 国 际 分 类 与 标 准
计 划 13 全 球 数 据 库
计 划 14 信 息 和 知 识 获 取 服 务
计 划 15 知 识 产 权 局 业 务 解 决 方 案
战 略 目 标 五 : 为 全 世 界 提 供 知 识 产 权 信 息 与 分 析 的 参 考 源
计 划 16 经 济 学 与 统 计
战 略 目 标 六 : 开 展 国 际 合 作 树 立 尊 重 知 识 产 权 的 风 尚
计 划 17 树 立 尊 重 知 识 产 权 的 风 尚
战 略 目 标 七 : 根 据 全 球 政 策 主 题 处 理 知 识 产 权 问 题
计 划 18 知 识 产 权 与 全 球 挑 战
战 略 目 标 八 : 在 WIPO、 其 成 员 国 和 所 有 利 益 攸 关 者 之 间 建 立 敏 感 的 交 流 关 系
计 划 19 交 流
计 划 20 对 外 联 系 、 合 作 伙 伴 和 驻 外 办 事 处
战 略 目 标 九 : 建 立 有 效 的 行 政 和 财 政 支 助 结 构 以 便 WIPO 完 成 其 各 项 计 划
计 划 21 执 行 管 理
计 划 22 计 划 与 资 源 管 理
计 划 23 人 力 资 源 管 理 与 开 发
计 划 24 一 般 性 支 助 服 务
计 划 25 信 息 与 通 信 技 术
计 划 26 内 部 监 督
计 划 27 会 务 与 语 文 服 务
计 划 28 安 全 与 安 保
计 划 29 新 会 议 厅
26

战 略 目 标 一
战 略 目 标 一
以 兼 顾 各 方 利 益 的 方 式 发 展 国 际 知 识 产 权 规 范 性 框 架
本 战 略 目 标 旨 在 确 保 国 际 知 识 产 权 法 律 的 发 展 适 应 瞬 息 万 变 的 全 球 技 术 、 地 缘 经 济 、 社 会 和 文 化 环
境 , 同 时 顾 及 执 行 发 展 议 程 关 于 准 则 制 定 的 建 议 。 以 兼 顾 各 方 利 益 的 方 式 发 展 这 一 框 架 , 对 于 确 保
知 识 产 权 制 度 继 续 服 务 于 鼓 励 创 新 与 创 造 这 一 根 本 宗 旨 , 通 过 国 际 知 识 产 权 协 定 中 规 定 灵 活 性 等 手
段 来 顾 及 处 于 不 同 发 展 阶 段 的 各 国 的 需 求 与 利 益 , 并 实 现 (i) 创 造 者 和 知 识 产 权 权 利 人 的 权 利 与 用
户 和 公 众 的 权 利 之 间 的 适 当 平 衡 , 以 及 (ii) 鼓 励 创 新 和 创 造 与 传 播 创 新 和 创 意 作 品 的 社 会 利 益 之 间
的 适 当 平 衡 , 具 有 至 关 重 要 的 作 用 。
预 期 成 果 效 绩 指 标 归 口 计 划
一 .1 成 员 国 在 发 展 兼 顾 各 方 利 益 的 国 际 知
识 产 权 规 范 性 框 架 方 面 的 合 作 得 到 加 强 ,
就 议 定 国 际 文 书 所 依 据 的 具 体 议 题 达 成 协
商 一 致
已 达 成 共 识 的 SCP 工 作 / 计 划 的 实 施 取
得 进 展
计 划 1
参 加 针 对 性 的 有 关 具 体 专 利 议 题 讲 习
班 / 研 讨 会 / 各 种 会 议 代 表 的 满 意 率
计 划 1
关 于 工 业 品 外 观 设 计 的 注 册 和 维 持 程
序 的 规 范 性 框 架 协 定
计 划 2
SCT 审 议 关 于 保 护 驰 名 商 标 及 驰 名 商 标
注 册 簿 和 查 明 可 能 的 未 来 工 作 领 域 的
报 告
计 划 2
SCT 审 议 关 于 除 外 观 设 计 正 式 注 册 或 外
观 设 计 专 利 之 外 的 外 观 设 计 保 护 机 制
和 查 明 可 能 的 未 来 工 作 领 域 的 报 告
计 划 2
SCT 审 议 关 于 地 理 标 志 法 律 保 护 的 现 有
备 选 方 案 的 简 要 报 告 , 其 中 包 括 各 种
保 护 方 法 的 成 本 和 利 益
计 划 2
批 准 / 加 入 《 新 加 坡 条 约 》 的 数 目 计 划 2
为 就 SCCR 议 程 上 的 当 前 问 题 达 成 共 识
取 得 进 展
计 划 3
政 府 间 委 员 会 在 制 定 国 际 法 律 文 书 的
谈 判 中 取 得 进 展
计 划 4
一 .2 符 合 国 情 、 兼 顾 各 方 利 益 的 知 识 产 权
立 法 、 监 管 和 政 策 框 架
对 有 关 专 利 制 度 的 法 律 原 则 和 实 践 —
— 包 括 专 利 制 度 中 现 有 灵 活 性 及 其 所
面 临 的 挑 战 —— 提 供 积 极 反 馈 的 成 员
国 数 目 和 百 分 比
计 划 1
参 加 针 对 性 的 有 关 具 体 专 利 议 题 讲 习
班 / 研 讨 会 / 各 种 会 议 代 表 的 满 意 率
计 划 1
27

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
预 期 成 果 效 绩 指 标 归 口 计 划
对 有 关 专 利 、 实 用 新 型 、 商 业 秘 密 和
集 成 电 路 的 法 律 咨 询 质 量 表 示 满 意 的
成 员 国 数 目 和 百 分 比
在 为 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 建 立
修 订 《 专 利 示 范 法 》 专 家 工 作 组 达 成
共 识 方 面 取 得 进 展
对 商 标 、 工 业 品 外 观 设 计 和 地 理 标 志
领 域 的 法 律 咨 询 提 供 积 极 反 馈 的 成 员
国 / 地 区 组 织 的 数 目 和 百 分 比
计 划 1
计 划 9
计 划 1
计 划 2
计 划 9
批 准 《 北 京 条 约 》 的 国 家 数 目 计 划 3
对 WIPO 的 立 法 咨 询 提 供 积 极 反 馈 的 国
家 数 目 和 百 分 比
计 划 3
计 划 9
批 准 WIPO 因 特 网 条 约 的 国 家 数 目 计 划 3
批 准 《 视 障 者 马 拉 喀 什 条 约 》 的 国 家
数 目
计 划 3
已 更 新 法 律 和 / 条 例 的 国 家 数 目 计 划 10
一 .3 国 徽 和 国 际 政 府 间 组 织 名 称 和 徽 记 受
到 的 保 护 得 到 加 强
在 WIPO 援 助 下 已 通 过 或 修 正 其 相 关 框
架 ( 或 正 处 于 这 一 进 程 中 ) 的 国 家 数 目
根 据 第 6 条 之 三 处 理 的 通 知 请 求 的 数
目
在 第 6 条 之 三 数 据 库 中 公 开 的 标 志 数
目
计 划 17
计 划 2
计 划 2
28

战 略 目 标 一
计 划 1
专 利 法
计 划 背 景
1.1. 本 项 计 划 所 要 解 决 的 关 键 性 挑 战 , 包 括 确 保 国 际 专 利 法 的 发 展 适 应 瞬 息 万 变 的 技 术 、 经 济 和
社 会 环 境 。 计 划 1 涵 盖 了 与 专 利 、 实 用 新 型 、 未 披 露 信 息 / 商 业 秘 密 和 集 成 电 路 相 关 的 问 题 。 预 计
2014/15 两 年 期 将 面 临 的 最 大 挑 战 如 下 :
− 技 术 变 革 的 速 度 对 国 际 专 利 制 度 的 发 展 构 成 挑 战 ;
−
在 多 边 论 坛 并 通 过 为 成 员 国 提 供 立 法 和 政 策 咨 询 , 继 续 倡 导 提 供 有 关 国 际 专 利 制 度 的 作
用 、 影 响 和 实 施 方 面 更 高 质 量 的 信 息 , 包 括 其 灵 活 性 的 信 息 ;
− 提 供 多 边 环 境 以 外 的 准 则 制 定 的 备 选 方 法 ;
−
专 利 制 度 对 日 趋 复 杂 和 全 球 化 的 创 新 机 制 的 影 响 , 以 及 对 专 利 制 度 的 作 用 及 其 给 全 社 会
带 来 的 利 益 的 不 同 认 知 ;
− 与 专 利 制 度 的 适 宜 范 围 和 应 用 相 关 的 公 共 政 策 抉 择 中 固 有 的 张 力 ;
− 通 过 专 利 制 度 更 好 地 传 播 技 术 的 必 要 性 ;
− 向 成 员 国 提 供 立 法 和 政 策 援 助 的 需 求 日 益 增 加 ;
−
复 杂 技 术 不 断 加 快 的 开 发 速 度 以 及 如 何 将 这 些 技 术 推 向 市 场 , 这 些 问 题 影 响 了 必 要 专 利
在 执 行 技 术 标 准 中 的 作 用 ; 以 及
实 施 战 略
− 在 其 他 密 切 相 关 的 知 识 产 权 类 别 ( 例 如 商 业 秘 密 ) 的 情 况 下 处 理 专 利 法 的 需 要 。
1.2. 鉴 于 成 员 国 是 规 范 进 程 的 驱 动 力 , 本 计 划 将 集 中 致 力 于 提 供 可 靠 的 信 息 , 支 持 营 造 有 助 于 成
员 国 就 共 同 感 兴 趣 的 领 域 进 行 对 话 和 参 与 工 作 的 环 境 。 本 项 计 划 将 继 续 提 高 在 立 法 和 政 策 援 助 方 面
的 针 对 性 和 效 率 。 在 该 两 年 期 内 , 将 在 本 计 划 的 所 有 活 动 中 顾 及 相 关 的 发 展 议 程 建 议 。 具 体 而 言 ,
将 提 供 有 关 专 利 的 信 息 和 立 法 咨 询 ; 充 分 考 虑 建 议 15、17、20 和 22, 支 持 “ 基 于 实 证 的 国 际 和 国
家 知 识 产 权 政 策 与 决 策 ” 以 及 “ 促 进 创 造 与 创 新 并 反 映 WIPO 各 成 员 国 不 同 发 展 水 平 的 国 家 和 国 际
知 识 产 权 监 管 框 架 ” 的 发 展 议 程 目 标 。 此 外 , 本 计 划 还 将 考 虑 根 据 在 落 实 建 议 16 和 20 中 业 已 完 成
的 与 知 识 产 权 及 公 有 领 域 和 专 利 及 公 有 领 域 相 关 的 发 展 议 程 项 目 开 展 的 工 作 。
1.3. 具 体 而 言 , 本 计 划 预 期 将 在 下 一 两 年 期 内 :
− 组 织 四 届 SCP 会 议 ;
− 应 要 求 为 成 员 国 代 表 组 织 情 况 介 绍 会 , 提 供 与 专 利 政 策 、 法 律 和 实 践 相 关 议 题 的 信 息 ;
−
−
应 要 求 继 续 向 成 员 国 提 供 有 关 专 利 、 实 用 新 型 、 商 业 秘 密 和 集 成 电 路 布 图 设 计 方 面 的 法
律 咨 询 ;
继 续 在 《 巴 黎 公 约 》、《 布 达 佩 斯 公 约 》 和 《 专 利 法 条 约 》 方 面 为 成 员 国 提 供 支 持 和 帮
助 ;
− 继 续 在 实 用 新 型 、 未 披 露 信 息 / 商 业 秘 密 和 集 成 电 路 方 面 为 成 员 国 提 供 帮 助 ;
29

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
− 通 过 提 供 实 用 信 息 和 组 织 培 训 及 研 讨 会 , 促 进 专 利 的 有 效 、 高 效 使 用 ;
−
在 促 进 创 新 和 传 播 技 术 方 面 , 处 理 专 利 法 与 其 他 类 别 的 知 识 产 权 法 、 特 别 是 与 商 业 秘 密
之 间 的 相 互 影 响 ;
− 开 展 活 动 帮 助 成 员 国 和 其 他 利 益 相 关 者 降 低 专 利 制 度 与 标 准 化 制 度 之 间 的 潜 在 矛 盾 ;
−
继 续 支 持 发 展 部 门 涉 及 本 计 划 的 相 关 问 题 的 工 作 ; 和
− 继 续 开 展 涉 及 本 计 划 以 下 相 关 问 题 的 工 作 : 计 划 2( 商 标 、 工 业 品 外 观 设 计 和 地 理 标 志 )、
计 划 3( 版 权 及 相 关 权 )、 计 划 4( 传 统 知 识 、 传 统 文 化 表 现 形 式 和 遗 传 资 源 )、 计 划 5(PCT
体 系 )、 计 划 7(WIPO 仲 裁 与 调 解 中 心 )、 计 划 8( 发 展 议 程 协 调 )、 计 划 9( 非 洲 、 阿 拉 伯 、
亚 洲 和 太 平 洋 、 拉 丁 美 洲 和 加 勒 比 国 家 、 最 不 发 达 国 家 )、 计 划 10( 与 欧 洲 和 亚 洲 部 分 国
家 的 合 作 )、 计 划 11(WIPO 培 训 中 心 )、 计 划 12( 国 际 分 类 与 标 准 )、 计 划 13( 全 球 数 据
库 )、 计 划 14( 信 息 和 知 识 获 取 服 务 )、 计 划 15( 知 识 产 权 局 业 务 解 决 方 案 )、 计 划 16( 经
济 学 与 统 计 )、 计 划 18( 知 识 产 权 与 全 球 挑 战 ) 和 计 划 20( 交 流 )。
主 要 风 险 和 降 低 风 险 的 战 略
计 划 实 现 成 果 方 面 存 在 的 风 险
未 在 专 利 法 常 设 委 员 会 达 成 共 识 , 将 弱 化 该 委 员 会 作 为 多 边
论 坛 所 具 有 的 相 关 性 。
已 实 施 或 落 实 中 的 降 低 风 险 的 计 划
提 供 公 正 和 专 业 性 的 指 导 。
为 成 员 国 提 供 具 有 包 容 性 和 中 性 的 对 话 环 境 。
为 成 员 国 及 时 提 供 准 确 的 所 需 相 关 信 息 。
成 果 框 架
预 期 成 果 效 绩 指 标 基 准 目 标
一 .1 成 员 国 在 发 展 兼 顾 各 方
利 益 的 国 际 知 识 产 权 规 范 性
框 架 方 面 的 合 作 得 到 加 强 ,
就 议 定 国 际 文 书 所 依 据 的 具
体 议 题 达 成 协 商 一 致
已 达 成 共 识 的 SCP 工 作 / 计 划 的 实 施
取 得 进 展
待 定
SCP 在 共 同 感 兴 趣
的 问 题 上 取 得 进
展
一 .2 符 合 国 情 、 兼 顾 各 方 利
益 的 知 识 产 权 立 法 、 监 管 和
政 策 框 架
参 加 针 对 性 的 有 关 具 体 专 利 议 题 讲
习 班 / 研 讨 会 / 各 种 会 议 代 表 的 满 意
率
对 有 关 专 利 制 度 的 法 律 原 则 和 实 践
—— 包 括 专 利 制 度 中 现 有 灵 活 性 及
其 所 面 临 的 挑 战 —— 提 供 积 极 反 馈
的 成 员 国 数 目 和 百 分 比
参 加 针 对 性 的 有 关 具 体 专 利 议 题 讲
习 班 / 研 讨 会 / 各 种 会 议 代 表 的 满 意
率
2012 年 调 研 90%
待 定 90%
待 定 90%
对 有 关 专 利 、 实 用 新 型 、 商 业 秘 密
和 集 成 电 路 的 法 律 咨 询 质 量 表 示 满
意 的 成 员 国 的 数 目 和 百 分 比
2012 年 调 研 90%
在 为 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 建
立 修 订 《 专 利 示 范 法 》 专 家 工 作 组
达 成 共 识 方 面 取 得 进 展
待 定
两 届 会 议
30

战 略 目 标 一
计 划 1 的 资 源
1.4. 下 文 成 果 一 .1( 发 展 兼 顾 各 方 利 益 的 国 际 知 识 产 权 规 范 性 框 架 ) 中 出 现 的 减 少 , 是 因 工 作 人 员
出 差 及 第 三 方 差 旅 项 下 的 成 本 效 益 所 致 。
1.5. 成 果 一 .2( 立 法 咨 询 ) 中 出 现 的 增 加 , 是 因 人 事 费 用 和 个 别 订 约 承 办 事 务 的 增 加 所 致 。
1.6. 因 有 关 专 利 及 公 有 领 域 的 发 展 议 程 项 目 已 经 完 成 , 故 没 有 为 成 果 七 .2( 广 泛 采 用 应 对 全 球 挑
战 的 平 台 ) 分 配 资 源 。
按 成 果 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
预 期 成 果 编 号 和 内 容
2012/13 年
核 定 预 算
2012/13 年
调 剂 使 用 后 预 算
2014/15 年
拟 议 预 算
一 .1
成 员 国 在 发 展 兼 顾 各 方 利 益 的 国 际 知 识 产 权 规 范 性 框
架 方 面 的 合 作 得 到 加 强 , 就 议 定 国 际 文 书 所 依 据 的 具
体 议 题 达 成 协 商 一 致
3,105 2,815 2,285
一 .2
符 合 国 情 、 兼 顾 各 方 利 益 的 知 识 产 权 立 法 、 监 管 和 政
策 框 架
1,611 2,298 2,665
七 .2
在 从 知 识 产 权 角 度 应 对 各 种 具 体 全 球 挑 战 方 面 加 强 发
达 国 家 和 发 展 中 国 家 、 尤 其 是 最 不 发 达 国 家 之 间 合 作
的 各 种 平 台 得 到 广 泛 采 用
128 50 -
总 计 4,843 5,163 4,950
注 : 为 反 映 拟 议 的 2014/15 年 组 织 成 果 框 架 , 对 按 预 期 成 果 开 列 的 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 作 了 重 编 。
31

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
按 支 出 用 途 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
2012/13 年 2012/13 年 2014/15 年
核 定 调 剂 使 用 后 拟 议
与 2012/13 年 调 剂 使 用 后
预 算 的 差 异
预 算 预 算 预 算 数 额 %
A. 人 事 费
员 额 3,107 3,511 3,746 235 6.7%
临 时 工 作 人 员 -- 161 -- (161) -100.0%
其 他 工 作 人 员 费 用 -- -- -- -- 不 适 用
A 项 共 计 3,107 3,672 3,746 74 2.0%
B. 非 人 事 费
实 习 生 和 WIPO 研 究 金
实 习 生 -- -- -- -- 不 适 用
WIPO 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 -- -- -- -- 不 适 用
差 旅 和 研 究 金
工 作 人 员 出 差 250 313 153 (160) -51.1%
第 三 方 差 旅 890 599 531 (69) -11.5%
课 程 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 1,140 912 684 (229) -25.1%
订 约 承 办 事 务
会 议 383 337 323 (14) -4.2%
出 版 40 23 5 (18) -77.8%
个 人 订 约 承 办 事 务 139 158 154 (4) -2.6%
其 他 订 约 承 办 事 务 -- 15 10 (5) -31.0%
小 计 562 532 492 (40) -7.5%
业 务 费 用
房 舍 建 筑 与 维 修 -- -- -- -- 不 适 用
通 信 10 9 -- (9) -100.0%
交 际 费 -- -- -- -- 不 适 用
行 政 及 银 行 收 费 -- -- -- -- 不 适 用
联 合 国 共 同 服 务 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 10 9 -- (9) -100.0%
设 备 和 用 品
家 具 与 设 备 12 20 14 (6) -29.4%
用 品 与 材 料 12 19 16 (3) -16.4%
小 计 24 38 29 (9) -23.1%
B 项 共 计 1,736 1,491 1,204 (286) -19.2%
总 计 4,843 5,163 4,950 (213) -4.1%
员 额 8 9 9 -- 0.0%
注 :
(1) 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 根 据 拟 议 的 2014/15 年 费 用 类 别 结 构 作 了 重 编 。
(2) 调 剂 使 用 后 预 算 为 2012/13 年 根 据 财 务 条 例 5.5 进 行 调 剂 使 用 后 各 计 划 经 调 整 的 预 算 。 关 于 2012/13 年 调 剂 使
用 后 预 算 的 更 多 详 情 , 见 本 文 件 附 件 一 表 (“ 按 计 划 开 列 的 调 剂 使 用 后 预 算 ”) 以 及 文 件 WO/PBC/20/2(“2012 年 计
划 效 绩 报 告 ”)。2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 的 人 事 费 用 为 截 至 2013 年 3 月 31 日 发 生 的 实 际 支 出 和 根 据 标 准 费 用 计
算 的 2013 年 剩 余 九 个 月 的 预 算 额 。
(3) 关 于 计 划 员 额 数 的 更 多 详 情 , 请 见 附 件 二 表 。
32

战 略 目 标 一
计 划 2
商 标 、 工 业 品 外 观 设 计 和 地 理 标 志
计 划 背 景
2.1. 品 牌 越 来 越 被 看 作 是 取 得 竞 争 优 势 的 主 要 根 源 。 它 们 对 新 产 品 ( 包 括 服 务 ) 的 商 业 化 至 关 重
要 , 并 在 飞 速 发 展 的 经 济 中 向 客 户 提 供 了 产 品 的 相 关 信 息 。 为 数 越 来 越 多 的 经 济 研 究 , 对 品 牌 之 于
创 新 的 作 用 及 其 对 整 个 经 济 的 重 要 性 进 行 了 评 估 。 同 样 , 外 观 设 计 在 世 界 经 济 中 的 作 用 始 终 举 足 轻
重 , 不 断 涌 现 的 事 例 证 明 了 外 观 设 计 作 为 创 新 和 经 济 增 长 源 泉 的 作 用 。 在 这 种 情 况 下 , 决 策 者 须 不
断 对 保 护 品 牌 和 外 观 设 计 的 法 律 框 架 进 行 审 查 , 以 期 推 进 创 新 和 企 业 效 绩 , 并 对 新 出 现 的 挑 战 做 出
明 智 的 应 对 。 对 于 国 家 、 地 区 和 国 际 层 面 传 统 的 知 识 产 权 法 律 准 则 和 概 念 , 需 要 就 其 持 续 的 相 关 性
和 适 宜 性 进 行 认 真 审 查 , 以 满 足 当 今 全 球 化 和 高 度 注 重 品 牌 的 需 求 。 重 要 的 是 , 品 牌 概 念 已 超 越 了
诸 如 专 利 、 版 权 、 商 标 、 工 业 品 外 观 设 计 和 地 理 标 志 等 知 识 产 权 既 定 的 法 律 类 别 。 计 划 2 将 努 力 取
得 成 果 , 使 WIPO 能 够 推 进 兼 顾 各 方 利 益 的 国 际 品 牌 和 外 观 设 计 框 架 的 发 展 , 并 能 建 立 可 以 满 足 成
员 国 品 牌 和 外 观 设 计 产 业 具 体 需 求 的 法 律 环 境 。
实 施 战 略
2.2. 在 发 展 有 助 于 促 进 创 新 和 经 济 增 长 的 兼 顾 各 方 利 益 的 国 际 品 牌 和 外 观 设 计 法 律 框 架 领 域 取
得 进 展 , 是 本 计 划 的 主 要 目 标 。 有 关 工 业 品 外 观 设 计 注 册 程 序 的 国 际 监 管 框 架 , 商 标 、 工 业 品 外 观
设 计 和 地 理 标 志 法 律 常 设 委 员 会 (SCT) 大 力 推 进 了 《 外 观 设 计 法 条 约 》 方 面 的 工 作 , 旨 在 简 化 外 观
设 计 注 册 程 序 。 此 项 工 作 最 终 将 在 该 两 年 期 内 召 集 一 次 通 过 外 观 设 计 法 条 约 的 外 交 会 议 , 这 一 点 有
待 WIPO 大 会 就 此 作 出 决 议 。 此 外 ,SCT 将 审 议 以 下 领 域 的 简 要 专 题 报 告 : 商 标 ( 驰 名 商 标 和 驰 名 商 标
注 册 簿 保 护 ; 国 名 保 护 ); 工 业 品 外 观 设 计 ( 工 业 品 外 观 设 计 正 式 注 册 或 外 观 设 计 专 利 备 选 方 案 的 外
观 设 计 保 护 方 案 ) 和 地 理 标 志 ( 地 理 标 志 保 护 选 项 )。SCT 将 继 续 关 注 域 名 系 统 (DNS)( 与 计 划 7 合 作 )
和 药 用 物 质 非 专 利 名 称 (INN) 领 域 的 发 展 。 在 确 保 顾 及 WIPO 成 员 国 不 同 发 展 水 平 的 情 况 下 , 适 当 审
议 : 发 展 议 程 建 议 集 B( 建 议 15 至 17 和 建 议 20 至 22); 与 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 相 关 的 灵 活
性 ; 所 有 成 员 国 和 其 他 利 益 相 关 者 的 观 点 ; 以 及 在 联 合 国 系 统 内 商 定 的 发 展 目 标 。 还 将 为 成 员 国 和
部 分 国 际 政 府 间 组 织 根 据 《 巴 黎 公 约 》 第 6 条 之 三 的 规 定 对 其 部 分 徽 记 的 保 护 提 供 适 当 法 律 和 行 政
支 持 。 此 外 , 本 计 划 将 与 计 划 9 密 切 协 商 , 承 担 实 施 品 牌 和 外 观 设 计 领 域 的 特 定 发 展 议 程 项 目 的 责
任
3 。 本 计 划 还 将 适 当 顾 及 业 已 完 成 的 有 关 知 识 产 权 及 公 有 领 域 的 发 展 议 程 项 目 的 商 定 成 果 。
2.3. 计 划 2 的 实 施 将 立 足 于 SCT 会 议 , 其 主 要 目 的 意 在 审 议 上 述 各 项 主 题 报 告 , 并 确 定 可 能 的
未 来 行 动 方 案 。 依 据 发 展 议 程 建 议 15,SCT 会 议 将 向 所 有 成 员 国 和 被 认 可 的 观 察 员 开 放 。SCT 将 在
适 当 情 况 下 向 对 口 的 WIPO 大 会 报 告 其 工 作 成 果 以 采 取 进 一 步 行 动 。
2.4. 秘 书 处 将 继 续 确 保 有 效 管 理 《 巴 黎 公 约 》 第 6 条 之 三 的 通 知 程 序 并 编 制 一 年 两 期 的 载 有 拟
根 据 第 6 条 之 三 通 知 对 方 的 全 部 符 号 的 电 子 出 版 物 。 有 关 为 利 用 知 识 产 权 促 进 发 展 提 供 便 利 的 战 略
目 标 三 , 计 划 2 将 根 据 国 家 计 划 及 其 国 家 知 识 产 权 战 略 确 定 的 优 先 考 虑 事 项 , 为 成 员 国 提 供 国 别 咨
询 。 法 律 咨 询 的 提 供 将 在 适 当 顾 及 发 展 议 程 建 议 1、6、12、13 和 14 的 情 况 下 , 与 计 划 9( 非 洲 、
阿 拉 伯 、 亚 洲 和 太 平 洋 、 拉 丁 美 洲 和 加 勒 比 国 家 、 最 不 发 达 国 家 ) 和 计 划 10( 与 欧 洲 和 亚 洲 部 分 国
家 的 合 作 ) 进 行 协 调 。
3
知 识 产 权 与 外 观 设 计 创 造 促 进 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 企 业 发 展 的 发 展 议 程 项 目 有 待 批 准 。
33

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
主 要 风 险 和 降 低 风 险 的 战 略
计 划 实 现 成 果 方 面 存 在 的 风 险
已 实 施 或 落 实 中 的 降 低 风 险 的 计 划
在 多 边 层 面 上 建 立 共 识 仍 然 是 具 有 很 大 挑 战 性 的 任 务 , 圆 满
完 成 计 划 2 项 下 的 准 则 制 定 活 动 , 在 很 大 程 度 上 将 取 决 于 成
员 国 在 确 定 相 互 商 定 成 果 方 面 所 作 出 的 承 诺 。
就 其 本 质 而 言 , 这 是 每 个 准 则 制 定 活 动 所 固 有 的 一 种 风 险 , 本 项
计 划 也 势 必 会 具 有 这 种 风 险 性 。 然 而 , 对 于 具 体 的 计 划 活 动 来
说 , 特 别 是 就 SCT 会 议 而 言 , 可 以 使 我 们 继 续 开 展 对 话 和 交 流 观
点 , 以 查 明 可 以 达 成 相 互 谅 解 和 能 够 协 商 议 定 成 果 的 共 同 领 域 。
成 果 框 架
预 期 成 果 效 绩 指 标 基 准 目 标
一 .1 成 员 国 在 发 展 兼 顾 各 方
利 益 的 国 际 知 识 产 权 规 范 性
框 架 方 面 的 合 作 得 到 加 强 ,
就 议 定 国 际 文 书 所 依 据 的 具
体 议 题 达 成 协 商 一 致
关 于 工 业 品 外 观 设 计 的 注 册 和 维 持
程 序 的 规 范 性 框 架 协 定
SCT 审 议 关 于 驰 名 商 标 和 驰 名 商 标 注
册 簿 保 护 的 报 告 并 确 定 可 能 的 未 来
工 作 领 域
尚 无 工 业 品 外 观 设 计 的 注
册 和 维 持 程 序 的 规 范 性 框
架
目 前 尚 无 关 于 驰 名 商 标 和
驰 名 商 标 注 册 簿 保 护 的 报
告
外 交 会 议 通 过 一 项 《 外 观
设 计 法 条 约 》
SCT 审 议 关 于 驰 名 商 标 和
驰 名 商 标 注 册 簿 保 护 的 报
告
SCT 审 议 关 于 除 外 观 设 计 正 式 注 册 或
外 观 设 计 专 利 之 外 的 外 观 设 计 保 护
机 制 并 查 明 可 能 的 未 来 工 作 领 域 的
报 告
目 前 尚 无 关 于 除 外 观 设 计
正 式 注 册 或 外 观 设 计 专 利
之 外 的 外 观 设 计 保 护 机 制
的 报 告
SCT 审 议 关 于 除 外 观 设 计
正 式 注 册 或 外 观 设 计 专 利
之 外 的 外 观 设 计 保 护 机 制
和 查 明 可 能 的 未 来 工 作 领
域 的 报 告
SCT 审 议 关 于 地 理 标 志 法 律 保 护 的 现
有 备 选 方 案 的 简 要 报 告 , 其 中 包 括
各 种 保 护 方 法 的 成 本 和 利 益
尚 无 关 于 地 理 标 志 法 律 保
护 的 现 有 备 选 方 案 的 简 要
报 告 , 其 中 包 括 各 种 保 护
方 法 的 成 本 和 利 益 ; 文 件
SCT/8/4 和 8/5
SCT 审 议 关 于 地 理 标 志
法 律 保 护 的 现 有 备 选 方
案 的 简 要 报 告 , 其 中 包
括 各 种 保 护 方 法 的 成 本
和 利 益
批 准 / 加 入 《 新 加 坡 条 约 》 的 数 目 29 个 缔 约 方 ( 截 至 2012
年 )
八 个 新 批 准 / 加 入 的 国 家
一 .2 符 合 国 情 、 兼 顾 各 方 利
益 的 知 识 产 权 立 法 、 监 管 和
政 策 框 架
对 商 标 、 工 业 品 外 观 设 计 和 地 理 标
志 领 域 的 法 律 咨 询 提 供 积 极 反 馈 的
成 员 国 / 地 区 组 织 的 数 目 和 百 分 比
11 个 成 员 国 / 地 区 组 织 接
受 了 法 律 咨 询 , 其 中 三 个
成 员 国 / 地 区 组 织 对 2012
年 的 法 律 咨 询 提 供 了 积 极
反 馈
为 10 个 成 员 国 / 地 区 组
织 提 供 法 律 咨 询 , 从 至
少 25% 的 国 家 / 地 区 组 织
中 收 到 积 极 反 馈
一 .3 国 徽 和 国 际 政 府 间 组 织
名 称 和 徽 记 受 到 的 保 护 得 到
加 强
根 据 第 6 条 之 三 处 理 的 通 知 请 求 的
数 目
2012 年 根 据 第 6 条 之 三
处 理 了 70 项 通 知 请 求
根 据 第 6 条 之 三 处 理
140 项 通 知 请 求
在 第 6 条 之 三 数 据 库 中 公 开 的 标 志
数 目
2012 年 在 第 6 条 之 三 数
据 库 中 公 开 了 75 种 符 号
在 第 6 条 之 三 数 据 库 中
公 开 150 种 符 号
34

战 略 目 标 一
计 划 2 的 资 源
2.5. 成 果 一 .1( 发 展 兼 顾 各 方 利 益 的 国 际 知 识 产 权 规 范 性 框 架 ) 资 源 的 增 加 , 乃 是 以 下 因 素 产 生
的 净 效 应 :(i) 为 旨 在 通 过 外 观 设 计 法 条 约 的 可 能 的 外 交 会 议 提 供 的 准 备 资 源 ; 以 及 (ii) 因 工 作 人
员 出 差 和 第 三 方 差 旅 方 面 的 成 本 效 益 而 产 生 的 资 源 削 减 。
2.6. 与 可 能 的 外 交 会 议 相 关 的 预 期 工 作 强 度 已 导 致 成 果 I.2( 法 律 咨 询 ) 资 源 的 减 少 。
2.7. 成 果 三 .4( 加 强 合 作 机 制 ) 的 资 源 , 由 于 有 待 CDIP 批 准 的 知 识 产 权 与 外 观 设 计 创 造 促 进 发 展
中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 企 业 发 展 的 拟 议 发 展 议 程 项 目 的 原 因 , 主 要 列 入 工 作 人 员 出 差 、 会 议 和 单 独
订 约 承 办 事 务 项 下 。
按 成 果 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
预 期 成 果 编 号 和 内 容
2012/13 年
核 定 预 算
2012/13 年
调 剂 使 用 后 预 算
2014/15 年
拟 议 预 算
一 .1
成 员 国 在 发 展 兼 顾 各 方 利 益 的 国 际 知 识 产 权 规 范 性 框
架 方 面 的 合 作 得 到 加 强 , 就 议 定 国 际 文 书 所 依 据 的 具
体 议 题 达 成 协 商 一 致
3,753 3,211 3,808
一 .2
符 合 国 情 、 兼 顾 各 方 利 益 的 知 识 产 权 立 法 、 监 管 和 政
策 框 架
1,744 1,725 1,429
一 .3
国 徽 和 国 际 政 府 间 组 织 名 称 和 徽 记 受 到 的 保 护 得 到 加
强
556 718 439
三 .4
符 合 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 需 求 的 合 作 机 制 与 计
划 得 到 加 强
- - 487
总 计 6,053 5,654 6,162
注 : 为 反 映 拟 议 的 2014/15 年 组 织 成 果 框 架 , 对 按 预 期 成 果 开 列 的 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 作 了 重 编 。
35

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
按 支 出 用 途 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
2012/13 年 2012/13 年 2014/15 年 与 2012/13 年 调 剂 使 用 后
核 定 调 剂 使 用 后 拟 议
预 算 的 差 异
预 算 预 算 预 算 数 额 %
A. 人 事 费
员 额 3,361 3,695 3,359 (336) -9.1%
临 时 工 作 人 员 574 561 763 202 36.1%
其 他 工 作 人 员 费 用 -- -- -- -- 不 适 用
A 项 共 计 3,934 4,255 4,122 (133) -3.1%
B. 非 人 事 费
实 习 生 和 WIPO 研 究 金
实 习 生 -- -- -- -- 不 适 用
WIPO 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 -- -- -- -- 不 适 用
差 旅 和 课 程 研 究 金
工 作 人 员 出 差 424 179 395 216 120.7%
第 三 方 差 旅 1005 735 806 71 9.6%
课 程 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 1,429 914 1,200 286 31.4%
订 约 承 办 事 务
会 议 470 262 435 173 66.0%
出 版 -- 10 50 40 400.0%
个 人 订 约 承 办 事 务 150 160 310 151 94.4%
其 他 订 约 承 办 事 务 -- 15 -- (15) -100.0%
小 计 620 447 795 348 78.0%
业 务 费 用
房 舍 建 筑 与 维 修 -- -- -- -- 不 适 用
通 信 10 5 -- (5) -100.0%
交 际 费 5 4 45 41 1053.8%
行 政 及 银 行 收 费 -- -- -- -- 不 适 用
联 合 国 共 同 服 务 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 15 8 45 37 435.7%
设 备 和 用 品
家 具 与 设 备 20 9 -- (9) -100.0%
用 品 与 材 料 35 21 -- (21) -100.0%
小 计 55 30 -- (30) -100.0%
B 项 共 计 2,119 1,399 2,040 641 45.9%
总 计 6,053 5,654 6,162 508 9.0%
员 额 9 9 9 -- 0.0%
其 中 :
发 展 议 程 项 目 487
注 :
(1) 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 根 据 拟 议 的 2014/15 年 费 用 类 别 结 构 作 了 重 编 。
(2) 调 剂 使 用 后 预 算 为 2012/13 年 根 据 财 务 条 例 5.5 进 行 调 剂 使 用 后 各 计 划 经 调 整 的 预 算 。 关 于 2012/13 年 调 剂
使 用 后 预 算 的 更 多 详 情 , 见 本 文 件 附 件 一 表 (“ 按 计 划 开 列 的 调 剂 使 用 后 预 算 ”) 以 及 文 件 WO/PBC/20/2(“2012 年
计 划 效 绩 报 告 ”)。2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 的 人 事 费 用 为 截 至 2013 年 3 月 31 日 发 生 的 实 际 支 出 和 根 据 标 准 费 用
计 算 的 2013 年 剩 余 九 个 月 的 预 算 额 。
(3) 关 于 计 划 员 额 数 的 更 多 详 情 , 请 见 附 件 二 表 。
(4) 包 括 发 展 议 程 项 目 “ 创 造 知 识 产 权 和 外 观 设 计 促 进 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 企 业 发 展 ”。
36

战 略 目 标 一
计 划 3
版 权 及 相 关 权
计 划 背 景
3.1. 2010-2015 年 中 期 战 略 计 划 (MTSP) 凸 显 了 全 球 环 境 中 的 关 键 性 变 化 以 及 由 此 而 产 生 的 WIPO
所 要 面 临 的 种 种 挑 战 和 机 遇 。 在 数 字 技 术 、 特 别 是 国 际 互 联 网 不 可 逆 转 地 改 变 了 文 化 和 创 意 产 业 面
貌 的 情 况 下 , 人 们 认 为 这 一 点 在 版 权 领 域 表 现 得 最 为 明 显 。
3.2. 下 述 问 题 和 挑 战 都 与 之 密 切 相 关 , 并 且 在 下 一 两 年 期 里 情 况 仍 会 如 此 。
准 则 和 政 策 制 定 的 相 关 工 作
3.3. 成 员 国 已 确 定 准 则 制 定 议 程 , 大 量 悬 而 未 决 的 问 题 仍 未 得 到 解 决 。 随 着 每 项 条 约 谈 判 进 程
的 结 束 , 秘 书 处 须 对 成 员 国 提 出 的 立 法 援 助 要 求 作 出 回 应 , 以 使 其 国 内 法 符 合 WIPO 条 约 的 规 定 。
对 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 的 技 术 援 助
3.4. 为 运 用 知 识 产 权 促 进 发 展 提 供 便 利 是 WIPO 的 战 略 目 标 之 一 。 应 对 运 用 版 权 制 度 对 其 文 化 进
行 开 发 的 挑 战 , 对 发 展 中 国 家 极 具 吸 引 力 。WIPO 将 加 紧 努 力 以 满 足 这 一 日 益 增 长 的 需 求 。
推 进 版 权 基 础 设 施 的 发 展
3.5. 为 使 发 展 中 国 家 实 现 其 文 化 的 经 济 潜 力 , 在 数 字 环 境 中 有 效 使 用 知 识 产 权 制 度 是 绝 对 不 可
或 缺 的 。 这 就 对 WIPO 提 出 了 满 足 培 训 需 求 和 提 供 查 询 全 球 数 据 管 理 系 统 手 段 的 挑 战 。
实 施 战 略
3.6. 在 这 一 背 景 下 , 本 计 划 将 在 下 一 两 年 期 侧 重 以 下 优 先 考 虑 的 事 项 。
准 则 和 政 策 制 定 的 相 关 工 作
3.7. 版 权 及 相 关 权 准 则 制 定 议 程 的 发 展 , 将 把 重 心 放 在 为 条 约 谈 判 和 满 足 成 员 国 提 出 的 实 施 新
条 约 和 提 供 立 法 咨 询 的 要 求 提 供 便 利 上 。 拟 实 施 的 新 条 约 , 即 《 北 京 条 约 》 和 拟 议 的 《 马 拉 喀 什 条
约 》, 作 为 成 员 国 批 准 和 实 施 条 约 的 部 分 举 措 , 对 这 两 项 条 约 中 的 每 项 条 约 都 会 提 出 大 量 的 立 法 请
求 。 为 此 提 供 便 利 的 工 作 , 将 涉 及 到 拟 议 的 广 播 条 约 和 目 前 正 在 SCCR 进 行 的 有 关 版 权 准 则 的 例 外
与 限 制 的 讨 论 。 在 政 策 领 域 , 还 将 特 别 注 意 国 际 互 联 网 和 数 字 技 术 不 断 给 版 权 制 度 带 来 的 各 种 挑 战
和 机 遇 。
对 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 的 技 术 援 助
3.8. 对 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 的 技 术 援 助 , 将 继 续 侧 重 鼓 励 发 展 中 国 家 使 用 版 权 制 度 实 现
其 文 化 的 经 济 潜 力 。 中 期 战 略 计 划 、 战 略 目 标 、 发 展 议 程 和 本 组 织 预 期 成 果 都 承 认 对 发 展 中 国 家 进
行 技 术 援 助 的 重 要 性 。 我 们 将 加 大 努 力 以 确 保 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 的 实 际 和 重 大 成 果 的 可 持
续 性 。
3.9. 技 术 援 助 将 根 据 正 与 各 地 区 局 协 作 查 明 的 国 家 需 求 进 行 。 该 两 年 期 会 更 多 启 用 地 区 顾 问 开
展 国 家 和 地 区 活 动 ,WIPO 工 作 人 员 也 将 在 根 据 每 个 国 家 的 具 体 需 要 制 定 战 略 方 法 上 投 入 更 多 时 间 。
3.10. 这 方 面 的 工 作 将 侧 重 于 加 强 集 体 管 理 及 其 在 数 字 市 场 中 的 作 用 。 旨 在 鼓 励 发 展 中 国 家 运 用
版 权 制 度 开 发 文 化 的 活 动 , 需 要 强 化 其 法 律 框 架 、 版 权 局 , 特 别 是 要 加 强 集 体 管 理 协 会 。
37

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
3.11. 版 权 产 业 对 GDP 的 经 济 贡 献 的 评 估 工 作 , 在 更 大 程 度 上 将 依 赖 于 外 包 。 目 前 正 在 开 发 在 线
培 训 模 块 , 一 项 使 集 体 管 理 组 织 改 进 其 透 明 度 、 问 责 制 和 治 理 (TAG) 的 雄 心 勃 勃 的 计 划 正 处 于 规 划
阶 段 ; 与 此 同 时 , 为 改 进 集 体 管 理 组 织 后 勤 部 门 的 管 理 工 作 , 已 启 动 了 增 强 WIPOCOS 软 件 的 工 作 。
3.12. 此 外 , 拟 拓 展 正 在 进 行 的 旨 在 实 现 全 球 音 乐 数 据 管 理 的 可 能 性 的 初 步 工 作 , 使 之 囊 括 诸 如
音 乐 、 电 影 、 照 片 、 图 书 等 互 联 网 上 的 所 有 内 容 。
3.13. 我 们 将 开 发 一 种 以 无 障 碍 格 式 跨 界 提 供 受 版 权 保 护 材 料 的 永 久 性 结 构 。 信 息 技 术 基 础 设 施
和 具 有 公 信 力 的 全 球 资 源 无 障 碍 项 目 (TIGAR) 组 织 框 架 的 落 实 正 在 取 得 进 展 , 这 项 工 作 与 视 障 者 条
约 的 准 则 制 定 工 作 齐 头 并 进 。 经 成 员 国 批 准 , 将 借 助 多 方 利 益 相 关 者 基 金 对 这 项 工 作 进 行 强 化 和 整
合 。
主 要 风 险 和 降 低 风 险 的 战 略
计 划 实 现 成 果 方 面 存 在 的 风 险
已 实 施 或 落 实 中 的 降 低 风 险 的 计 划
技 术 与 创 新 : 版 权 制 度 无 法 适 应 技 术 和 传 媒 的 飞 速 变 化 , 从 而
存 在 着 颠 覆 版 权 制 度 相 关 性 的 危 险 。
继 续 开 展 提 高 认 识 的 活 动 和 实 施 论 证 版 权 重 要 性 的 举 措 ; 确 认
其 价 值 并 使 之 “ 融 入 ” 日 新 月 异 的 技 术 环 境 中 。
成 果 框 架
预 期 成 果 效 绩 指 标 基 准 目 标
一 .1 成 员 国 在 发 展 兼 顾 各 方
利 益 的 国 际 知 识 产 权 规 范 性
框 架 方 面 的 合 作 得 到 加 强 ,
就 议 定 国 际 文 书 所 依 据 的 具
体 议 题 达 成 协 商 一 致
就 SCCR 当 前 议 程 上 的 各 项 问 题 达 成
共 识 取 得 进 展
在 2012/2013 两 年 期 ( 迄 今
为 止 ) 通 过 一 项 条 约 。 在
2012/2013 两 年 期 内 召 开 两
次 外 交 会 议 。
在 2014/15 两 年 期
召 集 一 次 外 交 会 议
并 通 过 一 项 条 约 。
一 .2 符 合 国 情 、 兼 顾 各 方 利
益 的 知 识 产 权 立 法 、 监 管 和
政 策 框 架
批 准 《 北 京 条 约 》 的 国 家 数 目 无 30 个 国 家
对 WIPO 的 法 律 咨 询 提 供 积 极 反 馈 的
成 员 国 数 目 和 百 分 比
数 据 无 法 提 供
15 个 国 家
批 准 WIPO 因 特 网 条 约 的 数 目 181(2012 年 底 ) 190
批 准 《 视 障 者 马 拉 喀 什 条 约 》 的 国
家 数 目
无
10 个 国 家
三 .2 发 展 中 国 家 、 最 不 发 达
国 家 、 经 济 转 型 期 国 家 的 人
力 资 源 能 力 得 到 加 强 , 可 以
胜 任 在 有 效 运 用 知 识 产 权 促
进 发 展 方 面 的 广 泛 要 求
与 WIPO 签 订 发 展 全 新 的 具 有 透 明
度 、 问 责 制 和 治 理 质 量 保 证 标 准 协
议 的 政 府 和 集 体 管 理 组 织 的 数 目 。
对 所 提 供 的 使 用 版 权 数 据 和 信 息 有
效 管 理 版 权 的 培 训 感 到 满 意 的 创 作
者 百 分 比
参 与 有 关 版 权 能 力 建 设 会 议 和 讲 习
班 的 代 表 提 供 积 极 反 馈 的 百 分 比
不 适 用
尚 未 开 始 60%
四 个 政 府 和 六 个 集
体 管 理 组 织
70% 的 满 意 率 70% 赞 同 或 强 烈 赞 同
为 实 现 其 文 化 作 品 和 产 品 的 潜 力 积
极 改 进 对 版 权 制 度 的 使 用 的 成 员 国
数 目
60% 的 国 家 提 出 技 术 援 助 请
求
60% 的 国 家 接 受 援 助
38

战 略 目 标 一
预 期 成 果 效 绩 指 标 基 准 目 标
四 .2 知 识 产 权 机 构 和 公 众 为
促 进 创 新 和 创 造 对 知 识 产 权
信 息 的 获 取 和 利 用 得 到 加 强
包 括 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 在
内 已 参 加 TIGAR 系 统 网 络 的 具 有 公
信 力 的 中 介 机 构 (TI) 和 权 利 人 (RH)
的 数 目
19 个 TI 和 40 个 RH 24 个 TI 和 46 个 RH( 累
计 )
在 TI 中 传 播 并 通 过 TIGAR 系 统 网 络
跨 界 向 视 障 者 提 供 的 受 版 权 保 护 作
品 的 数 目
对 版 权 基 础 设 施 方 面 的 能 力 建 设 支
助 表 示 满 意 的 个 人 的 百 分 比
400 部 累 计 为 1,000 部
数 据 无 法 提 供 60%
使 用 GDA 的 机 构 数 目 15 个 15 个
使 用 WIPO 集 体 管 理 参 考 数 据 库 数 据 无 法 提 供 100 个 用 户
除 有 关 的 利 益 相 关 者 接 受 或 赞 同 的
知 识 产 权 与 体 育 和 数 字 环 境 中 的 版
权 等 方 面 的 条 约 之 外 的 法 律 文 书 、
指 南 、 原 则 声 明 的 数 目
一 个 (WIPO 审 查 试 听 部 门 的
契 约 合 同 考 量 )
一 个
四 .4 知 识 产 权 局 和 其 他 知 识
产 权 机 构 的 技 术 和 知 识 基 础
设 施 得 到 加 强 , 为 各 自 的 利
益 有 关 者 提 供 更 好 的 服 务 ( 更
低 廉 、 更 迅 速 、 更 优 质 )
与 WIPO 签 订 重 新 整 合 WIPOCOS 软 件
协 议 的 政 府 和 集 体 管 理 组 织 的 数 目
尚 未 开 始
四 个 政 府 和 五 个 非 政 府
组 织
加 入 WIPO 协 助 建 立 的 地 区 和 全 球 网
络 的 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 集
体 管 理 组 织 的 数 目
主 动 报 告 国 家 版 权 局 和 其 他 机 构 的
效 率 ( 和 治 理 工 作 ) 得 到 改 进 的 政 府
的 百 分 比
0( 零 ) 个 10 个
80% 的 满 意 率 80% 的 国 家 接 受 技 术 援 助
五 .2 WIPO 经 济 分 析 在 政 策 制
定 中 得 到 更 广 泛 和 更 好 的 利
用
WIPO 的 经 济 研 究 报 告 在 政 府 和 非 政
府 组 织 的 决 策 中 得 到 使 用
八 个 政 府 或 非 政 府 组 织 使
用 WIPO 的 研 究 报 告
12 个 政 府 或 非 政 府 组
织 使 用 WIPO 的 研 究 报
告 ( 累 计 )
旨 在 根 据 WIPO 在 这 一 领 域 的 工 作 进
一 步 发 展 创 意 产 业 统 计 信 息 的 国 家
举 措
10 项 国 家 举 措 15 项 国 家 举 措 ( 累 计 )
计 划 3 的 资 源
3.14. 由 于 本 计 划 未 在 下 一 两 年 期 提 供 外 交 会 议 的 准 备 资 源 ,2014/2015 年 用 于 成 果 I.1( 发 展 兼
顾 各 方 利 益 的 国 家 知 识 产 权 规 范 性 框 架 ) 的 资 源 要 低 于 2012/2013 年 调 剂 后 的 预 算 。 这 一 情 况 会 导
致 下 一 两 年 期 工 作 人 员 出 差 、 第 三 方 差 旅 和 会 议 项 下 资 源 的 下 降 。
3.15. 因 对 实 施 《 北 京 条 约 》 和 拟 议 《 马 拉 喀 什 条 约 》 的 立 法 咨 询 要 求 的 预 期 增 长 而 使 成 果
I.2( 立 法 咨 询 ) 的 拟 议 资 源 增 加 。
3.16. 成 果 三 .2( 加 强 人 力 资 源 能 力 ) 资 源 的 增 加 , 主 要 是 由 于 在 2014/15 两 年 期 还 要 继 续 执 行 加
强 和 发 展 布 基 纳 法 索 和 部 分 非 洲 国 家 试 听 部 门 的 发 展 议 程 项 目 并 加 大 强 化 集 体 管 理 的 工 作 力 度 。 这
会 造 成 课 程 奖 学 金 的 小 幅 攀 升 。
3.17. 成 果 四 .4( 加 强 技 术 和 知 识 基 础 设 施 ) 资 源 的 减 少 , 是 执 行 实 施 外 向 基 础 设 施 项 目 的 标 准 模
式 和 通 过 各 项 计 划 开 展 支 持 战 略 目 标 四 各 项 活 动 的 结 果 ; 这 些 计 划 包 括 企 业 先 行 的 专 门 计 划 和 对 相
39

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
应 技 术 信 息 技 术 组 件 的 开 发 和 实 施 负 责 的 全 球 基 础 设 施 的 相 关 计 划 。 这 就 导 致 对 人 事 资 源 进 行 重 新
部 署 以 及 在 其 他 订 约 承 办 事 务 项 下 非 人 事 资 源 的 减 少 。
3.18. 在 成 果 五 .2(WIPO 经 济 分 析 得 到 更 广 泛 和 更 好 的 利 用 ) 项 下 拟 议 版 权 研 究 资 源 的 减 少 , 反 映
出 此 类 针 对 性 研 究 的 数 量 与 2012/13 年 相 比 , 出 现 了 小 幅 下 滑 。 这 种 情 况 主 要 造 成 了 工 作 人 员 出 差
项 下 资 源 的 减 少 。
按 成 果 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
预 期 成 果 编 号 和 内 容
2012/13 年
核 定 预 算
2012/13 年
调 剂 使 用 后 预 算
2014/15 年
拟 议 预 算
一 .1
成 员 国 在 发 展 兼 顾 各 方 利 益 的 国 际 知 识 产 权 规 范 性 框
架 方 面 的 合 作 得 到 加 强 , 就 议 定 国 际 文 书 所 依 据 的 具
体 议 题 达 成 协 商 一 致
3,364 5,685 3,916
一 .2
三 .2
符 合 国 情 、 兼 顾 各 方 利 益 的 知 识 产 权 立 法 、 监 管 和 政
策 框 架
发 展 中 国 家 、 最 不 发 达 国 家 、 经 济 转 型 期 国 家 的 人 力
资 源 能 力 得 到 加 强 , 可 以 胜 任 在 有 效 运 用 知 识 产 权 促
进 发 展 方 面 的 广 泛 要 求
1,733 1,115 1,841
3,475 3,619 4,188
四 .2
知 识 产 权 机 构 和 公 众 为 促 进 创 新 和 创 造 对 知 识 产 权 信
息 的 获 取 和 利 用 得 到 加 强
3,595 2,709 2,536
四 .4
知 识 产 权 局 和 其 他 知 识 产 权 机 构 的 技 术 和 知 识 基 础 设
施 得 到 加 强 , 为 各 自 的 利 益 有 关 者 提 供 更 好 的 服 务
( 更 低 廉 、 更 迅 速 、 更 优 质 )
3,673 3,956 2,883
五 .2 WIPO 经 济 分 析 在 政 策 制 定 中 得 到 更 广 泛 和 更 好 的 利 用 2,754 2,341 1,065
总 计 18,593 19,425 16,430
注 : 为 反 映 拟 议 的 2014/15 年 组 织 成 果 框 架 , 对 按 预 期 成 果 开 列 的 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 作 了 重 编 。
40

战 略 目 标 一
按 支 出 用 途 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
2012/13 年 2012/13 年 2014/15 年 与 2012/13 年 调 剂 使 用 后
核 定 调 剂 使 用 后 拟 议
预 算 的 差 异
预 算 预 算 预 算 数 额 %
A. 人 事 费
员 额 9,698 9,411 8,847 (564) -6.0%
临 时 工 作 人 员 1,168 1,122 1,468 346 30.8%
其 他 工 作 人 员 费 用 -- -- -- -- 不 适 用
A 项 共 计 10,866 10,533 10,315 (218) -2.1%
B. 非 人 事 费
实 习 生 和 WIPO 研 究 金
实 习 生 -- -- -- -- 不 适 用
WIPO 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 -- -- -- -- 不 适 用
差 旅 和 研 究 金
工 作 人 员 出 差 1,185 1,276 698 (578) -45.3%
第 三 方 差 旅 1,739 2,393 1,757 (636) -26.6%
课 程 研 究 金 630 574 660 87 15.1%
小 计 3,554 4,242 3,115 (1,127) -26.6%
订 约 承 办 事 务
会 议 1,035 1,710 1,045 (665) -38.9%
出 版 205 95 60 (35) -36.5%
个 人 订 约 承 办 事 务 1,811 1,971 1,795 (176) -8.9%
其 他 订 约 承 办 事 务 563 587 50 (537) -91.5%
小 计 3,613 4,363 2,950 (1,413) -32.4%
业 务 费 用
房 舍 建 筑 与 维 修 -- -- -- -- 不 适 用
通 信 10 5 -- (5) -100.0%
交 际 费 90 79 25 (54) -68.3%
行 政 及 银 行 收 费 -- -- -- -- 不 适 用
联 合 国 共 同 服 务 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 100 83 25 (58) -70.0%
设 备 和 用 品
家 具 与 设 备 435 193 -- (193) -100.0%
用 品 与 材 料 25 11 25 14 122.2%
小 计 460 204 25 (179) -87.8%
B 项 共 计 7,727 8,892 6,114 (2,778) -31.2%
总 计 18,593 19,425 16,430 (2,996) -15.4%
员 额 23 21 20 (1) -4.8%
其 中 :
发 展 议 程 项 目 283
注 :
(1) 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 根 据 拟 议 的 2014/15 年 费 用 类 别 结 构 作 了 重 编 。
(2) 调 剂 使 用 后 预 算 为 2012/13 年 根 据 财 务 条 例 5.5 进 行 调 剂 使 用 后 各 计 划 经 调 整 的 预 算 。 关 于 2012/13 年 调 剂
使 用 后 预 算 的 更 多 详 情 , 见 本 文 件 附 件 一 表 (“ 按 计 划 开 列 的 调 剂 使 用 后 预 算 ”) 以 及 文 件 WO/PBC/20/2(“2012 年
计 划 效 绩 报 告 ”)。2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 的 人 事 费 用 为 截 至 2013 年 3 月 31 日 发 生 的 实 际 支 出 和 根 据 标 准 费 用
计 算 的 2013 年 剩 余 九 个 月 的 预 算 额 。
(3) 关 于 计 划 员 额 数 的 更 多 详 情 , 请 见 附 件 二 表 。
(4) 包 括 发 展 议 程 项 目 “ 加 强 和 发 展 布 基 纳 法 索 和 若 干 非 洲 国 家 的 音 像 领 域 ”。
41

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
*
2014/15 年 编 制 计 划 可 动 用 的 潜 在 信 托 基 金 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 ) **
计 划
2013 年 年 底
预 计 余 额
2014/15 年
捐 助 概 算 ***
2014/15 年 编 制 计 划
可 动 用 额 概 算 ****
计 划 3 1,131 2,098 3,229
*
仅 供 参 考 。 进 一 步 详 情 请 见 附 件 八 。
**
数 字 不 包 括 利 息 和 汇 率 调 整 。 还 应 指 出 , 随 着 收 入 进 账 并 发 生 支 出 , 用 这 些 基 金 开 展 的 活 动 所 跨 时
期 往 往 超 过 某 个 单 一 的 两 年 期 或 与 之 重 叠 。
***
年 度 捐 助 额 不 同 , 每 年 上 下 浮 动 。
****
该 数 字 纯 属 指 示 性 质 , 是 以 过 去 的 供 资 模 式 为 依 据 的 。 除 信 托 基 金 安 排 亦 涵 盖 此 种 认 捐 的 情 况 外 ,
不 代 表 成 员 国 的 承 付 款 项 。
42

战 略 目 标 一
计 划 4
传 统 知 识 、 传 统 文 化 表 现 形 式 和 遗 传 资 源
计 划 背 景
4.1. 本 计 划 旨 在 能 更 有 效 地 利 用 现 行 和 新 兴 的 知 识 产 权 准 则 和 制 度 , 以 兼 顾 各 方 利 益 的 方 式 保
护 传 统 知 识 (TK) 和 传 统 文 化 表 现 形 式 (TCE), 防 止 对 其 滥 用 ; 适 当 监 管 知 识 产 权 与 遗 传 资 源 (GR) 之 间
的 关 系 , 特 别 要 适 当 监 管 遗 传 资 源 的 获 取 和 进 行 公 平 的 利 益 分 享 。 为 实 现 这 些 目 标 所 开 展 的 工 作 ,
可 使 成 员 国 、 土 著 人 民 、 当 地 社 区 和 利 益 相 关 者 进 一 步 审 议 其 各 自 的 知 识 产 权 及 传 统 知 识 、 传 统 文
化 表 现 形 式 和 遗 传 资 源 的 政 策 与 其 国 家 发 展 战 略 和 创 新 及 文 化 政 策 之 间 的 联 系 。 根 据 发 展 议 程 , 实
现 这 些 目 标 将 会 提 高 发 展 中 国 家 、 最 不 发 达 国 家 和 土 著 人 民 及 当 地 社 区 在 经 济 、 技 术 和 文 化 方 面 从
中 受 益 的 能 力 。
4.2. 在 知 识 产 权 与 遗 传 资 源 、 传 统 知 识 和 民 间 文 学 艺 术 政 府 间 委 员 会 (IGC) 框 架 内 举 行 国 际 谈 判 。
根 据 其 2012/13 两 年 期 的 任 务 , 政 府 间 委 员 会 须 在 2013 年 9 月 向 WIPO 大 会 提 交 供 大 会 就 召 集 外 交
会 议 作 出 决 议 的 一 项 ( 或 几 项 ) 文 书 。 如 大 会 在 2013 年 9 月 决 定 召 集 外 交 会 议 , 则 此 次 会 议 会 在
2014/15 两 年 期 举 行 , 并 在 前 期 继 续 举 行 谈 判 和 其 他 预 备 会 议 。 因 此 , 在 2014/15 两 年 期 有 望 继 续
举 行 国 际 谈 判 并 产 生 对 提 供 互 补 性 实 用 支 助 和 能 力 建 设 方 面 的 辅 助 需 求 , 其 中 包 括 为 在 国 家 和 国 际
制 度 中 实 施 可 能 通 过 的 国 际 文 书 提 供 援 助 。
4.3. 国 际 成 果 取 决 于 在 成 员 国 之 间 达 成 共 识 。 尽 管 人 们 对 具 体 成 果 的 期 望 值 很 高 , 但 在 国 际 文
书 所 涉 及 这 些 领 域 的 明 确 目 标 和 核 心 政 策 问 题 方 面 , 仍 然 各 执 己 见 。 另 一 挑 战 具 体 与 土 著 人 民 和 当
地 社 区 的 参 与 和 话 语 权 相 关 ; 在 政 府 间 论 坛 中 推 进 其 与 知 识 产 权 相 关 利 益 的 问 题 上 , 仍 面 临 着 种 种
挑 战 。
实 施 战 略
4.4. 国 际 成 果 作 为 成 员 国 驱 动 的 进 程 , 在 这 方 面 取 得 进 展 很 大 程 度 上 需 取 决 于 各 种 外 部 因 素 ,
特 别 要 取 决 于 成 员 国 的 决 策 。WIPO 秘 书 处 的 作 用 则 是 作 出 回 应 、 给 予 支 持 和 提 供 便 利 , 同 时 以 专
业 、 高 效 和 中 性 的 方 式 发 挥 作 用 。 本 计 划 的 成 果 包 括 首 先 要 营 造 一 种 有 助 于 在 成 员 国 和 政 府 间 委 员
会 工 作 的 其 他 参 与 者 之 间 专 注 进 行 谈 判 的 氛 围 ; 这 种 环 境 可 以 使 我 们 在 目 标 及 核 心 问 题 上 相 互 理 解 、
观 点 趋 同 ; 然 后 在 此 基 础 上 通 过 一 项 或 若 干 国 际 法 律 文 书 。 第 二 个 成 果 涉 及 到 在 知 识 产 权 与 传 统 知
识 、 传 统 文 化 表 现 形 式 和 遗 传 资 源 之 间 的 关 系 怎 样 成 为 国 家 发 展 战 略 及 创 新 和 文 化 政 策 的 组 成 部 分
方 面 , 提 高 各 国 、 土 著 人 民 和 当 地 社 区 以 及 利 益 相 关 者 的 认 识 ; 更 具 体 而 言 , 就 是 要 提 高 它 们 运 用
知 识 产 权 准 则 和 制 度 有 效 保 护 传 统 知 识 及 传 统 文 化 表 现 形 式 和 管 理 知 识 产 权 与 获 取 享 遗 传 资 源 并 进
行 公 平 的 利 益 分 享 之 间 关 系 的 能 力 。
4.5. 在 探 讨 上 述 目 标 、 挑 战 和 问 题 以 及 在 实 现 这 些 成 果 的 进 程 中 , 本 计 划 寻 求 实 施 以 下 三 项 相
互 关 联 、 具 有 互 补 性 的 战 略 :
− 为 政 府 间 委 员 会 谈 判 和 任 何 相 关 会 议 及 可 能 的 外 交 会 议 提 供 中 性 的 行 政 和 实 质 性 支 持 ;
对 旨 在 推 进 土 著 人 民 和 当 地 社 区 代 表 有 效 参 与 WIPO 工 作 的 举 措 提 供 行 政 支 持 , 其 中 包 括
对 WIPO 经 认 可 的 土 著 和 当 地 社 区 自 愿 基 金 的 后 勤 管 理 ; 以 及 与 政 府 间 组 织 和 论 坛 之 间 的
密 切 协 调 与 合 作 ;
− 根 据 国 家 发 展 战 略 和 创 新 与 文 化 政 策 , 应 要 求 开 发 并 应 用 一 套 简 明 、 综 合 的 有 效 进 行 能
力 建 设 和 法 律 技 术 援 助 的 相 关 实 用 资 源 、 计 划 和 工 具 ; 以 及
43

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
− 应 要 求 为 在 国 家 、 地 区 和 国 际 层 面 建 立 信 通 技 术 (ICT) 和 其 他 组 织 基 础 设 施 所 涉 的 知 识 产
权 问 题 提 供 咨 询 , 这 些 技 术 设 施 包 括 : 数 据 库 、 盘 存 、 注 册 簿 和 其 他 平 台 以 及 相 应 的 机
关 、 主 管 当 局 和 机 构 , 其 目 的 是 为 完 善 和 实 施 国 家 及 社 区 可 能 制 定 的 法 律 和 政 策 框 架 。
4.6. 圆 满 结 束 政 府 间 委 员 会 谈 判 是 发 展 议 程 建 议 18 的 主 题 。 政 府 间 委 员 会 开 展 的 准 则 制 定 活 动
是 成 员 国 引 导 、 重 在 参 与 和 基 于 开 放 、 兼 顾 各 方 利 益 的 磋 商 进 程 ( 建 议 15、21 和 42), 活 动 考 虑 了
公 有 领 域 ( 建 议 16 和 20) 和 国 际 知 识 产 权 协 定 中 的 灵 活 性 ( 建 议 12、14 和 17), 并 支 持 联 合 国 的 发
展 目 标 ( 建 议 22)。 本 计 划 直 接 、 明 确 地 致 力 于 发 展 和 落 实 发 展 议 程 的 其 他 建 议 , 特 别 是 要 确 保 面
向 发 展 和 需 求 驱 动 的 技 术 援 助 ( 建 议 1 和 12); 援 助 地 区 集 团 发 展 和 / 或 实 施 地 区 政 策 与 框 架 ( 建 议
10、11、13 和 14); 向 部 分 成 员 国 提 供 国 内 立 法 方 面 的 立 法 和 政 策 咨 询 ( 建 议 11、13 和 14); 提 高
对 传 统 知 识 、 传 统 文 化 表 现 形 式 和 遗 传 资 源 的 知 识 产 权 相 关 问 题 的 认 识 ( 建 议 3) 以 及 在 知 识 产 权 相
关 问 题 上 与 联 合 国 机 构 进 行 合 作 ( 建 议 40)。
4.7. 必 要 时 , 还 可 以 通 过 与 其 他 WIPO 计 划 进 行 合 作 和 协 调 的 方 法 实 现 计 划 4 的 预 期 成 果 , 其 中
特 别 是 计 划 1( 专 利 法 )、 计 划 3( 版 权 及 相 关 权 )、 计 划 7(WIPO 仲 裁 与 调 解 中 心 )、 计 划 8( 发 展 议 程
协 调 )、 计 划 9( 非 洲 、 阿 拉 伯 、 亚 洲 和 太 平 洋 、 拉 丁 美 洲 和 加 勒 比 国 家 、 最 不 发 达 国 家 )、 计 划
10( 与 欧 洲 和 亚 洲 部 分 国 家 的 合 作 )、 计 划 14( 信 息 和 知 识 获 取 服 务 ) 和 计 划 18( 知 识 产 权 与 全 球 挑
战 )。
主 要 风 险 和 降 低 风 险 的 战 略
计 划 实 现 成 果 方 面 存 在 的 风 险
成 员 国 无 法 就 国 际 法 律 文 书 达 成 充 分 共 识 。
如 果 成 员 国 不 把 传 统 知 识 、 传 统 文 化 表 现 形 式 和 遗 传 资
源 作 为 应 优 先 考 虑 的 事 项 并 且 / 或 者 认 为 其 他 论 坛 才 更 有
可 能 提 供 理 想 的 成 果 , 那 么 政 府 间 委 员 会 的 相 关 性 就 将
丧 失 殆 尽 。
已 实 施 或 落 实 中 的 降 低 风 险 的 计 划
秘 书 处 承 诺 在 其 力 所 能 及 的 资 源 范 围 内 , 营 造 有 助 于 谈 判 的 环 境 并
为 此 提 供 便 利 , 例 如 : 提 供 有 关 政 府 间 委 员 会 目 前 讨 论 问 题 的 明
确 、 客 观 的 信 息 ; 提 供 有 效 、 中 性 的 秘 书 处 服 务 并 为 政 府 间 委 员 会
主 席 提 供 有 效 、 中 性 的 支 持 。
秘 书 处 提 高 人 们 对 有 关 传 统 知 识 、 传 统 文 化 表 现 形 式 和 遗 传 资 源 问
题 的 知 识 产 权 政 策 重 要 性 的 认 识 。 秘 书 处 密 切 关 注 在 其 他 论 坛 进 行
的 谈 判 , 以 便 能 够 向 其 他 论 坛 的 成 员 国 提 供 有 关 政 府 间 委 员 会 的 中
性 客 观 信 息 , 并 与 其 他 秘 书 处 进 行 协 调 , 避 免 各 秘 书 处 之 间 的 重 复
劳 动 , 因 为 这 种 重 复 劳 动 会 在 成 员 国 间 造 成 混 乱 。
成 果 框 架
预 期 成 果 效 绩 指 标 基 准 目 标
一 .1 成 员 国 在 发 展 兼 顾 各 方
利 益 的 国 际 知 识 产 权 规 范 性
框 架 方 面 的 合 作 得 到 加 强 ,
就 议 定 国 际 文 书 所 依 据 的 具
体 议 题 达 成 协 商 一 致
政 府 间 委 员 会 在 制 定 国 际 法 律 文 书
的 谈 判 中 取 得 进 展
根 据 政 府 间 委 员 会
2012/2013 两 年 期 和 2013
年 工 作 计 划 的 任 务 目 前 正
在 进 行 的 谈 判
通 过 一 项 ( 数 项 ) 国 际 法 律
文 书
三 .2 发 展 中 国 家 、 最 不 发 达
国 家 、 经 济 转 型 期 国 家 的 人
力 资 源 能 力 得 到 加 强 , 可 以
胜 任 在 有 效 运 用 知 识 产 权 促
进 发 展 方 面 的 广 泛 要 求
报 告 其 理 解 和 使 用 保 护 传 统 知 识 、
传 统 文 化 表 现 形 式 和 遗 传 资 源 以 及
管 理 知 识 产 权 与 遗 传 资 源 之 间 关 系
的 知 识 产 权 准 则 、 制 度 和 工 具 的 能
力 得 到 提 高 的 WIPO 相 关 活 动 参 与 者
的 百 分 比
尚 无 数 据 80%
44

战 略 目 标 一
计 划 4 的 资 源
4.8. 成 果 一 .1( 发 展 兼 顾 各 方 利 益 的 国 家 知 识 产 权 规 范 性 框 架 ) 资 源 的 增 加 , 主 要 与 为 2014/15
年 可 能 的 外 交 会 议 提 供 的 准 备 资 源 有 关 ( 第 三 方 差 旅 及 会 议 的 资 源 有 所 增 加 )。
4.9. 政 府 间 委 员 会 进 程 的 工 作 强 度 和 对 其 进 程 的 侧 重 导 致 成 果 III.2 资 源 的 减 少 ( 人 力 资 源 能 力
得 到 加 强 )。
按 成 果 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
预 期 成 果 编 号 和 内 容
2012/13 年
核 定 预 算
2012/13 年
调 剂 使 用 后 预 算
2014/15 年
拟 议 预 算
一 .1
成 员 国 在 发 展 兼 顾 各 方 利 益 的 国 际 知 识 产 权 规 范 性 框
架 方 面 的 合 作 得 到 加 强 , 就 议 定 国 际 文 书 所 依 据 的 具
体 议 题 达 成 协 商 一 致
5,034 3,883 5,725
三 .2
发 展 中 国 家 、 最 不 发 达 国 家 、 经 济 转 型 期 国 家 的 人 力
资 源 能 力 得 到 加 强 , 可 以 胜 任 在 有 效 运 用 知 识 产 权 促
进 发 展 方 面 的 广 泛 要 求
2,946 2,747 2,139
总 计 7,980 6,630 7,864
注 : 为 反 映 拟 议 的 2014/15 年 组 织 成 果 框 架 , 对 按 预 期 成 果 开 列 的 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 作 了 重 编 。
45

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
按 支 出 用 途 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
2012/13 年 2012/13 年 2014/15 年 与 2012/13 年 调 剂 使 用 后
核 定 调 剂 使 用 后 拟 议
预 算 的 差 异
预 算 预 算 预 算 数 额 %
A. 人 事 费
员 额 2,719 2,900 3,122 223 7.7%
临 时 工 作 人 员 1,281 1,039 1,311 272 26.2%
其 他 工 作 人 员 费 用 -- -- -- -- 不 适 用
A 项 共 计 4,000 3,939 4,434 495 12.6%
B. 非 人 事 费
实 习 生 和 WIPO 研 究 金
实 习 生 -- -- -- -- 不 适 用
WIPO 研 究 金 110 112 150 39 34.5%
小 计 110 112 150 39 34.5%
差 旅 和 研 究 金
工 作 人 员 出 差 601 368 562 194 52.7%
第 三 方 差 旅 1,595 1,044 1,394 350 33.5%
课 程 研 究 金 -- -- -- -- 0.0%
小 计 2,196 1,412 1,956 544 38.5%
订 约 承 办 事 务
会 议 1,315 941 1,174 233 24.8%
出 版 40 -- 5 5 不 适 用
个 人 订 约 承 办 事 务 125 184 116 (68) -37.0%
其 他 订 约 承 办 事 务 30 17 - (17) -100.0%
小 计 1,510 1,142 1,295 153 13.4%
业 务 费 用
房 舍 建 筑 与 维 修 -- -- -- -- 不 适 用
通 信 15 7 -- (7) -100.0%
交 际 费 4 4 5 1 38.9%
行 政 及 银 行 收 费 -- -- -- -- 不 适 用
联 合 国 共 同 服 务 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 19 10 5 (5) -51.7%
设 备 和 用 品
家 具 与 设 备 130 11 12 1 9.1%
用 品 与 材 料 15 4 12 8 220.0%
小 计 145 15 24 9 62.7%
B 项 共 计 3,980 2,691 3,430 739 27.5%
总 计 7,980 6,630 7,864 1,234 18.6%
员 额 6 7 7 -- 0.0%
注 :
(1) 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 根 据 拟 议 的 2014/15 年 费 用 类 别 结 构 作 了 重 编 。
(2) 调 剂 使 用 后 预 算 为 2012/13 年 根 据 财 务 条 例 5.5 进 行 调 剂 使 用 后 各 计 划 经 调 整 的 预 算 。 关 于 2012/13 年 调 剂
使 用 后 预 算 的 更 多 详 情 , 见 本 文 件 附 件 一 表 (“ 按 计 划 开 列 的 调 剂 使 用 后 预 算 ”) 以 及 文 件 WO/PBC/20/2(“2012 年
计 划 效 绩 报 告 ”)。2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 的 人 事 费 用 为 截 至 2013 年 3 月 31 日 发 生 的 实 际 支 出 和 根 据 标 准 费 用
计 算 的 2013 年 剩 余 九 个 月 的 预 算 额 。
(3) 关 于 计 划 员 额 数 的 更 多 详 情 , 请 见 附 件 二 表 。
46

战 略 目 标 二
战 略 目 标 二
提 供 首 选 全 球 知 识 产 权 服 务
本 战 略 目 标 涉 及 WIPO 的 核 心 服 务 , 亦 即 本 组 织 的 创 收 业 务 。 本 战 略 目 标 的 宗 旨 是 , 通 过 提 供 具 有 成
本 效 益 并 为 用 户 带 来 附 加 值 的 各 项 有 吸 引 力 的 服 务 , 使 WIPO 的 各 全 球 体 系 和 替 代 性 争 议 解 决 服 务 成
为 用 户 首 选 的 体 系 。
预 期 成 果 效 绩 指 标 归 口 计 划
二 .1 更 多 国 际 专 利 申 请 通 过 PCT 途 径 提
交
PCT 用 户 对 用 户 相 关 信 息 和 培 训 服 务 的 满 意 度 计 划 5
各 局 和 国 际 单 位 对 PCT 合 作 活 动 的 满 意 度 计 划 5
来 自 转 型 期 国 家 和 发 达 国 家 的 PCT 申 请 人 数 量 计 划 10
PCT 申 请 的 百 分 比 计 划 20
参 加 目 标 讲 习 班 且 对 PCT 和 相 关 主 题 认 识 得 到
提 高 的 政 策 决 策 者 、 政 府 官 员 、 知 识 产 权 从 业
者 和 参 加 人 员 的 百 分 比
计 划 20
二 .2 改 进 PCT 体 系
进 一 步 发 展 PCT 体 系 , 特 别 是 PCT 成 员 国 所 批
准 的 PCT 路 线 图 各 项 建 议 的 落 实 工 作
改 进 针 对 申 请 人 、 第 三 方 、 各 局 和 国 际 单 位 的
电 子 服 务
计 划 5
计 划 5
二 .3 PCT 业 务 的 生 产 率 和 服 务 质 量 得 到
提 高
申 请 单 位 成 本 计 划 5
形 式 审 查 的 综 合 质 量 ( 包 括 及 时 性 ) 计 划 5
翻 译 质 量 计 划 5
报 告 翻 译 的 及 时 性 计 划 5
软 件 开 发 质 量 (QSD) 计 划 5
信 息 系 统 服 务 水 平 计 划 5
二 .4 海 牙 体 系 得 到 更 广 泛 和 更 好 的 利
用 , 其 中 包 括 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家
的 利 用
来 自 转 型 期 国 家 和 发 达 国 家 的 海 牙 体 系 申 请 人
数 量
计 划 10
已 制 定 和 / 或 着 手 制 定 政 策 以 加 入 《 海 牙 协 定 》
的 国 家 数 量
计 划 20
参 加 目 标 讲 习 班 且 对 海 牙 体 系 的 认 识 得 到 提 高
的 政 策 决 策 者 、 政 府 官 员 、 知 识 产 权 从 业 者 和
参 加 人 员 的 百 分 比
计 划 20
亚 太 地 区 海 牙 体 系 缔 约 方 的 数 量 计 划 20
47

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
预 期 成 果 效 绩 指 标 归 口 计 划
日 内 瓦 (1999) 文 本 的 成 员 数 计 划 31
提 供 关 于 海 牙 体 系 信 息 的 相 关 各 局 的 份 额 计 划 31
海 牙 申 请 和 续 展 计 划 31
二 .5 海 牙 业 务 的 生 产 率 和 服 务 质 量 得 到
提 高
日 内 瓦 (1999) 文 本 在 海 牙 体 系 中 的 优 势 计 划 31
增 强 法 律 框 架 的 进 展 计 划 31
国 际 注 册 簿 中 所 记 录 数 据 的 灵 活 性 计 划 31
自 动 流 程 的 数 量 计 划 31
二 .6 马 德 里 体 系 和 里 斯 本 体 系 得 到 更 广
泛 和 更 好 的 利 用 , 其 中 包 括 发 展 中 国 家 和
最 不 发 达 国 家 的 利 用
覆 盖 地 区 扩 大 ( 马 德 里 ) 计 划 6
覆 盖 地 区 扩 大 ( 里 斯 本 ) 计 划 6
通 过 条 款 , 来 实 现 里 斯 本 体 系 法 律 框 架 的 精 简
或 现 代 化
计 划 6
国 际 申 请 ( 马 德 里 ) 的 数 量 计 划 6
提 供 关 于 马 德 里 体 系 信 息 的 相 关 各 局 的 份 额 计 划 6
里 斯 本 体 系 活 动 参 与 人 员 感 到 满 意 并 在 一 项 活
动 后 报 告 认 识 得 到 提 高 的 百 分 比
来 自 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 的 生 效 的 里 斯
本 申 请 的 数 量 和 比 例
计 划 6
计 划 6
不 规 范 数 量 的 减 少 ( 马 德 里 ) 计 划 6
来 自 转 型 期 国 家 和 发 达 国 家 的 马 德 里 和 里 斯 本
体 系 申 请 人 数 量
已 制 定 和 / 或 着 手 制 定 政 策 以 加 入 《 马 德 里 议 定
书 》 的 国 家 数 量
计 划 10
计 划 20
参 加 针 对 马 德 里 相 关 主 题 举 办 的 目 标 讲 习 班 / 研
讨 会 人 员 的 满 意 度 %
计 划 20
《 马 德 里 议 定 书 》 缔 约 方 数 量 计 划 20
新 注 册 数 量 ( 马 德 里 体 系 ) 计 划 20
续 展 数 量 ( 马 德 里 体 系 ) 计 划 20
二 .7 马 德 里 和 里 斯 本 业 务 的 生 产 率 和 服
务 质 量 得 到 提 高
精 简 和 简 化 马 德 里 体 系 法 律 框 架 的 进 展 计 划 6
注 册 量
处 理 续 展 量
包 括 随 后 指 定 在 内 的 修 改 数 量 ( 马 德 里 )
计 划 6
48

战 略 目 标 二
预 期 成 果 效 绩 指 标 归 口 计 划
及 时 翻 译 申 请 ( 马 德 里 ) 计 划 6
修 正 数 量 的 降 低 ( 马 德 里 ) 计 划 6
用 户 满 意 度 提 升 ( 马 德 里 ) 计 划 6
电 子 交 流 的 使 用 得 到 增 加 ( 马 德 里 ) 计 划 6
改 进 里 斯 本 体 系 电 子 国 际 注 册 簿 计 划 6
对 里 斯 本 程 序 的 电 子 通 信 和 公 布 方 式 加 以 改 进 计 划 6
二 .8 通 过 WIPO 调 解 、 仲 裁 及 其 他 替 代 性
争 议 解 决 办 法 避 免 或 解 决 国 际 和 国 内 知 识
产 权 争 议 的 情 况 增 多
在 知 识 产 权 交 易 中 更 多 地 考 虑 采 用 替 代 性 争 议
解 决 服 务 , 包 括 采 用 WIPO 的 各 种 程 序
计 划 7
计 划 20
中 心 对 开 发 和 落 实 替 代 性 争 议 解 决 办 法 政 策 的
贡 献
计 划 7
二 .9 在 通 用 顶 级 域 和 国 家 代 码 顶 级 域 进
行 有 效 的 知 识 产 权 保 护
转 型 期 国 家 和 发 达 国 家 中 采 用 AMC 服 务 的 用 户
数 量
管 理 的 通 用 顶 级 域 统 一 域 名 争 议 解 决 政 策 程 序
案 件 数
管 理 的 国 家 代 码 顶 级 域 统 一 域 名 争 议 解 决 政 策
程 序 案 件 数
中 心 对 开 发 和 落 实 域 名 体 系 的 争 议 解 决 政 策 的
贡 献
计 划 10
计 划 7
计 划 7
计 划 7
WIPO 根 据 国 际 标 准 援 助 制 定 或 管 理 的 知 识 产 权
保 护 机 制 下 的 通 用 顶 级 域 管 理 者 数 量
计 划 7
49

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
计 划 5
PCT 体 系
计 划 背 景
5.1. PCT 体 系 占 WIPO 收 入 的 75%。 所 以 大 部 分 计 划 开 支 是 用 于 其 运 行 。PCT 还 占 据 了 所 提 交 国 际
申 请 的 54%。 但 是 , 为 了 在 下 一 个 两 年 期 继 续 维 持 并 加 强 PCT 作 为 国 际 专 利 制 度 用 户 的 首 选 , 有 必
要 确 保 计 划 5 能 够 应 对 更 具 活 力 的 全 球 专 利 服 务 市 场 的 挑 战 , 挑 战 主 要 表 现 在 :
− 对 国 际 报 告 的 质 量 和 及 时 性 的 担 忧 ;
− 日 益 多 样 化 的 专 利 保 护 地 理 组 合 ;
− 现 有 技 术 所 用 语 言 的 日 益 多 样 化 ;
− 大 多 数 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 (LDC) 参 与 PCT 的 程 度 有 限 ;
− 现 有 和 新 的 PCT 用 户 不 断 增 长 的 培 训 需 求 ;
− 用 户 选 择 PCT 而 不 是 其 他 途 径 的 方 式 和 程 度 的 多 样 化 ;
− 新 信 息 和 通 信 技 术 的 可 得 性 。
实 施 战 略
5.2. 所 有 利 益 攸 关 者 的 参 与 对 于 PCT 体 系 的 良 好 运 行 都 很 关 键 。 因 此 , 本 计 划 的 重 点 是 利 益 攸 关
者 之 间 的 交 流 与 合 作 。 因 此 将 采 取 下 列 实 施 战 略 :
−
−
国 际 单 位 采 取 支 持 措 施 以 改 进 工 作 的 质 量 和 及 时 性 , 包 括 制 定 质 量 指 标 和 调 研 PCT 申 请
联 合 检 索 和 审 查 ;
改 进 并 扩 大 基 于 网 页 的 “ePCT” 平 台 , 以 便 申 请 人 、 各 局 和 国 际 单 位 能 够 就 PCT 体 系 进
行 互 动 ;
− 继 续 研 究 改 进 PCT 体 系 的 其 他 方 式 , 同 时 实 施 成 员 国 已 批 准 的 具 体 措 施 ;
− 继 续 开 展 与 涉 及 面 向 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 的 PCT 技 术 援 助 和 能 力 建 设 的 计 划 9、
10、12、13 和 14 的 协 调 ;
− 加 强 向 未 充 分 利 用 PCT 的 已 有 用 户 和 潜 在 用 户 的 推 广 ;
−
通 过 调 查 和 其 他 活 动 确 认 需 求 并 改 进 PCT 服 务 的 成 效 , 加 强 与 PCT 用 户 和 利 益 攸 关 者 的
沟 通 ;
− 采 用 技 术 手 段 如 网 络 研 讨 会 和 视 屏 会 议 , 向 更 多 的 PCT 用 户 提 供 培 训 ;
− 简 化 PCT 信 息 的 制 作 和 传 播 ;
− 继 续 调 整 员 工 的 构 成 和 资 源 配 置 , 以 适 应 不 断 变 化 的 PCT 需 求 的 地 理 格 局 ;
− 在 PCT 运 行 过 程 中 , 继 续 研 究 并 实 施 成 本 控 制 和 效 率 措 施 。
50

战 略 目 标 二
主 要 风 险 和 和 降 低 风 险 的 战 略
计 划 实 现 成 果 方 面 存 在 的 风 险
PCT 申 请 量 绝 对 数 量 或 相 对 于 巴 黎 途 径 申 请 的 下 降
延 长 PCT 运 营 的 细 化
如 果 国 际 局 无 法 处 理 文 件 , 即 便 是 在 很 短 的 时 间 内 , 就 会 迅
速 地 产 生 积 压 。 业 务 中 断 短 短 数 天 就 会 导 致 多 周 的 积 压 。
恶 意 或 无 意 披 露 保 密 信 息
已 实 施 或 落 实 中 的 降 低 风 险 的 计 划
继 续 将 PCT 作 为 在 国 际 市 场 上 保 护 创 新 的 最 具 价 值 和 最 为 高 效
的 方 式 向 所 有 用 户 加 以 推 广
业 务 连 续 性 管 理 (BCM) 计 划 的 落 实 和 定 期 测 试
业 务 连 续 性 管 理 计 划 的 目 标 在 于 确 保 国 际 局 的 工 作 在 中 断 期 间
能 够 得 到 充 分 的 延 续 , 以 避 免 向 PCT 申 请 人 和 各 局 所 提 供 的 服
务 质 量 下 滑 , 这 是 不 可 接 受 的 。
继 续 针 对 相 关 工 作 人 员 开 展 宣 传 活 动 : 继 续 实 施 物 理 和 电 子 环
境 中 的 高 科 技 管 理 手 段 ; 继 续 改 进 战 略 监 督 ; 维 持 对 外 包 翻 译
服 务 供 应 商 的 高 监 督 水 平
成 果 框 架
预 期 成 果 效 绩 指 标 基 准 目 标
二 .1 更 多 国 际 专 利 申 请 通 过
PCT 途 径 提 交
PCT 用 户 对 用 户 相 关 信 息 和 培 训 服 务
的 满 意 度
2009 年 PCT 用 户 对 PCT
用 户 信 息 和 培 训 服 务 满 意
度 水 平
维 持 或 提 高 2009 年 PCT 用
户 满 意 度 水 平
各 局 和 国 际 单 位 对 PCT 合 作 活 动 的 满
意 度
59 个 应 答 者 对 2011 年 各
项 活 动 表 示 满 意 ( 参 与 活
动 的 62 个 中 的 95%/69 个
应 答 者 中 的 86%)
维 持 2011 年 各 局 和 国 际 单
位 满 意 度 水 平
二 .2 改 进 PCT 体 系
进 一 步 发 展 PCT 体 系 , 特 别 是 PCT 成
员 国 所 批 准 的 PCT 路 线 图 各 项 建 议 的
落 实 工 作
截 至 2013 年 底 相 关 PCT
机 构 作 出 的 决 定
截 至 2015 年 底 相 关 PCT 机
构 作 出 的 决 定
改 进 针 对 申 请 人 、 第 三 方 、 各 局 和 国
际 单 位 的 电 子 服 务
2013 年 底 采 用 ePTC 服 务
所 开 展 的 交 易 数 量 :
-- 申 请 人 ;
-- 第 三 方 ;
-- 各 局 ; 以 及
-- 国 际 单 位
采 用 ePCT 服 务 所 开 展 的 交
易 增 长 量 :
-- 申 请 人 ;
-- 第 三 方 ;
-- 各 局 ; 以 及
-- 国 际 单 位
二 .3 PCT 业 务 的 生 产 率 和 服
务 质 量 得 到 提 高
申 请 单 位 成 本 2013 年 单 位 成 本 低 单 位 成 本
形 式 审 查 的 综 合 质 量 ( 包 括 及 时 性 ) 最 近 三 年 的 平 均 数 高 质 量
翻 译 质 量 最 近 三 年 的 平 均 数 高 质 量
报 告 翻 译 的 及 时 性 2013 年 的 及 时 性 得 到 改 进
软 件 开 发 质 量 (QSD)
2013 年 ePCT 和 eDossier
最 近 启 动 以 来 的 QSD
高 QSD
信 息 系 统 服 务 水 平
2013 年 的 信 息 系 统 服 务
水 平
高 信 息 系 统 服 务 水 平
51

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
计 划 5 的 资 源
5.3. 成 果 二 .3 的 拟 议 提 高 (PCT 业 务 的 生 产 率 和 服 务 质 量 得 到 提 高 ) 是 缘 于 :(i) 由 于 下 一 个 两 年
期 内 PCT 摘 要 、 国 际 检 索 报 告 (ISR) 和 可 专 利 性 国 际 初 步 报 告 (IPRP) 外 包 翻 译 量 的 预 期 增 长 而 导 致
的 其 他 订 约 承 办 事 务 增 加 了 1040 万 瑞 士 法 郎 ; 以 及 (ii)WIPO 研 究 金 项 目 下 增 长 了 40 万 瑞 士 法 郎 的
人 事 费 , 这 反 映 了 国 际 局 和 各 国 知 识 产 权 局 之 间 针 对 全 球 注 册 体 系 的 一 项 新 的 奖 学 金 计 划 的 资 源 需
求 。 该 计 划 将 使 得 参 与 的 国 家 局 工 作 人 员 能 够 深 入 了 解 国 际 局 所 开 展 的 工 作 , 并 获 得 有 关 手 续 交 流
程 序 以 及 该 领 域 当 前 发 展 情 况 的 第 一 手 知 识 和 工 作 经 验 。 楼 宇 和 维 护 中 增 加 的 30 万 瑞 士 法 郎 涉 及
PCT 信 息 服 务 方 面 的 信 息 技 术 设 备 维 护 。
按 成 果 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
预 期 成 果 编 号 和 内 容
2012/13 年
核 定 预 算
2012/13 年
调 剂 使 用 后 预 算
2014/15 年
拟 议 预 算
二 .1 更 多 国 际 专 利 申 请 通 过 PCT 途 径 提 交 23,277 21,697 24,105
二 .2 改 进 PCT 体 系 3,225 3,263 3,106
二 .3 PCT 业 务 的 生 产 率 和 服 务 质 量 得 到 提 高 152,098 150,933 172,856
总 计 178,600 175,893 200,067
注 : 为 反 映 拟 议 的 2014/15 年 组 织 成 果 框 架 , 对 按 预 期 成 果 开 列 的 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 作 了 重 编 。
52

战 略 目 标 二
按 支 出 用 途 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
2012/13 年 2012/13 年 2014/15 年 与 2012/13 年 调 剂 使 用 后
核 定 调 剂 使 用 后 拟 议
预 算 的 差 异
预 算 预 算 预 算 数 额 %
A. 人 事 费
员 额 106,365 107,003 122,455 15,452 14.4%
临 时 工 作 人 员 12,339 10,524 8,963 (1,561) -14.8%
其 他 工 作 人 员 费 用 -- -- -- -- 不 适 用
A 项 共 计 118,705 117,527 131,419 13,891 11.8%
B. 非 人 事 费
实 习 生 和 WIPO 研 究 金
实 习 生 -- -- -- -- 不 适 用
WIPO 研 究 金 848 1,203 1,594 391 32.5%
小 计 848 1,203 1,594 391 32.5%
差 旅 和 研 究 金
工 作 人 员 出 差 2037 1,853 1,545 (308) -16.6%
第 三 方 差 旅 2956 2,374 2,323 (51) -2.1%
课 程 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 4,993 4,226 3,868 (358) -8.5%
订 约 承 办 事 务
会 议 265 257 375 118 45.7%
出 版 30 27 8 (19) -70.4%
个 人 订 约 承 办 事 务 6008 5,797 6,161 364 6.3%
其 他 订 约 承 办 事 务 42816 42,788 53,124 10,336 24.2%
小 计 49,119 48,869 59,668 10,799 22.1%
业 务 费 用
房 舍 建 筑 与 维 修 30 64 345 282 443.3%
通 信 1,900 1,678 1,445 (233) -13.9%
交 际 费 30 27 9 (18) -66.7%
行 政 及 银 行 收 费 -- -- -- -- 不 适 用
联 合 国 共 同 服 务 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 1,960 1,768 1,799 31 1.8%
设 备 和 用 品
家 具 与 设 备 765 683 89 (594) -87.0%
用 品 与 材 料 2210 1,616 1,630 14 0.9%
小 计 2,975 2,298 1,719 (579) -25.2%
B 项 共 计 59,895 58,365 68,648 10,283 17.6%
总 计 178,600 175,893 200,067 24,174 13.7%
员 额 345 365 368 3 0.8%
注 :
(1) 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 根 据 拟 议 的 2014/15 年 费 用 类 别 结 构 作 了 重 编 。
(2) 调 剂 使 用 后 预 算 为 2012/13 年 根 据 财 务 条 例 5.5 进 行 调 剂 使 用 以 及 根 据 财 务 条 例 5.6 进 行 伸 缩 幅 度 调 整 后 各 计
划 经 调 整 的 预 算 。 关 于 2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 的 更 多 详 情 , 见 本 文 件 附 件 一 表 (“ 按 计 划 开 列 的 调 剂 使 用 后 预
算 ”) 以 及 文 件 WO/PBC/20/2(“2012 年 计 划 效 绩 报 告 ”)。 关 于 伸 缩 幅 度 公 式 的 详 情 , 请 见 本 文 件 附 录 D。2012/13
年 调 剂 使 用 后 预 算 的 人 事 费 用 为 截 至 2013 年 3 月 31 日 发 生 的 实 际 支 出 和 根 据 标 准 费 用 计 算 的 2013 年 剩 余 九 个 月 的
预 算 额 。
(3) 关 于 计 划 员 额 数 的 更 多 详 情 , 请 见 附 件 二 表 。
53

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
计 划 6
马 德 里 体 系 和 里 斯 本 体 系
A. 马 德 里 体 系
计 划 背 景
6.1. 自 2011 年 以 来 , 尽 管 全 球 经 济 情 势 不 甚 明 朗 , 马 德 里 体 系 在 提 交 的 国 际 申 请 数 量 以 及 《 马
德 里 议 定 书 》 生 效 的 缔 约 方 数 量 方 面 仍 继 续 保 持 增 长 。 这 种 增 长 有 望 在 下 一 个 两 年 期 中 得 到 保 持 。
实 施 战 略
6.2. 2014/15 两 年 期 中 将 继 续 特 别 关 注 扩 大 马 德 里 体 系 在 发 达 国 家 、 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家
(LDC) 中 的 地 理 覆 盖 面 , 鼓 励 已 有 缔 约 方 和 新 缔 约 方 更 多 地 使 用 该 体 系 。 此 外 , 将 对 马 德 里 联 盟 所
有 成 员 都 成 为 《 马 德 里 议 定 书 》 缔 约 方 所 带 来 的 契 机 加 以 利 用 。 这 会 使 得 马 德 里 体 系 完 全 实 现 其 全
部 的 潜 力 , 成 为 各 类 企 业 在 出 口 市 场 上 保 护 其 商 标 所 采 用 的 首 要 手 段 。
6.3. 通 过 在 国 际 注 册 程 序 的 管 理 中 加 强 简 化 、 提 高 效 率 和 成 本 效 益 , 马 德 里 体 系 将 进 一 步 得 到 改
善 。 这 特 别 涉 及 当 前 正 在 探 索 的 在 国 际 法 律 框 架 所 带 来 的 诸 多 限 制 内 对 国 际 局 运 营 加 以 简 化 的 方 式 。
其 还 包 括 简 化 运 营 流 程 、 进 一 步 扩 大 国 际 局 、 各 局 和 用 户 之 间 的 电 子 通 信 设 施 、 并 采 用 现 代 化 信 息
技 术 手 段 来 惠 益 权 利 人 和 各 局 。
6.4. 为 了 改 善 用 户 服 务 , 并 提 供 更 快 更 便 捷 的 基 本 信 息 访 问 , 国 际 局 将 继 续 鼓 励 国 际 局 和 各 局 及
用 户 之 间 采 用 电 子 通 信 。 特 别 是 , 现 有 的 在 线 服 务 将 得 到 改 善 , 包 括 马 德 里 商 品 和 服 务 管 理 软 件
(MGS), 这 是 一 种 多 语 言 的 在 线 工 具 , 用 以 编 辑 一 种 用 于 申 请 流 程 中 的 可 接 受 的 商 品 和 服 务 清 单 。
6.5. 马 德 里 体 系 法 律 发 展 工 作 组 将 继 续 每 两 年 或 酌 情 开 会 , 寻 求 国 际 法 律 框 架 可 能 的 改 进 。 在 工
作 组 的 建 议 下 ,2014/15 两 年 期 内 , 对 《 共 同 实 施 细 则 》 的 拟 议 修 改 将 提 交 马 德 里 联 盟 大 会 通 过 。
6.6. 关 于 信 息 和 推 广 , 将 专 门 努 力 来 确 定 特 定 国 家 中 该 体 系 利 用 不 足 可 能 的 原 因 。 针 对 这 些 原 因
开 展 工 作 , 会 极 大 地 加 强 马 德 里 体 系 的 应 用 。
6.7. 由 于 存 在 着 协 同 作 用 , 推 广 活 动 将 继 续 涉 及 缔 约 方 的 主 管 机 构 、 政 府 间 组 织 、 非 政 府 组 织 和
利 害 方 , 包 括 知 识 产 权 权 利 人 和 商 标 从 业 者 。 还 将 继 续 特 别 着 重 于 与 本 组 织 其 他 关 键 部 门 进 行 磋 商
来 落 实 培 训 倡 议 和 能 力 建 设 活 动 。
6.8. 此 外 , 将 根 据 发 展 议 程 建 议 1 来 制 定 普 及 计 划 , 以 便 更 有 效 地 宣 传 国 家 最 终 加 入 《 议 定 书 》
所 带 来 的 实 际 影 响 。
B. 里 斯 本 体 系
计 划 背 景
6.9. 在 里 斯 本 体 系 方 面 , 本 两 年 期 内 的 主 要 工 作 重 点 , 就 是 可 能 完 成 的 里 斯 本 体 系 的 审 议 。 里 斯
本 体 系 发 展 工 作 组 正 在 编 拟 对 《1958 里 斯 本 协 定 》 的 修 订 内 容 , 以 使 各 国 政 府 更 乐 于 加 入 该 体 系 、
权 利 人 更 乐 于 使 用 该 体 系 , 同 时 保 持 《 里 斯 本 协 定 》 的 诸 多 原 则 和 目 标 。 工 作 组 的 主 要 目 标 在 于 要
说 明 , 里 斯 本 体 系 对 于 地 理 标 志 同 样 也 适 用 , 引 入 了 政 府 间 组 织 加 入 该 体 系 的 可 能 性 , 并 改 进 其 法
律 框 架 。
自 1997 年 以 来 , 里 斯 本 体 系 的 成 员 数 量 已 经 从 17 个 增 长 到 28 个 国 家 。
54

战 略 目 标 二
实 施 战 略
6.10. 鉴 于 《 里 斯 本 协 定 》 修 订 方 面 的 进 展 会 实 现 里 斯 本 体 系 的 现 代 化 并 带 来 其 成 员 数 量 的 极 大 增
长 , 包 括 政 府 间 组 织 的 加 入 , 工 作 组 已 商 定 , 向 里 斯 本 联 盟 大 会 提 出 一 项 建 议 , 建 议 2015 年 举 行
外 交 会 议 来 通 过 经 修 订 的 《 里 斯 本 协 定 》, 并 由 筹 备 委 员 会 来 确 定 具 体 的 日 期 和 地 点 。
6.11. 作 为 一 项 重 要 组 成 部 分 , 国 际 局 开 展 的 信 息 和 推 广 活 动 将 包 含 关 于 原 产 地 名 称 和 地 理 标 志 的
国 际 注 册 的 问 题 , 其 包 括 对 里 斯 本 体 系 的 既 定 修 订 。
6.12. 在 此 背 景 下 , 国 际 局 将 提 供 技 术 援 助 来 惠 益 感 兴 趣 的 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 。 此 外 , 还
将 进 一 步 在 电 子 手 段 的 帮 助 下 , 将 里 斯 本 体 系 的 程 序 效 率 最 大 化 。
6.13. 国 际 注 册 簿 自 动 化 的 完 成 和 里 斯 本 程 序 下 国 际 局 和 里 斯 本 成 员 国 主 管 机 构 间 电 子 通 信 手 段 的
建 立 均 有 望 于 2013 年 实 现 , 在 此 之 后 , 国 际 局 将 在 两 年 期 内 酌 情 进 一 步 改 进 通 知 和 注 册 程 序 。
6.14. 自 1967 年 以 来 里 斯 本 体 系 下 的 国 际 申 请 和 在 国 际 注 册 簿 记 录 的 其 他 请 求 的 平 均 数 已 达 到 每
年 大 约 25 个 此 类 交 易 , 但 是 , 各 年 之 间 的 变 化 较 大 ( 例 如 ,2008 年 受 理 7 个 交 易 , 而 2007 年 则 为
596 个 )。
主 要 风 险 和 降 低 风 险 的 战 略
计 划 实 现 成 果 方 面 存 在 的 风 险
马 德 里 体 系 的 应 用 在 2009 年 有 所 下 降 , 在 此 之 后 就 有 所 回
升 。 但 是 , 仍 有 可 能 再 度 “ 回 落 ”, 从 而 导 致 马 德 里 体 系 的
利 用 不 足 以 及 WIPO 的 收 入 下 降 。 其 他 因 素 也 可 能 造 成 马 德
里 体 系 的 利 用 不 足 , 诸 如 政 治 或 社 会 不 稳 定 性 或 缺 少 适 当 的
法 律 基 础 设 施 。
众 多 挑 战 可 能 会 阻 碍 里 斯 本 体 系 向 一 个 获 得 广 泛 国 际 参 与 度
的 体 系 的 转 变 。 特 别 是 , 利 益 攸 关 者 对 该 体 系 的 惠 益 依 旧 存
在 着 疑 虑 。
已 实 施 或 落 实 中 的 降 低 风 险 的 计 划
可 通 过 强 势 的 推 广 活 动 , 将 用 户 使 用 马 德 里 体 系 的 潜 力 最 大 化 –
从 而 降 低 利 用 不 足 程 度 – 利 用 该 体 系 提 高 的 效 率 和 成 本 效 益 , 从
而 减 缓 这 些 风 险 。 但 是 , 还 将 需 要 在 国 家 、 地 区 、 甚 至 国 际 层 面
上 对 商 标 政 策 或 法 律 加 以 改 变 , 而 这 一 问 题 的 彻 底 解 决 可 能 会 耗
费 大 量 的 时 间 。
审 查 工 作 考 虑 到 了 原 产 地 名 称 和 地 理 标 志 如 何 在 各 个 不 同 司 法 管
辖 区 内 得 到 保 护 , 而 无 需 忽 视 里 斯 本 体 系 的 诸 多 原 则 和 目 标 。
信 息 和 推 广 活 动 侧 重 相 同 的 内 容 , 同 时 还 强 调 了 里 斯 本 体 系 带 来
的 益 处 以 及 经 修 订 的 《 里 斯 本 协 定 》 中 所 规 定 的 那 些 可 用 的 灵 活
性 。
成 果 框 架
预 期 成 果 效 绩 指 标 基 准 目 标
二 .6 马 德 里 体 系 和 里 斯 本 体
系 得 到 更 广 泛 和 更 好 的 利
用 , 其 中 包 括 发 展 中 国 家 和
最 不 发 达 国 家 的 利 用
覆 盖 地 区 扩 大 ( 马 德 里 ) 2013 年 底 缔 约 方 数 量 2015 年 底 共 达 到 100 个
缔 约 方
覆 盖 地 区 扩 大 ( 里 斯 本 ) 28(2013 年 4 月 ) 32
通 过 条 款 , 来 实 现 里 斯 本 体 系 法 律
框 架 的 精 简 或 现 代 化
2013 年 底 生 效 的 《 里 斯 本
协 定 》、《 实 施 细 则 》 和
《 行 政 规 程 》
经 修 订 的 《 里 斯 本 协
定 》、 对 《 实 施 细 则 》
和 《 行 政 规 程 》 修 订
国 际 申 请 ( 马 德 里 ) 的 数 量 2013 年 底 国 际 申 请 数 量 截 至 2015 年 , 增 长
8.1%
提 供 关 于 马 德 里 体 系 信 息 的 相 关 各
局 的 份 额
提 供 此 类 信 息 的 局 的 份 额
份 额 提 高
55

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
预 期 成 果 效 绩 指 标 基 准 目 标
里 斯 本 体 系 活 动 参 与 者 感 到 满 意 并
在 一 项 活 动 后 报 告 认 识 得 到 提 高 的
百 分 比
2013 年 的 活 动 和 参 与 者 满
意 度
感 到 满 意 的 参 与 者 至 少
达 到 85%
来 自 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 的
生 效 的 里 斯 本 申 请 的 数 量 和 比 例
67 件 (809 件 中 )(2013 年 4
月 )
80 件 (825 件 中 )
不 规 范 数 量 的 减 少 ( 马 德 里 ) 不 规 范 申 请 34%(2012 年 ) 不 规 范 数 量 减 少 10%
二 .7 马 德 里 和 里 斯 本 业 务 的
生 产 率 和 服 务 质 量 得 到 提 高
精 简 和 简 化 马 德 里 体 系 法 律 框 架 的
进 展
注 册 量
处 理 续 展 量
包 括 随 后 指 定 在 内 的 修 改 数 量 ( 马 德
里 )
2013 年 底 生 效 的 马 德 里 体
系 《 共 同 实 施 细 则 》 和
《 行 政 规 程 》
注 册 量 、 续 展 量 ( 参 见 附 件
七 )。
登 记 簿 中 记 录 了 97,500 项
修 改 (2012)
及 时 翻 译 申 请 ( 马 德 里 ) 数 据 不 可 得 4 周
对 马 德 里 体 系 《 共 同 实
施 细 则 》 和 《 行 政 规
程 》 的 修 订
2014: 注 册 和 续 展 增 加
6.3%
2015: 注 册 和 续 展 增 加
3.3%
总 注 册 量 达 92,500
总 续 展 量 达 49.000
总 修 改 数 达 200.000,
包 括 35.000 项 随 后 的
指 定
修 正 数 量 的 降 低 ( 马 德 里 )
2012 年 修 正 数 (5,000 项 请
求 )
修 正 减 少 10%
用 户 满 意 度 提 升 ( 马 德 里 ) 用 户 服 务 导 向 调 查 2012
服 务 导 向 指 数 79
电 子 交 流 的 使 用 得 到 增 加 ( 马 德 里 ) 60% 电 子 受 理 文 件 ;85,000
件 商 标 通 知 通 过 电 子 邮 件
发 出 ;200 个 用 户 使 用
MPM;17 个 局 发 送 XML 的 申
请
下 一 项 调 查 中 获 得 更 高
的 满 意 度 , 注 重 响 应 度
和 及 时 性
70% 电 子 受 理 文 件 ;
110,00 商 标 通 知 通 过 电
子 邮 件 发 出 ;1000 个 用
户 使 用 MPM;23 个 局 发
送 XML 的 申 请
改 进 里 斯 本 体 系 电 子 国 际 注 册 簿
2013 年 ( 即 将 ) 设 立 电 子 国
际 注 册 簿
在 WIPO 网 站 上 与 国 际
注 册 簿 和 里 斯 本 特 快 数
据 库 相 链 接 的 电 子 系 统
对 里 斯 本 程 序 的 电 子 通 信 和 公 布 方
式 加 以 改 进
2013 年 底 实 现 电 子 方 式 电 子 申 请 系 统 , 将 里 斯
本 公 告 纳 入 里 斯 本 特 快
数 据 库
56

战 略 目 标 二
计 划 6 的 资 源
6.15. 成 果 二 .6( 马 德 里 体 系 和 里 斯 本 体 系 得 到 更 广 泛 和 更 好 的 利 用 ) 的 资 源 增 长 是 缘 于 :(i) 拟 议
的 资 源 内 部 重 新 部 署 需 要 为 马 德 里 体 系 的 扩 张 提 供 支 持 ;(ii) 根 据 里 斯 本 大 会 的 决 定 , 规 定 可 能 举
行 外 交 大 会 来 通 过 经 修 订 的 《 里 斯 本 协 定 》; 以 及 (iii) 国 际 局 和 各 国 知 识 产 权 局 之 间 针 对 全 球 注
册 体 系 开 设 的 一 项 新 的 研 究 金 计 划 而 增 加 的 120 万 瑞 士 法 郎 。
6.16. 研 究 金 计 划 将 使 得 参 与 的 国 家 局 工 作 人 员 能 够 深 入 了 解 国 际 局 所 开 展 的 工 作 , 并 获 得 有 关 手
续 交 流 程 序 以 及 该 领 域 当 前 发 展 情 况 的 第 一 手 知 识 和 工 作 经 验 。
6.17. 成 果 二 .7( 马 德 里 和 里 斯 本 业 务 的 生 产 率 和 服 务 质 量 得 到 提 高 ) 的 资 源 的 减 少 主 要 是 由 于 通 过
调 整 外 包 策 略 而 导 致 的 总 体 翻 译 费 用 和 单 位 费 用 的 降 低 , 其 将 会 以 商 业 订 约 承 办 事 务 来 替 代 个 人 订
约 承 办 事 务 协 议 。 费 用 类 别 的 相 关 调 整 请 见 下 表 。
按 成 果 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
二 .6
预 期 成 果 编 号 和 内 容
马 德 里 体 系 和 里 斯 本 体 系 得 到 更 广 泛 和 更 好 的 利 用 ,
其 中 包 括 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 的 利 用
2012/13 年
核 定 预 算
2012/13 年
调 剂 使 用 后 预 算
2014/15 年
拟 议 预 算
8,649 8,439 14,313
二 .7 马 德 里 和 里 斯 本 业 务 的 生 产 率 和 服 务 质 量 得 到 提 高 43,445 42,183 40,932
总 计 52,094 50,622 55,245
注 : 为 反 映 拟 议 的 2014/15 年 组 织 成 果 框 架 , 对 按 预 期 成 果 开 列 的 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 作 了 重 编 。
57

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
按 支 出 用 途 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
2012/13 年 2012/13 年 2014/15 年 与 2012/13 年 调 剂 使 用 后
核 定 调 剂 使 用 后 拟 议
预 算 的 差 异
预 算 预 算 预 算 数 额 %
A. 人 事 费
员 额 35,160 35,364 39,914 4,550 12.9%
临 时 工 作 人 员 3,457 3,264 3,451 187 5.7%
其 他 工 作 人 员 费 用 -- -- -- -- 不 适 用
A 项 共 计 38,617 38,628 43,365 4,737 12.3%
B. 非 人 事 费
实 习 生 和 WIPO 研 究 金
实 习 生 -- -- -- -- 不 适 用
WIPO 研 究 金 -- -- 1,200 1,200 不 适 用
小 计 -- -- 1,200 1,200 不 适 用
差 旅 和 研 究 金
工 作 人 员 出 差 930 937 581 (356) -38.0%
第 三 方 差 旅 1,879 1,559 1,517 (42) -2.7%
课 程 研 究 金 -- -- -- 不 适 用
小 计 2,809 2,496 2,098 (398) -15.9%
订 约 承 办 事 务
会 议 120 240 410 170 70.8%
出 版 20 18 -- (18) -100.0%
个 人 订 约 承 办 事 务 4,749 5,731 1,525 (4,206) -73.4%
其 他 订 约 承 办 事 务 3,280 1,260 4,477 3,217 255.3%
小 计 8,169 7,249 6,412 (836) -11.5%
业 务 费 用
房 舍 建 筑 与 维 修 120 108 90 (18) -16.7%
通 信 2,240 2,016 2,050 34 1.7%
交 际 费 30 27 30 3 11.1%
行 政 及 银 行 收 费 -- -- -- -- 不 适 用
联 合 国 共 同 服 务 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 2,390 2,151 2,170 19 0.9%
设 备 和 用 品
家 具 与 设 备 10 9 -- (9) -100.0%
用 品 与 材 料 100 90 -- (90) -100.0%
小 计 110 99 -- (99) -100.0%
B 项 共 计 13,477 11,994 11,880 (114) -1.0%
总 计 52,094 50,622 55,245 4,623 9.1%
员 额 107 111 113 2 1.8%
注 :
(1) 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 根 据 拟 议 的 2014/15 年 费 用 类 别 结 构 作 了 重 编 。
(2) 调 剂 使 用 后 预 算 为 2012/13 年 根 据 财 务 条 例 5.5 进 行 调 剂 使 用 后 各 计 划 经 调 整 的 预 算 。 关 于 2012/13 年 调 剂 使
用 后 预 算 的 更 多 详 情 , 见 本 文 件 附 件 一 表 (“ 按 计 划 开 列 的 调 剂 使 用 后 预 算 ”) 以 及 文 件 WO/PBC/20/2(“2012 年 计 划
效 绩 报 告 ”)。2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 的 人 事 费 用 为 截 至 2013 年 3 月 31 日 发 生 的 实 际 支 出 和 根 据 标 准 费 用 计 算
的 2013 年 剩 余 九 个 月 的 预 算 额 。
(3) 关 于 计 划 员 额 数 的 更 多 详 情 , 请 见 附 件 二 表 。
58

战 略 目 标 二
计 划 31
海 牙 体 系
计 划 背 景
31.1. 通 过 鼓 励 加 入 《 海 牙 协 定 》1999 年 ( 日 内 瓦 ) 文 本 来 扩 大 海 牙 体 系 地 理 覆 盖 面 的 努 力 在
2012/13 两 年 期 期 间 开 始 获 得 成 果 。 来 自 一 些 世 界 主 要 贸 易 地 区 的 国 家 将 有 望 很 快 加 入 。 随 着 世 界
最 大 的 外 观 设 计 申 请 源 中 的 这 些 国 家 有 望 新 加 入 海 牙 体 系 , 因 此 这 些 国 家 很 可 能 进 一 步 带 动 更 多 国
家 加 入 。 因 而 ,2014/15 两 年 期 期 间 的 国 际 申 请 量 有 望 得 到 极 大 的 提 升 。 此 外 , 针 对 有 望 加 入 的 其
中 一 些 国 家 ,1999 文 本 的 许 多 特 征 都 已 经 成 型 , 特 别 是 由 其 知 识 产 权 局 所 开 展 的 完 整 的 新 颖 性 审 查 。
这 些 特 征 更 为 复 杂 且 尚 未 经 过 实 践 检 验 。
31.2. 鉴 于 上 述 ,2014/15 两 年 期 所 面 临 的 挑 战 将 会 包 含 处 理 预 期 的 增 长 、 成 功 实 施 日 内 瓦 文 本 中
尚 未 付 诸 实 践 的 内 容 、 以 及 确 保 本 体 系 对 用 户 保 持 吸 引 力 。
实 施 战 略
31.3. WIPO 的 目 标 旨 在 使 得 海 牙 体 系 成 为 外 观 设 计 注 册 的 首 选 。 为 了 实 现 这 一 目 标 ,WIPO 将 加 强
宣 传 海 牙 体 系 , 推 动 更 广 泛 和 更 好 地 使 用 , 同 时 改 善 其 管 理 来 应 对 不 断 增 大 的 复 杂 性 和 工 作 量 。
31.4. 协 调 的 行 动 将 在 三 个 方 面 开 展 : 知 名 度 、 地 理 覆 盖 面 和 体 系 发 展 。
(i) 知 名 度 : 继 续 针 对 现 有 成 员 中 尚 有 大 量 未 经 启 动 的 成 员 进 行 推 广 。 还 将 在 那 些 即 将 加 入
的 国 家 开 展 推 广 活 动 , 以 便 促 进 加 入 之 后 立 即 对 该 体 系 加 以 利 用 。
(ii) 地 理 覆 盖 面 : 与 相 关 计 划 合 作 , 继 续 通 过 新 加 入 日 内 瓦 文 本 的 国 家 开 展 推 广 和 技 术 援 助 ,
推 动 海 牙 体 系 的 拓 展 。 将 重 点 针 对 其 加 入 可 以 使 体 系 对 用 户 更 有 吸 引 力 或 促 使 其 他 各 国 加 入
的 潜 在 缔 约 国 。
(iii) 体 系 发 展 : 随 着 体 系 的 发 展 , 信 息 技 术 支 持 服 务 的 水 平 需 要 得 到 提 高 , 以 通 过 增 效 来 实
现 更 高 水 平 的 生 产 率 。 尤 其 是 需 要 加 强 电 子 业 务 工 具 的 数 量 。 此 外 , 还 需 要 进 一 步 发 展 法 律
框 架 , 以 确 保 其 仍 能 满 足 缔 约 方 和 用 户 的 需 求 。 最 后 , 考 虑 到 简 化 问 题 , 围 绕 1999 文 本 , 首
先 继 续 终 结 过 时 的 伦 敦 文 本 (1934 年 )。
主 要 风 险 和 降 低 风 险 的 战 略
计 划 实 现 成 果 方 面 存 在 的 风 险
已 实 施 或 落 实 中 的 降 低 风 险 的 计 划
由 于 难 以 应 对 申 请 量 和 信 息 请 求 的 增 长 以 及 由 于 某 些 指 定
局 实 施 支 持 新 颖 性 审 查 的 特 征 而 导 致 的 系 统 复 杂 性 的 增 加
而 导 致 用 户 满 意 度 的 下 降
在 体 系 管 理 的 所 有 方 面 提 高 效 率 和 有 效 性 ; 推 广 最 佳 实 践 和 各 相
关 局 之 间 的 共 性 ; 开 发 信 息 技 术 解 决 方 案 来 帮 助 用 户 和 各 局 和 国
际 局 的 审 查 员
59

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
成 果 框 架
预 期 成 果 效 绩 指 标 基 准 目 标
二 .4 海 牙 体 系 得 到 更 广 泛 和 更
好 的 利 用 , 其 中 包 括 发 展 中 国 家
和 最 不 发 达 国 家 的 利 用
日 内 瓦 (1999) 文 本 的 成 员 数 45 个 缔 约 方 58 个 缔 约 方
提 供 关 于 海 牙 体 系 信 息 的 相 关 各 局
的 份 额
提 供 此 类 信 息 的 局 的 份 额
份 额 提 高
海 牙 申 请 和 续 展
申 请 2,604 包 含 的 外 观 设
计 12,506 续 展 3,120
(2012)
2014:
申 请 :
增 长 33.9%
包 含 的 外 观 设 计 : 增
长 33%
续 展 : 降 低 2.9%
2015:
申 请 :
增 长 23.4%
包 含 的 外 观 设 计 : 增
长 23.5%
续 展 : 增 长 5.5%
二 .5 海 牙 业 务 的 生 产 率 和 服 务
质 量 得 到 提 高
日 内 瓦 (1999) 文 本 在 海 牙 体 系 中 的
优 势
15 个 海 牙 成 员 仍 未 受 日 内
瓦 (1999) 文 本 约 束 ;5 个 同
意 终 止 1934 文 本 的 成 员 仍
未 最 后 决 定 (2012 年 底 )
除 了 欧 盟 和 OAPI
之 外 , 没 有 (0 个 )
国 家 仅 遵 从 海 牙
(1960) 文 本 ; 其 他
所 有 国 家 都 同 意 (5
个 ) 终 止 1934 文 本
增 强 法 律 框 架 的 进 展 现 有 的 法 律 框 架 对 《 海 牙 实 施 细 则 》 和
《 行 政 规 程 》 进 行 修
订 , 随 着 新 缔 约 方 的 加
入 引 入 一 些 新 特 征
国 际 注 册 簿 中 所 记 录 数 据 的 灵 活 性
无 法 记 录 详 细 的 外 观 设 计
信 息
能 够 记 录 详 细 的 外 观 设
计 信 息
自 动 流 程 的 数 量 2 4
60

战 略 目 标 二
计 划 31 的 资 源
31.5. 成 果 二 .4( 海 牙 体 系 得 到 更 广 泛 和 更 好 的 利 用 ) 的 资 源 的 增 加 主 要 是 由 于 人 事 费 的 必 要 增 长 。
31.6. 成 果 二 .5( 海 牙 业 务 的 生 产 率 和 服 务 质 量 得 到 提 高 ) 的 资 源 的 少 量 减 少 是 由 于 工 作 人 员 出 差 和
第 三 方 差 旅 的 减 少 , 而 这 则 是 由 于 成 本 效 益 以 及 交 流 计 划 中 预 计 的 某 些 由 于 邮 寄 成 本 节 约 而 导 致 的 。
31.7. 计 划 31 将 参 与 与 各 国 知 识 产 权 局 合 作 的 新 研 究 金 计 划 。 为 此 已 建 议 2014/15 两 年 期 投 入
83000 瑞 士 法 郎 。
按 成 果 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
预 期 成 果 编 号 和 内 容
2012/13 年
核 定 预 算
2012/13 年
调 剂 使 用 后 预 算
2014/15 年
拟 议 预 算
二 .4
海 牙 体 系 得 到 更 广 泛 和 更 好 的 利 用 , 其 中 包 括 发 展 中
国 家 和 最 不 发 达 国 家 的 利 用
4,338 4,394 5,236
二 .5 海 牙 业 务 的 生 产 率 和 服 务 质 量 得 到 提 高 2,633 2,512 2,351
总 计 6,970 6,906 7,587
注 : 为 反 映 拟 议 的 2014/15 年 组 织 成 果 框 架 , 对 按 预 期 成 果 开 列 的 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 作 了 重 编 。
61

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
按 支 出 用 途 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
2012/13 年 2012/13 年 2014/15 年 与 2012/13 年 调 剂 使 用 后
核 定 调 剂 使 用 后 拟 议
预 算 的 差 异
预 算 预 算 预 算 数 额 %
A. 人 事 费
员 额 4,795 4,882 5,224 342 7.0%
临 时 工 作 人 员 578 586 1,017 431 73.6%
其 他 工 作 人 员 费 用 -- -- -- -- 不 适 用
A 项 共 计 5,373 5,468 6,242 773 14.1%
B. 非 人 事 费
实 习 生 和 WIPO 研 究 金
实 习 生 -- -- -- -- 不 适 用
WIPO 研 究 金 -- -- 83 83 不 适 用
小 计 -- -- 83 83 不 适 用
差 旅 和 研 究 金
工 作 人 员 出 差 390 361 320 (42) -11.5%
第 三 方 差 旅 110 89 54 (35) -39.3%
课 程 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 500 450 374 (77) -17.0%
订 约 承 办 事 务
会 议 94 85 145 60 71.4%
出 版 -- -- -- -- 不 适 用
个 人 订 约 承 办 事 务 230 207 230 23 11.1%
其 他 订 约 承 办 事 务 536 482 390 (92) -19.2%
小 计 860 774 765 (9) -1.2%
业 务 费 用
房 舍 建 筑 与 维 修 30 27 20 (7) -25.9%
通 信 182 164 100 (64) -38.9%
交 际 费 10 9 2 (7) -77.8%
行 政 及 银 行 收 费 -- -- -- -- 不 适 用
联 合 国 共 同 服 务 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 222 200 122 (78) -38.9%
设 备 和 用 品
家 具 与 设 备 6 5 2 (3) -63.0%
用 品 与 材 料 9 8 -- (8) -100.0%
小 计 15 14 2 (12) -85.2%
B 项 共 计 1,597 1,437 1,346 (92) -6.4%
总 计 6,970 6,906 7,587 682 9.9%
员 额 14 14 14 -- 0.0%
注 :
(1) 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 根 据 拟 议 的 2014/15 年 费 用 类 别 结 构 作 了 重 编 。
(2) 调 剂 使 用 后 预 算 为 2012/13 年 根 据 财 务 条 例 5.5 进 行 调 剂 使 用 后 各 计 划 经 调 整 的 预 算 。 关 于 2012/13 年 调 剂 使
用 后 预 算 的 更 多 详 情 , 见 本 文 件 附 件 一 表 (“ 按 计 划 开 列 的 调 剂 使 用 后 预 算 ”) 以 及 文 件 WO/PBC/20/2(“2012 年 计 划
效 绩 报 告 ”)。2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 的 人 事 费 用 为 截 至 2013 年 3 月 31 日 发 生 的 实 际 支 出 和 根 据 标 准 费 用 计 算
的 2013 年 剩 余 九 个 月 的 预 算 额 。
(3) 关 于 计 划 员 额 数 的 更 多 详 情 , 请 见 附 件 二 表 。
62

战 略 目 标 二
计 划 7
WIPO 仲 裁 与 调 解 中 心
计 划 背 景
7.1. 在 知 识 产 权 驱 动 的 经 济 中 , 利 益 攸 关 者 需 要 将 冲 突 管 理 融 入 业 务 流 程 ( 例 如 , 开 发 新 技 术 )、
订 约 承 办 实 践 、 以 及 广 义 上 的 执 法 政 策 中 。 对 争 议 解 决 风 险 和 机 遇 的 认 识 有 助 于 将 这 类 争 议 在 知 识
产 权 开 发 过 程 中 可 能 引 起 的 中 断 加 以 最 小 化 。
7.2. 法 院 和 知 识 产 权 局 希 望 提 供 根 据 通 常 适 用 的 、 基 于 权 利 程 序 正 式 的 、 地 域 性 的 解 决 方 案 , 但
是 随 着 创 造 和 使 用 知 识 产 权 权 利 的 条 件 的 演 变 , 凸 现 了 简 化 知 识 产 权 获 取 框 架 的 必 要 性 , 类 似 的 动
机 也 促 使 权 利 人 和 用 户 考 虑 跨 境 争 议 解 决 办 法 。WIPO 仲 裁 与 调 解 中 心 作 为 全 球 资 源 中 心 协 助 开 展 这
些 工 作 来 加 强 宣 传 , 同 时 作 为 服 务 提 供 者 , 根 据 WIPO 规 定 的 条 款 和 规 则 来 提 供 争 议 管 理 手 段 。 这
项 活 动 潜 在 的 受 益 者 包 括 私 营 公 司 和 公 共 机 构 。
7.3. 借 助 其 政 策 经 验 ,WIPO 仲 裁 与 调 解 中 心 能 够 有 助 于 为 创 建 针 对 知 识 产 权 的 替 代 性 争 议 解 决
办 法 (ADR) 框 架 。 同 时 , 出 于 商 业 和 政 治 原 因 , 众 多 的 替 代 性 争 议 解 决 服 务 提 供 者 在 提 供 此 类 机 制
方 面 相 互 竞 争 。 市 场 的 认 知 取 决 于 制 定 、 推 广 和 提 供 相 关 权 利 服 务 的 能 力 。
7.4. 针 对 知 识 产 权 的 潜 在 的 替 代 性 争 议 解 决 办 法 的 一 个 实 例 就 是 WIPO 发 起 的 用 以 解 决 域 名 系 统
(DNS) 中 商 标 滥 用 问 题 的 统 一 域 名 争 议 解 决 政 策 程 序 ,2012 年 中 ,WIPO 仲 裁 与 调 解 中 心 共 处 理 了
25,000 余 件 案 件 。DNS 的 状 况 正 在 进 行 很 大 的 改 变 , 通 用 顶 级 域 (gTLD) 数 量 得 到 广 泛 扩 大 , 并 引 入
国 际 化 的 ( 非 拉 丁 字 符 的 ) 通 用 顶 级 域 和 域 名 。
7.5. 为 了 减 少 知 识 产 权 方 面 这 些 不 确 定 的 条 件 所 带 来 的 负 面 影 响 ,WIPO 仲 裁 与 调 解 中 心 需 要 继
续 在 对 互 联 网 域 名 和 数 字 地 址 分 配 公 司 (ICANN) 采 纳 的 解 决 办 法 进 行 监 督 方 面 发 挥 主 动 的 作 用 。 同
样 地 , 统 一 域 名 争 议 解 决 政 策 程 序 (UDRP) 需 求 的 实 质 性 变 化 也 可 能 会 对 WIPO 的 这 项 服 务 造 成 影 响 。
7.6. WIPO 仲 裁 与 调 解 中 心 帮 助 国 家 代 码 顶 级 域 (ccTLD) 建 立 最 佳 注 册 实 践 和 域 名 争 议 解 决 办 法 机
制 。 在 知 识 产 权 替 代 性 争 议 解 决 办 法 (ADR) 领 域 , 各 国 知 识 产 权 局 呼 吁 WIPO 仲 裁 与 调 解 中 心 着 力 制
定 可 选 的 ADR 机 制 , 来 对 其 现 有 的 行 政 程 序 加 以 补 充 。WIPO 仲 裁 与 调 解 中 心 还 举 办 了 针 对 知 识 产 权
官 员 、 从 业 者 和 学 生 的 培 训 计 划 , 包 括 在 线 培 训 课 程 。 这 些 培 训 和 能 力 建 设 活 动 是 在 与 发 展 议 程 建
议 1 和 6 相 符 的 前 提 下 开 展 的 , 并 通 过 确 保 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 的 机 构 能 力 得 到 加 强 以 高 效 、
公 平 和 节 约 地 解 决 知 识 产 权 争 议 , 以 此 为 发 展 议 程 建 议 10 的 实 施 作 出 贡 献 。
实 施 战 略
7.7. 在 上 述 背 景 下 ,WIPO 仲 裁 与 调 解 中 心 将 致 力 于 实 施 以 下 策 略 :
(i) 提 高 各 项 知 识 产 权 替 代 性 争 议 解 决 办 法 的 利 益 攸 关 者 的 认 识 。 本 计 划 将 会 与 其 他 计 划
合 作 , 包 括 计 划 1( 专 利 法 )、 计 划 3( 版 权 及 相 关 权 )、 计 划 4( 传 统 知 识 、 传 统 文 化 表 现 形 式
和 遗 传 资 源 )、 计 划 5(PCT 体 系 )、 计 划 6( 马 德 里 和 里 斯 本 体 系 )、 计 划 9( 非 洲 、 阿 拉 伯 、 亚
洲 和 太 平 洋 、 拉 丁 美 洲 和 加 勒 比 国 家 、 最 不 发 达 国 家 )、 计 划 10( 与 欧 洲 和 亚 洲 部 分 国 家 的 合
作 )、 计 划 11(WIPO 培 训 中 心 )、 计 划 19( 交 流 )、 计 划 20( 驻 外 办 事 处 和 对 外 联 系 )、 和 计 划
27( 会 务 与 语 文 服 务 )。
(ii) 通 过 改 进 WIPO 仲 裁 与 调 解 中 心 的 程 序 和 案 件 基 础 设 施 来 适 应 用 户 需 求 的 变 化 , 包 括 通
过 基 于 信 息 技 术 的 解 决 办 法 , 从 而 以 此 来 增 强 WIPO 仲 裁 与 调 解 中 心 所 提 供 的 争 议 解 决 服 务
63

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
的 吸 引 力 。
(iii) 与 知 识 产 权 权 利 人 、 用 户 、 各 局 和 其 他 实 体 合 作 , 针 对 其 活 动 领 域 反 复 发 生 的 争 议 的
一 些 特 定 特 征 , 专 门 设 立 程 序 。 本 计 划 将 与 其 他 计 划 合 作 , 包 括 计 划 1( 专 利 法 )、 计 划 2( 商
标 、 工 业 品 外 观 设 计 和 地 理 标 志 )、 计 划 3( 版 权 及 相 关 权 )、 计 划 4( 传 统 知 识 、 传 统 文 化 表
现 形 式 和 遗 传 资 源 )、 计 划 6( 马 德 里 和 里 斯 本 体 系 )、 计 划 17( 树 立 尊 重 知 识 产 权 的 风 尚 )、
计 划 18( 知 识 产 权 与 全 球 挑 战 )、 和 计 划 31( 海 牙 体 系 )。
主 要 风 险 和 降 低 风 险 的 战 略
计 划 实 现 成 果 方 面 存 在 的 风 险
与 其 他 ADR 提 供 者 相 比 资 源 的 调 剂 会 对 WIPO 仲 裁 与 调 解 服
务 的 市 场 认 可 造 成 影 响 。
DNS 内 部 的 分 化 和 竞 争 以 及 ICANN 政 策 制 定 过 程 , 压 缩 集 中
性 规 则 ( 包 括 UDRP) 和 中 心 的 首 要 位 置 ;DNS 的 扩 大 以 及 DNS
针 对 中 心 提 出 质 疑 的 案 件 管 理 中 更 多 地 使 用 ADR 和 政 策 制 定
作 用 。
已 实 施 或 落 实 中 的 降 低 风 险 的 计 划
WIPO 会 继 续 促 进 AMC 作 为 知 识 产 权 替 代 性 争 议 解 决 办 法 专 家 的 地
位 , 这 将 通 过 更 广 泛 的 合 作 来 实 现 , 诸 如 与 知 识 产 权 和 相 关 协 会 开
展 更 多 定 期 合 作 、 在 新 加 坡 更 多 地 使 用 中 心 来 处 理 日 益 增 多 的 区 域
活 动 、 通 过 与 WIPO 其 他 部 门 加 强 合 作 等 。 此 外 , 这 项 风 险 可 通 过
WIPO 中 立 国 参 与 各 项 活 动 并 渐 渐 中 止 有 关 新 兴 用 户 实 践 与 期 望 的 新
研 究 来 得 以 减 缓 。
对 案 件 管 理 和 政 策 制 定 资 源 加 以 优 先 排 序 , 以 实 现 “ 留 在 市 场 中 ”
和 提 升 WIPO 的 特 定 价 值 之 间 的 平 衡 。
成 果 框 架
预 期 成 果 效 绩 指 标 基 准 目 标
二 .8 通 过 WIPO 调 解 、 仲 裁
及 其 他 替 代 性 争 议 解 决 办 法
避 免 或 解 决 国 际 和 国 内 知 识
产 权 争 议 的 情 况 增 多
在 知 识 产 权 交 易 中 更 多 地 考 虑 采 用 替
代 性 争 议 解 决 服 务 , 包 括 采 用 WIPO
的 各 种 程 序
284 件 争 议 和 79 件 调 解
(2012 年 底 累 计 )
4,000 件 查 询 (2010/11)
网 页 访 问 量 3 千 万 (2012 年
底 累 计 )
276 人 参 与 了 中 心 标 准 活 动
(2010/11);
3,000 人 参 与 中 心 外 部 活 动
(2010/11)
新 增 40 件 争 议 和 调
解
新 增 4,000 件 查 询
新 增 350 万 访 问 量
250 人 参 与 中 心 标
准 活 动
6,000 人 参 与 中 心
外 部 活 动
中 心 对 开 发 和 落 实 替 代 性 争 议 解 决 办
法 政 策 的 贡 献
通 过 了 六 项 方 案 (AGICOA、
EGEDA 、 电 影 与 媒 体 、
ICOM 、 IPOS 、
ITPGRFA)(2012 年 底 累 计 )
新 增 1 至 3 项 方 案
二 .9 在 通 用 顶 级 域 和 国 家 代
码 顶 级 域 进 行 有 效 的 知 识 产
权 保 护
管 理 的 通 用 顶 级 域 统 一 域 名 争 议 解 决
政 策 程 序 案 件 数
管 理 的 国 家 代 码 顶 级 域 统 一 域 名 争 议
解 决 政 策 程 序 案 件 数
中 心 管 理 了 22,644 件 gTLD
案 件 (2012 年 底 累 计 )
中 心 管 理 了 2,470 件 仅 涉
及 国 家 代 码 顶 级 域 案 件
(2012 年 底 累 计 )
新 增 3,000 件 案 件
新 增 350 件 案 件
中 心 对 开 发 和 落 实 域 名 体 系 的 争 议 解
决 政 策 的 贡 献
UDRP、 授 权 前 争 议 解 决 政
策 (2012 年 底 累 计 )
域 名 系 统 中 落 实 WIPO
政 策 和 程 序 建 议
WIPO 根 据 国 际 标 准 援 助 制 定 或 管 理
的 知 识 产 权 保 护 机 制 下 的 通 用 顶 级 域
管 理 者 数 量
67 个 国 家 代 码 顶 级 域 管 理
者 (2012 年 底 累 计 )
新 增 4 个 管 理 者
64

战 略 目 标 二
计 划 7 的 资 源
7.8. 成 果 二 .9( 在 通 用 顶 级 域 和 国 家 代 码 顶 级 域 进 行 有 效 的 知 识 产 权 保 护 ) 的 资 源 的 增 长 反 映 了 更
高 的 人 事 费 以 及 仲 裁 与 调 解 中 心 的 WIPO 研 究 金 计 划 的 费 用 增 长 。 后 者 是 在 合 同 改 革 的 背 景 下 产 生
的 , 用 以 认 可 本 组 织 通 过 仲 裁 与 调 解 中 心 的 职 责 安 排 向 年 轻 的 专 业 人 士 提 供 案 件 管 理 经 验 以 加 强 其
在 该 领 域 的 知 识 和 专 业 能 力 。
按 成 果 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
二 .8
二 .9
预 期 成 果 编 号 和 内 容
2012/13 年
核 定 预 算
2012/13 年
调 剂 使 用 后 预 算
2014/15 年
拟 议 预 算
通 过 WIPO 调 解 、 仲 裁 及 其 他 替 代 性 争 议 解 决 办 法 避 免
或 解 决 国 际 和 国 内 知 识 产 权 争 议 的 情 况 增 多
3,175 3,260 3,286
在 通 用 顶 级 域 和 国 家 代 码 顶 级 域 进 行 有 效 的 知 识 产 权
保 护
7,409 6,715 7,889
总 计 10,585 9,975 11,175
注 : 为 反 映 拟 议 的 2014/15 年 组 织 成 果 框 架 , 对 按 预 期 成 果 开 列 的 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 作 了 重 编 。
65

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
按 支 出 用 途 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
2012/13 年 2012/13 年 2014/15 年 与 2012/13 年 调 剂 使 用 后
核 定 调 剂 使 用 后 拟 议
预 算 的 差 异
预 算 预 算 预 算 数 额 %
A. 人 事 费
员 额 5,520 5,658 6,195 537 9.5%
临 时 工 作 人 员 1,231 1,484 1,870 387 26.1%
其 他 工 作 人 员 费 用 -- -- - -- 不 适 用
A 项 共 计 6,751 7,142 8,065 924 12.9%
B. 非 人 事 费
实 习 生 和 WIPO 研 究 金
实 习 生 -- -- -- -- 不 适 用
WIPO 研 究 金 2,884 1,964 2,300 336 17.1%
小 计 2,884 1,964 2,300 336 17.1%
差 旅 和 研 究 金
工 作 人 员 出 差 326 275 241 (35) -12.7%
第 三 方 差 旅 210 124 130 6 4.5%
课 程 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 536 399 370 (29) -7.3%
订 约 承 办 事 务
会 议 143 128 129 1 1.2%
出 版 45 15 30 15 100.0%
个 人 订 约 承 办 事 务 170 246 194 (52) -21.1%
其 他 订 约 承 办 事 务 40 47 45 (2) -4.8%
小 计 398 435 398 (38) -8.7%
业 务 费 用
房 舍 建 筑 与 维 修 -- -- 3 3 不 适 用
通 信 -- 7 12 5 70.4%
交 际 费 5 5 5 - 0.0%
行 政 及 银 行 收 费 -- -- -- - 不 适 用
联 合 国 共 同 服 务 -- -- -- - 不 适 用
小 计 5 12 20 8 65.6%
设 备 和 用 品
家 具 与 设 备 2 9 6 (3) -29.4%
用 品 与 材 料 10 14 16 2 14.1%
小 计 12 23 22 (1) -2.2%
B 项 共 计 3,834 2,833 3,109 276 9.7%
总 计 10,585 9,975 11,175 1,200 12.0%
员 额 16 17 17 -- 0.0%
注 :
(1) 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 根 据 拟 议 的 2014/15 年 费 用 类 别 结 构 作 了 重 编 。
(2) 调 剂 使 用 后 预 算 为 2012/13 年 根 据 财 务 条 例 5.5 进 行 调 剂 使 用 后 各 计 划 经 调 整 的 预 算 。 关 于 2012/13 年 调 剂 使
用 后 预 算 的 更 多 详 情 , 见 本 文 件 附 件 一 表 (“ 按 计 划 开 列 的 调 剂 使 用 后 预 算 ”) 以 及 文 件 WO/PBC/20/2(“2012 年 计 划
效 绩 报 告 ”)。2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 的 人 事 费 用 为 截 至 2013 年 3 月 31 日 发 生 的 实 际 支 出 和 根 据 标 准 费 用 计 算
的 2013 年 剩 余 九 个 月 的 预 算 额 。
(3) 关 于 计 划 员 额 数 的 更 多 详 情 , 请 见 附 件 二 表 。
66

战 略 目 标 三
战 略 目 标 三
为 利 用 知 识 产 权 促 进 发 展 提 供 便 利
为 利 用 知 识 产 权 促 进 社 会 、 文 化 和 经 济 发 展 提 供 便 利 的 目 标 , 促 使 WIPO 开 展 多 种 技 术 援 助 和 能 力
建 设 活 动 , 这 些 活 动 是 通 过 本 组 织 每 一 部 门 的 各 项 计 划 提 供 的 。 就 所 有 这 些 活 动 而 言 , 这 项 贯 穿 于
各 领 域 的 战 略 目 标 的 中 期 工 作 重 点 , 是 要 帮 助 发 展 中 国 家 、 最 不 发 达 国 家 和 经 济 转 型 期 国 家 根 据 其
各 自 的 形 势 , 有 效 地 利 用 知 识 产 权 制 度 。
WIPO 发 展 议 程 在 确 保 WIPO 各 项 活 动 所 有 方 面 都 对 本 战 略 目 标 作 出 贡 献 方 面 发 挥 中 心 作 用 。WIPO 发 展
议 程 在 确 保 WIPO 所 有 领 域 各 项 活 动 有 助 于 实 现 本 项 战 略 目 标 方 面 , 发 挥 了 重 要 作 用 。
预 期 成 果 效 绩 指 标 归 口 计 划
三 .1 国 家 创 新 与 知 识 产 权 战 略 和 计 划 符 合
国 家 发 展 目 标
正 在 制 定 / 通 过 国 家 知 识 产 权 战 略 和 / 或
发 展 计 划 的 国 家 数 量
已 经 通 过 并 正 在 落 实 国 家 知 识 产 权 战 略
和 / 或 发 展 计 划 的 国 家 数 量
计 划 9
计 划 9
已 经 制 定 了 知 识 产 权 政 策 的 高 校 数 量 计 划 10
三 .2 发 展 中 国 家 、 最 不 发 达 国 家 、 经 济 转
型 期 国 家 的 人 力 资 源 能 力 得 到 加 强 , 可 以
胜 任 在 有 效 运 用 知 识 产 权 促 进 发 展 方 面 的
广 泛 要 求
已 经 制 定 了 国 家 知 识 产 权 战 略 / 计 划 的 国
家 数 量
与 WIPO 签 署 协 议 来 制 定 一 项 新 的 透 明 度
问 责 制 和 治 理 质 量 保 障 标 准 的 政 府 和 CMO
数 量
对 所 提 供 的 关 于 利 用 版 权 数 据 和 信 息 来
有 效 管 理 其 版 权 的 培 训 感 到 满 意 的 创 作
者 的 百 分 比
计 划 10
计 划 3
计 划 3
对 版 权 相 关 的 能 力 建 设 会 议 和 讲 习 班 给
予 积 极 评 价 的 参 与 者 的 百 分 比
计 划 3
采 取 措 施 来 改 进 对 版 权 制 度 的 利 用 以 挖
掘 其 文 化 作 品 和 产 品 经 济 潜 力 的 成 员 国
数 量
计 划 3
参 与 WIPO 活 动 后 报 告 其 对 知 识 产 权 原
则 、 制 度 和 手 段 的 理 解 并 用 之 来 保 护 传
统 知 识 和 传 统 文 化 表 现 形 式 并 管 理 知 识
产 权 和 遗 传 资 源 之 间 交 界 面 的 能 力 得 到
增 强 的 参 与 者 的 百 分 比
参 加 WIPO 活 动 后 对 这 些 活 动 的 内 容 和 组
织 工 作 表 示 满 意 的 参 与 者 百 分 比
计 划 4
计 划 9
参 加 WIPO 讲 习 班 后 将 习 得 的 技 能 应 用 于
工 作 / 企 业 的 参 与 者 百 分 比
计 划 9
67

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
预 期 成 果 效 绩 指 标 归 口 计 划
在 WIPO 活 动 中 被 用 作 资 源 人 员 的 国 家 /
地 区 知 识 产 权 专 家 的 百 分 比
计 划 9
经 针 对 知 识 产 权 专 业 人 员 和 / 或 中 小 企 业
设 立 了 年 度 知 识 产 权 培 训 计 划 和 / 或 课 程
的 转 型 期 国 家 百 分 比
将 所 增 强 的 技 能 用 于 工 作 中 的 受 训 知 识
产 权 专 业 人 员 和 知 识 产 权 局 官 员 的 百 分
比
针 对 发 展 中 国 家 、 最 不 发 达 国 家 的 关 于
知 识 产 权 培 训 课 程 的 修 订 组 合 / 培 训 课 程
的 内 容 与 发 展 中 国 家 、 最 不 发 达 国 家 和
经 济 转 型 期 国 家 的 能 力 建 设 需 求 的 相 关
性
针 对 发 展 中 国 家 、 最 不 发 达 国 家 和 经 济
转 型 期 国 家 的 关 于 各 类 知 识 产 权 内 容 的
电 子 教 学 内 容 的 获 取 得 到 增 强 并 配 备 多
种 语 言 / 电 子 教 学 课 程 的 内 容 组 合 与 发 展
中 国 家 、 最 不 发 达 国 家 和 经 济 转 型 期 国
家 的 能 力 建 设 需 求 的 相 关 性
发 展 中 国 家 、 最 不 发 达 国 家 和 经 济 转 型
期 国 家 更 好 地 获 得 知 识 产 权 高 等 教 育 / 发
展 中 国 家 、 和 经 济 转 型 期 国 家 中 提 供 关
于 知 识 产 权 新 教 学 计 划 的 高 校 数 量
发 展 中 国 家 、 最 不 发 达 国 家 和 经 济 转 型
期 国 家 知 识 产 权 专 家 网 络 建 立 方 面 的 进
展
对 所 接 受 的 专 业 培 训 的 有 用 性 和 相 关 性
表 示 满 意 的 受 训 人 员 的 百 分 比
计 划 10
计 划 10
计 划 11
计 划 11
计 划 11
计 划 11
计 划 17
对 WIPO 活 动 进 一 步 展 示 出 知 识 产 权 基 础
知 识 的 目 标 受 众 的 百 分 比
计 划 17
参 加 WIPO 奖 学 金 计 划 的 国 家 数 量 计 划 17
针 对 发 展 中 国 家 科 学 家 安 排 的 活 动 数 量 计 划 18
三 .3 将 发 展 议 程 各 项 建 议 纳 入 WIPO 工 作
的 主 流
政 策 决 策 者 、 政 府 官 员 、 知 识 产 权 从 业
人 员 和 目 标 讲 习 班 参 与 者 对 经 济 转 型 期
国 家 以 及 如 何 有 效 利 用 知 识 产 权 促 进 发
展 的 认 识 得 到 提 高 的 百 分 比
CDIP 通 过 各 个 项 目 、 活 动 和 研 究 已 经 加
以 处 理 的 发 展 议 程 各 项 建 议 的 数 量
计 划 20
计 划 8
经 成 员 国 批 准 的 协 调 机 制 的 额 落 实 情 况 计 划 8
三 .4 符 合 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 需 求
的 合 作 机 制 与 计 划 得 到 加 强
得 到 支 持 来 促 进 / 加 强 次 地 区 或 地 区 知 识
产 权 合 作 的 新 的 或 增 强 的 合 作 机 制 、 计
划 或 合 作 伙 伴 关 系 的 数 量
计 划 9
其 中 一 方 提 供 来 自 发 达 国 家 的 援 助 的 已
建 立 伙 伴 关 系 的 数 量
计 划 10
68

战 略 目 标 三
计 划 8
发 展 议 程 协 调
计 划 背 景
8.1. 将 发 展 议 程 (DA) 有 效 地 纳 入 本 组 织 主 流 工 作 中 并 在 其 中 实 现 其 各 项 目 标 和 原 则 , 这 依 旧 是
未 来 两 年 期 关 键 的 首 要 任 务 。 本 组 织 已 经 完 成 了 发 展 议 程 落 实 的 第 一 个 五 年 , 并 已 经 落 实 了 一 个 全
面 的 发 展 议 程 项 目 评 估 系 统 。 此 外 , 本 组 织 工 作 的 发 展 方 面 通 过 积 极 与 成 员 国 互 动 和 对 话 继 续 得 以
发 展 。
8.2. 在 上 一 个 两 年 期 期 间 , 取 得 了 显 著 的 进 展 : 将 发 展 议 程 各 项 建 议 和 原 则 纳 入 计 划 和 预 算 以
及 计 划 效 绩 报 告 (PPR) 的 主 流 ; 基 于 发 展 议 程 项 目 的 方 法 进 入 评 估 阶 段 , 日 趋 完 备 ; 源 自 发 展 中 国
家 和 最 不 发 达 国 家 (LDC) 所 提 提 案 的 发 展 议 程 项 目 ; 落 实 经 成 员 国 批 准 的 协 调 机 制 与 监 测 、 评 价 和
报 告 模 式 (“ 协 调 机 制 ”); 以 及 对 所 有 发 展 议 程 项 目 加 以 全 面 系 统 性 的 监 督 和 评 估 。
实 施 战 略
8.3. 2014/15 两 年 期 内 , 本 计 划 将 会 应 对 发 展 议 程 发 挥 的 作 用 的 发 展 情 况 以 及 成 员 国 的 需 求 和 请
求 。 本 计 划 将 会 继 续 确 保 以 恰 当 和 予 以 响 应 的 方 式 来 将 发 展 议 程 各 项 原 则 和 建 议 纳 入 本 组 织 发 展 相
关 的 主 流 工 作 中 。 本 计 划 还 将 通 过 WIPO 所 有 部 门 之 间 的 积 极 协 调 , 以 及 与 成 员 国 、 其 他 政 府 间 国
际 组 织 、 非 政 府 组 织 和 民 间 社 会 主 动 开 展 合 作 , 致 力 于 找 到 最 有 效 的 方 式 来 落 实 WIPO 成 员 国 大 会
和 CDIP 的 各 项 决 定 。
8.4. 本 计 划 将 继 续 支 持 CDIP 的 工 作 , 特 别 是 : 本 组 织 整 体 继 续 着 重 于 将 发 展 议 程 纳 入 主 流 工 作 ;
为 发 展 议 程 各 项 建 议 的 落 实 制 定 策 略 ; 就 发 展 议 程 各 个 项 目 的 管 理 、 有 效 落 实 、 监 测 、 评 估 和 报 告
以 及 将 与 发 展 议 程 相 关 的 各 项 活 动 纳 入 主 流 工 作 进 行 协 调 ; 促 进 对 发 展 议 程 根 据 协 调 机 制 开 展 落 实
工 作 的 外 部 审 查 ; 以 及 支 持 发 展 议 程 相 关 问 题 的 信 息 传 播 和 宣 传 工 作 。
8.5. 本 计 划 还 将 应 CDIP 和 成 员 国 大 会 的 要 求 继 续 促 进 知 识 产 权 和 发 展 相 关 的 活 动 。 对 于 确 保 发
展 相 关 的 原 则 在 两 年 期 中 本 组 织 工 作 和 本 计 划 各 项 目 标 的 实 现 中 得 到 有 效 体 现 , 成 员 国 的 作 用 和 指
导 依 旧 至 关 重 要 。
主 要 风 险 和 降 低 风 险 的 战 略
计 划 实 现 成 果 方 面 存 在 的 风 险
已 实 施 或 落 实 中 的 降 低 风 险 的 计 划
所 有 已 经 完 成 的 发 展 议 程 项 目 都 已 经 过 独 立 评 估 , 无 法 系 统 地
就 这 些 建 议 继 续 开 展 工 作 并 加 以 落 实 将 会 导 致 机 会 的 流 失 以 及
无 法 充 分 了 解 “ 获 得 的 教 训 ”。
发 展 议 程 协 调 司 就 这 些 建 议 的 落 实 工 作 开 展 一 项 加 强 而 严 格 的
后 续 工 作 。
69

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
成 果 框 架
预 期 成 果 效 绩 指 标 基 准 目 标
三 .3 将 发 展 议 程 各 项 建 议 纳
入 WIPO 工 作 的 主 流
CDIP 通 过 各 个 项 目 、 活 动 和 研 究 已
经 加 以 处 理 的 发 展 议 程 各 项 建 议 的
数 量
2011 年 12 月 委 员 会 处 理
了 42 项 建 议
CDIP 处 理 45 项 建 议
经 成 员 国 批 准 的 协 调 机 制 的 落 实 情
况
2010 年 4 月 批 准 的 协 调 机
制 与 监 测 、 评 价 和 报 告 模
式
根 据 成 员 国 的 决 定 落 实 协
调 机 制
计 划 8 的 资 源
8.6. 成 果 三 .3( 将 发 展 议 程 各 项 建 议 纳 入 WIPO 工 作 的 主 流 ) 的 资 源 略 有 增 长 , 这 主 要 是 由 于 :(i)
人 事 费 的 必 要 增 长 ;(ii) 会 务 计 划 下 的 减 少 (2012/13 计 划 举 行 关 于 知 识 产 权 与 发 展 的 国 际 会 议 ,
而 2014/15 则 无 此 计 划 ); 以 及 (iii) 订 约 承 办 事 务 有 所 减 少 , 因 为 预 计 2014/15 较 2012/13 会 有 较
少 的 发 展 议 程 项 目 评 估 工 作 。
按 成 果 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
预 期 成 果 编 号 和 内 容
2012/13 年
核 定 预 算
2012/13 年
调 剂 使 用 后 预 算
2014/15 年
拟 议 预 算
三 .3 将 发 展 议 程 各 项 建 议 纳 入 WIPO 工 作 的 主 流 4,788 4,132 4,341
总 计 4,788 4,132 4,341
注 : 为 反 映 拟 议 的 2014/15 年 组 织 成 果 框 架 , 对 按 预 期 成 果 开 列 的 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 作 了 重 编 。
70

战 略 目 标 三
按 支 出 用 途 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
2012/13 年 2012/13 年 2014/15 年 与 2012/13 年 调 剂 使 用 后
核 定 调 剂 使 用 后 拟 议
预 算 的 差 异
预 算 预 算 预 算 数 额 %
A. 人 事 费
员 额 2,518 2,354 2,729 374 15.9%
临 时 工 作 人 员 295 115 365 250 217.3%
其 他 工 作 人 员 费 用 -- -- -- -- 不 适 用
A 项 共 计 2,813 2,469 3,093 624 25.3%
B. 非 人 事 费
实 习 生 和 WIPO 研 究 金
实 习 生 -- -- -- -- 不 适 用
WIPO 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 -- -- -- -- 不 适 用
差 旅 和 研 究 金
工 作 人 员 出 差 155 82 72 (10) -12.2%
第 三 方 差 旅 665 600 504 (96) -16.0%
课 程 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 820 682 576 (106) -15.5%
订 约 承 办 事 务
会 议 526 496 356 (140) -28.2%
出 版 -- -- -- -- 不 适 用
个 人 订 约 承 办 事 务 619 427 286 (141) -33.0%
其 他 订 约 承 办 事 务 -- 48 20 (28) -58.3%
小 计 1,145 971 662 (309) -31.8%
业 务 费 用
房 舍 建 筑 与 维 修 -- -- -- -- 不 适 用
通 信 -- -- -- -- 不 适 用
交 际 费 10 8 10 2 25.0%
行 政 及 银 行 收 费 -- -- -- -- 不 适 用
联 合 国 共 同 服 务 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 10 8 10 2 25.0%
设 备 和 用 品
家 具 与 设 备 -- 2 -- (2) -100.0%
用 品 与 材 料 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 -- 2 -- (2) -100.0%
B 项 共 计 1,975 1,663 1,248 (415) -24.9%
总 计 4,788 4,132 4,341 210 5.1%
员 额 7 7 7 -- 0.0%
注 :
(1) 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 根 据 拟 议 的 2014/15 年 费 用 类 别 结 构 作 了 重 编 。
(2) 调 剂 使 用 后 预 算 为 2012/13 年 根 据 财 务 条 例 5.5 进 行 调 剂 使 用 后 各 计 划 经 调 整 的 预 算 。 关 于 2012/13 年 调 剂
使 用 后 预 算 的 更 多 详 情 , 见 本 文 件 附 件 一 表 (“ 按 计 划 开 列 的 调 剂 使 用 后 预 算 ”) 以 及 文 件 WO/PBC/20/2(“2012
年 计 划 效 绩 报 告 ”)。2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 的 人 事 费 用 为 截 至 2013 年 3 月 31 日 发 生 的 实 际 支 出 和 根 据 标 准
费 用 计 算 的 2013 年 剩 余 九 个 月 的 预 算 额 。
(3) 关 于 计 划 员 额 数 的 更 多 详 情 , 请 见 附 件 二 表 。
71

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
计 划 9
非 洲 、 阿 拉 伯 、 亚 洲 和 太 平 洋 、 拉 丁 美 洲 和 加 勒 比 国 家 、 最 不 发 达 国 家
计 划 背 景
9.1. 本 计 划 由 战 略 目 标 三 ( 为 利 用 知 识 产 权 促 进 发 展 提 供 便 利 ) 驱 动 , 其 基 本 前 提 是 有 一 个 涵 盖
政 策 、 立 法 、 制 度 、 企 业 和 人 力 资 源 的 有 效 环 境 , 能 够 使 得 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 利 用 知 识 产
权 促 进 发 展 , 使 之 从 知 识 产 权 制 度 中 获 益 并 增 强 其 对 全 球 创 新 经 济 的 参 与 度 。
9.2. 主 要 的 挑 战 有 :a) 非 洲 、 阿 拉 伯 、 亚 洲 和 太 平 洋 、 拉 丁 美 洲 和 加 勒 比 地 区 的 发 展 中 国 家 和
最 不 发 达 国 家 在 法 律 、 经 济 和 政 治 制 度 以 及 国 情 方 面 存 在 着 多 样 性 ;b) 对 发 展 相 关 的 服 务 以 及
WIPO 的 其 他 服 务 存 在 着 不 断 增 长 的 需 要 和 需 求 ;c) 从 政 策 决 策 者 、 知 识 产 权 局 官 员 、 管 理 者 和 审
查 员 到 高 校 和 研 发 技 术 转 让 经 理 、 创 业 者 、 企 业 经 理 、 发 明 人 和 创 新 者 、 以 及 知 识 产 权 从 业 人 员 ,
这 些 拥 有 各 种 技 能 、 能 力 和 知 识 需 求 的 利 益 攸 关 者 范 围 广 泛 而 多 样 ;d) 将 知 识 产 权 促 进 发 展 的 观 念
转 化 为 具 体 成 果 , 为 具 体 的 部 门 和 整 个 社 会 带 来 有 形 的 效 益 , 这 方 面 存 在 着 挑 战 ; 以 及 e) 在 确 保
成 果 的 相 关 性 、 影 响 和 可 持 续 性 方 面 存 在 着 持 续 的 挑 战 , 特 别 是 在 国 家 层 面 。
实 施 战 略
9.3. 本 计 划 的 工 作 将 继 续 得 到 关 于 技 术 援 助 和 能 力 建 设 方 面 的 发 展 议 程 建 议 的 指 导 , 特 别 是 建
议 1、6、12、13 和 14。 根 据 国 家 发 展 计 划 所 指 定 的 针 对 各 个 国 家 的 国 家 知 识 产 权 战 略 中 将 会 贯 彻
一 项 关 键 的 实 施 战 略 。 国 家 知 识 产 权 战 略 会 透 露 出 政 策 和 立 法 框 架 领 域 、 制 度 和 技 术 基 础 设 施 领 域
以 及 人 力 资 源 能 力 建 设 领 域 的 需 求 和 差 距 , 同 时 发 挥 知 识 产 权 在 国 家 发 展 计 划 中 所 确 定 的 优 先 领 域
中 的 潜 力 。 根 据 其 预 期 成 果 (ER) 之 一 , 本 计 划 将 加 强 其 工 作 , 帮 助 各 国 设 计 、 制 定 和 实 施 其 国 家 知
识 产 权 战 略 。 本 实 施 战 略 将 会 利 用 根 据 一 个 发 展 议 程 项 目 在 上 一 个 两 年 期 所 开 发 的 国 家 知 识 产 权 制
定 方 法 , 该 方 法 包 括 针 对 多 个 利 益 攸 关 者 磋 商 和 审 定 互 动 过 程 的 需 求 评 价 工 具 。 地 区 局 会 与 最 不 发
达 国 家 (LDC) 司 和 特 别 项 目 司 (SPD) 协 调 , 对 其 各 自 地 区 中 的 国 家 制 定 知 识 产 权 战 略 提 供 指 导 , 特 别
是 在 实 施 阶 段 还 会 得 到 相 关 部 门 的 支 持 。
9.4. 在 制 定 、 通 过 并 实 施 国 家 知 识 产 权 战 略 的 同 时 , 国 家 计 划 也 是 逐 步 实 现 整 个 组 织 在 提 供 发
展 相 关 服 务 中 的 一 致 性 、 透 明 度 并 改 进 协 调 的 计 划 手 段 。 一 项 国 家 计 划 会 通 过 一 个 已 实 现 的 明 确 结
果 与 该 国 和 WIPO 磋 商 后 两 年 内 将 在 该 国 落 实 的 计 划 和 活 动 的 矩 阵 对 WIPO 参 与 该 国 的 活 动 的 范 围 和
程 度 加 以 审 查 。 地 区 局 会 在 与 其 他 部 门 紧 密 磋 商 和 协 调 之 后 制 定 国 家 计 划 的 工 作 中 起 首 要 作 用 。
9.5. 能 力 建 设 计 划 将 会 用 以 满 足 包 括 中 小 企 业 在 内 的 特 定 目 标 团 体 的 需 求 , 并 会 着 重 于 通 过 在
国 家 、 次 地 区 和 地 区 层 面 提 供 短 期 和 切 实 的 计 划 来 更 新 技 能 和 能 力 。 还 将 继 续 开 发 适 当 的 工 具 和 指
标 来 对 这 些 计 划 寻 求 更 新 的 技 能 和 知 识 的 应 用 和 效 用 加 以 评 价 。
9.6. 将 制 定 并 实 施 符 合 国 情 的 计 划 来 专 门 应 对 最 不 发 达 国 家 的 需 求 , 更 深 刻 地 关 注 联 合 国 最 不
发 达 国 家 大 会 第 四 届 会 议 (UN LDC IV) 通 过 的 WIPO 成 果 中 所 含 的 广 泛 的 主 题 优 先 领 域 。 根 据 这 一 更
广 泛 的 合 作 框 架 ,WIPO 和 最 不 发 达 国 家 将 一 道 合 作 来 构 建 并 加 强 最 不 发 达 国 家 的 技 术 转 让 制 度 和
机 构 , 并 为 《 伊 斯 坦 布 尔 行 动 计 划 (IPoA)》 的 相 关 建 议 的 落 实 作 出 贡 献 。
9.7. 为 了 将 知 识 产 权 促 进 发 展 的 观 念 转 化 为 具 体 有 形 的 成 果 和 效 益 , 将 开 展 众 多 创 新 的 跨 领 域
的 基 于 知 识 产 权 的 项 目 , 包 括 关 于 知 识 产 权 和 品 牌 促 进 农 商 、 手 工 艺 和 外 观 设 计 部 门 的 企 业 和 社 区
发 展 的 项 目 、 以 及 关 于 合 适 的 技 术 转 让 的 项 目 。 对 于 此 类 项 目 而 言 , 与 在 该 地 区 开 展 业 务 的 其 他 政
72

战 略 目 标 三
府 间 组 织 和 非 政 府 机 构 的 合 作 协 议 和 合 作 伙 伴 关 系 将 会 被 作 为 集 中 资 源 和 专 门 知 识 的 手 段 加 以 推 广 ,
用 来 寻 求 更 深 远 的 影 响 。 特 别 地 , 也 将 采 取 倡 议 , 来 探 索 WIPO 在 国 家 层 面 联 合 国 发 展 援 助 框 架 以
及 与 地 区 经 济 共 同 体 的 合 作 协 议 作 出 贡 献 的 可 能 性 。
9.8. 2010/11 两 年 期 内 根 据 两 个 发 展 议 程 项 目 开 发 了 数 据 库 用 以 记 录 WIPO 所 提 供 的 技 术 援 助 活
动 的 范 围 , 这 些 数 据 库 将 继 续 得 以 维 护 和 改 进 , 包 括 旨 在 将 捐 助 国 的 资 金 提 供 与 受 益 国 的 发 展 援 助
需 求 相 匹 配 的 数 据 库 。
9.9. 这 个 有 关 政 策 和 立 法 框 架 、 基 础 设 施 和 信 息 获 取 同 时 直 接 由 相 关 的 专 门 部 门 来 加 以 处 理 的
有 效 环 境 , 其 其 他 要 素 将 由 地 区 局 进 行 协 调 , 作 为 其 国 家 知 识 产 权 战 略 框 架 或 国 家 计 划 的 一 部 分 。
定 期 的 内 部 磋 商 和 对 话 将 成 为 协 调 过 程 的 一 个 常 规 部 分 。
9.10. 总 体 而 言 , 这 些 战 略 旨 在 改 善 本 组 织 提 供 的 发 展 有 关 服 务 的 质 量 和 成 效 , 注 重 成 果 , 确 保
行 动 的 可 持 续 性 和 连 续 性 。
主 要 风 险 和 降 低 风 险 的 战 略
计 划 实 现 成 果 方 面 存 在 的 风 险
已 实 施 或 落 实 中 的 降 低 风 险 的 计 划
存 在 高 安 全 风 险 的 成 员 国 存 在 着 政 治 不 稳 定 的 风 险 , 而 安 全 级
别 降 低 可 能 会 导 致 活 动 的 取 消 或 技 术 援 助 的 延 迟 , 从 而 会 计 划
9 完 全 实 现 其 预 期 成 果 的 能 力 也 会 受 到 影 响
(i) 酌 情 开 展 风 险 评 估 , 制 定 国 家 计 划 / 年 度 活 动 时 考 虑 其 评 估
结 果
(ii) 持 续 与 知 识 产 权 局 和 利 益 攸 关 者 一 起 监 测 , 制 定 其 他 的 计
划
国 家 和 政 府 或 知 识 产 权 局 的 高 级 管 理 层 发 生 的 政 治 变 化 导 致 知
识 产 权 政 策 的 变 化 , 因 为 其 可 能 会 改 变 或 影 响 该 国 国 家 工 作 计
划 , 较 少 或 延 迟 所 提 供 的 服 务 , 从 而 影 响 预 期 成 果 的 实 现
(i) 保 持 灵 活 性 , 偶 尔 对 具 体 国 家 的 工 作 计 划 作 出 调 整
(ii) 鼓 励 并 促 进 就 国 家 知 识 产 权 战 略 和 工 作 计 划 达 成 共 识
成 果 框 架
预 期 目 标 效 绩 指 标 基 准 目 标
一 .2 符 合 国 情 、 兼 顾 各 方 利
益 的 知 识 产 权 立 法 、 监 管 和
政 策 框 架
对 专 利 、 实 用 新 型 、 商 业 秘 密 和 集
成 电 路 相 关 的 法 律 建 议 的 质 量 感 到
满 意 的 成 员 国 的 数 量 和 百 分 比
2012 调 查 90%
就 商 标 、 工 业 品 外 观 设 计 和 地 理 标
志 方 面 所 提 供 的 立 法 建 议 提 供 积 极
反 馈 意 见 的 成 员 国 / 地 区 组 织 的 数 量
和 百 分 比
三 个 成 员 国 / 地 区 组 织 就
2012 年 接 收 的 立 法 建 议 提
供 了 积 极 的 反 馈 意 见
10 个 成 员 国 / 地 区 组 织
( 地 区 细 分 ) 提 供 积 极 反
馈 意 见
就 WIPO 的 立 法 建 议 提 供 积 极 反 馈 意
见 的 国 家 的 数 量 和 百 分 比
尚 未 收 到 反 馈 信 息 15 个 国 家 ( 地 区 细 分 )
三 .1 国 家 创 新 与 知 识 产 权 战
略 和 计 划 符 合 国 家 发 展 目 标
已 经 通 过 并 正 在 落 实 国 家 知 识 产 权
战 略 和 / 或 发 展 计 划 的 国 家 数 量
非 洲 ( 累 计 12 国 )
亚 洲 和 太 平 洋 (8)
阿 拉 伯 (4)
拉 丁 美 洲 和 加 勒 比 (9)
上 述 地 区 细 分 所 包 括 的 5
个 最 不 发 达 国 家
非 洲 ( 累 计 18 国 )
亚 洲 和 太 平 洋 ( 累 计 13
国 )
阿 拉 伯 ( 累 计 7 国 )
拉 丁 美 洲 和 加 勒 比 ( 累
计 13 国 )
上 述 地 区 细 分 所 包 括 的
10 个 最 不 发 达 国 家
73

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
预 期 目 标 效 绩 指 标 基 准 目 标
已 经 通 过 并 正 在 落 实 国 家 知 识 产 权
战 略 和 / 或 发 展 计 划 的 国 家 数 量
非 洲 (4)
阿 拉 伯 (3)
亚 洲 和 太 平 洋 (3)
非 洲 ( 累 计 6)
阿 拉 伯 ( 累 计 6)
亚 洲 和 太 平 洋 ( 累 计 7)
三 .2 发 展 中 国 家 、 最 不 发 达
国 家 、 经 济 转 型 期 国 家 的 人
力 资 源 能 力 得 到 加 强 , 可 以
胜 任 在 有 效 运 用 知 识 产 权 促
进 发 展 方 面 的 广 泛 要 求
参 加 WIPO 活 动 后 对 这 些 活 动 的 内 容
和 组 织 工 作 表 示 满 意 的 参 与 者 百 分
比
拉 丁 美 洲 和 加 勒 比 (4)
上 述 地 区 细 分 所 包 括 的 5
个 最 不 发 达 国 家
无 可 用 数 据 非 洲 (70%)
拉 丁 美 洲 和 加 勒 比
(12)
上 述 地 区 细 分 所 包 括
的 11 个 最 不 发 达 国 家
阿 拉 伯 (80%)
亚 洲 和 太 平 洋 (65%)
拉 丁 美 洲 和 加 勒 比
(80%)
最 不 发 达 国 家 (80%)
参 加 WIPO 讲 习 班 后 将 习 得 的 技 能 应
用 于 工 作 / 企 业 的 参 与 者 百 分 比
信 息 不 可 用
亚 洲 和 太 平 洋 (65%)
非 洲 (70%)
亚 洲 和 太 平 洋 (65%)
信 息 不 可 用
阿 拉 伯 (70%)
信 息 不 可 用
信 息 不 可 用
拉 丁 美 洲 和 加 勒 比
(30%)
最 不 发 达 国 家 (80%)
在 WIPO 活 动 中 被 用 作 资 源 人 员 的 国
家 / 地 区 知 识 产 权 专 家 的 百 分 比
非 洲 (65%)
阿 拉 伯 (70%)
非 洲 (75%)
阿 拉 伯 (80%)
数 据 不 可 用 (unit 0033)
亚 洲 和 太 平 洋 (55%)
拉 丁 美 洲 和 加 勒 比 (70%)
最 不 发 达 国 家 (70%)
拉 丁 美 洲 和 加 勒 比
(80%)
最 不 发 达 国 家 (80%)
三 .4 符 合 发 展 中 国 家 和 最 不
发 达 国 家 需 求 的 合 作 机 制 与
计 划 得 到 加 强
得 到 支 持 来 促 进 / 加 强 次 地 区 或 地 区
知 识 产 权 合 作 的 新 的 或 增 强 的 合 作
机 制 、 计 划 或 合 作 伙 伴 关 系 的 数 量
非 洲 (3)
阿 拉 伯 (2)
非 洲 (2)
阿 拉 伯 (1)
亚 洲 和 太 平 洋 (4)
亚 洲 和 太 平 洋 (4)
拉 丁 美 洲 和 加 勒 比 (3)
拉 丁 美 洲 和 加 勒 比 (7)
上 述 地 区 细 分 所 包 括 的 2
个 最 不 发 达 国 家
上 述 地 区 细 分 所 包 括 的 4
个 最 不 发 达 国 家
在 3 个 最 不 发 达 国 家 开 展
的 适 用 技 术 项 目
在 至 少 4 个 最 不 发 达
国 家 开 展 的 适 用 技 术
项 目
74

战 略 目 标 三
预 期 目 标 效 绩 指 标 基 准 目 标
四 .2 知 识 产 权 机 构 和 公 众 为
促 进 创 新 和 创 造 对 知 识 产 权
信 息 的 获 取 和 利 用 得 到 加 强
可 持 续 的 国 家 TISC 网 络 的 数 量 14 个 国 家 TISC 网 络 :
非 洲 (6)
阿 拉 伯 (2)
亚 洲 和 太 平 洋 (2)
拉 丁 美 洲 和 加 勒 比 (4)
上 述 地 区 细 分 所 包 括 的 6
个 最 不 发 达 国 家
23 个 国 家 TISC 网 络 ( 累
计 ):
非 洲 (10, 其 中 8 个 最
不 发 达 国 家 )
阿 拉 伯 (3)
亚 洲 和 太 平 洋 (4, 其
中 2 个 最 不 发 达 国 家 )
拉 丁 美 洲 和 加 勒 比 (6)
TISC 每 个 季 度 所 服 务 的 用 户 的 平 均
数 量
利 用 知 识 产 权 技 术 援 助 数 据 库 (IP-
TAD) 和 知 识 产 权 (IP_ROC) 的 国 家 数
量
200( 最 低 ) – 630( 最 高 ) 300( 最 低 ) – 750( 最
高 )
60( 截 至 2013 年 1 月 3 日 ) 70
四 .4 知 识 产 权 局 和 其 他 知 识
产 权 机 构 的 技 术 和 知 识 基 础
设 施 得 到 加 强 , 为 各 自 的 利
益 有 关 者 提 供 更 好 的 服 务 ( 更
低 廉 、 更 迅 速 、 更 优 质 )
接 受 援 助 的 知 识 产 权 局 的 平 均 服 务
水 平 ( 从 1 至 5 加 以 分 级 )
待 确 认
待 确 认
计 划 9 的 资 源
9.11. 成 果 一 .2( 立 法 建 议 ) 和 成 果 四 .2( 知 识 产 权 信 息 和 知 识 的 获 取 和 利 用 得 到 加 强 ) 的 资 源 的 减
少 反 映 了 发 展 有 关 活 动 的 开 展 模 式 的 继 续 实 施 , 而 专 门 的 计 划 则 负 责 与 立 法 建 议 、 知 识 产 权 局 基 础
设 施 以 及 促 进 知 识 产 权 信 息 和 知 识 的 获 取 相 关 的 活 动 的 开 展 。 这 反 映 在 个 人 订 约 承 办 事 务 、 工 作 人
员 出 差 和 第 三 方 差 旅 的 资 源 减 少 中 ( 差 旅 的 成 本 效 益 同 样 也 影 响 到 了 资 源 的 减 少 )。
9.12. 成 果 三 .1( 国 家 知 识 产 权 战 略 ) 的 资 源 的 增 长 和 成 果 三 .2( 增 强 人 力 资 源 能 力 ) 和 成 果 三 .4( 合
作 机 制 和 计 划 ) 的 资 源 的 总 体 增 长 进 一 步 反 映 了 活 动 开 展 模 式 的 落 实 工 作 , 而 地 区 局 对 国 家 知 识 产
权 战 略 和 计 划 以 及 能 力 建 设 的 责 任 也 得 到 了 加 强 。 这 也 已 经 在 对 资 源 进 行 的 内 部 重 新 部 署 中 加 以 体
现 , 以 确 保 根 据 国 家 知 识 产 权 战 略 和 计 划 来 处 理 小 企 业 的 地 区 特 性 , 并 且 可 以 增 强 技 术 转 让 专 门 知
识 来 应 对 最 不 发 达 国 家 的 特 性 。
9.13. 成 果 三 .2 和 三 .4 之 间 的 资 源 调 剂 反 映 出 , 与 2012/13 两 年 期 相 比 , 后 一 项 成 果 被 扩 大 到 包
含 了 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 的 合 作 机 制 与 计 划 , 而 2012/13 两 年 期 , 该 项 成 果 仅 仅 只 是 关 注 最
不 发 达 国 家 的 这 些 机 制 。 在 这 一 成 果 所 开 展 的 大 部 分 工 作 包 括 了 能 力 建 设 活 动 。
9.14. 成 果 三 .3( 将 发 展 议 程 纳 入 主 流 工 作 中 ) 的 资 源 的 减 少 主 要 是 因 为 关 于 发 展 中 国 家 和 最 不 发
达 国 家 知 识 产 权 和 发 展 南 南 合 作 的 发 展 议 程 项 目 的 资 金 来 源 有 所 改 变 ( 目 前 由 储 备 金 来 供 资 )。
9.15. 成 果 四 .4( 加 强 技 术 和 知 识 基 础 设 施 ) 的 资 源 的 增 加 主 要 是 由 于 在 阿 拉 伯 地 区 开 展 的 关 于 技
术 转 让 的 试 点 项 目 和 ICT 工 具 和 数 据 交 换 的 区 域 会 议 。
75

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
按 成 果 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
一 .2
预 期 成 果 编 号 和 内 容
符 合 国 情 、 兼 顾 各 方 利 益 的 知 识 产 权 立 法 、 监 管 和 政
策 框 架
2012/13 年
核 定 预 算
2012/13 年
调 剂 使 用 后 预 算
2014/15 年
拟 议 预 算
3,433 3,541 1,080
三 .1 国 家 创 新 与 知 识 产 权 战 略 和 计 划 符 合 国 家 发 展 目 标 8,363 9,682 10,946
三 .2
发 展 中 国 家 、 最 不 发 达 国 家 、 经 济 转 型 期 国 家 的 人 力
资 源 能 力 得 到 加 强 , 可 以 胜 任 在 有 效 运 用 知 识 产 权 促
进 发 展 方 面 的 广 泛 要 求
16,221 15,476 13,708
三 .3 将 发 展 议 程 各 项 建 议 纳 入 WIPO 工 作 的 主 流 1,879 - 367
三 .4
四 .2
四 .4
符 合 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 需 求 的 合 作 机 制 与 计
划 得 到 加 强
1,517 1,018 4,737
知 识 产 权 机 构 和 公 众 为 促 进 创 新 和 创 造 对 知 识 产 权 信
息 的 获 取 和 利 用 得 到 加 强
- 1,045 994
知 识 产 权 局 和 其 他 知 识 产 权 机 构 的 技 术 和 知 识 基 础 设
施 得 到 加 强 , 为 各 自 的 利 益 有 关 者 提 供 更 好 的 服 务
3,690 2,364 2,704
( 更 低 廉 、 更 迅 速 、 更 优 质 )
总 计 35,102 33,126 34,536
注 : 为 反 映 拟 议 的 2014/15 年 组 织 成 果 框 架 , 对 按 预 期 成 果 开 列 的 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 作 了 重 编 。
76

战 略 目 标 三
按 支 出 用 途 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
2012/13 年 2012/13 年 2014/15 年 与 2012/13 年 调 剂 使 用 后
核 定 调 剂 使 用 后 拟 议
预 算 的 差 异
预 算 预 算 预 算 数 额 %
A. 人 事 费
员 额 20,167 19,738 22,436 2,698 13.7%
临 时 工 作 人 员 2,345 2,525 2,778 253 10.0%
其 他 工 作 人 员 费 用 -- -- -- -- 不 适 用
A 项 共 计 22,512 22,263 25,214 2,951 13.3%
B. 非 人 事 费
实 习 生 和 WIPO 研 究 金
实 习 生 -- -- -- -- 不 适 用
WIPO 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 -- -- -- -- 不 适 用
差 旅 和 研 究 金
工 作 人 员 出 差 2,427 2,721 2,141 (581) -21.3%
第 三 方 差 旅 5,718 4,567 3,691 (876) -19.2%
课 程 研 究 金 -- 35 92 57 162.9%
小 计 8,144 7,324 5,924 (1,399) -19.1%
订 约 承 办 事 务
会 议 1,226 628 719 91 14.6%
出 版 84 35 30 (5) -13.0%
个 人 订 约 承 办 事 务 2,981 2,392 2,322 (70) -2.9%
其 他 订 约 承 办 事 务 -- 250 264 14 5.5%
小 计 4,291 3,304 3,335 31 0.9%
业 务 费 用
房 舍 建 筑 与 维 修 -- 65 -- (65) -100.0%
通 信 -- -- -- -- 不 适 用
交 际 费 155 98 63 (35) -35.3%
行 政 及 银 行 收 费 -- -- -- -- 不 适 用
联 合 国 共 同 服 务 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 155 163 63 (100) -61.1%
设 备 和 用 品
家 具 与 设 备 -- 72 -- (72) -100.0%
用 品 与 材 料 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 -- 72 -- (72) -100.0%
B 项 共 计 12,590 10,863 9,322 (1,541) -14.2%
总 计 35,102 33,126 34,536 1,410 4.3%
员 额 49 49 53 4 8.2%
注 :
(1) 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 根 据 拟 议 的 2014/15 年 费 用 类 别 结 构 作 了 重 编 。
(2) 调 剂 使 用 后 预 算 为 2012/13 年 根 据 财 务 条 例 5.5 进 行 调 剂 使 用 后 各 计 划 经 调 整 的 预 算 。 关 于 2012/13 年 调 剂
使 用 后 预 算 的 更 多 详 情 , 见 本 文 件 附 件 一 表 (“ 按 计 划 开 列 的 调 剂 使 用 后 预 算 ”) 以 及 文 件 WO/PBC/20/2(“2012 年
计 划 效 绩 报 告 ”)。2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 的 人 事 费 用 为 截 至 2013 年 3 月 31 日 发 生 的 实 际 支 出 和 根 据 标 准 费 用
计 算 的 2013 年 剩 余 九 个 月 的 预 算 额 。
(3) 关 于 计 划 员 额 数 的 更 多 详 情 , 请 见 附 件 二 表 。
77

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
*
2014/15 年 编 制 计 划 可 动 用 的 潜 在 信 托 基 金 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 ) **
计 划
2013 年 年 底
预 计 余 额
2014/15 年
捐 助 概 算 ***
2014/15 年 编 制 计 划
可 动 用 额 概 算 ****
计 划 9
非 洲 1,632 3,500 5,132
亚 洲 和 太 平 洋 3,523 7,507 11,030
拉 丁 美 洲 94 703 797
共 计 5,249 11,710 16,959
*
仅 供 参 考 。 应 注 意 , 一 些 信 托 基 金 协 议 提 供 的 资 源 用 于 的 活 动 超 出 了 相 关 地 区 / 计 划 。 进 一 步 详 情
请 见 附 件 八 。
**
数 字 不 包 括 利 息 和 汇 率 调 整 。 还 应 指 出 , 随 着 收 入 进 账 并 发 生 支 出 , 用 这 些 基 金 开 展 的 活 动 所 跨 时
期 往 往 超 过 某 个 单 一 的 两 年 期 或 与 之 重 叠 。
***
年 度 捐 助 额 不 同 , 每 年 上 下 浮 动 。
****
该 数 字 纯 属 指 示 性 质 , 是 以 过 去 的 供 资 模 式 为 依 据 的 。 除 信 托 基 金 安 排 亦 涵 盖 此 种 认 捐 的 情 况 外 ,
不 代 表 成 员 国 的 承 付 款 项 。
78

战 略 目 标 三
计 划 10
与 欧 洲 和 亚 洲 部 分 国 家 的 合 作
计 划 背 景
10.1. 本 计 划 的 主 要 挑 战 将 涉 及 两 方 面 : 第 一 , 为 改 进 中 欧 和 波 罗 的 海 国 家 、 中 亚 、 东 欧 和 高 加
索 国 家 、 以 及 地 中 海 国 家 的 参 与 国 际 知 识 产 权 制 度 和 参 与 从 创 新 和 创 造 中 获 取 社 会 和 经 济 利 益 提 供
支 持 ; 第 二 , 协 调 WIPO 服 务 和 计 划 向 发 达 国 家 的 推 广 和 提 供 。
10.2. 本 计 划 准 予 的 援 助 将 必 须 专 门 符 合 相 关 国 家 的 具 体 需 求 , 这 些 国 家 有 着 各 自 不 同 的 经 济 发
展 水 平 和 知 识 产 权 需 求 。 对 于 一 些 国 家 而 言 , 其 需 求 是 进 一 步 对 政 府 建 立 一 个 稳 定 而 兼 顾 各 方 的 国
家 法 律 和 制 度 环 境 予 以 支 持 , 而 另 一 些 国 家 则 更 关 注 对 建 立 一 个 有 利 的 创 新 环 境 提 供 专 门 化 的 援 助 。
这 些 地 区 的 一 些 国 家 也 在 准 备 成 为 欧 洲 联 盟 (EU) 和 欧 洲 专 利 局 (EPO) 的 成 员 , 因 而 也 需 要 对 其 知 识
产 权 制 度 作 出 相 应 的 调 整 。
10.3. 在 全 球 经 济 背 景 下 , 来 自 发 达 国 家 的 利 益 攸 关 者 和 机 构 与 WIPO 之 间 进 一 步 加 强 互 动 似 乎 是
不 可 或 缺 的 , 以 便 能 够 提 升 WIPO 在 相 关 国 家 的 形 象 和 地 位 。 对 于 发 达 国 家 采 用 协 调 的 制 度 方 法 会
为 WIPO 及 其 成 员 国 都 带 来 效 益 。
10.4. 随 着 经 济 和 金 融 危 机 的 爆 发 , 许 多 国 家 将 创 新 和 知 识 产 权 对 其 恢 复 将 会 发 挥 关 键 性 作 用 。
这 使 得 人 们 对 于 更 系 统 化 和 更 长 期 地 处 理 知 识 产 权 和 创 新 会 有 更 广 泛 的 认 识 和 更 好 的 理 解 。 这 就 是
为 何 制 定 国 家 知 识 产 权 战 略 和 计 划 的 需 求 将 会 在 下 一 个 两 年 期 内 持 续 增 长 。
10.5. 中 小 企 业 (SME) 是 国 家 创 新 制 度 中 的 一 个 必 不 可 少 的 部 分 。 经 济 发 展 有 赖 于 中 小 企 业 。 在 该
地 区 的 许 多 中 小 企 业 正 在 开 始 向 知 识 产 权 密 集 型 产 业 提 供 产 品 和 服 务 。 因 而 , 有 必 要 进 一 步 加 强 其
对 知 识 产 权 的 理 解 , 包 括 如 何 将 知 识 产 权 融 入 其 创 新 政 策 中 、 如 何 更 好 地 利 用 创 新 制 度 以 及 如 何 从
WIPO 服 务 中 获 益 。
10.6. 尽 管 该 地 区 在 向 知 识 型 经 济 发 展 方 面 取 得 了 重 要 的 进 展 , 但 仍 能 加 以 改 进 , 以 促 进 创 新 和
创 造 从 高 校 流 向 商 业 界 。 除 了 设 立 技 术 转 让 办 公 室 (TTO) 和 知 识 产 权 信 息 中 心 之 外 , 需 要 加 以 注 意
的 一 个 关 键 方 面 是 高 校 和 研 究 机 构 制 定 出 知 识 产 权 政 策 。
10.7. 该 地 区 的 许 多 国 家 加 入 了 WIPO 体 系 , 特 别 是 PCT 体 系 和 马 德 里 体 系 , 其 中 一 些 国 家 正 在 计
划 加 入 海 牙 体 系 。 这 些 体 系 在 该 地 区 的 潜 力 尚 未 得 到 全 面 的 挖 掘 。 因 此 , 有 必 要 进 一 步 加 强 推 广 工
作 , 并 继 续 就 其 使 用 举 办 有 针 对 性 的 培 训 。
实 施 战 略
10.8. 本 计 划 针 对 转 型 期 国 家 的 工 作 将 继 续 得 到 关 于 技 术 援 助 和 能 力 建 设 的 发 展 议 程 建 议 的 指 导 ,
特 别 是 建 议 1、6、12、13 和 14。 本 计 划 将 继 续 为 该 地 区 的 国 家 提 供 援 助 , 着 重 关 注 符 合 国 情 且 兼
顾 各 方 利 益 的 知 识 产 权 立 法 、 监 管 和 政 策 框 架 ; 与 国 家 发 展 目 标 相 一 致 的 明 确 一 致 的 国 家 创 新 和 知
识 产 权 政 策 、 战 略 和 发 展 计 划 ; 知 识 产 权 局 和 其 他 知 识 产 权 机 构 的 技 术 和 知 识 基 础 设 施 得 到 加 强 从
而 为 其 利 益 攸 关 者 带 来 更 好 的 服 务 ( 价 格 更 低 廉 、 更 便 捷 、 更 高 质 量 ); 以 及 加 强 人 力 资 源 能 力 , 使
之 能 够 处 理 发 展 中 国 家 、 最 不 发 达 国 家 和 经 济 转 型 期 国 家 有 效 利 用 知 识 产 权 促 进 发 展 的 广 泛 需 求 。
10.9. 就 发 达 国 家 而 言 , 有 必 要 以 一 种 更 为 协 调 的 方 式 来 对 WIPO 各 种 不 同 的 服 务 和 活 动 加 以 推 广
和 提 供 , 包 括 全 球 知 识 产 权 体 系 、 准 则 制 定 计 划 、 主 要 的 研 究 、 全 球 知 识 产 权 数 据 库 以 及 面 向 知 识
79

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
经 济 的 平 台 和 工 具 。 此 外 , 对 相 关 国 家 中 知 识 产 权 趋 势 和 挑 战 有 关 的 信 息 加 以 收 集 和 处 理 也 很 重 要 ,
这 样 能 够 促 成 与 公 共 机 构 和 利 益 攸 关 者 在 WIPO 不 同 的 服 务 和 活 动 方 面 加 强 互 动 。
10.10. 通 过 WIPO 所 有 相 关 计 划 的 投 入 的 支 持 和 协 调 , 本 计 划 将 借 由 一 系 列 广 泛 的 能 力 建 设 活 动 以
及 开 展 相 关 的 分 析 和 编 写 配 套 研 究 报 告 来 实 现 其 预 期 成 果 。 对 各 项 活 动 的 评 估 将 会 使 本 计 划 进 一 步
改 进 其 活 动 , 并 使 其 更 加 符 合 该 地 区 的 具 体 需 求 。
10.11. 满 足 多 样 化 的 知 识 产 权 需 求 和 这 些 国 家 的 预 期 , 需 要 开 展 针 对 各 国 的 需 求 评 价 活 动 , 以 之
为 基 础 来 制 定 各 个 国 家 专 门 的 国 家 知 识 产 权 和 创 新 战 略 。
10.12. 此 外 , 本 计 划 还 将 以 某 些 共 同 点 为 基 础 , 共 享 该 地 区 国 家 的 经 济 和 知 识 产 权 制 度 的 特 征 ,
并 支 持 就 经 验 、 教 训 和 最 佳 实 践 进 行 交 流 。
10.13. 由 于 在 本 计 划 所 覆 盖 的 一 些 国 家 中 , 针 对 知 识 产 权 政 策 的 高 等 教 育 机 构 的 数 量 仍 相 对 较 少 ,
本 计 划 将 继 续 应 要 求 对 国 家 层 面 的 相 关 工 作 予 以 援 助 , 这 些 工 作 将 会 促 进 此 类 政 策 的 落 实 。
10.14. 欧 洲 和 亚 洲 某 些 国 家 与 欧 盟 发 展 出 紧 密 的 联 系 或 已 经 成 为 欧 盟 成 员 国 。 与 这 些 国 家 之 间 的
合 作 要 考 虑 到 欧 盟 成 员 的 需 求 以 及 即 将 加 入 的 国 家 、 候 选 国 和 获 益 于 欧 盟 的 新 邻 国 政 策 和 东 部 合 作
伙 伴 政 策 的 国 家 的 具 体 需 求 。 这 些 国 家 在 欧 盟 框 架 下 或 在 欧 洲 专 利 局 (EPO) 框 架 下 可 能 开 展 的 知 识
产 权 计 划 的 目 的 旨 在 产 生 协 同 作 用 。 此 外 , 将 对 虑 独 立 国 家 联 合 体 (CIS) 成 员 国 之 间 的 合 作 活 动 ,
特 别 是 与 保 护 工 业 产 权 政 府 间 委 员 会 (ICPIP) 和 独 联 体 成 员 国 议 会 大 会 (IPACIS) 的 合 作 给 予 应 有 的
考 虑 , 以 便 与 这 些 合 作 发 挥 协 同 作 用 。 与 地 区 性 的 欧 亚 专 利 组 织 的 合 作 还 将 继 续 得 到 特 别 关 注 并 进
一 步 加 强 , 以 促 进 与 PCT 体 系 的 联 系 , 同 时 共 同 努 力 为 为 利 用 知 识 产 权 制 度 和 资 产 促 进 该 地 区 可 持
续 发 展 提 供 便 利 。 本 计 划 还 将 与 欧 亚 经 济 委 员 会 (EEC) 就 该 地 区 的 一 些 目 标 活 动 开 展 合 作 。
主 要 风 险 和 降 低 风 险 的 战 略
计 划 实 现 成 果 方 面 存 在 的 风 险
各 国 的 经 济 和 政 治 不 稳 定 性 。 经 济 和 政 治 变 化 可 能 会 阻 碍 或
减 缓 相 关 战 略 的 落 实 。
已 实 施 或 落 实 中 的 降 低 风 险 的 计 划
与 各 国 的 利 益 攸 关 者 保 持 好 关 系 , 并 推 进 所 有 层 面 的 规 划 工
作 。 在 合 作 计 划 中 设 定 灵 活 性 。
成 果 框 架
预 期 成 果 效 绩 指 标 基 准 目 标
一 .2 符 合 国 情 、 兼 顾 各 方 利
益 的 知 识 产 权 立 法 、 监 管 和
政 策 框 架
法 律 和 / 或 法 规 得 到 更 新 的 国 家 数 量 截 至 2013 年 底 18 个 多 4 个 国 家
二 .1 更 多 国 际 专 利 申 请 通 过
PCT 途 径 提 交
二 .4 海 牙 体 系 得 到 更 广 泛 和
更 好 的 利 用 , 其 中 包 括 发 展
中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 的 利
用
来 自 转 型 期 国 家 和 发 达 国 家 的 PCT
申 请 人 数 量
来 自 转 型 期 国 家 和 发 达 国 家 的 海 牙
体 系 申 请 人 数 量
待 确 认 增 长 2%
待 确 认 增 长 2%
80

战 略 目 标 三
预 期 成 果 效 绩 指 标 基 准 目 标
二 .6 马 德 里 体 系 和 里 斯 本 体
系 得 到 更 广 泛 和 更 好 的 利
用 , 其 中 包 括 发 展 中 国 家 和
最 不 发 达 国 家 的 利 用
来 自 转 型 期 国 家 和 发 达 国 家 的 马 德
里 和 里 斯 本 体 系 申 请 人 数 量
待 确 认 增 长 2%
二 .8 通 过 WIPO 调 解 、 仲 裁
及 其 他 替 代 性 争 议 解 决 办 法
避 免 或 解 决 国 际 和 国 内 知 识
产 权 争 议 的 情 况 增 多
转 型 期 国 家 和 发 达 国 家 中 采 用 AMC
服 务 的 用 户 数 量
待 确 认 增 长 2%
三 .1 国 家 创 新 与 知 识 产 权 战
略 和 计 划 符 合 国 家 发 展 目 标
已 经 制 定 了 知 识 产 权 政 策 的 高 校 数
量
待 确 认
多 30 家 高 校
已 经 制 定 了 国 家 知 识 产 权 战 略 / 计 划
的 国 家 数 量
14( 截 至 2013 年 底 累 计 ) 多 6 个 国 家
三 .2 发 展 中 国 家 、 最 不 发 达
国 家 、 经 济 转 型 期 国 家 的 人
力 资 源 能 力 得 到 加 强 , 可 以
胜 任 在 有 效 运 用 知 识 产 权 促
进 发 展 方 面 的 广 泛 要 求
已 经 针 对 知 识 产 权 专 业 人 员 和 / 或 中
小 企 业 设 立 了 年 度 知 识 产 权 培 训 计
划 和 / 或 课 程 的 转 型 期 国 家 百 分 比
待 确 认 10
将 所 增 强 的 技 能 用 于 工 作 中 的 受 训
知 识 产 权 专 业 人 员 和 知 识 产 权 局 官
员 的 百 分 比
40% 50%
三 .4 符 合 发 展 中 国 家 和 最 不
发 达 国 家 需 求 的 合 作 机 制 与
计 划 得 到 加 强
其 中 一 方 提 供 来 自 发 达 国 家 的 援 助
的 已 建 立 伙 伴 关 系 的 数 量
待 确 认
多 签 署 4 份 MoU; 配 对
数 据 库 中 多 10 个 配 对
四 .4 知 识 产 权 局 和 其 他 知 识
产 权 机 构 的 技 术 和 知 识 基 础
设 施 得 到 加 强 , 为 各 自 的 利
益 有 关 者 提 供 更 好 的 服 务 ( 更
低 廉 、 更 迅 速 、 更 优 质 )
接 受 援 助 的 知 识 产 权 局 的 平 均 服 务
水 平 ( 从 1 至 5 加 以 分 级 )
待 确 认
待 确 认
已 建 立 的 TTO 和 / 或 知 识 产 权 信 息 中
心 的 数 量
待 确 认
多 6 家 TTO/ 知 识 产 权
信 息 中 心
81

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
计 划 10 的 资 源
10.15. 本 计 划 下 的 各 项 成 果 的 资 源 的 变 化 主 要 是 由 于 :(i) 发 展 有 关 活 动 的 开 展 模 式 的 继 续 实 施
( 成 果 一 .2( 立 法 建 议 ) 和 成 果 三 .1( 国 家 知 识 产 权 战 略 )); 以 及 (ii) 对 资 源 进 行 内 部 重 新 部 署 , 以 确
保 根 据 国 家 知 识 产 权 战 略 和 计 划 来 处 理 小 企 业 的 地 区 特 性 , 并 覆 盖 针 对 发 达 国 家 的 活 动 。
按 成 果 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
一 .2
预 期 成 果 编 号 和 内 容
符 合 国 情 、 兼 顾 各 方 利 益 的 知 识 产 权 立 法 、 监 管 和 政
策 框 架
2012/13 年
核 定 预 算
2012/13 年
调 剂 使 用 后 预 算
2014/15 年
拟 议 预 算
1,249 1,325 755
二 .1 更 多 国 际 专 利 申 请 通 过 PCT 途 径 提 交 - - 1,157
二 .4
二 .6
海 牙 体 系 得 到 更 广 泛 和 更 好 的 利 用 , 其 中 包 括 发 展 中
国 家 和 最 不 发 达 国 家 的 利 用
马 德 里 体 系 和 里 斯 本 体 系 得 到 更 广 泛 和 更 好 的 利 用 ,
其 中 包 括 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 的 利 用
- - 231
- - 231
二 .8
通 过 WIPO 调 解 、 仲 裁 及 其 他 替 代 性 争 议 解 决 办 法 避 免
或 解 决 国 际 和 国 内 知 识 产 权 争 议 的 情 况 增 多
- - 149
三 .1 国 家 创 新 与 知 识 产 权 战 略 和 计 划 符 合 国 家 发 展 目 标 2,207 1,843 2,584
三 .2
发 展 中 国 家 、 最 不 发 达 国 家 、 经 济 转 型 期 国 家 的 人 力
资 源 能 力 得 到 加 强 , 可 以 胜 任 在 有 效 运 用 知 识 产 权 促
进 发 展 方 面 的 广 泛 要 求
1,461 2,130 2,033
三 .4
符 合 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 需 求 的 合 作 机 制 与 计
划 得 到 加 强
256
四 .4
知 识 产 权 局 和 其 他 知 识 产 权 机 构 的 技 术 和 知 识 基 础 设
施 得 到 加 强 , 为 各 自 的 利 益 有 关 者 提 供 更 好 的 服 务
( 更 低 廉 、 更 迅 速 、 更 优 质 )
1,522 1,050 1,047
总 计 6,439 6,348 8,443
注 : 为 反 映 拟 议 的 2014/15 年 组 织 成 果 框 架 , 对 按 预 期 成 果 开 列 的 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 作 了 重 编 。
82

战 略 目 标 三
按 支 出 用 途 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
2012/13 年 2012/13 年 2014/15 年 与 2012/13 年 调 剂 使 用 后
核 定 调 剂 使 用 后 拟 议
预 算 的 差 异
预 算 预 算 预 算 数 额 %
A. 人 事 费
员 额 4,083 4,095 6,137 2,042 49.9%
临 时 工 作 人 员 200 314 268 (46) -14.7%
其 他 工 作 人 员 费 用 -- -- -- -- 不 适 用
A 项 共 计 4,283 4,409 6,405 1,996 45.3%
B. 非 人 事 费
实 习 生 和 WIPO 研 究 金
实 习 生 -- -- -- -- 不 适 用
WIPO 研 究 金 -- -- 10 10 不 适 用
小 计 -- -- 10 10 不 适 用
差 旅 和 研 究 金
工 作 人 员 出 差 280 451 448 (3) -0.7%
第 三 方 差 旅 974 822 1,016 194 23.6%
课 程 研 究 金 180 28 20 (8) -28.6%
小 计 1,434 1,301 1,484 183 14.1%
订 约 承 办 事 务
会 议 220 297 364 66 22.3%
出 版 32 32 30 (2) -6.3%
个 人 订 约 承 办 事 务 430 274 151 (123) -44.9%
其 他 订 约 承 办 事 务 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 682 604 545 (59) -9.8%
业 务 费 用
房 舍 建 筑 与 维 修 -- -- -- -- 不 适 用
通 信 -- -- -- -- 不 适 用
交 际 费 20 15 -- (15) -100.0%
行 政 及 银 行 收 费 -- -- -- -- 不 适 用
联 合 国 共 同 服 务 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 20 15 -- (15) -100.0%
设 备 和 用 品
家 具 与 设 备 20 19 -- (19) -100.0%
用 品 与 材 料 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 20 19 -- (19) -100.0%
B 项 共 计 2,156 1,939 2,039 100 5.2%
总 计 6,439 6,348 8,443 2,096 33.0%
员 额 11 13 16 3 23.1%
注 :
(1) 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 根 据 拟 议 的 2014/15 年 费 用 类 别 结 构 作 了 重 编 。
(2) 调 剂 使 用 后 预 算 为 2012/13 年 根 据 财 务 条 例 5.5 进 行 调 剂 使 用 后 各 计 划 经 调 整 的 预 算 。 关 于 2012/13 年 调 剂
使 用 后 预 算 的 更 多 详 情 , 见 本 文 件 附 件 一 表 (“ 按 计 划 开 列 的 调 剂 使 用 后 预 算 ”) 以 及 文 件 WO/PBC/20/2(“2012 年
计 划 效 绩 报 告 ”)。2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 的 人 事 费 用 为 截 至 2013 年 3 月 31 日 发 生 的 实 际 支 出 和 根 据 标 准 费 用
计 算 的 2013 年 剩 余 九 个 月 的 预 算 额 。
(3) 关 于 计 划 员 额 数 的 更 多 详 情 , 请 见 附 件 二 表 。
83

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
计 划 11
WIPO 培 训 中 心
计 划 背 景
11.1. 在 1998 年 建 立 之 初 ,WIPO 学 院 是 发 展 培 训 和 教 训 的 主 要 提 供 者 。 时 至 今 日 , 若 干 WIPO 计
划 涉 及 到 培 训 组 件 , 而 学 院 的 资 源 也 仅 仅 是 本 组 织 投 入 到 能 力 建 设 的 总 体 资 源 中 的 一 部 分 。
11.2. 2012 年 , 完 成 了 一 项 管 理 层 针 对 WIPO 学 院 的 独 立 审 查 , 审 查 认 为 ,WIPO 在 发 展 有 关 的 培
训 方 面 有 着 明 确 的 定 位 , 同 时 WIPO 相 对 于 其 他 的 知 识 产 权 培 训 提 供 者 来 讲 也 具 备 比 较 优 势 。 审 查
建 议 , 为 了 使 WIPO 培 训 计 划 和 能 力 建 设 活 动 得 到 进 一 步 的 整 合 , 并 实 现 可 用 资 源 最 大 化 , 应 在 中
期 对 所 有 的 此 类 活 动 重 新 分 组 为 一 个 单 一 的 业 务 单 位 (“WIPO 培 训 中 心 ”)。 该 中 心 可 成 为 全 组 织
培 训 和 能 力 建 设 的 核 心 机 构 , 并 具 备 以 下 主 要 职 责 : 直 接 提 供 专 业 培 训 的 实 施 机 构 ; 在 各 国 扩 大
培 训 机 会 的 范 围 和 影 响 的 网 络 和 合 作 伙 伴 关 系 的 促 进 机 构 ; 内 部 培 训 中 心 ;WIPO 所 有 培 训 活 动 、
工 具 和 服 务 有 关 信 息 的 开 放 式 在 线 交 换 点 ; 以 及 发 展 有 关 知 识 产 权 培 训 方 面 合 作 伙 伴 、 专 家 和 教
师 的 虚 拟 网 络 的 集 合 点 。
11.3. 审 查 工 作 认 可 了 学 院 目 前 所 付 出 的 努 力 及 其 DL 计 划 所 取 得 的 成 功 , 同 时 也 对 学 院 缺 乏 用 语
内 容 审 查 、 更 新 和 发 展 导 向 性 的 合 作 伙 伴 和 透 明 机 制 方 面 的 明 确 政 策 、 其 目 前 的 技 能 设 置 以 及 缺
乏 与 本 组 织 其 他 领 域 的 协 同 表 示 批 评 。 最 后 , 审 查 制 定 了 一 个 五 年 计 划 , 从 目 前 的 安 排 过 渡 到 建
立 一 个 发 展 健 全 的 WIPO 培 训 中 心 , 同 时 审 查 还 制 定 了 关 于 中 心 的 任 务 授 权 、 政 策 、 业 务 范 围 和 模
式 方 面 的 详 细 建 议 。
实 施 战 略
11.4. 根 据 上 述 背 景 , 本 计 划 在 下 一 个 两 年 期 所 面 临 的 主 要 挑 战 就 是 要 开 始 落 实 这 一 愿 景 , 同 时
根 据 发 展 议 程 建 议 1、3、6 和 12 继 续 为 成 员 国 提 供 高 质 量 的 培 训 和 教 学 服 务 。
11.5. 在 下 一 个 两 年 期 ,WIPO 将 为 学 院 重 新 定 位 为 WIPO 针 对 发 展 中 国 家 、 最 不 发 达 国 家 和 经 济
转 型 其 国 家 的 培 训 和 能 力 建 设 的 核 心 单 位 奠 定 基 础 。 这 将 包 括 发 布 有 关 中 心 、 地 区 局 、 最 不 发 达
国 家 司 、 计 划 10( 与 欧 洲 和 亚 洲 某 些 国 家 的 合 作 )、 驻 外 办 事 处 和 具 有 培 训 职 能 的 专 门 部 门 的 相 关
作 用 和 职 责 的 政 策 指 令 文 件 。 还 将 制 定 一 项 机 制 来 更 好 地 将 培 训 与 国 家 需 求 评 价 和 国 家 计 划 联 席
起 来 , 制 定 出 综 合 性 的 年 度 工 作 计 划 , 设 立 明 确 的 程 序 来 从 内 审 司 开 展 的 国 家 评 价 中 加 以 学 习 ,
并 利 用 地 区 和 次 地 区 知 识 产 权 会 议 以 及 地 区 集 团 来 收 集 整 个 地 区 的 培 训 需 求 。
11.6. 第 二 步 ,WIPO 将 开 展 对 学 院 目 前 提 供 的 专 业 培 训 组 合 方 式 的 全 球 化 修 订 , 以 使 之 能 够 再 度
与 其 战 略 优 势 、 目 标 受 益 人 和 优 先 主 题 的 政 策 声 明 相 一 致 。 其 建 议 , 应 优 先 考 虑 成 员 国 的 政 府 官
员 和 公 共 部 门 雇 员 ( 包 括 来 自 知 识 产 权 问 题 凸 显 的 政 府 机 构 或 部 门 的 政 策 决 策 者 和 管 理 者 、 以 及 法
官 和 外 交 官 )、 以 及 参 与 有 关 知 识 产 权 政 策 决 策 的 国 家 磋 商 程 序 的 组 织 和 展 示 出 在 其 支 持 者 中 更 多
开 展 培 训 潜 力 的 利 益 攸 关 者 协 会 。 关 于 主 题 , 其 建 议 将 在 四 个 方 面 来 开 发 经 修 订 的 组 合 方 式 : 国
际 和 国 家 知 识 产 权 政 策 和 法 律 、 知 识 产 权 管 理 、 利 用 知 识 产 权 促 进 发 展 以 及 创 造 与 创 新 。
11.7. 实 施 方 式 将 继 续 是 核 心 的 常 规 课 程 与 相 关 的 实 际 培 训 模 块 相 结 合 、 一 系 列 “ 应 需 求 ” 的 短
期 培 训 模 块 、 每 年 限 定 次 数 的 预 定 学 习 访 问 、 远 程 学 习 ( 通 过 DL 计 划 )、 研 究 生 教 育 奖 学 金 、 为 本
地 能 力 建 设 提 供 工 具 和 网 络 、 限 定 次 数 的 循 环 暑 期 班 。
84

战 略 目 标 三
11.8. 由 于 WIPO 无 法 与 法 学 院 相 竞 争 , 因 此 其 认 为 其 在 促 进 知 识 产 权 高 等 教 育 的 获 取 方 面 能 够 发
挥 重 要 的 作 用 。 短 期 而 言 ,WIPO 应 继 续 通 过 联 合 硕 士 计 划 来 为 知 识 产 权 研 究 生 水 平 教 育 提 供 支 持 。
最 终 ,WIPO 的 作 用 应 从 学 位 的 联 合 授 予 者 之 一 发 展 到 经 纪 人 、 助 推 剂 和 顾 问 。 在 五 年 过 渡 期 结 束
之 前 ,WIPO 不 应 再 授 予 LLM 学 位 或 其 他 学 术 资 格 证 书 , 其 协 助 设 立 的 学 术 计 划 也 应 在 不 得 到 WIPO
直 接 的 业 务 支 持 的 情 况 下 来 运 作 。
11.9. 在 下 一 个 两 年 期 内 , 中 心 将 开 始 通 过 建 立 参 与 知 识 产 权 培 训 和 知 识 产 权 相 关 问 题 的 顶 尖 高
校 的 虚 拟 网 络 来 开 发 其 助 推 剂 的 作 用 , 为 来 自 发 展 中 国 家 参 与 发 达 国 家 LLM 学 习 的 参 与 者 降 低 收
费 进 行 谈 判 , 在 其 计 划 中 为 发 展 中 国 家 的 最 佳 学 生 提 供 奖 学 金 , 就 设 立 新 的 硕 士 计 划 提 供 咨 询 服
务 , 并 就 将 知 识 产 权 培 训 融 入 研 究 生 和 大 学 法 律 课 程 和 其 他 相 关 课 程 中 提 供 建 议 , 包 括 利 用 WIPO
DL 模 块 来 获 得 学 分 。
11.10. 截 至 2012 年 底 , 有 来 自 183 个 国 家 的 27 万 5000 余 人 在 WIPO DL 平 台 进 行 了 注 册 , 使 用
11 种 不 同 语 言 的 15 种 模 块 的 不 同 组 合 。 为 了 下 一 个 两 年 期 进 一 步 以 这 些 成 果 为 基 础 开 展 工 作 ,
WIPO 将 进 一 步 改 进 DL 课 程 的 多 语 言 环 境 , 重 新 将 DL 组 合 与 其 关 于 优 先 主 题 和 受 益 人 的 政 策 声 明
调 整 一 致 , 并 建 立 机 制 , 在 外 部 专 家 的 支 持 下 对 内 容 和 导 师 的 质 量 和 发 展 导 向 开 展 定 期 的 专 家 审
查 。 此 外 ,DL 计 划 还 将 继 续 与 各 国 知 识 产 权 局 合 作 , 以 各 国 语 言 和 系 统 ( 改 编 项 目 ) 并 与 高 校 、 研
发 机 构 和 TISC 一 道 来 开 展 DL 课 程 。
11.11. 最 后 , 中 心 将 继 续 与 全 球 知 识 产 权 学 院 网 络 (GNIPA) 开 展 互 动 , 寻 求 契 机 来 将 GNIPA 纳 入 更
广 泛 的 知 识 产 权 教 育 者 、 培 训 师 和 毕 业 生 虚 拟 网 络 中 。
11.12. 本 计 划 将 根 据 2010/11 和 2012/13 两 个 两 年 期 中 实 施 的 发 展 议 程 试 点 项 目 设 立 “ 新 成 立 ”
的 国 家 知 识 产 权 学 院 两 个 阶 段 所 学 到 的 经 验 和 教 训 来 继 续 帮 助 成 员 国 建 立 国 家 初 创 学 院 。
主 要 风 险 和 降 低 风 险 的 战 略
计 划 实 现 成 果 方 面 存 在 的 风 险
已 实 施 或 落 实 中 的 降 低 风 险 的 计 划
在 快 速 变 化 的 技 术 和 知 识 产 权 态 势 之 下 , 用 户 预 期 和 优 先 选 择
也 在 发 生 着 迅 速 的 变 化 。 远 程 教 学 的 界 面 、 图 像 和 信 息 技 术 平
台 也 变 得 过 时 , 此 外 , 学 院 的 不 同 培 训 计 划 的 知 识 产 权 内 容 也
变 得 不 适 合 新 出 现 的 全 球 挑 战 和 发 展 。
将 继 续 要 求 远 程 教 学 学 生 和 导 师 提 供 反 馈 意 见 , 知 识 产 权 专 家
提 出 实 质 性 建 议 之 后 , 将 会 对 所 支 持 的 平 台 和 / 或 知 识 产 权 内 容
加 以 更 新 。
成 果 框 架
预 期 成 果 效 绩 指 标 基 准 目 标
三 .2 发 展 中 国 家 、 最 不 发 达
国 家 、 经 济 转 型 期 国 家 的 人
力 资 源 能 力 得 到 加 强 , 可 以
胜 任 在 有 效 运 用 知 识 产 权 促
进 发 展 方 面 的 广 泛 要 求
针 对 发 展 中 国 家 、 最 不 发 达 国 家 的
关 于 知 识 产 权 培 训 课 程 的 修 订 组 合 /
培 训 课 程 的 内 容 与 发 展 中 国 家 、 最
不 发 达 国 家 和 经 济 转 型 期 国 家 的 能
力 建 设 需 求 的 相 关 性
自 学 院 成 立 以 来 全 球 范 围
内 没 有 对 组 合 进 行 过 修 订
在 两 年 期 末 之 前 实 现 组
合 的 修 订
85

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
预 期 成 果 效 绩 指 标 基 准 目 标
针 对 发 展 中 国 家 、 最 不 发 达 国 家 和
经 济 转 型 期 国 家 的 关 于 各 类 知 识 产
权 内 容 的 电 子 教 学 内 容 的 获 取 得 到
增 强 并 配 备 多 种 语 言 / 电 子 教 学 课 程
的 内 容 组 合 与 发 展 中 国 家 、 最 不 发
达 国 家 和 经 济 转 型 期 国 家 的 能 力 建
设 需 求 的 相 关 性
不 是 所 有 的 课 程 都 以 全 部
语 言 开 展 ; 目 前 仅 由 学 院
工 作 人 员 特 别 地 来 对 课 程
内 容 加 以 更 新
所 有 课 程 都 以 联 合 国 全
部 语 言 开 展
发 展 中 国 家 、 最 不 发 达 国 家 和 经 济
转 型 期 国 家 更 好 地 获 得 知 识 产 权 高
等 教 育 / 发 展 中 国 家 、 和 经 济 转 型 期
国 家 中 提 供 关 于 知 识 产 权 新 教 学 计
划 的 高 校 数 量
发 展 中 国 家 、 最 不 发 达 国 家 和 经 济
转 型 期 国 家 知 识 产 权 专 家 网 络 建 立
方 面 的 进 展
目 前 仅 有 有 限 数 量 的 发 展
中 国 家 、 最 不 发 达 国 家 和
经 济 转 型 期 国 家 在 高 校 层
面 开 展 知 识 产 权 教 学 ;
WIPO 提 供 与 七 所 高 校 联 合
开 办 的 知 识 产 权 硕 士 研 究
生 计 划 , 七 所 高 校 中 两 所
来 自 非 洲 , 一 所 来 自 拉 丁
美 洲
来 自 ATRIP 发 展 中 国 家 、
最 不 发 达 国 家 和 经 济 转 型
期 国 家 成 员 的 学 者 数 量
发 展 中 国 家 、 最 不 发 达
国 家 和 经 济 转 型 期 国 家
的 五 所 高 校 将 在 两 年 期
末 之 前 提 供 新 的 知 识 产
权 教 学 计 划
超 过 基 准 15%
计 划 11 的 资 源
11.13. 成 果 三 .2( 人 力 资 源 能 力 得 到 加 强 ) 的 资 源 的 略 微 增 长 是 由 于 人 事 费 的 必 要 增 长 。
按 成 果 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
预 期 成 果 编 号 和 内 容
2012/13 年
核 定 预 算
2012/13 年
调 剂 使 用 后 预 算
2014/15 年
拟 议 预 算
三 .2
发 展 中 国 家 、 最 不 发 达 国 家 、 经 济 转 型 期 国 家 的 人 力
资 源 能 力 得 到 加 强 , 可 以 胜 任 在 有 效 运 用 知 识 产 权 促
进 发 展 方 面 的 广 泛 要 求
10,332 11,856 11,883
总 计 10,332 11,856 11,883
注 : 为 反 映 拟 议 的 2014/15 年 组 织 成 果 框 架 , 对 按 预 期 成 果 开 列 的 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 作 了 重 编 。
86

战 略 目 标 三
按 支 出 用 途 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
2012/13 年 2012/13 年 2014/15 年 与 2012/13 年 调 剂 使 用 后
核 定 调 剂 使 用 后 拟 议
预 算 的 差 异
预 算 预 算 预 算 数 额 %
A. 人 事 费
员 额 4,342 5,920 6,427 507 8.6%
临 时 工 作 人 员 414 777 551 (226) -29.1%
其 他 工 作 人 员 费 用 -- -- -- -- 不 适 用
A 项 共 计 4,755 6,697 6,978 281 4.2%
B. 非 人 事 费
实 习 生 和 WIPO 研 究 金
实 习 生 -- -- -- -- 不 适 用
WIPO 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 -- -- -- -- 不 适 用
差 旅 和 研 究 金
工 作 人 员 出 差 616 485 394 (91) -18.8%
第 三 方 差 旅 659 526 444 (82) -15.6%
课 程 研 究 金 2,472 2,429 2,543 114 4.7%
小 计 3,747 3,440 3,381 (59) -1.7%
订 约 承 办 事 务
会 议 40 50 30 (20) -40.3%
出 版 70 19 15 (4) -18.9%
个 人 订 约 承 办 事 务 1,485 1,426 1,326 (100) -7.0%
其 他 订 约 承 办 事 务 155 145 135 (10) -6.9%
小 计 1,750 1,640 1,506 (134) -8.2%
业 务 费 用
房 舍 建 筑 与 维 修 -- -- -- -- 不 适 用
通 信 -- 35 -- (35) -100.0%
交 际 费 40 21 18 (3) -12.2%
行 政 及 银 行 收 费 -- -- -- -- 不 适 用
联 合 国 共 同 服 务 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 40 56 18 (38) -67.6%
设 备 和 用 品
家 具 与 设 备 -- -- -- -- 不 适 用
用 品 与 材 料 40 24 -- (24) -100.0%
小 计 40 24 -- (24) -100.0%
B 项 共 计 5,577 5,159 4,905 (254) -4.9%
总 计 10,332 11,856 11,883 27 0.2%
员 额 12 16 16 -- 0.0%
注 :
(1) 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 根 据 拟 议 的 2014/15 年 费 用 类 别 结 构 作 了 重 编 。
(2) 调 剂 使 用 后 预 算 为 2012/13 年 根 据 财 务 条 例 5.5 进 行 调 剂 使 用 后 各 计 划 经 调 整 的 预 算 。 关 于 2012/13 年 调 剂
使 用 后 预 算 的 更 多 详 情 , 见 本 文 件 附 件 一 表 (“ 按 计 划 开 列 的 调 剂 使 用 后 预 算 ”) 以 及 文 件 WO/PBC/20/2(“2012 年
计 划 效 绩 报 告 ”)。2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 的 人 事 费 用 为 截 至 2013 年 3 月 31 日 发 生 的 实 际 支 出 和 根 据 标 准 费 用
计 算 的 2013 年 剩 余 九 个 月 的 预 算 额 。
(3) 关 于 计 划 员 额 数 的 更 多 详 情 , 请 见 附 件 二 表 。
87

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
*
2014/15 年 编 制 计 划 可 动 用 的 潜 在 信 托 基 金 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )**
计 划
2013 年 年 底
预 计 余 额
2014/15 年
捐 助 概 算 ***
2014/15 年 编 制 计 划
可 动 用 额 概 算 ****
计 划 11 150 400 550
*
仅 供 参 考 。 应 注 意 , 一 些 信 托 基 金 协 议 提 供 的 资 源 用 于 的 活 动 超 出 了 相 关 地 区 / 计 划 。 进 一 步 详 情
请 见 附 件 八 。
**
数 字 不 包 括 利 息 和 汇 率 调 整 。 还 应 指 出 , 随 着 收 入 进 账 并 发 生 支 出 , 用 这 些 基 金 开 展 的 活 动 所 跨 时
期 往 往 超 过 某 个 单 一 的 两 年 期 或 与 之 重 叠 。
***
年 度 捐 助 额 不 同 , 每 年 上 下 浮 动 。
****
该 数 字 纯 属 指 示 性 质 , 是 以 过 去 的 供 资 模 式 为 依 据 的 。 除 信 托 基 金 安 排 亦 涵 盖 此 种 认 捐 的 情 况 外 ,
不 代 表 成 员 国 的 承 付 款 项 。
88

战 略 目 标 四
战 略 目 标 四
协 调 并 发 展 全 球 知 识 产 权 基 础 设 施
信 息 与 通 信 技 术 (ICT) 为 提 高 国 际 知 识 产 权 制 度 的 效 率 、 更 为 有 效 地 获 取 制 度 的 成 果 以 及 最 不 发 达
国 家 、 发 展 中 国 家 和 转 型 国 家 进 一 步 参 与 该 制 度 创 造 了 机 会 。 本 战 略 目 标 的 目 的 是 加 强 各 成 员 国 ,
特 别 是 最 不 发 达 国 家 、 发 展 中 国 家 和 转 型 国 家 的 基 础 设 施 , 从 而 增 进 整 个 制 度 内 在 基 础 设 施 和 数 据
流 方 面 的 国 际 合 作 , 并 开 发 全 球 知 识 产 权 数 据 库 和 自 愿 平 台 , 加 强 技 术 合 作 。
全 球 知 识 产 权 基 础 设 施 的 协 调 和 发 展 也 为 战 略 目 标 三 ( 利 用 知 识 产 权 促 进 发 展 )、 战 略 目 标 二 ( 提 供
首 选 全 球 知 识 产 权 服 务 ) 和 战 略 目 标 五 ( 为 全 世 界 提 供 知 识 产 权 信 息 的 参 考 源 ) 作 出 贡 献 。 它 包 括 落
实 一 系 列 发 展 议 程 建 议 。
预 期 成 果 效 绩 指 标 归 口 计 划
四 .1 用 于 为 全 世 界 利 益 有 关 者 之 间 获 取 、
利 用 和 传 播 知 识 产 权 信 息 提 供 便 利 的 国 际 分
类 和 WIPO 标 准 体 系 得 到 更 新 并 在 全 球 范 围 获
得 认 可
纳 入 尼 斯 分 类 的 修 订 和 信 息 文 件 数
量
每 年 纳 入 国 际 专 利 分 类 的 新 小 类 数
量
计 划 12
计 划 12
所 通 过 的 经 修 订 和 新 标 准 数 量 计 划 12
四 .2 知 识 产 权 机 构 和 公 众 为 促 进 创 新 和 创 造
对 知 识 产 权 信 息 的 获 取 和 利 用 得 到 加 强
访 问 国 际 分 类 和 标 准 网 络 版 本 的 用
户 数 量 , 特 别 是 来 自 发 展 中 国 家 的
用 户 数 量
包 括 来 自 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国
家 在 内 的 加 入 TIGAR 系 统 网 络 的 具
有 公 信 力 的 中 介 机 构 (TI) 和 权 利 人
数 量
计 划 12
计 划 3
发 行 给 TI 并 通 过 TIGAR 系 统 网 络
跨 境 向 VIP 提 供 的 受 版 权 保 护 作 品
数 量
计 划 3
个 人 对 于 版 权 基 础 设 施 方 面 的 能 力
建 设 支 持 表 示 满 意 的 比 例
计 划 3
使 用 GDA 的 机 构 数 量 计 划 3
WIPO 集 体 管 理 参 考 数 据 库 的 使 用 计 划 3
在 如 知 识 产 权 与 体 育 及 数 字 环 境 中
的 版 权 等 领 域 中 , 相 关 利 益 攸 关 方
所 议 定 或 支 持 的 条 约 以 外 的 法 律 文
书 、 指 南 、 原 则 公 告 数 量
计 划 3
每 季 度 各 国 TISC 服 务 的 用 户 平 均
数 量
计 划 9
计 划 14
可 持 续 国 家 TISC 网 络 的 数 量 计 划 9
计 划 14
89

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
预 期 成 果 效 绩 指 标 归 口 计 划
使 用 知 识 产 权 技 术 援 助 数 据 库 (IP-
TAD) 和 知 识 产 权 顾 问 花 名 册
(IP_ROC) 的 国 家 数 量
计 划 9
每 季 度 在 所 有 系 统 (PATENTSCOPE/
全 球 品 牌 数 据 库 ) 中 不 同 用 户 的 数
量
计 划 13
跨 语 言 检 索 所 提 供 的 语 言 数 量 计 划 13
为 机 器 翻 译 名 称 和 摘 要 所 提 供 的 语
言 对 数 量
计 划 13
ARDI 和 ASPI 有 效 注 册 用 户 数 量 计 划 14
对 于 提 供 增 值 专 利 信 息 服 务
(WPIS、ICE、 同 族 专 利 和 法 律 状 态
查 询 服 务 ) 表 示 满 意 的 用 户 比 例
计 划 14
对 于 PLR 表 示 满 意 的 用 户 比 例 计 划 14
对 数 据 进 行 验 证 并 将 国 家 重 要 医 药
纳 入 WIPO 基 本 数 据 库 的 国 家 数 量
WIPO 各 全 球 数 据 库 , 即
PATENTSCOPE 和 全 球 品 牌 数 据 库 的
用 户 数 量
计 划 18
计 划 20
WIPO Lex 用 户 数 量 的 增 长 计 划 21
四 .3 WIPO 各 个 全 球 知 识 产 权 数 据 库 的 内 容 和
使 用 有 广 泛 的 地 理 覆 盖 面
PATENTSCOPE 所 载 记 录 的 数 量 计 划 13
全 球 品 牌 数 据 库 所 载 记 录 的 数 量 计 划 13
PATENTSCOPE 中 各 国 文 献 汇 编 的 数
量
计 划 13
全 球 品 牌 数 据 库 中 各 国 文 献 汇 编 的
数 量
计 划 13
四 .4 知 识 产 权 局 和 其 他 知 识 产 权 机 构 的 技 术
和 知 识 基 础 设 施 得 到 加 强 , 为 各 自 的 利 益 有
关 者 提 供 更 好 的 服 务 ( 更 低 廉 、 更 迅 速 、 更 优
质 )
与 WIPO 签 订 协 议 以 对 WIPOCOS 进
行 再 设 计 的 政 府 和 CMO 数 量
对 本 国 版 权 局 和 其 它 机 构 的 有 效 性
( 和 治 理 ) 得 到 加 强 作 出 肯 定 报 告 的
政 府 比 例
计 划 3
计 划 3
参 与 WIPO 所 扶 持 的 地 区 和 全 球 网
络 的 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家
CMO 数 量
使 用 WIPO 基 础 设 施 平 台 的 主 管 局
数 量
所 援 助 的 知 识 产 权 局 的 平 均 服 务 水
平 ( 从 1 到 5)
计 划 3
计 划 15
计 划 15
计 划 9
计 划 10
计 划 15
90

战 略 目 标 四
预 期 成 果 效 绩 指 标 归 口 计 划
所 建 立 的 TTO 和 / 或 知 识 产 权 信 息
中 心 数 量
在 INPI-Brazil 中 商 标 IPAS 的 用
户 数 量
计 划 10
计 划 20
91

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
计 划 12
国 际 分 类 与 标 准
计 划 背 景
12.1. 知 识 产 权 制 度 的 全 球 基 础 设 施 日 益 需 要 相 互 关 联 、 能 够 互 操 作 的 平 台 和 数 据 库 。 国 际 分 类
与 标 准 是 桥 接 不 同 的 制 度 中 使 用 不 同 语 言 的 各 知 识 产 权 局 以 及 使 数 据 流 向 共 同 平 台 和 数 据 库 的 重 要
工 具 和 手 段 。 随 着 知 识 产 权 局 技 术 、 业 务 解 决 方 案 和 合 作 安 排 的 不 断 发 展 , 国 际 分 类 与 标 准 也 要 得
到 不 断 的 升 级 和 完 善 。
12.2. 在 这 一 背 景 下 ,WIPO 力 求 为 各 成 员 国 提 供 最 新 的 、 为 全 球 所 接 受 的 国 际 分 类 和 WIPO 标 准 体
系 , 从 而 为 全 世 界 各 利 益 攸 关 方 获 取 、 使 用 和 传 播 知 识 产 权 信 息 提 供 便 利 。
实 施 战 略
12.3. 2014/15 两 年 期 战 略 将 侧 重 于 通 过 广 泛 利 用 电 子 论 坛 和 各 委 员 会 的 实 际 会 议 进 一 步 改 进 和 发
展 国 际 分 类 与 标 准 。 此 外 , 将 根 据 需 求 提 供 分 类 与 标 准 使 用 方 面 的 培 训 , 特 别 是 在 发 展 中 国 家 和 最
不 发 达 国 家 。
IPC( 国 际 专 利 分 类 )
12.4. 将 在 IPC 专 家 委 员 会 2013 年 所 通 过 的 IPC 修 订 路 线 图 的 框 架 内 继 续 完 善 IPC。 该 路 线 图 旨
在 在 那 些 在 新 兴 国 家 以 递 增 的 速 度 提 交 大 量 专 利 申 请 的 技 术 领 域 发 展 IPC。WIPO 将 在 专 家 委 员 会 的
指 导 下 紧 密 监 测 计 划 的 落 实 工 作 并 为 其 提 供 便 利 , 并 将 培 训 知 识 产 权 局 官 员 , 使 落 实 得 到 更 广 泛 的
参 与 。 此 外 , 将 对 ICT 系 统 进 行 必 要 的 改 进 , 以 支 持 在 应 于 2016 年 结 束 的 过 渡 时 期 更 高 效 地 落 实
路 线 图 。
尼 斯 分 类 ( 商 标 注 册 用 商 品 和 服 务 清 单 )
12.5. 在 2013 年 尼 斯 分 类 首 次 现 代 化 所 取 得 成 功 结 果 ( 包 括 的 要 点 例 如 加 快 修 订 程 序 、 每 年 出 版
经 过 更 新 的 分 类 以 及 为 出 版 物 建 立 一 个 整 合 了 商 品 服 务 分 类 和 定 义 的 新 技 术 平 台 ) 的 基 础 上 ,WIPO
将 在 2014/15 两 年 期 开 始 现 代 化 的 第 二 阶 段 。 将 特 别 侧 重 于 通 过 创 建 全 球 品 牌 数 据 库 的 链 接 、 纳 入
更 多 信 息 文 件 以 及 程 序 自 动 化 ( 如 将 修 订 建 议 纳 入 分 类 的 新 数 据 捕 捉 方 法 ) 进 一 步 完 善 平 台 。
维 也 纳 分 类 ( 商 标 图 形 要 素 )、 洛 迦 诺 分 类 ( 工 业 品 外 观 设 计 )
12.6. 将 根 据 尼 斯 分 类 的 范 例 推 出 维 也 纳 和 洛 迦 诺 分 类 的 新 公 布 平 台 。 在 洛 迦 诺 分 类 中 纳 入 一 个
视 觉 特 征 检 索 系 统 的 工 作 被 延 迟 , 因 为 缺 少 各 主 管 局 的 共 识 和 支 持 。 在 若 干 成 员 国 重 新 表 现 出 兴 趣
后 ,WIPO 将 支 持 在 下 个 两 年 期 内 开 发 上 述 检 索 系 统 的 新 举 措 。
WIPO 标 准
12.7. 进 一 步 制 定 新 的 WIPO 标 准 或 修 订 既 有 标 准 应 为 知 识 产 权 信 息 和 文 献 的 传 输 、 交 换 、 传 播 和
共 享 提 供 依 据 。 修 订 既 有 标 准 将 包 括 更 新 XML 标 准 ( 使 数 字 数 据 格 式 更 为 结 构 化 ), 而 新 标 准 的 制 定
工 作 将 处 理 以 下 问 题 , 即 表 示 核 苷 酸 和 氨 基 酸 序 列 表 、 交 换 专 利 法 律 状 态 信 息 及 关 于 新 商 标 种 类 的
数 据 。 这 将 需 要 与 计 划 5(PCT 体 系 ) 和 计 划 6( 马 德 里 和 里 斯 本 体 系 ) 紧 密 配 合 。 使 用 最 近 开 发 的 数
据 库 和 公 布 平 台 (WIPOSTAD) 将 有 助 于 进 一 步 加 强 制 定 和 修 订 WIPO 标 准 、 建 议 和 指 南 的 工 作 , 以 及
分 享 各 知 识 产 权 局 在 知 识 产 权 信 息 领 域 的 现 行 实 践 。
92

战 略 目 标 四
用 于 国 际 分 类 与 标 准 的 ICT 系 统
12.8. 管 理 国 际 分 类 与 标 准 的 ICT 系 统 将 得 到 更 新 和 强 化 。 要 对 IPC 管 理 系 统 进 行 现 代 化 改 造 和
进 一 步 开 发 , 使 各 主 管 局 更 广 泛 地 参 与 修 订 程 序 。 如 IPC 修 订 路 线 图 所 预 期 的 那 样 , 这 将 为 IPC 类
别 数 量 的 增 加 作 出 贡 献 。 将 为 尼 斯 分 类 开 发 一 个 新 修 订 数 据 库 , 以 便 国 际 局 完 全 控 制 尼 斯 分 类 的 修
订 和 发 布 。 与 IPC 修 订 和 发 布 基 础 设 施 的 协 同 增 效 将 达 到 最 大 化 , 从 而 促 进 在 费 用 和 时 间 上 都 高 效
的 发 展 。 将 进 一 步 对 电 子 论 坛 进 行 完 善 , 以 便 为 常 规 问 题 的 决 策 和 各 主 管 局 的 全 球 数 据 输 入 提 供 便
利 , 从 而 减 少 额 外 捕 捉 的 需 求 。 此 外 , 将 改 进 WIPOSTAD 系 统 , 使 数 据 集 成 更 容 易 。 它 由 此 将 成 为
独 一 无 二 的 标 准 和 调 查 公 布 平 台 。
主 要 风 险 和 降 低 风 险 的 战 略
计 划 实 现 成 果 方 面 存 在 的 风 险
将 技 术 委 员 会 中 的 讨 论 政 治 化 , 加 剧 各 国 家 集 团 之 间 的 分 歧
以 及 造 成 标 准 与 分 类 技 术 发 展 的 局 限 性 。
已 实 施 或 落 实 中 的 降 低 风 险 的 计 划
在 委 员 会 以 外 讨 论 并 解 决 政 治 问 题 , 加 强 委 员 会 内 部 的 技 术 讨
论 。 监 测 长 期 计 划 的 落 实 情 况 。
成 果 框 架
预 期 成 果 效 绩 指 标 基 准 目 标
四 .1 用 于 为 全 世 界 利 益 有 关
者 之 间 获 取 、 利 用 和 传 播 知
识 产 权 信 息 提 供 便 利 的 国 际
分 类 和 WIPO 标 准 体 系 得 到 更
新 并 在 全 球 范 围 获 得 认 可
纳 入 尼 斯 分 类 的 修 订 和 信 息 文 件 数
量
2013 年 纳 入 的 修 订 和 信 息
文 件 数 量
与 基 准 相 比 的 增 长
每 年 纳 入 国 际 专 利 分 类 的 新 小 类 数
量
500 个 新 大 组 (2009-13 年
平 均 值 )
每 年 800 个 新 大 组
所 通 过 的 经 修 订 和 新 标 准 数 量 2012/13 两 年 期 待 决 定 与 基 准 相 比 的 增 长
访 问 国 际 分 类 与 标 准 网 络 版 本 的 用
户 数 量 , 特 别 是 来 自 发 展 中 国 家 的
用 户 数 量
2013 年 底 之 前 决 定 与 基 准 相 比 增 长 5%
93

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
计 划 12 的 资 源
12.9. 成 果 四 .1( 国 际 分 类 与 WIPO 标 准 ) 的 资 源 少 许 增 长 是 由 于 人 事 费 用 的 法 定 增 加 。 由 于 差 旅 费
的 预 期 盈 余 和 订 约 承 办 事 务 的 减 少 , 非 人 事 资 源 将 略 有 缩 减 。
按 成 果 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
预 期 成 果 编 号 和 内 容
2012/13 年
核 定 预 算
2012/13 年
调 剂 使 用 后 预 算
2014/15 年
拟 议 预 算
四 .1
用 于 为 全 世 界 利 益 有 关 者 之 间 获 取 、 利 用 和 传 播 知 识
产 权 信 息 提 供 便 利 的 国 际 分 类 和 WIPO 标 准 体 系 得 到 更
新 并 在 全 球 范 围 获 得 认 可
6,932 6,976 7,317
总 计 6,932 6,976 7,317
注 : 为 反 映 拟 议 的 2014/15 年 组 织 成 果 框 架 , 对 按 预 期 成 果 开 列 的 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 作 了 重 编 。
94

战 略 目 标 四
按 支 出 用 途 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
2012/13 年 2012/13 年 2014/15 年 与 2012/13 年 调 剂 使 用 后
核 定 调 剂 使 用 后 拟 议
预 算 的 差 异
预 算 预 算 预 算 数 额 %
A. 人 事 费
员 额 4,891 5,123 5,644 521 10.2%
临 时 工 作 人 员 412 394 234 (160) -40.6%
其 他 工 作 人 员 费 用 -- -- -- -- 不 适 用
A 项 共 计 5,302 5,518 5,879 361 6.5%
B. 非 人 事 费
实 习 生 和 WIPO 研 究 金
实 习 生 -- -- -- -- 不 适 用
WIPO 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 -- -- -- -- 不 适 用
差 旅 和 研 究 金
工 作 人 员 出 差 255 176 153 (23) -13.2%
第 三 方 差 旅 -- 16 32 16 96.9%
课 程 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 255 192 185 (8) -4.0%
订 约 承 办 事 务
会 议 200 236 215 (21) -8.7%
出 版 20 9 -- (9) -100.0%
个 人 订 约 承 办 事 务 405 45 -- (45) -100.0%
其 他 订 约 承 办 事 务 700 950 1,000 50 5.3%
小 计 1,325 1,240 1,215 (25) -2.0%
业 务 费 用
房 舍 建 筑 与 维 修 -- -- -- -- 不 适 用
通 信 -- -- -- -- 不 适 用
交 际 费 -- -- -- -- 不 适 用
行 政 及 银 行 收 费 -- -- -- -- 不 适 用
联 合 国 共 同 服 务 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 -- -- -- -- 不 适 用
设 备 和 用 品
家 具 与 设 备 -- -- 38 38 不 适 用
用 品 与 材 料 50 27 -- (27) -100.0%
小 计 50 27 38 12 43.8%
B 项 共 计 1,630 1,458 1,438 (21) -1.4%
总 计 6,932 6,976 7,317 340 4.9%
员 额 14 15 15 -- 0.0%
注 :
(1) 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 根 据 拟 议 的 2014/15 年 费 用 类 别 结 构 作 了 重 编 。
(2) 调 剂 使 用 后 预 算 为 2012/13 年 根 据 财 务 条 例 5.5 进 行 调 剂 使 用 后 各 计 划 经 调 整 的 预 算 。 关 于 2012/13 年 调 剂
使 用 后 预 算 的 更 多 详 情 , 见 本 文 件 附 件 一 表 (“ 按 计 划 开 列 的 调 剂 使 用 后 预 算 ”) 以 及 文 件 WO/PBC/20/2(“2012 年
计 划 效 绩 报 告 ”)。2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 的 人 事 费 用 为 截 至 2013 年 3 月 31 日 发 生 的 实 际 支 出 和 根 据 标 准 费 用
计 算 的 2013 年 剩 余 九 个 月 的 预 算 额 。
(3) 关 于 计 划 员 额 数 的 更 多 详 情 , 请 见 附 件 二 表 。
95

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
计 划 13
全 球 数 据 库
计 划 背 景
13.1. WIPO 将 知 识 产 权 知 识 内 容 视 为 公 益 物 , 通 过 全 球 数 据 库 进 行 传 播 , 为 发 展 全 球 知 识 产 权 基
础 设 施 作 出 贡 献 。WIPO 全 球 数 据 库 , 如 PATENTSCOPE 和 全 球 品 牌 数 据 库 , 包 含 来 自 PCT、 马 德 里 、
里 斯 本 和 巴 黎 公 约 第 六 条 之 三 徽 记 汇 编 的 数 据 。 各 数 据 库 还 包 含 涉 及 感 兴 趣 的 主 管 局 提 供 的 国 家 和
地 区 申 请 / 注 册 的 数 据 , 这 些 主 管 局 已 就 合 作 扩 大 数 据 库 的 覆 盖 范 围 达 成 协 议 。 两 大 挑 战 涉 及 到 处
理 原 始 数 据 源 的 上 载 问 题 , 通 常 原 始 数 据 源 格 式 各 有 不 同 , 而 且 质 量 参 差 不 齐 , 同 时 还 涉 及 到 开 发
适 合 多 语 言 和 图 像 检 索 的 智 能 检 索 工 具 。 本 计 划 通 过 增 加 多 语 言 查 询 文 献 和 扩 大 检 索 文 件 的 广 度 和
范 围 , 为 支 持 落 实 发 展 议 程 建 议 24 和 31 提 供 知 识 转 让 和 缩 小 数 字 鸿 沟 的 机 会 。 这 些 数 据 库 通 过 促
进 知 识 产 权 信 息 的 使 用 ( 包 括 在 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 的 使 用 ) 及 提 供 数 据 促 进 创 新 , 为 缩 小 知
识 差 距 作 出 贡 献 。 本 计 划 还 确 保 PCT 国 际 申 请 的 公 布 。WIPO 全 球 数 据 库 资 产 是 落 实 计 划 14( 信 息 和
知 识 获 取 服 务 ) 和 计 划 15( 知 识 产 权 局 业 务 解 决 方 案 ) 的 基 础 和 支 持 。
实 施 战 略
13.2. 为 了 在 为 获 取 技 术 信 息 提 供 便 利 方 面 为 发 展 议 程 建 议 作 出 贡 献 , 从 国 家 数 据 汇 编 的 地 理 覆
盖 范 围 和 与 感 兴 趣 的 知 识 产 权 局 进 行 合 作 提 高 数 据 质 量 方 面 来 说 ,WIPO 将 继 续 扩 充 全 球 数 据 库 ,
这 些 感 兴 趣 的 知 识 产 权 局 已 就 标 准 化 数 据 格 式 和 数 据 交 流 与 使 用 的 协 调 政 策 达 成 协 议 。WIPO 的 检
索 工 具 将 进 一 步 得 到 完 善 , 以 帮 助 创 新 者 和 其 他 用 户 更 好 地 检 索 和 分 析 知 识 产 权 数 据 。 特 别 地 , 将
开 发 多 语 言 专 利 检 索 (CLIR 工 具 ), 并 将 扩 展 用 于 分 析 结 果 的 机 器 翻 译 工 具 TAPTA, 以 便 纳 入 更 多 语
言 对 并 提 高 翻 译 质 量 。 还 将 对 一 个 针 对 视 觉 上 相 似 商 标 的 基 于 内 容 图 像 检 索 系 统 进 行 研 究 。 将 在 本
两 年 期 开 发 一 个 全 球 外 观 设 计 数 据 库 , 从 而 实 现 为 工 业 产 权 数 据 的 所 有 主 要 种 类 都 建 立 起 数 据 库 。
13.3. PATENTSCOPE:PATENTSCOPE 不 仅 是 涵 盖 国 家 和 地 区 专 利 数 据 汇 编 的 全 球 专 利 数 据 库 , 还 是
履 行 PCT 所 规 定 条 约 义 务 的 法 律 机 制 , 该 义 务 即 PCT 申 请 的 国 际 公 布 。 国 家 数 据 汇 编 将 通 过 WIPO
的 光 符 识 别 (OCR) 转 换 程 序 被 转 换 成 全 文 。 该 系 统 将 进 一 步 得 到 扩 充 , 到 本 两 年 期 结 束 时 将 收 录 约
4000 万 件 专 利 文 件 。 主 要 挑 战 包 括 处 理 大 量 数 据 并 改 进 所 接 收 数 据 的 质 量 、 确 保 所 传 播 数 据 的 及
时 性 和 完 整 性 、 克 服 语 言 障 碍 以 及 使 国 家 汇 编 数 量 最 大 化 。
13.4. WIPO 全 球 品 牌 数 据 库 : 将 进 一 步 开 发 涵 盖 马 德 里 和 里 斯 本 系 统 保 护 的 国 际 注 册 、 国 家 和 地
区 商 标 数 据 汇 编 和 巴 黎 公 约 第 6 条 之 三 所 保 护 徽 记 的 数 据 库 , 争 取 在 本 两 年 期 涵 盖 约 20 个 国 家 数
据 汇 编 。 主 要 挑 战 包 括 上 载 更 多 不 同 数 据 格 式 的 数 据 和 建 立 一 个 高 效 的 商 标 图 像 相 似 性 检 索 系 统 。
13.5. WIPO 全 球 外 观 设 计 数 据 库 : 利 用 与 上 述 两 个 全 球 数 据 库 类 似 的 平 台 ,WIPO 将 创 建 一 个 全 球
外 观 设 计 数 据 库 原 型 。 该 数 据 库 将 涵 盖 海 牙 协 定 保 护 的 国 际 注 册 和 工 业 品 外 观 设 计 注 册 的 若 干 国 家
数 据 汇 编 。 主 要 挑 战 包 括 上 载 不 同 数 据 格 式 的 图 像 数 据 和 建 立 一 个 高 效 的 商 标 图 像 相 似 性 检 索 系 统 。
13.6. 新 服 务 开 发 : 所 有 数 据 库 具 备 的 检 索 功 能 将 通 过 多 语 言 工 具 ( 如 跨 语 言 信 息 检 索 (CLIR) 和 机
器 翻 译 工 具 ( 如 TAPTA)) 得 到 加 强 , 将 在 本 两 年 期 对 这 些 多 语 言 工 具 进 行 开 发 , 以 提 高 翻 译 质 量 ,
并 增 加 语 言 对 的 数 量 。 还 将 探 索 其 它 功 能 , 如 引 文 提 取 、 图 像 相 似 性 检 索 和 同 族 专 利 分 类 。
13.7. 紧 密 配 合 计 划 15( 知 识 产 权 局 业 务 解 决 方 案 ) 将 在 本 两 年 期 继 续 各 数 字 化 项 目 , 这 些 项 目 将
有 可 能 扩 充 全 球 数 据 库 中 的 数 据 。 将 通 过 基 于 标 准 ( 配 合 计 划 12, 即 国 际 分 类 与 标 准 ) 的 系 统 方 法
96

战 略 目 标 四
继 续 使 数 据 的 清 理 和 上 载 合 理 化 。 配 合 计 划 14( 信 息 和 知 识 获 取 服 务 ) 将 为 加 强 对 于 数 据 库 的 意 识
和 利 用 作 出 贡 献 。
主 要 风 险 和 降 低 风 险 的 战 略
计 划 实 现 成 果 方 面 存 在 的 风 险
由 于 局 部 互 联 网 服 务 中 断 或 日 内 瓦 总 部 出 现 技 术 故 障 , 造 成
暂 时 或 长 期 无 法 访 问 全 球 数 据 库 。
已 实 施 或 落 实 中 的 降 低 风 险 的 计 划
调 查 数 据 托 管 的 可 能 地 点 , 对 数 据 进 行 复 制 用 于 灾 难 复 原 和 地
理 分 布 。 调 查 可 能 的 镜 像 网 站 , 以 便 在 局 部 业 务 中 断 时 保 持 数
据 存 取 。
成 果 框 架
预 期 成 果 效 绩 指 标 基 准 目 标
四 .2 知 识 产 权 机 构 和 公 众 为
促 进 创 新 和 创 造 对 知 识 产 权
信 息 的 获 取 和 利 用 得 到 加 强
每 季 度 在 所 有 系 统 (PATENTSCOPE/ 全
球 品 牌 数 据 库 ) 中 不 同 用 户 的 数 量
PATENTSCOPE 566,782 次
全 球 品 牌 数 据 库 13,339 次
绝 对 访 问 人 次 (2012 年 第 四
季 度 )
在 跨 语 言 检 索 中 所 提 供 的 语 言 数 量 12(2013 年 2 月 ) 13
PATENTSCOPE
650,000 次
全 球 品 牌 数 据 库
20,000 次 绝 对 访
问 人 次 每 季 度
为 机 器 翻 译 名 称 和 摘 要 所 提 供 的 语
言 对 数 量
2(2013 年 2 月 ) 5
四 .3 WIPO 各 个 全 球 知 识 产 权
数 据 库 的 内 容 和 使 用 有 广 泛
的 地 理 覆 盖 面
PATENTSCOPE 所 载 记 录 的 数 量 18,733,406(2013 年 2 月 ) 40,000,000
全 球 品 牌 数 据 库 所 载 记 录 的 数 量 10,928,326(2013 年 2 月 ) 20,000,000
PATENTSCOPE 中 各 国 文 献 汇 编 的 数 量 27(2013 年 2 月 ) 35
全 球 品 牌 数 据 库 中 各 国 文 献 汇 编 的
数 量
9(2013 年 2 月 ) 18
97

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
计 划 13 的 资 源
13.8. 成 果 四 .2( 知 识 产 权 信 息 和 知 识 的 获 取 和 利 用 得 到 加 强 ) 和 四 .3( 各 个 全 球 知 识 产 权 数 据 库 广
泛 的 地 理 覆 盖 面 ) 整 体 资 源 的 增 加 主 要 是 由 于 资 源 在 内 部 重 新 部 署 , 以 支 持 全 球 品 牌 数 据 库 的 开 发 ,
以 及 由 于 在 房 舍 和 维 修 下 与 数 据 库 搜 索 引 擎 开 发 有 关 的 非 人 事 资 源 有 所 增 长 。
按 成 果 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
预 期 成 果 编 号 和 内 容
2012/13 年
核 定 预 算
2012/13 年
调 剂 使 用 后 预 算
2014/15 年
拟 议 预 算
四 .2
知 识 产 权 机 构 和 公 众 为 促 进 创 新 和 创 造 对 知 识 产 权 信
息 的 获 取 和 利 用 得 到 加 强
1,135 2,230 1,882
四 .3
WIPO 各 个 全 球 知 识 产 权 数 据 库 的 内 容 和 使 用 有 广 泛 的
地 理 覆 盖 面
3,369 2,072 2,810
总 计 4,503 4,302 4,692
注 : 为 反 映 拟 议 的 2014/15 年 组 织 成 果 框 架 , 对 按 预 期 成 果 开 列 的 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 作 了 重 编 。
98

战 略 目 标 四
按 支 出 用 途 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
2012/13 年 2012/13 年 2014/15 年 与 2012/13 年 调 剂 使 用 后
核 定 调 剂 使 用 后 拟 议
预 算 的 差 异
预 算 预 算 预 算 数 额 %
A. 人 事 费
员 额 2,998 3,047 3,447 399 13.1%
临 时 工 作 人 员 -- -- -- -- 不 适 用
其 他 工 作 人 员 费 用 -- -- -- -- 不 适 用
A 项 共 计 2,998 3,047 3,447 399 13.1%
B. 非 人 事 费
实 习 生 和 WIPO 研 究 金
实 习 生 -- -- -- -- 不 适 用
WIPO 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 -- -- -- -- 不 适 用
差 旅 和 研 究 金
工 作 人 员 出 差 85 112 86 (27) -23.8%
第 三 方 差 旅 -- -- -- -- 不 适 用
课 程 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 85 112 86 (27) -23.8%
订 约 承 办 事 务
会 议 -- -- -- -- 不 适 用
出 版 30 29 10 (19) -64.9%
个 人 订 约 承 办 事 务 120 222 150 (72) -32.4%
其 他 订 约 承 办 事 务 760 596 660 64 10.7%
小 计 910 846 820 (27) -3.2%
业 务 费 用
房 舍 建 筑 与 维 修 -- -- 340 340 不 适 用
通 信 -- -- -- -- 不 适 用
交 际 费 -- -- -- -- 不 适 用
行 政 及 银 行 收 费 -- -- -- -- 不 适 用
联 合 国 共 同 服 务 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 -- -- 340 340 不 适 用
设 备 和 用 品
家 具 与 设 备 275 209 -- (209) -100.0%
用 品 与 材 料 235 87 -- (87) -100.0%
小 计 510 296 -- (296) -100.0%
B 项 共 计 1,505 1,255 1,245 (10) -0.8%
总 计 4,503 4,302 4,692 390 9.1%
员 额 8 8 9 1 12.5%
注 :
(1) 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 根 据 拟 议 的 2014/15 年 费 用 类 别 结 构 作 了 重 编 。
(2) 调 剂 使 用 后 预 算 为 2012/13 年 根 据 财 务 条 例 5.5 进 行 调 剂 使 用 后 各 计 划 经 调 整 的 预 算 。 关 于 2012/13 年 调 剂
使 用 后 预 算 的 更 多 详 情 , 见 本 文 件 附 件 一 表 (“ 按 计 划 开 列 的 调 剂 使 用 后 预 算 ”) 以 及 文 件 WO/PBC/20/2(“2012 年
计 划 效 绩 报 告 ”)。2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 的 人 事 费 用 为 截 至 2013 年 3 月 31 日 发 生 的 实 际 支 出 和 根 据 标 准 费 用
计 算 的 2013 年 剩 余 九 个 月 的 预 算 额 。
(3) 关 于 计 划 员 额 数 的 更 多 详 情 , 请 见 附 件 二 表 。
99

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
计 划 14
信 息 和 知 识 获 取 服 务
计 划 背 景
14.1. 有 鉴 于 获 取 技 术 信 息 促 进 发 展 的 重 要 意 义 和 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 通 过 高 效 的 知 识 产
权 机 构 加 强 国 家 保 护 创 新 能 力 的 必 要 性 , 本 计 划 旨 在 :(i) 为 获 取 专 利 和 非 专 利 检 索 工 具 并 查 询 数
据 库 提 供 便 利 ;(ii) 培 养 当 地 有 效 检 索 和 利 用 技 术 信 息 的 能 力 , 特 别 旨 在 缩 小 全 球 知 识 差 距 , 并 帮
助 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 更 充 分 地 参 与 全 球 知 识 经 济 ;(iii) 提 供 传 递 增 值 基 本 专 利 信 息 的 服
务 , 这 类 信 息 不 是 现 成 的 , 或 需 要 特 别 的 专 门 知 识 来 检 索 、 分 析 和 评 估 ; 及 (iv) 为 在 其 它 知 识 产 权
机 构 查 询 审 查 结 果 提 供 便 利 。
14.2. 通 过 查 阅 研 究 成 果 促 进 发 展 与 创 新 (ARDI) 计 划 和 查 询 专 门 专 利 信 息 (ASPI) 计 划 , 为 促 进 在
发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 获 取 专 利 和 非 专 利 数 据 库 服 务 作 出 了 重 要 贡 献 , 使 专 利 局 和 国 家 层 面 的
机 构 能 够 免 费 或 以 极 少 的 费 用 获 取 主 要 的 科 学 技 术 出 版 物 及 先 进 的 专 利 检 索 和 分 析 工 具 。
14.3. 此 外 , 国 家 技 术 与 创 新 支 持 中 心 (TISC) 网 络 的 建 立 为 向 发 明 人 、 中 小 企 业 和 其 它 相 关 利 益
攸 关 方 提 供 当 地 的 技 术 信 息 服 务 奠 定 了 基 础 。 面 向 TISC 员 工 的 系 统 性 培 训 计 划 和 提 供 包 括 WIPO 培
训 中 心 远 程 课 程 在 内 的 补 充 性 资 源 , 以 及 意 识 提 升 方 面 的 培 训 材 料 , 这 些 都 为 TISC 有 效 提 供 核 心
服 务 作 出 了 贡 献 。
14.4. 在 数 据 方 面 所 取 得 的 广 泛 进 展 反 映 了 受 成 员 国 驱 动 的 殷 切 需 求 , 并 将 在 接 下 来 的 两 年 期 得
到 深 化 和 重 新 重 视 , 从 而 夯 实 并 保 证 核 心 和 附 加 TISC 创 新 支 持 服 务 的 长 期 可 持 续 性 。
14.5. 本 计 划 的 工 作 与 旨 在 加 强 获 取 和 利 用 技 术 信 息 及 促 进 知 识 产 权 机 构 发 展 的 发 展 议 程 建 议 有
关 , 即 建 议 1、8、10、11、19、30 和 31, 并 将 配 合 计 划 1( 专 利 法 )、5(PCT 体 系 )、8( 发 展 议 程 协
调 )、9( 非 洲 、 阿 拉 伯 、 亚 洲 和 太 平 洋 、 拉 丁 美 洲 和 加 勒 比 国 家 、 最 不 发 达 国 家 )、10( 与 欧 洲 和 亚
洲 部 分 国 家 的 合 作 )、11(WIPO 培 训 中 心 )、13( 全 球 数 据 库 )、18( 知 识 产 权 与 全 球 挑 战 ) 和 20( 对 外
联 系 、 合 作 伙 伴 和 驻 外 办 事 处 )。 此 外 , 本 计 划 将 与 各 成 员 国 、 政 府 间 组 织 和 非 政 府 组 织 紧 密 配 合
开 发 兼 容 的 平 台 和 知 识 产 权 基 础 设 施 。
实 施 战 略
发 展 TISC 网 络 可 持 续 性
14.6. 为 了 推 动 ARDI 和 ASPI 计 划 的 开 展 , 将 加 强 与 既 有 合 作 伙 伴 ( 参 与 出 版 社 、 数 据 库 供 应 商 和
联 合 国 其 它 专 门 机 构 的 姐 妹 计 划 ) 的 合 作 , 特 别 是 关 于 规 划 和 实 施 共 同 培 训 和 意 识 提 升 活 动 。
14.7. 为 了 以 在 TISC 计 划 初 期 所 学 到 的 经 验 和 教 训 作 为 进 一 步 发 展 的 基 础 , 将 强 化 对 于 保 证 TISC
长 期 可 持 续 性 的 侧 重 。 这 将 包 括 加 强 包 括 在 国 家 层 面 在 内 的 项 目 规 划 以 确 保 国 家 对 TISC 的 自 主 权 ,
更 为 依 靠 培 训 师 培 训 计 划 , 以 使 当 地 受 益 于 倍 数 效 应 , 以 及 继 续 支 持 既 有 TISC, 从 而 夯 实 TISC 国
家 网 络 的 基 础 。
14.8. 还 将 把 更 多 的 重 点 放 在 有 效 提 供 新 的 在 线 电 子 学 习 和 网 络 服 务 上 , 争 取 为 TISC 国 家 网 络 提
供 长 期 的 定 期 可 达 支 持 。WIPO 培 训 中 心 的 远 程 课 程 将 继 续 作 为 对 现 场 培 训 的 补 充 , 并 进 一 步 改 善
TISC 员 工 对 于 课 程 的 获 取 和 目 的 性 要 求 。 最 近 启 动 的 网 络 资 源 ( 如 用 于 交 流 信 息 和 最 佳 实 践 及 在 技
术 信 息 服 务 领 域 提 供 电 子 学 习 的 e-TISC 平 台 , 以 及 关 于 通 过 理 论 和 实 践 范 例 使 用 利 用 专 利 信 息 的
100

战 略 目 标 四
互 动 式 电 子 教 学 系 统 ) 将 继 续 得 到 开 发 和 促 进 , 从 而 鼓 励 和 征 集 来 自 国 内 和 国 际 TISC 及 其 对 应 网 络
的 意 见 和 反 馈 。
14.9. 为 了 提 升 潜 在 受 益 方 对 于 ARDI 和 ASPI 计 划 的 意 识 , 将 在 本 两 年 期 开 展 特 别 面 向 最 不 发 达
国 家 的 积 极 宣 传 活 动 , 在 活 动 中 有 资 格 的 机 构 有 可 能 免 费 获 取 各 计 划 提 供 的 内 容 和 服 务 。
增 值 专 利 信 息 服 务
14.10. 增 值 专 利 信 息 服 务 的 提 供 将 包 括 以 下 方 面 :
(i) 由 捐 助 方 知 识 产 权 局 专 家 为 发 展 中 国 家 出 具 的 现 有 技 术 检 索 报 告 。 该 检 索 服 务 是 对
TISC 所 提 供 服 务 的 补 充 , 如 当 TISC 不 运 营 或 需 要 特 别 检 索 专 门 知 识 时 ;
(ii) 专 利 态 势 报 告
4 (PLR), 其 通 过 研 究 和 结 合 具 体 情 况 分 析 各 专 利 活 动 , 提 供 关 于 在 更 为
广 泛 的 技 术 领 域 中 创 新 活 动 模 式 和 趋 势 的 见 解 。 报 告 是 与 发 展 中 国 家 的 公 共 机 构 、 政 府 间
组 织 和 非 政 府 组 织 合 作 编 拟 , 并 响 应 了 上 述 合 作 伙 伴 所 界 定 的 若 干 要 求 ;
(iii) 面 向 成 员 国 和 政 府 间 组 织 的 同 族 专 利 和 法 律 状 态 查 询 服 务 , 特 别 侧 重 于 卫 生 方 面 的 专
利 , 将 其 作 为 新 服 务 进 行 了 探 索 , 根 据 的 是 WIPO 关 于 国 家 专 利 法 律 状 态 数 据 库 可 用 性 的 可
5
行 性 研 究 所 提 出 的 建 议 , 这 是 在 发 展 议 程 项 目 “ 知 识 产 权 与 公 有 领 域 ” 下 开 展 的 研 究 。 这
些 服 务 将 需 要 与 各 成 员 国 进 行 合 作 , 无 偿 地 对 国 家 专 利 注 册 数 据 进 行 研 究 ;
(iv) 发 展 中 国 家 知 识 产 权 局 未 决 专 利 申 请 的 检 索 和 审 查 报 告 , 知 识 产 权 局 缺 少 资 源 或 专 门
知 识 为 其 出 具 实 质 审 查 报 告 , 而 且 没 有 同 族 专 利 的 实 审 报 告 。 因 此 该 项 服 务 是 对 PCT 体 系
的 补 充 。 由 若 干 捐 助 方 知 识 产 权 局 的 审 查 员 无 偿 出 具 这 类 报 告 ;
(v) 咨 询 和 协 调 服 务 以 及 参 与 面 向 知 识 产 权 局 推 出 的 关 于 同 族 专 利 实 质 审 查 结 果 检 索 和 利
用 的 能 力 建 设 计 划 , 以 支 持 特 别 是 资 源 有 限 的 小 型 主 管 局 建 立 并 保 持 高 效 的 审 查 程 序 。
多 个 利 益 攸 关 方 协 调 促 进 知 识 产 权 基 础 设 施 发 展
14.11. 将 为 LATIPAT、ARABPAT、PATENTSCOPE 和 全 球 品 牌 数 据 库 用 户 讲 习 班 提 供 特 别 项 目 的 技 术
援 助 。 在 下 个 两 年 期 ,WIPO 将 在 WIPO 大 会 召 开 前 夕 举 办 全 球 知 识 产 权 主 管 部 门 研 讨 会 , 以 就 一 系
列 关 于 全 球 基 础 设 施 、 工 具 、 数 据 库 和 共 同 平 台 的 实 际 问 题 交 流 意 见 , 分 享 经 验 。
主 要 风 险 和 降 低 风 险 的 战 略
计 划 实 现 成 果 方 面 存 在 的 风 险
已 实 施 或 落 实 中 的 降 低 风 险 的 计 划
自 身 无 法 维 系 并 继 续 TISC 网 络 的 运 行 。 这 可 能 造 成 关 闭 若 干
TISC 网 络 , 由 此 使 发 明 人 、 中 小 企 业 和 其 它 相 关 利 益 攸 关 方
无 法 获 取 技 术 信 息 服 务 。
目 标 受 众 ( 发 明 人 、 研 究 人 员 、 产 业 界 、 学 术 界 、 政 策 制 定 者
和 研 发 活 动 的 决 策 者 ) 对 所 发 布 的 专 利 态 势 报 告 的 利 用 不 够 。
更 深 入 地 参 与 东 道 国 对 于 TISC 项 目 的 规 划 和 落 实 。
在 一 开 始 慎 重 选 择 专 利 态 势 报 告 的 合 适 主 题 , 更 好 地 向 目 标 利
益 攸 关 方 传 播 并 与 其 开 展 更 好 的 协 调 。
4
5
http://www.wipo.int/patentscope/en/programs/patent_landscapes/index.html
http://www.wipo.int/edocs/mdocs/mdocs/en/cdip_4/cdip_4_3_rev_study_inf_3.pdf
101

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
计 划 实 现 成 果 方 面 存 在 的 风 险
已 实 施 或 落 实 中 的 降 低 风 险 的 计 划
提 供 专 利 信 息 服 务 可 能 出 现 需 求 与 供 应 之 间 的 不 匹 配 , 特 别
是 在 预 期 的 和 所 提 供 的 服 务 数 量 和 质 量 之 间 , 以 及 服 务 的 及
时 性 受 到 可 用 资 源 的 限 制 , 并 且 要 考 虑 到 捐 助 方 知 识 产 权 局
的 自 愿 无 偿 参 与 。
WIPO 将 通 过 以 下 举 措 降 低 风 险 : 监 测 捐 助 方 所 提 供 服 务 的 及 时
性 和 质 量 , 与 表 现 出 特 别 兴 趣 和 要 求 的 外 部 合 作 伙 伴 机 构 合 作
编 制 专 利 态 势 报 告 , 请 服 务 用 户 给 出 反 馈 并 对 其 进 行 评 估 , 当
需 求 过 多 时 对 请 求 进 行 优 先 排 序 , 以 及 当 需 求 低 迷 时 对 服 务 进
行 推 广 。
成 果 框 架
预 期 成 果 效 绩 指 标 基 准 目 标
四 .2 知 识 产 权 机 构 和 公 众 为
促 进 创 新 和 创 造 对 知 识 产 权
信 息 的 获 取 和 利 用 得 到 加 强
可 持 续 国 家 TISC 网 络 数 量 15 个 国 家 TISC 网 络 :
( 截 至 2013 年 第 一 季 度 的
累 计 数 量 ): 非 洲 (6);
阿 拉 伯 地 区 (2);
亚 太 (2); 拉 丁 美 洲 和 加
勒 比 (4);
欧 洲 和 亚 洲 部 分 国 家 (1)
25 个 国 家 TISC 网 络 ( 累
计 ): 非 洲 (10 个 , 其 中
8 个 最 不 发 达 国 家 );
阿 拉 伯 地 区 (3);
亚 太 (4 个 , 其 中 2 个 最
不 发 达 国 家 );
拉 丁 美 洲 和 加 勒 比 (6);
欧 洲 和 亚 洲 部 分 国 家 (2)
每 季 度 各 国 TISC 服 务 的 用 户 平 均
数 量
200( 最 小 )–630( 最 大 ) 300( 最 小 )–750( 最 大 )
ARDI 和 ASPI 有 效 注 册 用 户 数 量 ARDI 50
ASPI 20
ARDI 300
ASPI 30
对 于 提 供 增 值 专 利 信 息 服 务
(WPIS、ICE、 同 族 专 利 和 法 律 状
态 查 询 服 务 ) 表 示 满 意 的 用 户 比 例
无 75%
对 于 PLR 表 示 满 意 的 用 户 比 例 无 75%
计 划 14 的 资 源
14.12. 在 本 计 划 下 , 成 果 四 .2( 对 知 识 产 权 信 息 的 获 取 和 利 用 得 到 加 强 ) 的 资 源 主 要 反 映 了 以 下 发
展 议 程 项 目 被 纳 入 主 流 :(i) 支 持 和 开 发 专 利 信 息 查 询 工 具 ; 及 (ii) 专 门 数 据 库 的 查 询 和 支 持 。
按 成 果 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
预 期 成 果 编 号 和 内 容
2012/13 年
核 定 预 算
2012/13 年
调 剂 使 用 后 预 算
2014/15 年
拟 议 预 算
四 .2
知 识 产 权 机 构 和 公 众 为 促 进 创 新 和 创 造 对 知 识 产 权 信
息 的 获 取 和 利 用 得 到 加 强
7,038 7,634 7,639
总 计 7,038 7,634 7,639
注 : 为 反 映 拟 议 的 2014/15 年 组 织 成 果 框 架 , 对 按 预 期 成 果 开 列 的 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 作 了 重 编 。
102

战 略 目 标 四
按 支 出 用 途 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
2012/13 年 2012/13 年 2014/15 年 与 2012/13 年 调 剂 使 用 后
核 定 调 剂 使 用 后 拟 议
预 算 的 差 异
预 算 预 算 预 算 数 额 %
A. 人 事 费
员 额 4,430 5,076 5,379 303 6.0%
临 时 工 作 人 员 1,220 1,212 1,206 (6) -0.5%
其 他 工 作 人 员 费 用 -- -- -- -- 不 适 用
A 项 共 计 5,650 6,288 6,585 298 4.7%
B. 非 人 事 费
实 习 生 和 WIPO 研 究 金
实 习 生 -- -- -- -- 不 适 用
WIPO 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 -- -- -- -- 不 适 用
差 旅 和 研 究 金
工 作 人 员 出 差 195 469 371 (98) -21.0%
第 三 方 差 旅 200 381 295 (86) -22.7%
课 程 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 395 850 665 (185) -21.7%
订 约 承 办 事 务
会 议 411 90 64 (26) -29.3%
出 版 9 11 -- (11) -100.0%
个 人 订 约 承 办 事 务 87 269 206 (63) -23.3%
其 他 订 约 承 办 事 务 445 96 104 8 8.9%
小 计 952 466 374 (92) -19.7%
业 务 费 用
房 舍 建 筑 与 维 修 -- -- -- -- 不 适 用
通 信 12 6 -- (6) -100.0%
交 际 费 10 8 -- (8) -100.0%
行 政 及 银 行 收 费 -- -- -- -- 不 适 用
联 合 国 共 同 服 务 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 22 14 -- (14) -100.0%
设 备 和 用 品
家 具 与 设 备 20 17 -- (17) -100.0%
用 品 与 材 料 -- -- 15 15 不 适 用
小 计 20 17 15 (2) -11.8%
B 项 共 计 1,388 1,347 1,054 (293) -21.7%
总 计 7,038 7,634 7,639 5 0.1%
员 额 11 13 13 -- 0.0%
注 :
(1) 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 根 据 拟 议 的 2014/15 年 费 用 类 别 结 构 作 了 重 编 。
(2) 调 剂 使 用 后 预 算 为 2012/13 年 根 据 财 务 条 例 5.5 进 行 调 剂 使 用 后 各 计 划 经 调 整 的 预 算 。 关 于 2012/13 年 调 剂
使 用 后 预 算 的 更 多 详 情 , 见 本 文 件 附 件 一 表 (“ 按 计 划 开 列 的 调 剂 使 用 后 预 算 ”) 以 及 文 件 WO/PBC/20/2(“2012
年 计 划 效 绩 报 告 ”)。2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 的 人 事 费 用 为 截 至 2013 年 3 月 31 日 发 生 的 实 际 支 出 和 根 据 标 准
费 用 计 算 的 2013 年 剩 余 九 个 月 的 预 算 额 。
(3) 关 于 计 划 员 额 数 的 更 多 详 情 , 请 见 附 件 二 表 。
103

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
计 划 15
知 识 产 权 局 业 务 解 决 方 案
计 划 背 景
15.1. 本 计 划 成 为 全 球 基 础 设 施 的 基 础 , 其 中 知 识 产 权 制 度 的 技 术 架 构 对 法 律 和 业 务 架 构 起 到 补
充 作 用 。 随 着 信 息 与 通 信 技 术 (ICT) 的 发 展 和 高 速 宽 带 互 联 网 连 接 在 世 界 多 数 国 家 的 出 现 , 所 有 知
识 产 权 局 都 有 机 会 提 供 水 平 相 似 的 服 务 , 包 括 高 效 的 内 部 管 理 、 无 纸 化 处 理 和 为 申 请 人 和 公 众 提 供
在 线 服 务 。 在 这 一 基 础 设 施 中 , 一 个 关 键 的 驱 动 要 素 是 为 知 识 产 权 局 管 理 、 创 建 数 据 库 、 交 流 信 息
和 在 线 服 务 提 供 业 务 解 决 方 案 的 软 件 平 台 。
15.2. 通 过 提 供 工 具 和 服 务 , 本 计 划 为 完 善 知 识 产 权 局 的 业 务 流 程 发 挥 了 积 极 作 用 , 使 各 局 能 够
有 效 高 效 地 参 与 全 球 知 识 产 权 制 度 , 并 在 日 益 全 球 化 的 环 境 中 开 展 合 作 , 应 对 各 局 的 需 求 。
15.3. 现 在 大 约 62 个 主 管 局 在 使 用 至 少 一 个 WIPO 所 提 供 和 支 持 的 软 件 平 台 , 包 括 知 识 产 权 局 管
理 系 统 (IPAS)、WIPO Scan、WIPO EDMS 和 阿 拉 伯 知 识 产 权 管 理 系 统 (AIPMS)。 从 主 管 局 的 数 量 和 所
要 求 援 助 的 范 围 来 说 , 各 知 识 产 权 局 对 于 为 其 业 务 系 统 提 供 援 助 的 需 求 正 在 增 加 , 包 括 电 子 文 件 管
理 、 在 线 申 请 和 在 线 公 布 。
15.4. 包 括 各 地 区 和 最 不 发 达 国 家 使 用 情 况 在 内 的 WIPO 知 识 产 权 局 系 统 使 用 情 况 如 以 下 图 表 所 示 。
WIPO 知 识 产 权 局 系 统 - 国 家 使 用 情 况
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
亚 洲 太 平 洋
拉 丁 美 洲 和
加 勒 比
非 洲
欧 洲 和 亚 洲
部 分 国 家
阿 拉 伯 国 家
最 不 发 达 国
家
2011 7 12 15 6 15 13 55
2013 11 18 19 9 15 16 72
2015 ( 预 计 ) 14 20 22 12 15 19 83
合 计
15.5. WIPO 数 字 查 询 服 务 (DAS) 从 2009 年 开 始 开 发 , 现 在 有 11 个 参 与 主 管 局 使 用 这 项 服 务 ( 参 见
www.wipo.int/das)。 在 2012/13 两 年 期 , 该 系 统 经 过 升 级 , 实 现 了 一 个 新 的 简 化 程 序 , 使 参 与 主
管 局 能 够 相 互 交 换 优 先 权 文 件 , 并 支 持 商 标 和 工 业 品 外 观 设 计 文 件 的 安 全 交 换 。
15.6. WIPO CASE 系 统 ( 集 中 查 询 检 索 和 审 查 结 果 ) 在 2011 年 部 署 , 现 在 四 个 参 与 主 管 局 使 用 。 该
系 统 使 各 主 管 局 能 够 分 享 专 利 申 请 的 检 索 和 审 查 结 果 , 从 而 为 工 作 分 摊 计 划 提 供 了 便 利 。
15.7. 本 计 划 的 未 来 挑 战 是 为 协 助 知 识 产 权 局 发 展 其 基 于 知 识 的 服 务 发 挥 积 极 作 用 。 将 通 过 以 技
术 基 础 设 施 系 统 ( 如 既 有 的 WIPO CASE) 作 为 进 一 步 发 展 的 基 础 , 加 强 能 力 建 设 , 从 而 帮 助 知 识 产 权
局 分 享 知 识 和 经 验 , 提 高 服 务 水 平 。
104

战 略 目 标 四
实 施 战 略
15.8. 在 2014/15 两 年 期 , 主 要 实 施 战 略 将 对 应 有 关 技 术 援 助 和 能 力 建 设 以 及 获 取 知 识 的 发 展 议
程 建 议 , 并 将 侧 重 于 :
− 朝 着 服 务 供 应 商 模 型 的 目 标 发 展 ;
本 计 划 将 需 要 对 其 商 业 模 型 进 行 改 动 , 以 侧 重 于 开 发 和 支 持 各 主 管 局 所 部 署 的 软 件 产
品 。 通 过 提 供 标 准 软 件 包 来 支 持 知 识 产 权 局 的 业 务 流 程 , 本 计 划 为 降 低 实 施 这 些 系 统
的 费 用 作 出 重 大 贡 献 。 与 此 同 时 , 主 管 局 对 于 软 件 包 的 依 赖 意 味 着 必 须 继 续 提 供 支 持
及 达 到 预 期 的 服 务 水 平 。 将 有 必 要 进 一 步 完 善 正 式 支 持 程 序 和 服 务 水 平 。
部 署 和 部 署 后 支 持 也 日 益 需 要 侧 重 于 增 强 主 管 局 的 自 主 权 , 以 释 放 专 门 资 源 用 于 知 识
转 让 和 正 在 进 行 中 的 有 效 支 持 。 在 可 能 的 情 况 下 , 知 识 转 让 将 通 过 地 区 培 训 活 动 得 到
强 化 。
− 加 强 WIPO 驻 外 办 事 处 的 支 持 架 构 ;
部 署 和 支 持 目 前 正 在 由 日 内 瓦 的 员 工 和 地 区 专 家 共 同 处 理 。 在 2014/15 两 年 期 ,WIPO
驻 外 办 事 处 将 逐 渐 成 为 其 各 自 地 区 中 的 支 持 活 动 中 心 。
− 将 知 识 产 权 局 纳 入 全 球 网 络 和 全 球 数 据 库 ;
为 了 支 持 工 作 分 摊 ,WIPO CASE 项 目 交 付 了 一 个 专 利 检 索 和 审 查 结 果 交 换 工 作 系 统 。 出
于 相 同 的 目 的 设 计 了 其 它 类 似 的 系 统 , 如 由 五 个 专 利 局 开 发 的 统 一 门 户 文 献 汇 编 (OPD)
系 统 。 还 开 展 了 各 项 倡 议 , 如 全 球 文 献 汇 编 , 旨 在 整 合 很 多 知 识 产 权 局 的 系 统 , 以 促
进 更 好 地 分 享 信 息 , 并 为 世 界 各 地 的 专 利 申 请 人 提 供 一 体 化 服 务 。
作 为 全 球 文 献 汇 编 倡 议 的 一 部 分 ,WIPO CASE 系 统 将 被 纳 入 OPD 系 统 , 并 涵 盖 更 多 地 区
的 更 多 主 管 局 , 特 别 是 中 小 型 主 管 局 。 这 项 工 作 将 与 OPD 和 全 球 文 献 汇 编 倡 议 的 牵 头
主 管 局 合 作 完 成 。 将 开 发 附 加 的 工 具 和 服 务 并 将 其 提 供 给 中 小 型 主 管 局 , 使 它 们 能 够
有 效 地 参 与 全 球 文 献 汇 编 网 络 。
− 创 建 地 区 和 国 际 平 台 , 支 持 集 体 管 理 组 织 。
15.9. 2014/15 两 年 期 的 一 项 新 战 略 会 将 本 计 划 所 积 累 的 技 能 和 知 识 适 用 于 集 体 管 理 组 织 (CMO) 的
业 务 。CMO 需 要 得 到 协 助 来 对 收 集 使 用 费 并 将 其 分 配 给 当 地 作 曲 家 、 音 乐 家 、 表 演 者 和 其 他 权 利 人
进 行 管 理 , 以 保 证 为 使 用 他 们 的 创 作 得 到 合 理 报 酬 。 为 此 , 将 开 发 和 部 署 一 个 与 地 区 和 全 球 网 络 整
合 在 一 起 的 新 软 件 平 台 。 在 落 实 该 项 目 的 过 程 中 , 本 计 划 将 作 为 业 务 负 责 人 与 计 划 3( 版 权 及 相 关
权 ) 密 切 配 合 。
15.10. 此 外 , 将 继 续 与 计 划 5(PCT 体 系 )、 计 划 6( 马 德 里 和 里 斯 本 体 系 )、 计 划 8( 发 展 议 程 协 调 )、
计 划 9( 非 洲 、 阿 拉 伯 、 亚 洲 和 太 平 洋 、 拉 丁 美 洲 和 加 勒 比 国 家 、 最 不 发 达 国 家 )、 计 划 10( 与 欧 洲
和 亚 洲 部 分 国 家 的 合 作 )、 计 划 14( 知 识 获 取 服 务 )、 计 划 25( 信 息 与 通 信 技 术 ) 和 计 划 31( 海 牙 体 系 )
密 切 合 作 。 本 计 划 将 在 外 部 与 相 关 地 区 和 国 家 知 识 产 权 组 织 进 行 合 作 , 旨 在 协 调 和 分 享 信 息 、 共 同
举 办 活 动 以 及 可 能 的 供 资 安 排 。 将 继 续 探 索 与 其 它 相 关 组 织 和 潜 在 合 作 伙 伴 开 展 合 作 。
105

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
主 要 风 险 和 降 低 风 险 的 战 略
计 划 实 现 成 果 方 面 存 在 的 风 险
已 实 施 或 落 实 中 的 降 低 风 险 的 计 划
知 识 产 权 局 对 于 WIPO 软 件 包 部 署 的 需 求 可 能 与 工 作 计 划 不
吻 合 。 在 必 要 的 先 决 条 件 ( 特 别 是 当 地 资 源 ) 可 能 不 具 备 的 情
况 下 , 存 在 着 在 主 管 局 启 动 项 目 的 压 力 。 这 可 能 造 成 承 诺 投
入 的 人 事 和 非 人 事 资 源 过 多 。
在 项 目 启 动 前 对 项 目 进 行 评 估 。
明 确 议 定 的 项 目 计 划 , 在 其 中 确 定 各 方 的 作 用 、 责 任 和 承 诺 投
入 的 资 源 。
( 提 供 给 知 识 产 权 局 的 )WIPO 软 件 包 由 外 聘 承 包 商 开 发 和 支
持 。 这 可 能 造 成 在 短 时 间 内 丢 失 知 识 。
在 可 能 的 情 况 下 , 关 键 知 识 要 由 WIPO 员 工 保 存 。 与 外 聘 公 司 的
合 同 要 包 含 在 合 同 终 止 的 情 况 下 进 行 知 识 转 让 的 条 款 。
主 管 局 把 WIPO 软 件 系 统 用 于 其 核 心 业 务 。 这 些 系 统 中 的 一
个 出 现 故 障 就 会 对 日 常 运 行 造 成 严 重 影 响 。 因 此 主 管 局 高 度
期 待 WIPO 提 供 充 分 的 持 续 支 持 。
为 软 件 支 持 划 拨 充 足 的 资 源 。
确 保 当 地 知 识 产 权 局 的 员 工 受 到 第 一 级 支 持 方 面 的 培 训 。
建 立 软 件 支 持 和 维 护 的 正 式 程 序 。
成 果 框 架
预 期 成 果 效 绩 指 标 基 准 目 标
四 .4 知 识 产 权 局 和 其 他 知 识
产 权 机 构 的 技 术 和 知 识 基 础
设 施 得 到 加 强 , 为 各 自 的 利
益 有 关 者 提 供 更 好 的 服 务 ( 更
低 廉 、 更 迅 速 、 更 优 质 )
使 用 WIPO 基 础 设 施 平 台 的 主 管 局 数
量
所 援 助 的 知 识 产 权 局 的 平 均 服 务 水
平 ( 从 1 到 5)
北 美 - 2
西 欧 - 7
亚 太 - 6
待 决 定
25( 按 地 区 分 布 )
待 决 定
参 与 WIPO 所 扶 持 的 地 区 和 全 球 网 络
的 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 集 体
管 理 组 织 (CMO) 数 量
0 10
计 划 15 的 资 源
15.11. 成 果 四 .4( 技 术 和 知 识 基 础 设 施 得 到 加 强 ) 资 源 的 增 加 反 映 了 :(i) 根 据 实 施 为 战 略 目 标 四 作
出 贡 献 的 外 向 型 基 础 设 施 项 目 和 活 动 的 标 准 模 型 , 所 拟 议 的 内 部 资 源 重 新 部 署 , 这 其 中 专 门 计 划 作
为 业 务 负 责 人 , 与 全 球 基 础 设 施 有 关 的 计 划 负 责 开 发 和 实 施 相 关 的 技 术 信 息 技 术 部 分 ; 及 (ii) 增 加
200 万 瑞 郎 ( 其 它 订 约 承 办 事 务 ) 用 于 为 版 权 集 体 管 理 组 织 开 发 和 支 持 软 件 平 台 。
按 成 果 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
预 期 成 果 编 号 和 内 容
2012/13 年
核 定 预 算
2012/13 年
调 剂 使 用 后 预 算
2014/15 年
拟 议 预 算
四 .4
知 识 产 权 局 和 其 他 知 识 产 权 机 构 的 技 术 和 知 识 基 础 设
施 得 到 加 强 , 为 各 自 的 利 益 有 关 者 提 供 更 好 的 服 务
( 更 低 廉 、 更 迅 速 、 更 优 质 )
7,813 8,104 12,386
总 计 7,813 8,104 12,386
注 : 为 反 映 拟 议 的 2014/15 年 组 织 成 果 框 架 , 对 按 预 期 成 果 开 列 的 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 作 了 重 编 。
106

战 略 目 标 四
按 支 出 用 途 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
2012/13 年 2012/13 年 2014/15 年 与 2012/13 年 调 剂 使 用 后
核 定 调 剂 使 用 后 拟 议
预 算 的 差 异
预 算 预 算 预 算 数 额 %
A. 人 事 费
员 额 3,893 4,427 6,432 2,005 45.3%
临 时 工 作 人 员 -- -- -- -- 不 适 用
其 他 工 作 人 员 费 用 -- -- -- -- 不 适 用
A 项 共 计 3,893 4,427 6,432 2,005 45.3%
B. 非 人 事 费
实 习 生 和 WIPO 研 究 金
实 习 生 -- -- -- -- 不 适 用
WIPO 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 -- -- -- -- 不 适 用
差 旅 和 研 究 金
工 作 人 员 出 差 844 716 655 (61) -8.5%
第 三 方 差 旅 -- -- -- -- 不 适 用
课 程 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 844 716 655 (61) -8.5%
订 约 承 办 事 务
会 议 -- -- -- -- 不 适 用
出 版 -- -- -- -- 不 适 用
个 人 订 约 承 办 事 务 1,253 1,141 1,128 (13) -1.2%
其 他 订 约 承 办 事 务 1,700 1,750 4,140 2,390 136.6%
小 计 2,953 2,891 5,268 2,377 82.2%
业 务 费 用
房 舍 建 筑 与 维 修 -- -- -- -- 不 适 用
通 信 -- -- -- -- 不 适 用
交 际 费 2 1 1 0 11.1%
行 政 及 银 行 收 费 -- -- -- -- 不 适 用
联 合 国 共 同 服 务 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 2 1 1 0 11.1%
设 备 和 用 品
家 具 与 设 备 -- -- 30 30 不 适 用
用 品 与 材 料 120 69 -- (69) -100.0%
小 计 120 69 30 (39) -56.5%
B 项 共 计 3,919 3,677 5,954 2,277 61.9%
总 计 7,813 8,104 12,386 4,282 52.8%
员 额 10 11 15 4 36.4%
注 :
(1) 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 根 据 拟 议 的 2014/15 年 费 用 类 别 结 构 作 了 重 编 。
(2) 调 剂 使 用 后 预 算 为 2012/13 年 根 据 财 务 条 例 5.5 进 行 调 剂 使 用 后 各 计 划 经 调 整 的 预 算 。 关 于 2012/13 年 调 剂
使 用 后 预 算 的 更 多 详 情 , 见 本 文 件 附 件 一 表 (“ 按 计 划 开 列 的 调 剂 使 用 后 预 算 ”) 以 及 文 件 WO/PBC/20/2(“2012 年
计 划 效 绩 报 告 ”)。2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 的 人 事 费 用 为 截 至 2013 年 3 月 31 日 发 生 的 实 际 支 出 和 根 据 标 准 费 用
计 算 的 2013 年 剩 余 九 个 月 的 预 算 额 。
(3) 关 于 计 划 员 额 数 的 更 多 详 情 , 请 见 附 件 二 表 。
107

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
战 略 目 标 五
为 全 世 界 提 供 知 识 产 权 信 息 与 分 析 的 参 考 源
WIPO 是 大 量 技 术 公 开 、 品 牌 数 据 与 技 术 和 法 律 知 识 产 权 信 息 汇 编 的 编 订 者 和 信 息 库 。 这 些 汇 编 为
了 解 重 要 经 济 领 域 和 知 识 产 权 制 度 中 的 活 动 提 供 了 一 个 窗 口 。 它 们 对 于 政 策 制 定 者 、 工 业 商 业 和 知
识 产 权 制 度 的 其 它 用 户 以 及 感 兴 趣 的 公 众 具 有 很 高 价 值 。 这 一 价 值 在 发 展 议 程 中 也 得 到 了 承 认 , 本
组 织 在 其 中 有 着 提 供 实 证 经 济 分 析 和 研 究 的 殷 切 要 求 。
但 WIPO 数 据 参 考 汇 编 的 价 值 取 决 于 汇 编 要 做 到 准 确 、 实 时 更 新 并 应 对 利 益 攸 关 方 的 需 求 , 还 要 免
费 提 供 和 普 及 。WIPO 作 为 全 世 界 最 全 面 、 最 有 价 值 的 知 识 产 权 信 息 汇 编 的 保 管 者 和 门 户 处 于 一 个
独 特 的 地 位 。 在 本 战 略 目 标 下 ,WIPO 将 力 争 实 现 这 一 独 特 地 位 的 潜 力 。
预 期 成 果 效 绩 指 标 归 口 计 划
五 .1 更 为 广 泛 、 更 好 地 利 用 WIPO 知 识 产 权
统 计 信 息
四 份 主 要 统 计 数 据 报 告 (WIPI 和
PCT、 海 牙 体 系 和 马 德 里 体 系 年 鉴 )
的 下 载 次 数
使 用 知 识 产 权 统 计 数 据 中 心 的 访 客
数 量
计 划 16
计 划 16
五 .2 更 为 广 泛 、 更 好 地 利 用 WIPO 政 策 制 定
经 济 分 析
政 府 和 非 政 府 组 织 在 决 策 过 程 中 对
于 WIPO 版 权 方 面 经 济 研 究 的 利 用
计 划 3
开 发 更 多 有 关 创 意 产 业 的 统 计 数 据
的 国 家 倡 议 , 依 据 的 是 WIPO 在 该
领 域 的 工 作
计 划 3
主 要 经 济 出 版 物 的 下 载 次 数 计 划 16
研 究 的 下 载 次 数 计 划 16
研 讨 会 的 下 载 次 数 计 划 16
108

战 略 目 标 五
计 划 16
经 济 学 与 统 计
计 划 背 景
16.1. 由 于 世 界 经 济 仍 在 从 近 期 的 金 融 危 机 中 复 苏 , 创 新 将 继 续 在 维 持 长 期 增 长 和 促 进 人 类 发 展
方 面 发 挥 至 关 重 要 的 作 用 。 正 在 发 生 变 革 的 创 新 态 势 为 利 用 知 识 为 社 会 造 福 提 供 了 新 机 会 。 特 别 地 ,
各 国 在 知 识 经 济 中 正 在 投 入 比 以 前 更 多 的 资 源 , 并 涌 现 出 了 新 的 创 新 源 头 —— 特 别 是 在 亚 洲 。 但 是 ,
虽 然 部 分 发 展 中 国 家 经 济 增 长 迅 速 , 但 很 大 比 例 的 世 界 人 口 仍 处 于 贫 困 , 并 且 无 法 利 用 知 识 实 现 经
济 繁 荣 。
16.2. 在 此 背 景 下 , 全 球 知 识 产 权 制 度 面 临 巨 大 挑 战 。 政 策 制 定 者 要 应 对 对 于 知 识 产 权 、 新 技 术
和 商 业 模 式 不 断 增 长 的 需 求 , 以 及 通 过 建 立 国 际 框 架 促 进 平 衡 的 知 识 产 权 保 护 的 需 求 。 对 于 发 展 中
国 家 的 政 策 制 定 者 来 说 , 特 别 的 挑 战 在 于 使 知 识 产 权 政 策 适 应 本 国 的 经 济 需 求 , 兼 顾 不 同 的 资 源 禀
赋 和 不 同 的 产 业 结 构 。
16.3. 有 鉴 于 这 些 挑 战 , 计 划 16 有 两 个 目 标 : 第 一 , 提 供 准 确 、 全 面 、 及 时 的 关 于 全 球 知 识 产 权
制 度 表 现 的 统 计 信 息 ; 及 第 二 , 提 供 高 质 量 的 实 证 分 析 , 以 应 对 国 际 知 识 产 权 制 度 中 的 经 济 挑 战 ,
并 评 估 在 发 展 中 国 家 中 知 识 产 权 政 策 选 择 的 经 济 影 响 。 在 统 计 数 据 的 领 域 中 ,2014/15 两 年 期 的 重
要 优 先 事 项 将 是 拓 宽 提 供 给 用 户 的 统 计 信 息 范 围 , 并 完 善 不 同 类 型 用 户 用 来 获 取 这 一 信 息 的 工 具 。
在 经 济 学 的 领 域 中 , 重 要 的 优 先 事 项 将 是 进 一 步 在 全 球 层 面 加 强 经 济 分 析 , 并 继 续 在 发 展 中 国 家 开
展 经 济 研 究 工 作 。
实 施 战 略
16.4. 在 知 识 产 权 统 计 数 据 领 域 , 通 过 其 年 度 统 计 数 据 调 查 ,WIPO 与 国 家 和 地 区 知 识 产 权 局 合 作
收 集 关 于 全 球 知 识 产 权 活 动 的 数 据 。 关 于 WIPO 所 管 理 申 请 条 约 的 统 计 数 据 在 内 部 生 成 。WIPO 的 旗
舰 统 计 出 版 物 ——《 世 界 知 识 产 权 指 标 》—— 将 继 续 对 专 利 、 实 用 新 型 、 商 标 和 工 业 品 外 观 设 计 领
域 的 主 要 统 计 数 据 趋 势 进 行 归 纳 总 结 。 单 独 的 统 计 出 版 物 将 对 PCT、 马 德 里 和 海 牙 体 系 的 表 现 进 行
报 告 。 最 近 创 建 的 知 识 产 权 统 计 数 据 中 心 将 继 续 向 全 世 界 的 用 户 提 供 所 有 统 计 数 据 。 考 虑 到 上 文 所
述 的 优 先 事 项 , 将 采 取 特 别 举 措 扩 大 数 据 的 覆 盖 范 围 , 并 提 高 统 计 数 据 产 品 的 可 及 性 和 用 户 友 好 性 ,
同 时 兼 顾 不 同 用 户 社 区 的 需 求 。
16.5. 在 经 济 分 析 的 领 域 ,WIPO 将 继 续 作 为 《 全 球 创 新 指 数 》 的 共 同 出 版 机 构 , 争 取 为 衡 量 创 新
作 出 贡 献 , 并 为 政 策 制 定 者 提 供 对 创 新 表 现 进 行 对 标 的 工 具 。WIPO《 世 界 知 识 产 权 报 告 》 系 列 也 将
继 续 出 版 , 力 求 探 索 新 主 题 , 深 化 对 于 到 目 前 为 止 所 提 供 的 全 球 知 识 产 权 议 题 的 分 析 。 此 外 , 该 计
划 将 做 好 准 备 应 对 来 自 WIPO 各 委 员 会 的 经 济 分 析 要 求 。 最 后 , 在 发 展 中 国 家 的 研 究 工 作 将 在 CDIP 知
6
识 产 权 与 社 会 经 济 发 展 项 目 二 期 下 继 续 开 展 。 这 些 研 究 将 继 续 对 应 相 关 发 展 议 程 建 议 , 特 别 是 建
议 35 和 37, 并 为 了 解 不 同 知 识 产 权 政 策 选 择 的 经 济 影 响 提 供 实 证 意 见 。 它 们 将 以 在 2012/13 两 年
期 所 培 养 的 研 究 能 力 为 基 础 开 展 , 但 力 求 根 据 各 成 员 国 的 需 求 , 深 化 所 分 析 议 题 的 范 围 , 并 扩 大 国
家 / 地 区 的 覆 盖 范 围 。
16.6. 为 了 促 进 高 质 量 的 经 济 分 析 并 使 协 同 增 效 最 大 化 ,WIPO 将 利 用 其 广 泛 的 国 际 学 术 经 济 学 家
网 络 , 并 继 续 统 筹 协 调 知 识 产 权 局 经 济 学 家 的 全 球 网 络 。
6
取 决 于 一 期 的 评 估 和 CDIP 对 二 期 的 批 准 。
109

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
主 要 风 险 和 降 低 风 险 的 战 略
计 划 实 现 成 果 方 面 存 在 的 风 险
已 实 施 或 落 实 中 的 降 低 风 险 的 计 划
各 成 员 国 无 法 答 复 或 延 迟 答 复 WIPO 统 计 数 据 调 查 。
WIPO 出 版 物 报 告 了 不 实 的 统 计 数 据 , 或 反 映 了 分 析 短 板 。
统 计 数 据 调 查 问 卷 将 在 年 初 发 出 ( 二 月 之 前 ); 将 保 存 一 份 国 家 知
识 产 权 局 统 计 数 据 联 络 人 名 单 , 以 进 行 后 续 联 系 ; 将 为 后 续 联 系
划 拨 充 足 的 资 源 。
建 立 了 控 制 机 制 , 可 在 知 识 产 权 统 计 数 据 的 收 集 过 程 中 判 断 出 数
据 前 后 不 一 致 ; 所 有 统 计 出 版 物 都 要 经 过 统 计 数 据 专 家 和 相 关
WIPO 部 门 的 细 致 审 查 ; 所 有 分 析 性 出 版 物 都 要 经 过 外 聘 的 同 行 评
审 。
成 果 框 架
预 期 成 果 效 绩 指 标 基 准 目 标
五 .1 更 为 广 泛 、 更 好 地 利 用
WIPO 知 识 产 权 统 计 信 息
四 份 主 要 统 计 数 据 报 告 (WIPI 和
PCT、 海 牙 体 系 和 马 德 里 体 系 年 鉴 )
的 下 载 次 数
2013 年 底 之 前 决 定 下 载 次 数 和 用 户 数 量 在
2012/13 两 年 期 增 长 10%
使 用 知 识 产 权 统 计 数 据 中 心 的 访 客
数 量
2013 年 底 之 前 决 定 用 户 数 量 在 2012/13 两
年 期 增 长 10%
五 .2 更 为 广 泛 、 更 好 地 利 用
WIPO 政 策 制 定 经 济 分 析
主 要 经 济 出 版 物 的 下 载 次 数 2013 年 底 之 前 决 定 在 2012/13 两 年 期 增 长
20%
研 究 的 下 载 次 数 2013 年 底 之 前 决 定 八 份 新 工 作 文 件
研 讨 会 的 下 载 次 数 2013 年 底 之 前 决 定 保 持 上 个 两 年 期 的 绩 效
110

战 略 目 标 五
计 划 16 的 资 源
16.7. 为 成 果 五 .1(WIPO 知 识 产 权 统 计 信 息 得 到 更 广 泛 和 更 好 的 利 用 ) 划 拨 的 资 源 反 映 了 为 提 供 关
于 全 球 知 识 产 权 制 度 表 现 的 统 计 信 息 而 分 配 了 更 多 人 事 资 源 , 而 与 成 果 五 .2(WIPO 经 济 分 析 得 到 更
广 泛 和 更 好 的 利 用 ) 有 关 的 资 源 出 现 小 幅 净 增 长 , 这 反 映 出 由 于 完 成 了 两 个 发 展 议 程 项 目 ( 知 识 产 权
与 社 会 经 济 发 展 , 以 及 知 识 产 权 与 非 正 规 经 济 ), 因 此 资 源 有 所 减 少 , 而 为 拟 议 的 发 展 议 程 知 识 产
权 与 社 会 经 济 发 展 项 目 二 期 而 增 加 的 资 源 抵 消 了 减 少 的 部 分 。
16.8. 在 2014/15 两 年 期 没 有 为 成 果 三 .3( 将 发 展 议 程 纳 入 主 流 ) 划 拨 资 源 , 因 为 发 展 议 程 项 目 知
识 产 权 与 人 才 流 失 已 完 成 , 同 样 地 , 没 有 为 成 果 七 .2( 各 种 平 台 得 到 广 泛 采 用 , 加 强 合 作 以 应 对 各
种 全 球 挑 战 ) 划 拨 资 源 , 因 为 发 展 议 程 项 目 , 即 开 放 合 作 项 目 已 完 成 。
按 成 果 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
预 期 成 果 编 号 和 内 容
2012/13 年
核 定 预 算
2012/13 年
调 剂 使 用 后 预 算
2014/15 年
拟 议 预 算
三 .3 将 发 展 议 程 各 项 建 议 纳 入 WIPO 工 作 的 主 流 276 234 -
五 .1 WIPO 知 识 产 权 统 计 信 息 得 到 更 广 泛 和 更 好 的 利 用 1,569 1,875 2,141
五 .2 WIPO 经 济 分 析 在 政 策 制 定 中 得 到 更 广 泛 和 更 好 的 利 用 2,711 3,059 3,195
七 .2
在 从 知 识 产 权 角 度 应 对 各 种 具 体 全 球 挑 战 方 面 加 强 发
达 国 家 和 发 展 中 国 家 、 尤 其 是 最 不 发 达 国 家 之 间 合 作
的 各 种 平 台 得 到 广 泛 采 用
30 30 -
总 计 4,585 5,198 5,336
注 : 为 反 映 拟 议 的 2014/15 年 组 织 成 果 框 架 , 对 按 预 期 成 果 开 列 的 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 作 了 重 编 。
111

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
按 支 出 用 途 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
2012/13 年 2012/13 年 2014/15 年 与 2012/13 年 调 剂 使 用 后
核 定 调 剂 使 用 后 拟 议
预 算 的 差 异
预 算 预 算 预 算 数 额 %
A. 人 事 费
员 额 3,078 3,324 4,038 713 21.5%
临 时 工 作 人 员 377 463 316 (147) -31.8%
其 他 工 作 人 员 费 用 -- -- -- -- 不 适 用
A 项 共 计 3,455 3,787 4,354 566 15.0%
B. 非 人 事 费
实 习 生 和 WIPO 研 究 金
实 习 生 -- -- -- -- 不 适 用
WIPO 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 -- -- -- -- 不 适 用
差 旅 和 研 究 金
工 作 人 员 出 差 184 197 229 32 16.3%
第 三 方 差 旅 281 261 128 (133) -50.9%
课 程 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 465 458 357 (101) -22.0%
订 约 承 办 事 务
会 议 78 40 10 (30) -75.3%
出 版 15 12 -- (12) -100.0%
个 人 订 约 承 办 事 务 518 668 615 (53) -7.9%
其 他 订 约 承 办 事 务 53 230 -- (230) -100.0%
小 计 663 951 625 (326) -34.3%
业 务 费 用
房 舍 建 筑 与 维 修 -- -- -- -- 不 适 用
通 信 -- -- -- -- 不 适 用
交 际 费 2 2 -- (2) -100.0%
行 政 及 银 行 收 费 -- -- -- -- 不 适 用
联 合 国 共 同 服 务 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 2 2 -- (2) -100.0%
设 备 和 用 品
家 具 与 设 备 -- -- -- -- 不 适 用
用 品 与 材 料 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 -- -- -- -- 不 适 用
B 项 共 计 1,130 1,411 982 (428) -30.4%
总 计 4,585 5,198 5,336 138 2.7%
员 额 8 10 10 -- 0.0%
其 中 :
发 展 议 程 项 目 801
注 :
(1) 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 根 据 拟 议 的 2014/15 年 费 用 类 别 结 构 作 了 重 编 。
(2) 调 剂 使 用 后 预 算 为 2012/13 年 根 据 财 务 条 例 5.5 进 行 调 剂 使 用 后 各 计 划 经 调 整 的 预 算 。 关 于 2012/13 年 调 剂
使 用 后 预 算 的 更 多 详 情 , 见 本 文 件 附 件 一 表 (“ 按 计 划 开 列 的 调 剂 使 用 后 预 算 ”) 以 及 文 件 WO/PBC/20/2(“2012 年
计 划 效 绩 报 告 ”)。2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 的 人 事 费 用 为 截 至 2013 年 3 月 31 日 发 生 的 实 际 支 出 和 根 据 标 准 费 用
计 算 的 2013 年 剩 余 九 个 月 的 预 算 额 。
(3) 关 于 计 划 员 额 数 的 更 多 详 情 , 请 见 附 件 二 表 。
(4) 包 括 发 展 议 程 项 目 “ 知 识 产 权 与 社 会 经 济 发 展 ”。
112

战 略 目 标 六
战 略 目 标 六
开 展 国 际 合 作 树 立 尊 重 知 识 产 权 的 风 尚
树 立 尊 重 知 识 产 权 风 尚 比 单 独 知 识 产 权 执 法 更 加 宽 泛 。 它 要 求 注 重 WIPO 可 以 在 其 中 有 所 作 为 的 国
际 合 作 。 这 一 个 目 标 跨 领 域 、 范 围 广 , 需 要 WIPO 各 方 面 工 作 的 支 持 。WIPO 执 法 咨 询 委 员 会 (ACE)
可 以 作 为 协 调 机 制 , 为 成 员 国 实 现 这 一 目 标 的 努 力 提 供 服 务 。 根 据 这 一 战 略 目 标 开 展 的 工 作 应 以 发
展 议 程 建 议 45 为 指 导 。
预 期 成 果 效 绩 指 标 归 口 计 划
六 .1 在 WIPO 发 展 议 程 建 议 45 的 指 导 下 ,
WIPO 成 员 国 之 间 就 树 立 尊 重 知 识 产 权 的 风 尚
开 展 的 国 际 政 策 对 话 取 得 进 展
成 员 国 对 WIPO 执 法 咨 询 委 员 会 以
发 展 为 导 向 开 展 的 实 质 性 工 作 继 续
表 示 认 同 。
计 划 17
六 .2 WIPO 和 其 他 国 际 组 织 的 工 作 在 树 立 尊 重
知 识 产 权 的 风 尚 方 面 存 在 有 系 统 和 有 效 的 合
作 与 协 调
为 树 立 尊 重 知 识 产 权 风 尚 开 展 的 活
动 的 数 量 。
计 划 17
113

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
计 划 17
树 立 尊 重 知 识 产 权 的 风 尚
计 划 背 景
17.1. 根 据 战 略 目 标 六 , 在 发 展 议 程 集 团 45 号 建 议 的 指 导 下 , 本 计 划 将 推 动 成 员 国 和 其 他 利 益 攸
关 方 为 树 立 尊 重 知 识 产 权 的 风 尚 开 展 国 际 合 作 , 加 强 知 识 产 权 执 法 , 以 促 进 社 会 经 济 发 展 , 保 护 消
费 者 权 益 。
17.2. 贫 穷 、 原 始 商 品 匮 乏 、 假 冒 商 品 真 假 难 辨 、 虚 拟 世 界 中 产 品 唾 手 可 得 等 经 济 变 量 以 及 消 费
者 对 知 识 产 权 和 相 关 犯 罪 活 动 不 置 可 否 的 态 度 构 成 了 全 球 性 侵 权 商 品 贸 易 的 诱 因 , 这 些 因 素 经 常 在
执 法 咨 询 委 员 会 (ACE) 的 政 策 对 话 中 引 发 热 议 。 政 策 对 话 表 明 , 为 缩 小 假 冒 和 盗 版 商 品 的 市 场 , 不
但 要 继 续 考 虑 在 现 行 执 法 措 施 以 外 采 取 防 范 行 动 、 措 施 和 借 鉴 成 功 经 验 以 外 , 在 知 识 产 权 领 域 还 应
就 其 他 争 议 解 决 系 统 的 实 践 和 适 用 性 开 展 研 究 。
17.3. 鉴 于 上 述 挑 战 以 及 在 WIPO 之 外 开 展 的 多 边 和 双 边 执 法 行 动 , 为 确 保 WIPO 在 探 讨 建 立 平 衡
的 知 识 产 权 体 系 进 程 中 继 续 发 挥 指 导 作 用 , 需 要 认 真 确 定 本 计 划 的 作 用 。 与 此 同 时 , 为 加 强 各 国 知
识 产 权 的 执 法 能 力 , 培 育 知 识 产 权 文 化 , 完 善 平 衡 有 效 体 系 的 法 律 和 制 度 框 架 , 各 成 员 国 将 继 续 申
请 提 供 援 助 。 基 于 以 上 考 虑 ,WIPO 对 广 大 公 众 特 别 是 青 年 人 开 展 了 一 系 列 加 强 知 识 产 权 教 育 和 提
高 认 识 的 工 作 , 并 作 为 非 惩 罚 性 防 范 措 施 , 鼓 励 消 费 者 参 与 创 建 尊 重 知 识 产 权 的 环 境 。 根 据 广 大 成
员 不 断 提 高 的 要 求 , 本 计 划 范 围 也 作 了 扩 充 , 通 过 有 针 对 性 活 动 包 括 WIPO 的 奖 励 计 划 , 提 高 公 众
认 知 , 加 强 教 育 , 促 进 对 知 识 产 权 的 尊 重 。
17.4. 在 资 源 有 限 的 情 况 下 , 为 确 保 政 策 统 一 , 步 调 一 致 , 相 关 组 织 和 利 益 攸 关 方 为 树 立 尊 重 知
识 产 权 的 风 尚 加 强 协 调 和 合 作 的 重 要 性 愈 加 重 要 。WIPO 将 继 续 透 明 系 统 地 与 合 作 伙 伴 保 持 密 切 交
往 , 发 挥 领 导 作 用 , 在 知 识 产 权 方 面 建 立 战 略 合 作 , 把 战 略 目 标 六 与 联 合 行 动 进 一 步 结 合 。
实 施 战 略
17.5. 本 计 划 是 在 发 展 议 程 45 号 建 议 的 指 导 下 制 定 完 成 的 并 将 直 接 推 动 该 建 议 的 落 实 。 执 法 咨 询
委 员 会 是 各 国 交 流 经 验 的 一 个 宝 贵 论 坛 。 在 其 框 架 内 , 本 计 划 将 继 续 促 进 和 支 持 成 员 国 为 建 立 有 效
的 知 识 产 权 保 护 和 执 法 开 展 对 话 , 考 虑 到 社 会 、 经 济 和 技 术 的 变 量 因 素 引 起 社 会 的 更 广 发 的 关 注 ,
特 别 是 对 数 字 环 境 关 注 。 预 期 结 果 是 成 员 国 就 主 题 工 作 计 划 形 成 共 识 , 通 过 防 治 并 举 , 针 对 知 识 产
权 侵 权 的 各 种 复 杂 问 题 制 定 和 实 施 国 家 战 略 。 面 对 当 前 政 治 和 经 济 气 候 中 出 现 的 各 种 各 样 的 挑 战 ,
需 要 结 合 计 划 2( 商 标 , 工 业 设 计 和 地 理 标 示 ), 计 划 3( 版 权 和 相 关 权 利 ) 以 及 计 划 7(WIPO 仲 裁 和 调
解 中 心 ), 进 一 步 探 讨 创 新 方 案 和 替 代 模 式 。
17.6. 计 划 17 需 求 驱 动 的 援 助 是 依 ACE 的 讨 论 结 果 制 定 的 , 旨 在 正 确 处 理 私 人 权 利 和 公 众 利 益 之
间 的 关 系 , 将 根 据 各 国 知 识 产 权 战 略 要 求 不 断 完 善 和 调 整 。 计 划 17 将 本 着 开 展 国 际 合 作 树 立 尊 重
知 识 产 权 风 尚 的 精 神 , 加 强 现 有 合 作 伙 伴 关 系 , 在 更 广 泛 的 社 会 中 寻 求 新 伙 伴 , 包 括 其 他 国 际 组 织 、
私 营 部 分 、 消 费 者 权 益 和 民 间 社 团 , 避 免 重 复 劳 动 , 加 强 资 源 共 享 , 最 大 程 度 地 发 挥 影 响 力 。
17.7. 为 协 助 成 员 国 树 立 尊 重 知 识 产 权 风 尚 的 努 力 , 计 划 17 将 确 保 根 据 申 请 国 的 重 点 和 特 殊 需 要
( 发 展 议 程 1、6、12 和 13 号 建 议 ) 透 明 地 提 供 以 发 展 为 导 向 的 技 术 援 助 。WIPO 将 按 照 成 员 国 申 请 ,
根 据 ( 发 展 议 程 建 议 14 和 17) 中 的 灵 活 性 原 则 和 方 案 , 为 各 国 执 行 国 际 知 识 产 权 协 定 提 供 支 持 。
WIPO 还 将 继 续 推 动 建 立 以 发 展 为 导 向 的 知 识 产 权 文 化 , 协 助 各 国 制 定 知 识 产 权 认 知 战 略 , 其 中 包
括 向 青 少 年 宣 传 知 识 产 权 , 开 展 有 效 的 公 众 普 及 活 动 ( 发 展 议 程 建 议 3)。 这 项 工 作 将 与 计 划 9( 非 洲 、
114

战 略 目 标 六
阿 拉 伯 、 亚 洲 和 太 平 洋 、 拉 美 和 加 勒 比 国 家 、 最 不 发 达 国 家 ), 计 划 10( 与 欧 洲 和 亚 洲 部 分 国 家 合
作 ), 计 划 11(WIPO 培 训 中 心 ) 和 计 划 19( 交 流 ) 密 切 合 作 并 与 伙 伴 组 织 和 私 营 部 门 协 调 开 展 。 申 请
WIPO 支 持 的 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 需 加 强 合 作 , 国 家 机 关 和 利 益 攸 关 方 建 立 伙 伴 关 系 , 提 高
执 法 官 员 的 能 力 , 激 发 创 造 力 和 创 新 精 神 , 通 过 竞 赛 、WIPO 奖 励 计 划 和 知 识 产 权 日 活 动 , 将 知 识
产 权 变 成 人 们 的 日 常 用 语 。
主 要 风 险 和 降 低 风 险 的 战 略
计 划 实 现 成 果 方 面 存 在 的 风 险
已 实 施 或 落 实 中 的 降 低 风 险 的 计 划
成 员 国 在 树 立 尊 重 知 识 产 权 风 尚 方 面 缺 乏 共 识 和 政 治 支 持 。
WIPO 在 其 中 的 作 用 可 能 会 被 削 弱 。
本 计 划 要 求 成 员 国 定 期 举 行 磋 商 , 就 ACE 的 相 关 性 、 工 作 和 政
策 职 能 及 相 关 能 力 建 设 达 成 共 识 。 为 确 保 所 有 活 动 的 质 量 、 公
正 和 平 衡 性 , 需 采 用 严 格 的 标 准 。
成 果 框 架
预 期 成 果 效 绩 指 标 基 准 目 标
一 .2 符 合 国 情 、 兼 顾 各 方 利 益 的 知 识
产 权 立 法 、 监 管 和 政 策 框 架
( 正 在 或 ) 已 采 纳 或 修 改 相 关 WIPO 援
助 框 架 的 国 家 数 量
待 定 6
三 .2 发 展 中 国 家 、 最 不 发 达 国 家 、 经
济 转 型 期 国 家 的 人 力 资 源 能 力 得 到 加
强 , 可 以 胜 任 在 有 效 运 用 知 识 产 权 促 进
发 展 方 面 的 广 泛 要 求
受 训 人 员 对 职 业 培 训 的 有 用 性 和 相
关 性 表 示 满 意 的 比 例
由 于 WIPO 活 动 对 知 识 产 权 表 现 出 一
定 基 本 知 识 的 对 象 人 群 的 比 例
75% 75%
无 75%
参 与 WIPO 建 立 计 划 的 国 家 数 量 每 年 40 每 年 40
六 .1 在 WIPO 发 展 议 程 建 议 45 的 指 导
下 ,WIPO 成 员 国 之 间 就 树 立 尊 重 知 识
产 权 的 风 尚 开 展 的 国 际 政 策 对 话 取 得 进
展
成 员 国 对 WIPO 执 法 咨 询 委 员 会
(ACE) 实 质 性 工 作 , 包 括 已 发 展 为 导
向 的 关 切 继 续 表 示 认 同
第 8 届 ACE 会 议 工
作 计 划 的 共 识
ACE 下 届 会 议 工 作 计
划 的 共 识
六 .2 WIPO 和 其 他 国 际 组 织 的 工 作 在 树
立 尊 重 知 识 产 权 的 风 尚 方 面 存 在 有 系 统
和 有 效 的 合 作 与 协 调
有 关 树 立 尊 重 知 识 产 权 风 尚 联 合 活
动 的 数 量
30 30
计 划 17 的 资 源
17.8. 由 于 采 取 了 节 支 增 效 措 施 , 差 旅 支 出 节 省 了 部 分 资 金 , 因 此 , 分 配 用 于 实 现 本 计 划 规 定 的
预 期 成 果 的 非 人 事 资 金 转 账 后 与 2012/13 年 预 算 基 本 持 平 。 人 事 资 金 增 加 部 分 划 拨 给 了 成 果
三 .2( 提 高 人 力 资 源 能 力 ) 和 六 .2( 为 树 立 尊 重 知 识 产 权 风 尚 开 展 合 作 ), 意 在 (1) 通 过 WIPO 奖 励 计 划
等 针 对 性 活 动 , 进 一 步 加 强 公 众 教 育 , 提 高 认 识 , 促 进 对 知 识 产 权 的 尊 重 ,(2) 体 现 在 树 立 尊 重 知
识 产 权 风 尚 方 面 与 相 关 组 织 开 展 协 调 合 作 的 重 要 性 。
115

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
按 成 果 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
一 .2
预 期 成 果 编 号 和 内 容
符 合 国 情 、 兼 顾 各 方 利 益 的 知 识 产 权 立 法 、 监 管 和 政
策 框 架
2012/13 年
核 定 预 算
2012/13 年
调 剂 使 用 后 预 算
2014/15 年
拟 议 预 算
311 288 130
三 .2
发 展 中 国 家 、 最 不 发 达 国 家 、 经 济 转 型 期 国 家 的 人 力
资 源 能 力 得 到 加 强 , 可 以 胜 任 在 有 效 运 用 知 识 产 权 促
进 发 展 方 面 的 广 泛 要 求
1,261 1,330 2,307
六 .1
在 WIPO 发 展 议 程 建 议 45 的 指 导 下 ,WIPO 成 员 国 之 间
就 树 立 尊 重 知 识 产 权 的 风 尚 开 展 的 国 际 政 策 对 话 取 得
进 展
635 468 429
六 .2
WIPO 和 其 他 国 际 组 织 的 工 作 在 树 立 尊 重 知 识 产 权 的 风
尚 方 面 存 在 有 系 统 和 有 效 的 合 作 与 协 调
785 798 1,124
总 计 2,992 2,884 3,989
注 : 为 反 映 拟 议 的 2014/15 年 组 织 成 果 框 架 , 对 按 预 期 成 果 开 列 的 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 作 了 重 编 。
116

战 略 目 标 六
按 支 出 用 途 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
2012/13 年 2012/13 年 2014/15 年 与 2012/13 年 调 剂 使 用 后
核 定 调 剂 使 用 后 拟 议
预 算 的 差 异
预 算 预 算 预 算 数 额 %
A. 人 事 费
员 额 1,941 1,938 3,277 1,339 69.1%
临 时 工 作 人 员 252 167 -- (167) -100.0%
其 他 工 作 人 员 费 用 -- -- -- -- 不 适 用
A 项 共 计 2,192 2,104 3,277 1,172 55.7%
B. 非 人 事 费
实 习 生 和 WIPO 研 究 金
实 习 生 -- -- -- -- 不 适 用
WIPO 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 -- -- -- -- 不 适 用
差 旅 和 研 究 金
工 作 人 员 出 差 238 240 241 1 0.4%
第 三 方 差 旅 414 331 308 (24) -7.1%
课 程 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 652 572 549 (23) -4.0%
订 约 承 办 事 务
会 议 60 38 38 (0) -0.3%
出 版 -- -- 25 25 不 适 用
个 人 订 约 承 办 事 务 76 140 67 (73) -52.1%
其 他 订 约 承 办 事 务 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 136 178 130 (48) -27.0%
业 务 费 用
房 舍 建 筑 与 维 修 -- -- -- -- 不 适 用
通 信 -- 1 -- (1) -100.0%
交 际 费 6 7 3 (4) -55.9%
行 政 及 银 行 收 费 -- -- -- -- 不 适 用
联 合 国 共 同 服 务 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 6 8 3 (5) -61.5%
设 备 和 用 品
家 具 与 设 备 6 6 -- (6) -100.0%
用 品 与 材 料 -- 16 30 14 87.9%
小 计 6 23 30 8 34.5%
B 项 共 计 800 780 712 (68) -8.7%
总 计 2,992 2,884 3,989 1,105 38.3%
员 额 6 6 8 2 33.3%
注 :
(1) 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 根 据 拟 议 的 2014/15 年 费 用 类 别 结 构 作 了 重 编 。
(2) 调 剂 使 用 后 预 算 为 2012/13 年 根 据 财 务 条 例 5.5 进 行 调 剂 使 用 后 各 计 划 经 调 整 的 预 算 。 关 于 2012/13 年 调 剂
使 用 后 预 算 的 更 多 详 情 , 见 本 文 件 附 件 一 表 (“ 按 计 划 开 列 的 调 剂 使 用 后 预 算 ”) 以 及 文 件 WO/PBC/20/2(“2012 年
计 划 效 绩 报 告 ”)。2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 的 人 事 费 用 为 截 至 2013 年 3 月 31 日 发 生 的 实 际 支 出 和 根 据 标 准 费 用
计 算 的 2013 年 剩 余 九 个 月 的 预 算 额 。
(3) 关 于 计 划 员 额 数 的 更 多 详 情 , 请 见 附 件 二 表 。
117

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
战 略 目 标 七
根 据 全 球 政 策 主 题 处 理 知 识 产 权 问 题
本 战 略 目 标 体 现 了 WIPO 担 当 处 理 知 识 产 权 、 创 新 和 全 球 公 共 政 策 问 题 的 主 要 政 府 间 论 坛 的 潜 力 。
这 意 味 着 , 为 解 决 人 类 共 同 面 临 的 气 候 变 化 、 粮 食 安 全 、 公 共 健 康 、 保 护 生 物 多 样 性 和 实 现 千 年 发
展 目 标 的 重 大 挑 战 ,WIPO 需 要 主 动 与 其 他 联 合 国 、 政 府 间 和 非 政 府 间 组 织 开 展 实 质 性 交 往 。 发 展
中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 首 当 其 冲 承 受 着 这 些 全 球 性 问 题 带 来 的 直 接 冲 击 , 因 此 , 本 战 略 目 标 下 的 计
划 须 与 实 现 发 展 目 标 和 发 展 议 程 建 议 密 切 结 合 。
预 期 结 果 效 绩 指 标 归 口 计 划
七 .2 在 从 知 识 产 权 角 度 应 对 各 种 具 体 全 球 挑
战 方 面 加 强 发 达 国 家 和 发 展 中 国 家 、 尤 其 是
最 不 发 达 国 家 之 间 合 作 的 各 种 平 台 得 到 广 泛
采 用
扩 大 WIPO Re:Search 成 员 , 吸 纳 来
自 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 的 会
员
提 高 对 WIPO Re:Search 数 据 库 的 贡
献
计 划 18
计 划 18
增 加 WIPO Re:Search 协 议 数 量 计 划 18
WIPO GREEN 成 员 数 量 计 划 18
WIPO GREEN 与 气 候 技 术 中 心 和 网 络
(UNFCCC)、 气 候 创 新 中 心 (infoDev)
等 有 联 系 的 相 关 机 制 的 数 量
计 划 18
WIPO GREEN 催 生 的 协 定 数 量 计 划 18
全 球 性 挑 战 网 站 的 访 问 数 量 计 划 18
七 .3 WIPO 作 为 分 析 知 识 产 权 与 竞 争 政 策 各 种
问 题 相 关 论 坛 的 公 信 力 得 到 提 高
申 请 WIPO 就 与 CP 相 关 问 题 的 知 识
产 权 提 供 援 助 的 国 家 的 数 量
计 划 18
参 与 WIPO 对 话 的 利 益 攸 关 方 ( 知 识
产 权 局 、 竞 争 局 、 相 关 政 府 间 和 非
政 府 间 组 织 ) 的 数 量 和 类 型
计 划 18
各 利 益 攸 关 方 在 WIPO GREEN 和 WIPO
Re:Search 等 平 台 的 参 与 程 度
计 划 20
118

战 略 目 标 七
计 划 18
知 识 产 权 与 全 球 挑 战
计 划 背 景
18.1. 本 计 划 着 重 处 理 创 新 和 知 识 产 权 问 题 , 这 两 者 处 于 全 球 卫 生 、 气 候 变 化 和 食 品 安 全 等 相 互
交 织 的 全 球 问 题 的 核 心 。 在 成 员 国 , 尤 其 是 , 发 展 议 程 成 员 国 的 指 导 下 决 定 以 此 为 重 点 。 选 定 这 三
大 主 题 是 因 为 发 展 中 国 家 在 这 三 个 领 域 面 临 着 尤 为 严 峻 的 挑 战 , 同 时 创 新 驱 动 的 倡 议 方 案 具 有 可 行
性 。
18.2. 作 为 联 合 国 负 责 知 识 产 权 的 专 门 机 构 ,WIPO 致 力 于 促 进 创 新 与 知 识 产 权 问 题 的 国 际 政 策 对
话 。 知 识 产 权 本 身 并 不 是 目 标 , 而 是 实 现 社 会 经 济 和 发 展 目 标 的 工 具 。 因 此 ,WIPO 积 极 与 联 合 国
系 统 内 外 多 方 全 球 伙 伴 开 展 合 作 。 解 决 全 球 问 题 一 定 程 度 上 有 赖 于 激 发 创 新 潜 力 , 惠 及 处 于 不 发 展
阶 段 的 所 有 的 国 家 。 通 过 广 大 利 益 攸 关 者 的 新 型 合 作 , 不 断 推 进 能 力 建 设 、 技 术 转 移 和 实 用 工 具 普
及 。
18.3. 未 来 两 年 , 本 计 划 将 继 续 推 动 知 识 产 权 与 全 球 挑 战 的 政 策 对 话 , 以 强 化 WIPO 作 为 提 供 事 实
的 信 息 及 分 析 提 供 者 和 国 际 论 坛 的 作 用 。WIPO 把 重 点 越 来 越 多 地 放 在 开 展 利 用 创 新 和 知 识 产 权 促
发 展 的 务 实 项 目 。 这 些 项 目 成 功 的 关 键 有 赖 于 政 府 、 企 业 、 民 间 社 会 及 多 边 组 织 等 各 界 直 接 积 极 的
参 与 和 支 持 。 这 方 面 的 工 作 需 要 以 发 展 议 程 和 联 合 国 千 年 发 展 目 标 为 指 导 。
实 施 战 略
18.4. 为 有 效 达 成 基 于 创 新 的 解 决 方 案 和 开 展 全 球 政 策 对 话 , 实 施 战 略 需 要 三 管 齐 下 :
开 发 和 维 护 以 知 识 产 权 为 基 础 的 实 用 机 制 和 工 具 应 对 全 球 挑 战
18.5. 本 计 划 策 略 的 核 心 是 开 发 落 实 可 持 续 的 多 利 益 攸 关 方 平 台 , 促 进 全 球 卫 生 及 气 候 变 化 相 关
的 有 效 合 作 网 络 和 技 术 转 让 。 利 用 开 放 创 新 体 制 、 联 网 创 新 和 其 他 合 作 形 式 , 通 过 伙 伴 关 系 和 合 作
开 展 行 动 , 扩 大 影 响 。 另 外 还 应 重 视 加 强 南 - 南 合 作 及 伙 伴 关 系 , 以 促 进 发 展 中 国 家 创 新 者 的 全 球
联 系 。
18.6. 与 外 部 伙 伴 一 起 开 发 技 术 共 享 工 具 , 根 据 发 展 议 程 , 特 别 是 9 号 建 议 ( 获 取 知 识 和 技 术 ),
25 号 建 议 ( 技 术 转 让 ) 以 及 30、40 和 42 号 建 议 ( 于 其 他 政 府 间 组 织 和 非 政 府 组 织 合 作 ) 确 立 的 目 标 ,
推 广 和 转 让 卫 生 和 绿 色 技 术 。
18.7. 该 战 略 在 实 施 过 程 中 还 有 许 多 计 划 提 供 支 持 和 配 合 , 其 中 计 划 1( 专 利 法 ), 计 划 9( 非 洲 、
阿 拉 伯 、 亚 洲 和 太 平 洋 、 拉 丁 美 洲 和 加 勒 比 国 家 、 最 不 发 达 国 家 ), 计 划 10( 与 欧 洲 和 亚 洲 部 分 国
家 的 合 作 ), 计 划 13( 全 球 数 据 库 ), 计 划 14( 信 息 和 知 识 获 取 服 务 ), 计 划 19( 交 流 ) 和 计 划 20( 对 外
联 系 、 合 作 伙 伴 和 驻 外 办 事 处 )。
对 成 员 国 、 国 际 政 府 组 织 、 民 间 社 会 和 其 他 利 益 攸 关 者 提 供 支 持 , 协 助 他 们 制 定 可 行 方 法
18.8. 上 述 活 动 的 结 果 是 为 提 出 申 请 的 成 员 国 、 国 际 政 府 组 织 、 民 间 社 会 和 其 他 利 益 攸 关 者 提 供
针 对 性 的 援 助 。 为 此 , 需 要 开 发 与 知 识 产 权 、 卫 生 、 环 境 和 食 品 安 全 等 的 重 大 问 题 有 关 的 信 息 工 具 ,
为 成 员 国 及 其 他 利 益 攸 关 者 提 供 中 立 客 观 的 分 析 。 另 外 , 为 响 应 它 们 的 要 求 , 该 计 划 将 会 酌 情 在 卫
生 和 气 候 变 化 的 创 新 及 知 识 产 权 讨 论 中 提 出 信 息 。WIPO 建 设 性 地 极 参 与 相 关 公 共 政 策 制 定 过 程 可
以 为 其 他 参 与 者 提 供 支 持 , 并 有 助 于 确 立 WIPO 知 识 产 权 论 坛 和 基 准 点 的 地 位 , 因 为 知 识 产 权 触 及
全 球 公 共 政 策 问 题 。

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
18.9. 本 项 计 划 的 一 个 关 键 是 探 索 WIPO 各 部 门 之 间 的 协 同 性 。 例 如 , 实 体 平 台 建 立 后 , 可 以 成 为
发 展 中 国 家 机 构 获 取 WIPO 服 务 和 培 训 联 络 点 , 并 且 可 以 访 问 技 术 性 知 识 产 权 信 息 ( 如 , 专 利 数 据
库 )。
18.10. 按 照 发 展 已 成 40 号 建 议 要 求 , 为 配 合 计 划 20( 对 外 联 系 、 合 作 伙 伴 和 驻 外 办 事 处 ) 还 将 开 展
活 动 , 加 强 与 联 合 国 其 他 机 构 的 合 作 , 系 统 全 面 地 探 讨 国 家 和 各 国 论 坛 当 下 热 议 的 知 识 产 权 问 题 。
把 计 划 9( 非 洲 、 阿 拉 伯 、 亚 洲 和 太 平 洋 、 拉 丁 美 洲 和 加 勒 比 国 家 、 最 不 发 达 国 家 ) 与 计 划 10( 与 欧
洲 和 亚 洲 部 分 国 家 的 合 作 ) 相 结 合 可 以 保 证 上 述 活 动 可 以 满 足 发 展 中 国 家 、 最 不 发 达 国 家 及 经 济 转
型 国 家 的 需 要 。
提 供 全 球 挑 战 、 创 新 和 技 术 转 让 之 间 关 系 的 客 观 平 衡 的 信 息
18.11. 根 据 本 战 略 , 可 开 展 在 应 对 全 球 挑 战 进 行 的 技 术 转 让 中 知 识 产 权 的 作 用 和 管 理 等 专 题 开 展
政 策 研 究 。 此 外 , 以 报 告 和 简 报 形 式 提 出 的 实 质 性 分 析 应 有 助 于 人 们 更 好 地 认 识 创 新 政 策 和 战 略 驱
动 因 素 ; 主 动 展 示 知 识 产 权 工 具 的 使 用 ; 帮 助 成 员 国 提 高 对 技 术 转 让 的 认 识 。
18.12. 为 充 分 发 挥 其 解 决 知 识 产 权 和 全 球 政 策 问 题 的 潜 力 ,WIPO 不 仅 要 通 过 推 动 辩 论 , 让 人 们 加
深 认 识 以 赢 得 潜 在 伙 伴 的 信 任 , 还 要 通 过 公 正 的 作 为 树 立 信 心 。 另 外 , 为 在 这 一 领 域 对 成 员 国 具 有
价 值 ,WIPO 应 适 当 的 与 其 他 政 府 组 织 开 展 紧 密 协 作 。 该 计 划 将 继 续 推 动 与 世 界 卫 生 组 织 和 世 界 贸
易 组 织 成 功 开 展 三 边 合 作 。
18.13. 本 策 略 这 部 分 将 配 合 计 划 1( 专 利 法 ), 计 划 14( 信 息 和 知 识 获 取 服 务 ), 计 划 19( 交 流 ), 计
划 20( 对 外 联 系 、 合 作 伙 伴 和 驻 外 办 事 处 ) 一 起 落 实 。
主 要 风 险 和 降 低 风 险 的 战 略
计 划 实 现 成 果 方 面 存 在 的 风 险
已 实 施 或 落 实 中 的 降 低 风 险 的 计 划
缺 乏 或 是 减 少 从 平 台 合 作 伙 伴 手 中 买 进 , 成 员 离 职 , 信 息 上 传
不 足 直 接 影 响 平 台 运 作 及 可 信 度 , 相 较 于 WIPO 之 外 的 项 目 显
得 微 不 足 道 。
IP 数 据 库 的 技 术 可 访 性 以 及 数 据 库 基 础 实 施 的 持 续 运 作 和 可
靠 性 。 一 致 有 效 性 可 能 对 WIPO 的 声 誉 和 公 信 力 有 负 面 影 响 。
不 断 审 议 战 略 、 环 境 和 规 划 , 以 确 保 尽 早 识 别 风 险 趋 势 并 尽 快
采 取 适 当 措 施
确 保 提 供 相 关 服 务 , 有 效 的 营 销 , 与 关 键 的 利 益 攸 关 者 保 持 紧
密 联 系
知 识 产 权 和 竞 争 政 策
计 划 背 景
18.14. 知 识 产 权 与 竞 争 / 反 垄 断 法 和 公 平 竞 争 之 间 的 衔 接 是 计 划 18 涉 及 的 另 外 一 些 领 域 。 竞 争 法
逐 渐 被 视 为 构 建 平 衡 的 知 识 产 权 体 系 的 一 个 重 要 组 成 部 分 。
18.15. WIPO 有 关 知 识 产 权 与 竞 争 政 策 工 作 借 鉴 了 发 展 议 程 建 议 7、23 和 32 号 。 过 去 几 年 开 展 的 部
分 工 作 将 继 续 推 进 。 通 过 分 享 迄 今 为 止 或 过 去 两 年 间 的 研 究 结 果 ,WIPO 将 继 续 努 力 通 过 信 息 交 流
提 高 缺 乏 知 识 产 权 和 竞 争 经 验 的 国 家 认 识 水 平 。
18.16. 战 略 目 标 七 的 一 个 重 要 目 的 是 进 一 步 巩 固 WIPO 作 为 探 讨 知 识 产 权 和 竞 争 政 策 问 题 、 分 享 经
验 的 论 坛 的 地 位 。 另 外 , 由 于 知 识 产 权 和 竞 争 政 策 的 工 作 借 鉴 了 建 议 7、23 和 32, 因 此 还 涉 及 战
略 目 标 三 。 保 证 市 场 自 由 是 发 展 的 强 有 力 的 促 进 剂 , 而 知 识 产 权 是 其 中 的 一 个 重 要 组 成 部 分 。
120

战 略 目 标 七
实 施 战 略
18.17. 2014/15 年 间 将 继 续 通 过 研 究 和 调 研 , 开 展 有 关 分 享 经 验 、 协 助 成 员 国 处 理 好 知 识 产 权 与 竞
争 政 策 相 衔 接 的 工 作 。 主 要 目 的 是 以 发 展 中 和 新 型 经 济 体 为 重 点 收 集 和 共 享 知 识 产 权 竞 争 案 例 的 资
料 , 提 高 成 员 国 对 知 识 产 权 和 竞 争 政 策 衔 接 的 认 识 。 这 也 符 合 发 展 议 程 建 议 7、23 和 32。 另 外 还
应 关 注 特 定 行 业 和 国 家 技 术 转 让 过 程 中 知 识 产 权 和 竞 争 的 关 系 。
主 要 风 险 和 降 低 风 险 的 战 略
计 划 实 现 成 果 方 面 存 在 的 风 险
各 国 机 构 在 WIPO 知 识 产 权 和 竞 争 工 作 中 的 参 与 程 度 低 于 预
期
已 实 施 或 落 实 中 的 降 低 风 险 的 计 划
加 强 与 成 员 国 的 系 统 性 交 往 ; 展 示 知 识 产 权 和 竞 争 机 构 以 及 政
府 间 和 非 政 府 间 合 作 的 成 功 案 例
成 果 框 架
预 期 成 果 效 绩 指 标 基 准 目 标
三 .2 发 展 中 国 家 、 最 不 发 达
国 家 、 经 济 转 型 期 国 家 的 人
力 资 源 能 力 得 到 加 强 , 可 以
胜 任 在 有 效 运 用 知 识 产 权 促
进 发 展 方 面 的 广 泛 要 求
接 待 安 排 发 展 中 国 家 科 学 家 的 次 数 5 4
四 .2 知 识 产 权 机 构 和 公 众 为
促 进 创 新 和 创 造 对 知 识 产 权
信 息 的 获 取 和 利 用 得 到 加 强
已 核 实 并 将 国 家 基 本 医 药 纳 入 WIPO
Essential 的 国 家 数 量
0( 零 ) 每 地 区 1 个 国 家 ( 非
洲 、 亚 洲 、 拉 丁 美 洲
和 加 利 比 )
七 .2. 在 从 知 识 产 权 角 度 应
对 各 种 具 体 全 球 挑 战 方 面 加
强 发 达 国 家 和 发 展 中 国 家 、
尤 其 是 最 不 发 达 国 家 之 间 合
作 的 各 种 平 台 得 到 广 泛 采 用
WIPO Re:Search 新 增 成 员 , 包 括 发
展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 的 成 员 数
67 成 员 国 ;16 个 发 展 中 国
家
15 个 ( 其 中 至 少 有 5 发
展 中 国 家 / 最 不 发 达 国
家
WIPO Re:Search 数 据 库 贡 献 的 增 长
情 况
200 50%
WIPO Re:Search 新 增 协 议 数 16 20
WIPO GREEN 成 员 数 1 伙 伴 ;48 加 载 10 革 新 伙 伴 ;400 加
载
WIPO GREEN 与 气 候 技 术 中 心 和 网 络
(UNFCCC)、 气 候 创 新 中 心 (infoDev)
等 有 联 系 的 相 关 机 制 的 数 量
0( 零 ) 3
WIPO GREEN 催 生 的 协 议 数 0( 零 ) 250
全 球 性 挑 战 网 站 的 访 问 数 量 无 增 长 50%
七 .3 WIPO 作 为 分 析 知 识 产 权
与 竞 争 政 策 各 种 问 题 相 关 论
坛 的 公 信 力 得 到 提 高
申 请 WIPO 就 与 CP 相 关 问 题 的 知 识
产 权 提 供 援 助 的 国 家 的 数 量
12 15

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
预 期 成 果 效 绩 指 标 基 准 目 标
参 与 WIPO 对 话 的 利 益 攸 关 方 ( 知 识
产 权 局 、 竞 争 局 、 相 关 政 府 间 和 非
政 府 间 组 织 ) 的 数 量 和 类 型
WIPO 吸 纳 了 25 个 国 家 竞 争
机 构 和 3 个 政 府 间 组 织
参 与 WIPO 活 动 的 利 益
攸 关 方 数 量 增 加 35 个
国 家 机 构 和 5 个 政 府
间 / 非 政 府 组 织
计 划 18 的 资 源
18.18. 本 计 划 的 资 源 总 量 保 持 稳 定 , 预 期 成 果 七 .2( 加 强 应 对 全 球 挑 战 的 合 作 平 台 得 到 广 泛 采 用 )
的 净 资 源 小 幅 减 少 , 成 果 七 .3(WIPO 作 为 分 析 知 识 产 权 和 竞 争 政 策 各 种 问 题 的 公 信 力 得 到 提 高 ) 的
资 源 有 所 增 加 。 由 于 差 旅 费 节 省 和 提 高 了 组 织 管 理 活 动 的 成 本 增 效 , 总 体 支 出 增 长 控 制 在 20.6 万
瑞 郎 。
按 成 果 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
预 期 成 果 编 号 和 内 容
2012/13 年
核 定 预 算
2012/13 年
调 剂 使 用 后 预 算
2014/15 年
拟 议 预 算
七 .2
在 从 知 识 产 权 角 度 应 对 各 种 具 体 全 球 挑 战 方 面 加 强 发
达 国 家 和 发 展 中 国 家 、 尤 其 是 最 不 发 达 国 家 之 间 合 作
的 各 种 平 台 得 到 广 泛 采 用
5,387 5653 5,223
七 .3
WIPO 作 为 分 析 知 识 产 权 与 竞 争 政 策 各 种 问 题 相 关 论 坛
的 公 信 力 得 到 提 高
1,381 1395 2,032
总 计 6,768 7,048 7,254
注 : 为 反 映 拟 议 的 2014/15 年 组 织 成 果 框 架 , 对 按 预 期 成 果 开 列 的 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 作 了 重 编 。
122

战 略 目 标 七
按 支 出 用 途 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
2012/13 年 2012/13 年 2014/15 年
核 定 调 剂 使 用 后 拟 议
与 2012/13 年 调 剂 使 用 后
预 算 的 差 异
预 算 预 算 预 算 数 额 %
A. 人 事 费
员 额 4,316 4,348 4,461 113 2.6%
临 时 工 作 人 员 1,197 1,575 1,863 288 18.3%
其 他 工 作 人 员 费 用 -- -- -- -- 不 适 用
A 项 共 计 5,513 5,923 6,324 401 6.8%
B. 非 人 事 费
实 习 生 和 WIPO 研 究 金
实 习 生 -- -- -- -- 不 适 用
WIPO 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 -- -- -- -- 不 适 用
差 旅 和 研 究 金
工 作 人 员 出 差 348 368 249 (119) -32.2%
第 三 方 差 旅 124 197 136 (61) -31.1%
课 程 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 472 565 385 (180) -31.8%
订 约 承 办 事 务
会 议 129 15 7 (8) -52.7%
出 版 95 28 36 8 27.7%
个 人 订 约 承 办 事 务 305 276 221 (55) -20.0%
其 他 订 约 承 办 事 务 140 167 241 74 44.5%
小 计 669 486 505 19 3.9%
业 务 费 用
房 舍 建 筑 与 维 修 -- -- -- -- 不 适 用
通 信 45 17 -- (17) -100.0%
交 际 费 35 34 36 2 5.2%
行 政 及 银 行 收 费 -- -- -- -- 不 适 用
联 合 国 共 同 服 务 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 80 51 36 (15) -30.0%
设 备 和 用 品
家 具 与 设 备 9 7 -- (7) -100.0%
用 品 与 材 料 25 17 5 (13) -73.5%
小 计 34 24 5 (19) -81.1%
B 项 共 计 1,255 1,125 930 (195) -17.4%
总 计 6,768 7,048 7,254 206 2.9%
员 额 11 10 10 -- 0.0%
注 :
(1) 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 根 据 拟 议 的 2014/15 年 费 用 类 别 结 构 作 了 重 编 。
(2) 调 剂 使 用 后 预 算 为 2012/13 年 根 据 财 务 条 例 5.5 进 行 调 剂 使 用 后 各 计 划 经 调 整 的 预 算 。 关 于 2012/13 年 调 剂
使 用 后 预 算 的 更 多 详 情 , 见 本 文 件 附 件 一 表 (“ 按 计 划 开 列 的 调 剂 使 用 后 预 算 ”) 以 及 文 件 WO/PBC/20/2(“2012 年
计 划 效 绩 报 告 ”)。2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 的 人 事 费 用 为 截 至 2013 年 3 月 31 日 发 生 的 实 际 支 出 和 根 据 标 准 费 用
计 算 的 2013 年 剩 余 九 个 月 的 预 算 额 。
(3) 关 于 计 划 员 额 数 的 更 多 详 情 , 请 见 附 件 二 表 。

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
战 略 目 标 八
在 WIPO、 其 成 员 国 和 所 有 利 益 攸 关 者 之 间 建 立 敏 感 的 交 流 关 系
本 战 略 目 标 表 明 ,WIPO 秘 书 处 高 度 重 视 有 效 交 流 和 服 务 , 认 为 交 流 是 各 方 面 工 作 成 功 地 根 本 保 障 ,
服 务 是 核 心 企 业 价 值 。WIPO 作 为 联 合 国 专 门 机 构 为 其 成 员 国 及 利 益 攸 关 方 提 供 多 样 化 服 务 。 其 中 包
括 为 各 标 准 制 定 委 员 会 提 供 支 持 , 为 发 展 中 国 家 提 供 能 力 建 设 、 信 息 和 技 术 服 务 , 并 提 供 全 球 知 识
产 权 登 记 备 案 和 解 决 争 端 服 务 。
预 期 结 果 效 绩 指 标 归 口 计 划
八 .1 就 知 识 产 权 和 WIPO 的 作 用 与 大 众 进 行 的
交 流 更 为 有 效
公 众 对 WIPO 个 别 重 大 活 动 和 成 就 的
关 心 程 度
计 划 19
积 极 认 可 WIPO 使 命 、 活 动 和 组 织 形
象 的 利 益 攸 关 方 比 例
阅 读 观 看 WIPO 新 闻 、 视 频 和 图 片 内
容 的 增 长 比 例
计 划 19
计 划 20
计 划 19
全 球 通 过 Facebook 网 页 参 加 WIPO
知 识 产 权 日 增 长 比 例 ( 对 应 活 动 宣 传
范 围 )
计 划 19
阅 读 在 线 出 版 物 增 长 比 例 计 划 19
对 WIPO 网 站 满 意 的 用 户 比 例 计 划 19
WIPO 对 社 交 媒 体 的 影 响 和 交 往 的 增
长 情 况
WIPO 驻 外 办 事 处 网 站 流 量 的 增 长 情
况
计 划 19
计 划 20
八 .2 服 务 导 向 和 对 咨 询 的 反 应 能 力 得 到 提 高 对 图 书 馆 服 务 满 意 的 用 户 比 例 计 划 19
客 户 / 利 益 攸 关 者 的 满 意 度 计 划 19
计 划 20
WIPO 网 站 确 定 的 服 务 标 准 目 标 计 划 19
信 息 查 询 的 处 理 时 间 计 划 20
八 .3 与 成 员 国 进 行 有 效 的 交 往
在 会 前 向 成 员 国 进 行 情 况 通 报 的 委
员 会 会 议 比 例
计 划 21
总 干 事 在 两 周 内 回 复 成 员 国 信 函 的
比 例
计 划 21
及 时 处 理 成 员 有 关 履 行 WIPO 条 约 行
为 时 间 的 比 例
计 划 21
124

战 略 目 标 八
预 期 结 果 效 绩 指 标 归 口 计 划
成 员 国 对 大 会 筹 备 和 运 行 的 满 意 度 计 划 21
大 会 文 件 出 版 的 及 时 性 计 划 21
八 .4 与 非 政 府 利 益 有 关 者 进 行 公 开 、 透 明 和
反 应 灵 敏 的 交 流
WIPO 和 非 政 府 利 益 攸 关 者 有 效 参 与
对 方 活 动 的 增 长 情 况
计 划 20
八 .5 WIPO 与 联 合 国 和 其 他 政 府 间 组 织 的 进 程
与 谈 判 进 行 有 效 的 交 流 与 合 作
其 他 组 织 报 告 、 决 议 和 文 件 引 用
WIPO 文 献 内 容 的 情 况
计 划 20
对 按 时 提 交 的 使 用 联 合 国 、 政 府 间
组 织 文 献 的 申 请 相 应 比 例
计 划 20
与 联 合 国 和 其 他 政 府 间 组 织 联 合 开
展 的 知 识 产 权 计 划 的 数 量
计 划 20
与 联 合 国 其 他 机 构 新 开 展 的 联 合 计
划
有 多 少 法 律 意 见 和 服 务 的 咨 询 得 到
了 法 律 顾 问 办 公 室 及 时 、 独 立 和 可
靠 的 回 复
计 划 21
计 划 21
管 理 问 题 高 级 别 委 员 会 和 附 属 网 络
封 闭 建 议
在 发 展 活 动 采 购 中 本 地 商 品 和 服 务
的 比 例
计 划 24
计 划 24
利 用 联 合 国 杠 杆 ( 集 体 招 标 或 “ 搭 便
车 ”) 的 支 出 比 例
计 划 24

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
计 划 19
交 流
计 划 背 景
19.1. 知 识 在 全 球 经 济 中 的 价 值 使 知 识 产 权 成 为 众 人 瞩 目 的 中 心 , 也 使 知 识 产 权 系 统 运 作 以 及 知
识 产 权 在 创 新 、 文 化 、 发 展 和 知 识 获 取 方 面 的 作 用 备 受 关 注 。 现 在 WIPO 的 交 流 工 作 是 在 较 高 政 策
利 益 , 两 极 化 的 社 会 讨 论 , 及 对 可 信 , 客 观 的 知 识 产 权 的 信 息 的 强 烈 需 求 的 背 景 下 进 行 的 。 近 来 ,
由 于 不 同 利 益 集 团 为 角 逐 影 响 力 , 通 过 社 交 媒 体 进 行 大 规 模 社 会 动 员 , 致 使 交 流 环 境 变 得 丰 富 多 彩 。
19.2. 在 此 环 境 下 , 公 众 对 于 WIPO 作 用 、 活 动 及 身 份 认 知 虽 有 提 升 , 但 是 程 度 仍 然 低 。 通 过 加 深
理 解 、 承 诺 、 信 任 来 实 现 完 成 使 命 ,WIPO 需 更 有 效 地 宣 传 其 使 命 、 价 值 、 作 用 以 及 服 务 。WIPO 还
需 广 泛 加 深 人 们 对 其 作 为 世 界 开 放 性 的 知 识 产 权 平 台 的 认 知 , 使 人 们 认 识 到 WIPO 是 国 际 知 识 产 权
专 业 服 务 、 信 息 和 援 助 的 值 得 信 任 的 提 供 者 。WIPO 还 需 更 有 效 地 传 达 其 是 如 何 让 知 识 产 权 为 革 新 、
创 造 力 服 务 的 。 为 实 现 此 目 标 , 计 划 19 须 继 续 提 高 关 键 信 息 传 播 的 清 晰 性 和 一 致 性 , 提 升 其 为 广
大 公 众 制 作 内 容 的 价 值 , 以 及 传 播 的 有 效 性 。
19.3. 反 应 速 度 及 灵 敏 性 必 须 跟 上 呈 指 数 增 长 的 新 媒 体 , 这 也 是 WIPO 面 临 的 艰 巨 的 挑 战 。 为 了 使
WIPO 能 在 当 今 快 速 发 展 且 呈 离 散 型 的 媒 体 环 境 下 迅 速 做 出 反 应 , 抓 住 时 代 带 来 的 机 遇 , 秘 书 处 还
需 持 夯 实 展 传 播 资 源 及 技 能 的 基 础 , 这 包 括 在 多 语 种 交 流 技 能 下 的 灵 活 性 内 容 的 创 建 、 网 络 和 社 交
媒 体 管 理 及 媒 体 制 作 方 面 的 工 作 。
19.4. 计 划 19 还 需 满 足 不 断 增 长 的 战 略 制 定 及 执 行 方 面 的 需 求 , 将 主 要 的 服 务 及 产 品 在 全 球 范 围
内 推 销 给 潜 在 用 户 。 这 需 要 市 场 及 推 广 方 面 的 专 业 知 识 来 充 实 当 前 的 技 能 及 资 源 。
19.5. 计 划 19 通 过 “ 推 广 , 尤 其 是 , 发 展 为 导 向 的 知 识 产 权 文 化 , 并 在 各 级 学 术 领 域 开 展 知 识 产
权 教 育 , 提 高 公 众 对 于 知 识 产 权 的 认 知 ,”( 发 展 议 程 建 议 3) 对 发 展 议 程 目 标 做 出 重 大 贡 献 。 这 包
括 满 足 发 展 中 国 家 及 不 发 达 国 家 对 公 共 信 息 的 强 劲 需 求 。
19.6. 交 流 是 提 供 内 外 服 务 的 重 要 内 容 。WIPO 必 须 加 深 其 对 各 类 广 大 利 益 攸 关 者 需 求 及 期 待 的 理
解 , 并 在 此 前 两 年 工 作 的 基 础 上 , 通 过 改 进 技 术 设 施 , 培 养 服 务 为 导 向 的 文 化 。
实 施 战 略
19.7. 计 划 19 在 2014-2015 两 年 的 工 作 是 提 高 有 关 知 识 产 权 及 WIPO 自 身 作 用 的 宣 传 效 果 。 衡 量
本 计 划 成 功 的 标 准 是 看 WIPO 公 共 信 息 材 料 包 括 出 版 物 、 视 频 、 新 闻 交 流 和 网 络 资 源 的 使 用 率 是 否
有 所 提 高 , 以 及 利 益 攸 关 者 在 WIPO 社 交 媒 体 平 台 和 世 界 知 识 产 权 日 活 动 的 参 与 程 度 。 成 功 的 交 流
有 利 于 提 升 组 织 在 国 际 媒 体 的 曝 光 度 及 利 益 攸 关 者 对 组 织 的 认 知 度 。WIPO 秘 书 处 提 高 处 理 外 界 咨
询 方 面 的 反 应 能 力 有 助 于 改 善 利 益 攸 关 者 对 组 织 的 满 意 率 。
19.8. 根 据 更 广 泛 的 中 期 战 略 规 划 ( 战 略 目 标 八 ) 框 架 确 定 的 方 向 , 计 划 19 主 导 下 的 为 实 现 预 期 成
果 而 制 定 的 策 略 将 继 续 包 括 如 下 内 容 :
( 一 ) 内 部 协 调 。 在 系 统 地 跨 部 门 交 流 的 支 持 下 , 将 在 组 织 内 实 行 更 具 有 战 略 意 义 的 交 流 做
法 。 计 划 19 将 带 头 加 强 “ 同 页 ” 交 流 , 并 大 力 支 持 平 行 沟 通 及 组 织 内 信 息 共 享 。 这 对 于 员 工
支 持 创 举 并 带 来 文 化 变 革 十 分 必 要 。
126

战 略 目 标 八
( 二 ) 优 先 化 和 区 别 化 。 每 年 将 一 定 数 量 的 重 要 WIPO 活 动 、 产 品 及 成 果 优 先 进 行 交 流 和 推 广 ,
藉 以 通 过 动 用 整 合 有 限 的 资 源 来 在 目 标 群 体 中 产 生 更 大 的 影 响 。
( 三 ) 高 质 量 内 容 。 优 先 推 广 高 质 量 的 内 容 , 如 WIPO 独 家 数 据 经 济 分 析 , 通 过 增 加 运 用 信 息
图 , 将 复 杂 的 数 据 形 象 化 , 以 提 高 这 些 内 容 的 影 响 力 。 出 版 委 员 会 及 新 出 版 流 程 将 确 保 出 版
物 的 质 量 提 高 及 满 足 已 确 定 的 需 求 。 在 WIPO 杂 志 及 知 识 产 权 优 势 资 源 中 的 硬 数 据 , 都 将 用 案
例 分 析 及 成 功 事 例 来 补 充 说 明 。 通 过 更 广 泛 的 运 用 原 始 图 片 及 图 片 设 计 , 提 高 WIPO 交 流 的 冲
击 性 和 即 时 性 。 鉴 于 视 频 内 容 在 全 球 的 流 行 , 组 织 还 要 通 过 制 作 视 频 内 容 包 括 访 谈 、 新 闻 、
记 录 片 等 , 来 阐 明 WIPO 的 工 作 内 容 及 产 品 。 将 继 续 按 照 计 划 17( 树 立 尊 重 知 识 产 权 的 风 尚 )
为 WIPO 组 织 成 员 国 提 供 增 进 知 识 产 权 认 知 活 动 所 需 的 公 共 信 息 资 料 及 工 具 , 这 包 括 宣 传 教 育
数 据 库 及 WIPO 储 存 图 书 馆 项 目 。
( 四 ) 加 强 提 供 和 获 取 途 径 。 将 通 过 多 样 化 、 区 别 化 的 交 流 渠 道 传 递 内 容 , 使 新 用 户 及 特 定
的 目 标 用 户 了 解 这 些 内 容 。 还 将 进 一 步 借 助 新 媒 体 所 提 供 的 潜 力 , 通 过 Twitter、Facebook、
Flickr、YouTube 和 Scribd 等 合 适 的 平 台 , 让 WIPO 更 直 接 地 与 利 益 攸 关 者 沟 通 ; 同 时 也 会
继 续 开 发 WIPO 电 子 杂 志 的 互 动 性 。 在 2012-2013 年 度 对 WIPO 网 站 进 行 的 深 度 改 组 及 重 新 设
计 的 基 础 上 , 将 继 续 采 用 新 策 略 来 提 升 网 站 内 容 的 呈 现 及 用 户 的 满 意 度 。 根 据 组 织 的 开 放 政
策 , 所 有 的 WIPO 出 版 物 都 可 在 网 上 获 取 , 而 且 还 将 进 一 步 建 设 人 性 化 的 、 综 合 的 、 可 文 本 搜
索 的 出 版 物 及 研 究 电 子 平 台 (WIPO 数 据 集 锦 )。
( 五 ) 提 高 知 名 度 。 除 了 一 年 一 度 的 世 界 知 识 产 权 日 活 动 外 , 还 将 开 展 一 到 两 个 高 曝 光 率 的
活 动 , 以 向 广 大 公 众 介 绍 WIPO 组 织 在 知 识 产 权 促 进 创 新 中 的 重 要 作 用 。 加 强 组 织 与 有 影 响 力
的 媒 体 、 博 客 及 网 络 媒 体 的 合 作 , 旨 在 帮 助 媒 体 把 WIPO 定 位 为 世 界 知 识 产 权 事 宜 的 可 靠 消 息
参 考 源 。 还 将 借 助 国 内 外 的 电 视 网 络 , 传 播 WIPO 的 视 频 内 容 。 在 地 方 层 面 , 组 织 将 参 与 当 地
社 区 举 办 的 开 放 日 活 动 其 它 企 业 活 动 。
( 六 ) 增 强 组 织 认 同 感 。 在 2012-2013 年 度 工 作 的 基 础 上 ,WIPO 的 使 命 、 价 值 、 作 用 及 活 动
将 在 内 外 交 流 中 以 更 一 致 、 更 有 效 的 方 式 传 播 ; 同 时 , 还 将 设 计 一 致 的 组 织 形 象 , 以 提 高 客
户 对 组 织 正 面 的 认 知 。 员 工 也 将 积 极 参 与 各 种 活 动 , 以 增 强 WIPO 的 品 牌 价 值 的 内 部 共 识 。
( 七 ) 服 务 导 向 的 文 化 。 计 划 19 将 继 续 开 展 增 强 服 务 WIPO 利 益 攸 关 者 的 组 织 文 化 活 动 。 通
过 培 训 和 宣 传 活 动 , 提 升 员 工 的 服 务 导 向 的 水 平 。 重 新 制 定 业 务 流 程 以 及 反 应 时 间 和 个 性 化
服 务 的 质 量 标 准 的 落 实 将 被 监 测 。 将 宣 布 客 户 服 务 章 程 , 实 施 管 理 框 架 。 还 将 提 供 工 具 , 提
高 回 应 质 询 的 能 力 ( 中 央 联 系 人 资 料 库 、 订 票 系 统 、 查 询 容 量 测 量 等 )。 通 过 调 查 系 统 地 考 察
利 益 攸 关 者 的 满 意 度 。
主 要 风 险 和 降 低 风 险 的 战 略
计 划 实 现 成 果 方 面 存 在 的 风 险
已 实 施 或 落 实 中 的 降 低 风 险 的 计 划
由 于 新 需 求 增 多 , 计 划 无 重 点 , 影 响 力 降 低 , 不 能 进 行 有 效 的
交 流 。
在 数 字 交 流 环 境 下 ,WIPO 无 法 跟 上 变 化 趋 势 及 技 术 发 展 , 导 致
组 织 知 名 度 及 影 响 力 下 降 。
每 年 将 一 定 数 量 主 要 的 WIPO 活 动 、 产 品 和 成 果 优 先 进 行 宣 传 及
行 销 。
鼓 励 计 划 工 作 人 员 通 过 培 训 或 自 学 , 掌 握 新 技 能 , 学 习 新 知
识 ;
灵 活 的 结 构 保 证 新 知 识 、 新 技 能 的 分 享 ;
利 用 外 部 资 源 及 合 作 伙 伴 关 系 提 高 内 部 人 员 的 能 力 。

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
成 果 框 架
预 期 结 果 效 绩 指 标 基 准 目 标
八 .1 就 知 识 产 权 和 WIPO 的 作
用 与 大 众 进 行 的 交 流 更 为 有
效
通 过 参 与 WIPO 活 动 / 成 果 , 公 众 对
组 织 感 兴 趣 率
( 样 本 示 例 )2012 年 全 球 创
新 指 数 (GII) 新 闻 稿 的 月 独
立 访 客 浏 览 量 为 12,111。
类 似 网 页 浏 览 量 增 长 10%
对 WIPO 使 命 、 活 动 和 组 织 形 象 持 正
面 认 知 的 利 益 攸 关 者 百 分 比 。
65% 受 访 者 认 为 WIPO 是 知
识 产 权 保 护 和 推 广 的 全 球
领 导 者 (WIPO 利 益 攸 关 者 认
知 调 查 ,2012 年 1 月 )
75%
WIPO 新 闻 、 视 频 和 图 片 内 容 增 长 百
分 比
(i)2012 年 , 每 篇 新 闻 稿 独
立 浏 览 量 为 3,575(2012 年
共 发 布 26 篇 新 闻 稿 , 总 独
立 浏 览 量 为 92,958)
(i) 每 篇 新 闻 稿 的 浏 览 量
增 加 10%
(ii) 每 个 视 频 播 放 次 数 为
3,280( 共 发 布 146 个 视
频 , 总 播 放 次 数 为
478,888)
(iii)2012 年 Flickr 上 图
片 总 浏 览 量 为 155,000
(ii)YouTube 的 WIPO 频
道 视 频 平 均 播 放 次 数 增
长 10%
(iii) 目 标 :Flickr 上
图 片 浏 览 量 增 长
300,000
通 过 WIPO 的 Facebook 主 页 , 参 与
世 界 知 识 产 权 日 活 动 的 人 数 增 长 百
分 比 ( 活 动 到 达 率 )
379,600 位 用 户 通 过 WIPO
的 2012 年 Facebook 活 动
浏 览 了 世 界 知 识 产 权 日 的
内 容
在 Facebook 上 浏 览 世
界 知 识 产 权 日 内 容 的
人 数 增 加 30%
网 络 刊 物 浏 览 量 增 长 百 分 比 (i) 待 定 ( 无 2012 年 数 据 )
(ii)WIPO 杂 志 小 站 2012 年
年 度 独 立 访 问 量 为 409,265
(i) 网 络 刊 物 浏 览 量 增
长 10%
(ii)WIPO 杂 志 小 站 访
问 量 增 长 10%
用 户 对 WIPO 网 站 的 满 意 百 分 比 待 定 不 少 于 60% 用 户 满 意
WIPO 在 社 交 媒 体 的 影 响 力 及 参 与 度
提 升
(i)2013 年 1 月 1 日
“Klout” 评 估 WIPO 影 响
力 得 分 为 62
(ii)2012 年 Twitter 转 发
量 为 3,112
(i) “ Klout ” 影 响 力
的 分 73
(ii) 年 Twitter 转 发
量 提 升 30%
八 .2 服 务 导 向 和 对 咨 询 的 反
应 能 力 得 到 提 高
用 户 对 图 书 馆 满 意 百 分 比 待 定 不 少 于 70% 访 客 或 网 络
顾 客 对 图 书 馆 满 意
客 户 / 利 益 攸 关 者 满 意 率
2012 年 调 查 结 果 : 马 德 里
体 系 和 海 牙 体 系 用 户 满 意
或 极 为 满 意 比 例 为 86%
不 少 于 86% 满 意 或 极 为
满 意
WIPO 网 站 上 服 务 标 准 具 体 领 域 待 定 具 体 领 域 待 定
计 划 19 的 资 源
19.9. 预 期 成 果 八 .1( 就 知 识 产 权 和 WIPO 的 作 用 与 大 众 进 行 的 交 流 更 为 有 效 ) 分 配 资 源 的 减 少 , 以
及 非 人 事 费 项 下 开 支 的 减 少 , 都 反 应 了 这 些 服 务 交 付 的 成 本 效 率 更 高 。 由 于 实 施 了 增 强 特 定 业 务 领
域 的 信 息 通 讯 技 术 的 战 略 , 减 少 的 资 源 被 为 达 成 预 期 结 果 所 增 加 的 人 力 资 源 抵 消 。
128

战 略 目 标 八
19.10. 预 期 成 果 八 .2( 服 务 导 向 和 对 咨 询 的 反 应 能 力 得 到 提 高 ) 分 配 资 源 的 增 多 , 反 映 了 服 务 导 向
的 增 强 及 服 务 的 提 升 ,“ 个 人 订 约 承 办 事 务 ” 及 人 事 费 支 出 的 增 长 也 体 现 了 这 一 点 。
按 成 果 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
预 期 成 果 编 号 和 内 容
2012/13 年
核 定 预 算
2012/13 年
调 剂 使 用 后 预 算
2014/15 年
拟 议 预 算
八 .1 就 知 识 产 权 和 WIPO 的 作 用 与 大 众 进 行 的 交 流 更 为 有 效 13,664 13,571 12,302
八 .2 服 务 导 向 和 对 咨 询 的 反 应 能 力 得 到 提 高 2,935 2,698 5,223
总 计 16,599 16,269 17,525
注 : 为 反 映 拟 议 的 2014/15 年 组 织 成 果 框 架 , 对 按 预 期 成 果 开 列 的 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 作 了 重 编 。

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
按 支 出 用 途 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
2012/13 年 2012/13 年 2014/15 年 与 2012/13 年 调 剂 使 用 后
核 定 调 剂 使 用 后 拟 议
预 算 的 差 异
预 算 预 算 预 算 数 额 %
A. 人 事 费
员 额 11,209 11,461 12,652 1,191 10.4%
临 时 工 作 人 员 2,090 1,918 2,328 410 21.4%
其 他 工 作 人 员 费 用 -- -- -- -- 不 适 用
A 项 共 计 13,299 13,379 14,980 1,601 12.0%
B. 非 人 事 费
实 习 生 和 WIPO 研 究 金
实 习 生 -- -- -- -- 不 适 用
WIPO 研 究 金 -- -- 24 24 不 适 用
小 计 -- -- 24 24 不 适 用
差 旅 和 研 究 金
工 作 人 员 出 差 255 200 240 40 20.1%
第 三 方 差 旅 141 61 13 (48) -78.8%
课 程 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 396 261 253 (8) -3.2%
订 约 承 办 事 务
会 议 25 8 10 2 23.0%
出 版 264 131 100 (31) -23.9%
个 人 订 约 承 办 事 务 1,102 742 1,094 352 47.5%
其 他 订 约 承 办 事 务 713 1,079 497 (582) -53.9%
小 计 2,104 1,960 1,700 (259) -13.2%
业 务 费 用
房 舍 建 筑 与 维 修 -- -- 12 12 不 适 用
通 信 54 25 2 (23) -92.0%
交 际 费 15 24 14 (11) -44.8%
行 政 及 银 行 收 费 -- -- -- -- 不 适 用
联 合 国 共 同 服 务 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 69 50 28 (22) -44.5%
设 备 和 用 品
家 具 与 设 备 50 106 160 54 51.4%
用 品 与 材 料 681 514 380 (134) -26.1%
小 计 731 619 540 (80) -12.9%
B 项 共 计 3,300 2,890 2,545 (345) -11.9%
总 计 16,599 16,269 17,525 1,256 7.7%
员 额 33 34 35 1 2.9%
注 :
(1) 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 根 据 拟 议 的 2014/15 年 费 用 类 别 结 构 作 了 重 编 。
(2) 调 剂 使 用 后 预 算 为 2012/13 年 根 据 财 务 条 例 5.5 进 行 调 剂 使 用 后 各 计 划 经 调 整 的 预 算 。 关 于 2012/13 年 调 剂
使 用 后 预 算 的 更 多 详 情 , 见 本 文 件 附 件 一 表 (“ 按 计 划 开 列 的 调 剂 使 用 后 预 算 ”) 以 及 文 件 WO/PBC/20/2(“2012 年
计 划 效 绩 报 告 ”)。2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 的 人 事 费 用 为 截 至 2013 年 3 月 31 日 发 生 的 实 际 支 出 和 根 据 标 准 费 用
计 算 的 2013 年 剩 余 九 个 月 的 预 算 额 。
(3) 关 于 计 划 员 额 数 的 更 多 详 情 , 请 见 附 件 二 表 。
130

战 略 目 标 八
计 划 20
对 外 联 系 、 合 作 伙 伴 和 驻 外 办 事 处
计 划 背 景
20.1. 在 这 个 政 策 挑 战 日 益 互 联 化 和 全 球 化 的 时 代 中 , 多 个 机 构 在 国 际 政 策 制 定 进 程 中 实 现 了 规
模 影 响 力 的 提 升 。 在 此 背 景 下 ,WIPO 将 力 争 利 用 广 泛 利 益 攸 关 者 ( 联 合 国 各 机 构 , 政 府 间 组 织 及 包
括 非 政 府 组 织 、 私 人 企 业 和 全 社 会 在 内 的 非 政 府 利 益 攸 关 者 ) 的 能 力 及 专 业 知 识 , 通 过 建 立 惠 及 各
国 社 会 经 济 文 化 发 展 的 有 效 的 、 公 平 的 国 际 知 识 产 权 体 系 , 以 实 现 推 动 创 新 、 创 造 力 的 使 命 。 计 划
20 旨 在 与 各 方 建 立 合 作 伙 伴 关 系 , 促 进 加 强 各 方 参 与 , 增 进 协 同 、 协 作 和 合 作 , 以 应 对 知 识 产 权
和 国 际 政 策 交 叉 带 来 的 挑 战 。
20.2. 在 2014/15 两 年 期 , 国 际 社 会 需 应 对 一 系 列 与 WIPO 相 关 的 挑 战 , 最 突 出 的 是 : 联 合 国 加 速
实 现 千 年 发 展 计 划 (MDG); 建 立 2015 年 后 发 展 框 架 和 实 施 里 约 +20 峰 会 成 果 ; 磋 商 达 成 联 合 国 气 候
变 化 框 架 公 约 (UNFCCC) 法 律 成 果 , 并 将 于 2015 年 在 巴 黎 签 署 ; 实 施 联 合 国 气 候 变 化 框 架 公 约 技 术
机 制 , 和 回 顾 信 息 世 界 技 术 峰 会 (WSIS)。 以 上 的 挑 战 和 进 程 都 与 知 识 产 权 机 制 有 关 。WIPO 可 通 过
提 供 全 面 公 正 、 符 合 事 实 的 数 据 对 此 作 出 贡 献 , 这 也 是 国 际 社 会 希 望 WIPO 做 的 。WIPO 与 联 合 国 机
构 、 政 府 间 组 织 及 其 它 利 益 攸 关 者 建 立 合 作 伙 伴 关 系 非 常 有 必 要 , 这 样 可 提 升 WIPO 在 强 调 知 识 产
权 促 进 发 展 贡 献 的 影 响 力 。 在 2014/15 两 年 期 ,WIPO 需 与 联 合 国 和 政 府 间 组 织 在 已 有 的 协 议 、 合
作 的 基 础 上 发 展 关 系 , 同 时 还 需 发 展 新 的 合 作 伙 伴 关 系 以 支 持 更 为 广 泛 的 诸 多 利 益 攸 关 者 的 参 与 。
WIPO 还 需 与 发 展 伙 伴 协 作 , 帮 助 WIPO 成 员 国 在 知 识 产 权 促 进 发 展 的 项 目 中 获 取 知 识 产 权 相 关 的 资
源 和 专 业 知 识 。
20.3. 众 多 国 际 / 国 内 非 政 府 组 织 授 权 或 参 与 WIPO 的 工 作 , 使 组 织 可 以 代 表 多 方 利 益 , 多 元 视 角 。
非 政 府 组 织 利 益 攸 关 者 不 仅 可 以 利 用 自 身 的 专 业 技 术 为 建 立 有 效 地 国 际 知 识 产 权 体 系 做 出 贡 献 , 还
可 以 通 过 自 身 的 见 解 和 各 自 阵 营 的 立 场 为 知 识 产 权 体 系 做 贡 献 。 在 这 种 情 况 下 , 企 业 界 的 代 表 , 因
直 接 参 与 到 创 新 、 创 造 活 动 , 可 提 供 知 识 产 权 对 社 会 经 济 文 化 发 展 作 用 的 一 手 经 验 , 对 WIPO 的 工
作 做 出 独 特 且 重 要 的 贡 献 。 保 障 非 政 府 组 织 利 益 攸 关 者 战 略 的 、 有 效 的 参 与 , 是 政 策 对 话 重 要 组 成
部 分 , 通 过 国 际 和 多 方 利 益 攸 关 者 合 作 , 可 对 知 识 产 权 作 为 促 进 发 展 做 出 切 实 贡 献 。
实 施 战 略
20.4. WIPO 作 为 杰 出 的 讨 论 知 识 产 权 事 宜 的 世 界 性 论 坛 , 以 及 为 创 新 、 创 造 力 信 息 提 供 支 持 、 帮
助 及 参 考 , 和 知 识 产 权 相 关 的 政 策 进 程 的 可 靠 消 息 源 , 需 在 非 WIPO 范 畴 内 但 涉 及 知 识 产 权 的 全 球
政 策 事 宜 的 讨 论 作 出 及 时 、 中 肯 、 实 际 和 公 平 的 贡 献 。 这 些 讨 论 出 现 在 涉 及 多 方 利 益 的 各 种 论 坛 中 ,
包 括 联 合 国 、 政 府 间 组 织 和 非 政 府 组 织 利 益 攸 关 者 。WIPO 提 供 的 信 息 需 与 组 织 的 指 令 一 致 , 做 到
公 平 和 符 合 事 实 。 根 据 发 展 目 标 建 议 30、40 和 42,WIPO 需 营 造 一 个 开 放 、 透 明 的 氛 围 , 来 倾 听 、
回 应 和 融 合 各 方 利 益 攸 关 者 的 声 音 , 通 过 建 立 可 达 成 有 形 目 标 的 合 作 伙 伴 关 系 , 或 开 展 论 坛 , 为 关
于 知 识 产 权 对 创 新 和 发 展 作 用 的 对 话 创 造 便 利 。
20.5. 为 实 现 此 目 标 ,2014/15 两 年 期 战 略 将 着 眼 于 进 一 步 加 强 现 有 的 合 作 伙 伴 关 系 , 以 实 现 可 持
续 的 成 果 ; 同 时 还 要 实 施 新 举 措 , 使 广 大 WIPO 利 益 攸 关 者 和 潜 在 新 伙 伴 参 与 其 中 。 在 此 基 础 上 ,
本 两 年 期 战 略 方 针 将 包 括 :
− 为 联 合 国 相 关 提 供 帮 助 和 贡 献 , 例 如 : 加 速 实 现 千 年 发 展 目 标 ( 发 展 议 程 建 议 22);
2015 年 后 发 展 框 架 的 跨 机 构 合 作 ; 落 实 里 约 +20 峰 会 成 果 ; 磋 商 联 合 国 气 候 变 化 框 架

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
公 约 新 法 律 成 果 ; 落 实 联 合 国 气 候 变 化 框 架 公 约 技 术 机 制 ,2015 年 回 顾 信 息 社 会 世 界
峰 会 ;
− 监 测 、 汇 报 与 WIPO 相 关 度 高 , 给 予 WIPO 优 先 地 位 的 联 合 国 及 其 它 政 府 论 坛 种 的 磋 商 、
进 展 和 讨 论 ; 寻 求 WIPO 可 作 出 重 要 贡 献 的 机 会 并 在 这 些 讨 论 中 提 升 对 知 识 产 权 体 系 的
理 解 ;
−
加 强 与 联 合 国 及 其 它 主 要 合 作 伙 伴 的 关 系 , 如 世 界 贸 易 组 织 (WTO)、 世 界 卫 生 组 织
(WHO)、 联 合 国 贸 易 与 发 展 会 议 (UNCTAD)、 联 合 国 环 境 规 划 署 (UNEP)、 联 合 国 气 候 变 化
框 架 公 约 (UNFCCC)、 联 合 国 工 业 发 展 组 织 (UNIDO)、 粮 食 与 农 业 组 织 (FAO)、 国 际 电 信
联 盟 (ITU) 和 联 合 国 教 科 文 组 织 (UNESCO) 和 联 合 国 经 济 社 会 事 务 部 , 并 落 实 经 这 些 组 织
和 包 括 欧 洲 核 子 研 究 委 员 会 在 内 的 其 它 政 府 间 组 织 认 同 的 联 合 项 目 和 活 动 ;
− 对 联 合 国 机 构 、 其 它 政 府 间 组 织 和 非 政 府 组 织 的 请 求 作 出 及 时 、 高 质 量 的 回 应 ;
−
−
建 立 制 度 安 排 和 切 实 可 行 的 合 作 伙 伴 关 系 , 着 眼 于 与 国 内 外 非 政 府 组 开 展 的 具 体 合 作
活 动 , 建 立 机 制 , 改 进 WIPO 融 合 非 政 府 利 益 攸 关 者 的 立 场 和 视 角 的 方 式 ;
建 立 论 坛 , 与 广 泛 的 利 益 攸 关 者 展 开 有 意 义 的 对 话 , 讨 论 探 讨 知 识 产 权 对 创 新 、 经 济
增 长 和 发 展 的 作 用 。 论 坛 还 可 尽 可 能 广 泛 地 与 来 自 最 不 发 达 国 家 、 发 展 中 国 家 和 发 达
国 家 的 知 识 产 权 创 造 者 和 用 户 展 开 对 话 , 聆 听 他 们 是 如 何 创 造 , 保 护 和 使 用 知 识 产 权
的 ;
− 通 过 主 动 联 系 捐 赠 者 , 支 持 WIPO 成 员 国 和 其 它 WIPO 项 目 来 支 持 资 源 动 员 工 作 ;
−
开 展 知 识 产 权 促 进 发 展 的 项 目 , 以 展 示 给 潜 在 合 作 伙 伴 , 为 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达
国 家 提 供 预 算 外 的 财 政 支 持 , 与 计 划 9 紧 密 结 合 , 充 分 利 用 WIPO 知 识 产 权 配 对 数
据 库 ( 发 展 议 程 建 议 2 和 9)。
主 要 风 险 和 降 低 风 险 的 战 略
计 划 实 现 成 果 方 面 存 在 的 风 险
WIPO 与 联 合 国 , 政 府 间 组 织 和 非 政 府 组 织 进 程 的 有 效 互 动
取 决 于 对 WIPO 作 为 知 识 产 权 支 持 、 帮 助 和 信 息 可 靠 来 源
的 接 受 度 。
资 源 动 员 未 能 达 到 目 标 , 导 致 无 法 开 展 知 识 产 权 促 进 发 展
的 项 目 。
已 实 施 或 落 实 中 的 降 低 风 险 的 计 划
确 保 WIPO 作 出 的 贡 献 是 实 际 的 、 基 于 经 验 的 , 公 平 的 , 还 是 反 映
所 有 利 益 攸 关 者 的 观 点 的 、 及 时 且 有 针 对 性 。 发 展 合 作 伙 伴 关 系
提 升 WIPO 贡 献 的 影 响 力 。
确 保 资 源 动 员 有 高 质 量 的 项 目 , 有 对 口 捐 助 资 金 。 继 续 提 升 动
员 、 管 理 预 算 外 资 源 的 组 织 能 力 。 增 进 对 捐 赠 者 优 先 处 理 事 项 的
理 解 , 多 与 捐 助 者 联 系 。
驻 外 办 事 处
计 划 背 景
20.6. 驻 外 办 事 处 在 为 组 织 成 员 国 和 其 它 利 益 攸 关 者 提 供 更 有 效 地 交 流 WIPO 产 品 和 服 务 工 作 中 发
挥 了 日 益 重 要 的 作 用 , 这 包 括 发 展 导 向 的 服 务 。 驻 外 办 事 处 为 WIPO 发 展 为 全 球 性 组 织 提 供 了 平 台 ,
通 过 与 利 益 攸 关 者 和 受 惠 者 密 切 合 作 , 可 更 高 效 、 回 应 性 地 提 供 一 致 的 服 务 。 比 如 , 成 立 于 30 年
前 的 WIPO 纽 约 办 事 处 , 在 联 合 国 机 构 把 WIPO 作 为 知 识 产 权 事 宜 的 参 考 点 方 面 发 挥 了 重 要 作 用 。
132

战 略 目 标 八
WIPO 另 外 三 个 驻 外 办 事 处 是 WIPO 新 加 坡 办 事 处 ( 成 立 于 2005 年 ),WIPO 日 本 办 事 处 ( 成 立 于 2006
年 ) 和 WIPO 巴 西 办 事 处 ( 成 立 于 2010 年 )。
20.7. 2010 年 9 月 ,WIPO 大 会 决 定 在 成 员 国 中 进 行 非 正 式 磋 商 , 制 定 建 立 驻 外 办 事 处 的 政 策 ( 文
件 A/48/12 Rev. 和 A/48/26 第 262 段 )。
20.8. 在 2011 和 2012 年 的 成 员 国 非 正 式 磋 商 中 , 制 定 了 以 下 原 则 :(1) 驻 外 办 事 处 需 为 活 动 增 加
附 加 值 , 且 所 做 的 活 动 必 须 比 由 总 部 来 做 更 高 效 。(2) 驻 外 办 事 处 需 各 有 所 重 , 以 应 对 各 地 区 不 同
的 需 优 先 处 理 的 事 物 和 特 殊 性 ,(3) 新 驻 外 办 事 处 必 须 在 WIPO 财 政 允 许 的 情 况 下 建 立 ;(4) 在 确 定
驻 外 办 事 处 功 能 和 分 配 相 应 资 源 时 必 须 采 用 谨 慎 的 方 法 。
20.9. 与 WIPO 服 务 导 向 的 核 心 价 值 一 致 , 所 有 驻 外 办 事 处 需 参 与 到 的 组 织 “ 全 天 候 服 务 ”, 保 证
在 日 内 瓦 工 作 时 间 外 也 可 提 供 服 务 。
实 施 战 略
20.10. 每 个 WIPO 驻 外 办 事 处 , 将 在 其 各 自 的 东 道 国 和 周 边 地 区 , 与 WIPO 总 部 协 调 , 为 实 现 所 有
战 略 目 标 做 出 贡 献 。
20.11. 鉴 于 增 加 活 动 价 值 , 更 高 效 快 捷 地 交 付 服 务 的 指 导 原 则 以 及 与 目 标 利 益 攸 关 者 较 近 的 地 缘
优 势 , 每 个 驻 外 办 事 , 提 供 支 持 WIPO 全 球 知 识 产 权 服 务 ( 战 略 目 标 二 ) 的 服 务 , 为 知 识 产 权 促 进 发
展 ( 战 略 目 标 三 ) 提 供 便 利 , 强 化 全 球 知 识 产 权 基 础 建 设 ( 战 略 目 标 四 ), 与 各 国 家 和 地 区 的 广 大 公 众
和 利 益 攸 关 者 进 行 更 有 效 地 交 流 。
20.12. 此 外 , 还 需 落 实 针 对 现 有 各 驻 外 办 事 处 的 战 略 。
WIPO 纽 约 办 事 处 (NYO)
20.13. 该 办 事 处 将 主 要 支 持 参 与 联 合 国 及 其 计 划 的 工 作 。
WIPO 巴 西 办 事 处 (WBO)
20.14. WIPO 巴 西 办 事 处 (WBO) 对 活 动 支 持 的 重 点 尤 其 要 放 在 : 加 强 对 知 识 产 权 制 度 的 总 体 利 用 , 尤
其 是 加 强 巴 西 和 与 其 合 作 开 展 活 动 的 其 他 发 展 中 国 家 对 WIPO 服 务 的 利 用 。
20.15. WIPO 巴 西 办 事 处 (WBO) 管 理 着 巴 西 政 府 和 WIPO 之 间 的 信 托 基 金 协 定 , 尤 其 致 力 于 通 过 拉 丁
美 洲 地 区 内 外 的 发 展 中 国 家 开 展 南 南 合 作 , 向 国 内 、 国 际 机 构 和 用 户 推 广 知 识 产 权 文 化 , 同 时 对 巴
西 的 知 识 产 权 专 业 技 能 加 以 利 用 。
WIPO 新 加 坡 办 事 处 (WSO)
20.16. WIPO 新 加 坡 办 事 处 (WSO) 将 作 为 地 区 服 务 中 心 , 促 进 尤 其 是 利 用 知 识 产 权 推 动 发 展 的 工 作 ,
支 持 WIPO 全 球 知 识 产 权 服 务 和 WIPO 仲 裁 调 解 中 心 。
20.17. 其 工 作 重 点 尤 其 要 放 在 东 南 亚 国 家 联 盟 (ASEAN) 次 地 区 , 为 实 施 ASEAN 知 识 产 权 计 划 (2011-
2015) 提 供 各 种 倡 议 , 尤 其 是 ASEAN 知 识 产 权 工 作 组 (AWGIPC) 要 求 与 WIPO 合 作 的 领 域 。
20.18. WIPO 新 加 坡 办 事 处 (WSO) 须 向 地 区 利 益 攸 关 者 和 潜 在 用 户 推 销 WIPO 旗 舰 产 品 ,WIPO 知 识 产
权 信 息 和 咨 询 服 务 , 如 全 球 数 据 库 、 国 际 创 新 指 数 和 世 界 知 识 产 权 指 标 。

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
WIPO 日 本 办 事 处 (WJO)
20.19. WIPO 日 本 办 事 处 (WJO) 将 强 化 其 作 为 服 务 中 心 的 功 能 , 及 时 、 高 效 地 为 当 前 及 未 来 用 户 提 供
关 于 知 识 产 权 信 息 和 咨 询 服 务 ( 全 球 数 据 库 、 国 际 创 新 指 数 和 世 界 知 识 产 权 指 标 ) 服 务 。 充 分 利 用 数
字 网 络 , 加 强 包 括 特 许 厅 在 内 的 东 道 国 日 本 政 府 合 作 , 提 高 国 际 知 识 产 权 服 务 在 日 本 的 供 应 。WIPO
日 本 办 事 处 还 要 加 强 与 日 本 工 业 界 的 合 作 伙 伴 关 系 , 以 支 持 像 WIPO GREEN 这 样 的 全 球 平 台 。
20.20. WIPO 日 本 办 事 处 将 继 续 与 日 本 保 持 密 切 合 作 , 在 日 本 信 托 基 金 协 定 下 , 开 展 活 动 , 来 提 升
实 力 , 加 强 技 术 基 础 设 施 建 设 、 提 高 周 边 国 家 商 业 中 知 识 产 权 的 利 用 , 包 括 通 过 如 建 立 知 识 产 权 优
势 数 据 库 这 样 的 特 殊 项 目 。
新 驻 外 办 事 处
20.21. 在 之 后 两 年 内 , 组 织 计 划 在 以 下 地 点 / 地 区 建 立 新 驻 外 办 事 处 : 中 国 、 俄 罗 斯 联 邦 、 美 国 、
和 两 个 非 洲 国 家 。 大 家 都 认 同 不 能 在 2014-2015 两 年 期 内 实 现 建 立 新 驻 外 办 事 处 的 进 程 。 现 有 及 新
建 立 的 驻 外 办 事 处 需 的 活 动 被 监 测 , 所 取 得 的 成 果 也 将 被 评 估 。 现 在 还 无 法 满 足 建 立 更 多 新 驻 外 办
事 处 的 要 求 。 最 终 , 驻 外 办 事 处 的 数 量 将 刚 好 合 适 , 并 由 具 有 战 略 意 义 的 地 点 构 成 一 个 全 球 网 络 。
主 要 风 险 和 降 低 风 险 的 战 略
计 划 实 现 成 果 方 面 存 在 的 风 险
已 实 施 或 落 实 中 的 降 低 风 险 的 计 划
安 全 问 题 或 自 然 灾 难 妨 碍 驻 外 办 事 处 达 成 预 期 成 果
与 东 道 国 政 府 密 切 合 作 , 扩 大 WIPO 业 务 连 续 性 计 划 , 涵 盖 驻 外
办 事 处
成 果 框 架
预 期 结 果 效 绩 指 标 基 准 目 标
二 .1 更 多 国 际 专 利 申 请 通 过
PCT 途 径 提 交
通 过 PCT 途 径 提 交 百 分 比
2011 年 519 件 (WBO)
待 定 (WJO)
提 高 15%(WBO)
提 高 1%(WJO)
待 定 (WSO)
提 高 5%(WSO)
政 策 制 定 者 、 政 府 官 员 及 知 识 产 权
从 业 者 和 参 与 者 参 加 增 进 对 PCT 及
相 关 议 题 定 向 研 讨 会 的 百 分 比
无 数 据 (WBO)
无 数 据 (WJO)
75%(WBO)
75%(WJO)
无 数 据 (WSO)
75%(WSO)
二 .4 海 牙 体 系 得 到 更 广 泛 和
更 好 的 利 用 , 其 中 包 括 发 展
中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 的 利
用 达 国 家 的 利 用
计 划 制 定 或 正 在 制 定 加 入 海 牙 体 系
政 策 的 国 家 数 量
政 策 制 定 者 、 政 府 官 员 及 知 识 产 权
从 业 者 和 参 与 者 参 与 增 进 对 海 牙 体
系 理 解 的 定 向 研 讨 会 的 百 分 比
无 数 据 (WSO)
无 数 据 (WBO)
无 数 据 (WJO)
7 个 东 盟 成 员 国 (WSO)
75%(WBO)
75%(WJO)
无 数 据 (WSO)
75%(WSO)
亚 太 地 区 海 牙 体 系 缔 约 国 数 量
1 个 东 盟 成 员 国 (WSO)
7 个 东 盟 成 员 国 (WSO)
日 本 未 缔 约 (WJO)
日 本 缔 约 (WJO)
134

战 略 目 标 八
预 期 结 果 效 绩 指 标 基 准 目 标
二 .6 马 德 里 体 系 和 里 斯 本 体
系 得 到 更 广 泛 和 更 好 的 利
用 , 其 中 包 括 发 展 中 国 家 和
最 不 发 达 国 家 的 利 用
正 在 计 划 或 已 着 手 制 定 政 策 , 加 入
马 德 里 体 系 的 国 家 数 量
马 德 里 体 系 及 相 关 议 题 定 向 研 讨 会
参 与 者 满 意 度 百 分 比
无 数 据 (WSO)
65%(WBO)
65%(WSO)
6 个 东 盟 成 员 国 (WSO)
超 过 75%(WBO)
超 过 75%(WSO)
马 德 里 体 系 缔 约 国 数 量 3(WSO) 10(WSO)
新 注 册 数 量 ( 马 德 里 系 统 )
2012/13 马 德 里 东 盟 国 家 数
据 (WSO)
申 请 数 量 提 高 5%(WSO)
2012/13 马 德 里 的 东 盟 和 日
本 的 数 据 (WJO)
申 请 数 量 提 高 5%(WJO)
续 约 国 数 量 ( 马 德 里 系 统 )
马 德 里 东 盟 国 家 数 据 (WSO)
待 定 (WSO)
2012/13 马 德 里 的 东 盟 和 日
本 的 数 据 (WJO)
待 定 (WJO)
二 .8 通 过 WIPO 调 解 、 仲 裁 及
其 他 替 代 性 争 议 解 决 办 法 避
免 或 解 决 国 际 和 国 内 知 识 产
权 争 议 的 情 况 增 多
提 升 处 理 知 识 产 权 事 务 中 考 虑 使 用
可 替 代 性 争 议 解 决 办 法 的 服 务 , 包
括 使 用 WIPO 程 序
无 数 据 (WBO)
30 起 由 巴 西 人 向 国 家 工
业 产 权 局 (INPI) 提 交 的
争 议 ,4 起 由 非 巴 西 人 向
WIPO 提 交 的 争 议 将 通 过
WIPO 调 解 仲 裁 解 决 (WBO)
三 .2 发 展 中 国 家 、 最 不 发 达
国 家 、 经 济 转 型 期 国 家 的 人
力 资 源 能 力 得 到 加 强 , 可 以
胜 任 在 有 效 运 用 知 识 产 权 促
进 发 展 方 面 的 广 泛 要 求
政 策 制 定 者 、 政 府 官 员 及 知 识 产 权
从 业 者 和 参 与 者 参 与 增 进 对 CMO 和
如 何 利 用 有 效 地 知 识 产 权 促 进 发 展
理 解 的 定 向 研 讨 会 的 百 分 比
无 数 据 (WBO)
无 数 据 (WJO)
60%(WSO)
75%(WBO)
75%(WJO)
超 过 70%(WSO)
四 .2 知 识 产 权 机 构 和 公 众 为
促 进 创 新 和 创 造 对 知 识 产 权
信 息 的 获 取 和 利 用 得 到 加 强
PATENTSCOPE 和 全 球 品 牌 数 据 库
2013 年 末 的 数 据 (WBO)
2013 年 末 的 数 据 (WJO)
5%(WBO)
增 长 5%(WJO)
待 定 (WSO)
东 盟 用 户 增 长 5%(WSO)
四 .4 知 识 产 权 局 和 其 他 知 识
产 权 机 构 的 技 术 和 知 识 基 础
设 施 得 到 加 强 , 为 各 自 的 利
益 有 关 者 提 供 更 好 的 服 务 ( 更
低 廉 、 更 迅 速 、 更 优 质 )
使 用 工 业 产 权 自 动 化 系 统 查 询 巴 西
工 业 产 权 机 构 内 商 标 的 人 数
26(2012)
26 个 (2013 年 )
200(2014-15)
200 个 (2014-15)
七 .2 WIPO 作 为 分 析 知 识 产 权
与 竞 争 政 策 各 种 问 题 相 关 论
坛 的 公 信 力 得 到 提 高
利 益 攸 关 者 在 WIPO 平 台 上 的 参 与
度 , 如 WIPO GREEN 和 WIPO Re:
Search
无 数 据 (WBO)
巴 西 机 构 和 公 司 在 WIPO
GREEN 研 发 30 项 技 术
(WBO)
无 数 据 (WJO)
WIPO GREEN 案 例 增 加 或
更 多 人 参 与 WIPO Re:
待 定
东 盟 用 户 增 长 5%
八 .1 就 知 识 产 权 和 WIPO 的 作
用 与 大 众 进 行 的 交 流 更 为 有
效
WIPO 驻 外 办 事 处 网 站 浏 览 量 增 加
待 定 (WBO)
待 定 (WJO)
WIPO 巴 西 办 事 处 网 站 流
量 增 长 5%(WBO
5%(WJO)
待 定 (WSO)
东 盟 地 区 网 站 流 量 增 长
5%(WSO)

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
预 期 结 果 效 绩 指 标 基 准 目 标
对 WIPO 使 命 、 活 动 和 组 织 形 象 持 正
面 认 知 的 利 益 攸 关 者 百 分 比
无 数 据 (WBO)
无 数 据 (WJO)
75% WBO
75% (WJO)
无 数 据 (WSO)
WIPO 主 要 互 动 参 与 者 认
可 比 例 超 过 70%
八 .2 服 务 导 向 和 对 咨 询 的 反
应 能 力 得 到 提 高
客 户 或 利 益 攸 关 者 满 意 率
无 数 据 (WBO)
无 数 据 (WJO)
待 定 (WBO
待 定 (WJO)
无 数 据 (WSO)
访 客 对 WIPO 新 加 破 办 事
处 满 意 度 超 过 90%
信 息 咨 询 处 理 时 间
无 数 据 (WBO)
待 定 (WBO)
无 数 据 (WJO)
待 定 (WJO)
无 数 据 (WSO)
95% 的 咨 询 需 在 3 个 工 作
日 内 回 复
八 .4 与 非 政 府 利 益 有 关 者 进
行 公 开 、 透 明 和 反 应 灵 敏 的
交 流
非 政 府 组 织 利 益 攸 关 者 在 WIPO 活 动
中 更 多 、 更 有 效 的 参 与 , 反 之 亦
然 。
待 定
诸 多 利 益 攸 关 者 参 与 增
长 10%
八 .5 WIPO 与 联 合 国 和 其 他 政
府 间 组 织 的 进 程 与 谈 判 进 行
有 效 的 交 流 与 合 作
目 标 进 程 中 报 告 、 解 决 方 案 和 文 件
上 WIPO 做 出 贡 献
24 个 中 占 20 个 (2011 年
末 )
100% 使 用
对 来 自 外 部 的 希 望 联 合 国 、 政 府 间
组 织 等 给 予 支 持 的 要 求 按 时 予 以 答
复 的 百 分 比
与 联 合 国 机 构 和 其 它 政 府 间 组 织 合
作 实 施 的 知 识 产 权 项 目 数 量
待 定 (2012 年 数 据 ) 100%
0 个 (WSO) 2 个 (WSO)
计 划 20 的 资 源
20.22. 该 计 划 预 期 成 果 的 整 体 资 源 增 长 , 是 由 于 为 新 驻 外 办 事 处 而 分 配 的 人 事 和 非 人 事 资 源 。 非
人 事 资 源 的 增 长 主 要 体 现 在 房 租 和 养 护 、 通 讯 、 家 具 和 设 备 、 以 及 用 品 材 料 上 。
20.23. 每 个 预 期 结 果 分 配 的 资 源 , 反 映 了 各 驻 外 办 事 处 在 支 持 WIPO 全 球 知 识 产 权 服 务 中 不 同 工 作
重 点 ( 预 期 成 果 二 .1( 更 多 国 际 专 利 申 请 通 过 PCT 途 径 提 交 )、 预 期 成 果 二 .4( 海 牙 体 系 得 到 更 广 泛 和
更 好 的 利 用 )、 预 期 成 果 二 .6( 马 德 里 体 系 和 里 斯 本 体 系 得 到 更 广 泛 和 更 好 的 利 用 ) 和 预 期 成 果 二
8( 通 过 WIPO 调 解 、 仲 裁 及 其 他 替 代 性 争 议 解 决 办 法 避 免 或 解 决 国 际 和 国 内 知 识 产 权 争 议 的 情 况 增
多 )), 促 进 利 用 知 识 产 权 促 进 发 展 ( 预 期 成 果 三 .2( 增 强 人 事 资 源 能 力 )), 增 强 国 际 知 识 产 权 基 础 设
施 建 设 ( 预 期 成 果 四 .2( 知 识 产 权 机 构 和 公 众 为 促 进 创 新 和 创 造 对 知 识 产 权 信 息 的 获 取 和 利 用 得 到 加
强 ) 和 预 期 成 果 四 .4( 技 术 和 知 识 基 础 设 施 得 到 加 强 )), 与 广 大 公 众 和 利 益 攸 关 者 进 行 更 有 效 的 交 流 ,
提 高 对 各 办 公 室 所 在 国 家 和 地 区 的 咨 询 的 回 应 能 力 ( 预 期 成 果 八 .1( 就 知 识 产 权 和 WIPO 的 作 用 与 大
众 进 行 的 交 流 更 为 有 效 ) 和 预 期 结 果 八 .2( 服 务 导 向 和 对 咨 询 的 反 应 能 力 得 到 提 高 ))。
136

战 略 目 标 八
按 成 果 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
预 期 成 果 编 号 和 内 容
2012/13 年
核 定 预 算
2012/13 年
调 剂 使 用 后 预 算
2014/15 年
拟 议 预 算
二 .1 更 多 国 际 专 利 申 请 通 过 PCT 途 径 提 交 661 1,151 1,159
二 .4
海 牙 体 系 得 到 更 广 泛 和 更 好 的 利 用 , 其 中 包 括 发 展 中
国 家 和 最 不 发 达 国 家 的 利 用
- - 486
二 .6
马 德 里 体 系 和 里 斯 本 体 系 得 到 更 广 泛 和 更 好 的 利 用 ,
其 中 包 括 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 的 利 用
738 618 1,334
二 .8
通 过 WIPO 调 解 、 仲 裁 及 其 他 替 代 性 争 议 解 决 办 法 避 免
或 解 决 国 际 和 国 内 知 识 产 权 争 议 的 情 况 增 多
- - 122
三 .2
发 展 中 国 家 、 最 不 发 达 国 家 、 经 济 转 型 期 国 家 的 人 力
资 源 能 力 得 到 加 强 , 可 以 胜 任 在 有 效 运 用 知 识 产 权 促
进 发 展 方 面 的 广 泛 要 求
3,053 2,660 1,647
四 .2
知 识 产 权 机 构 和 公 众 为 促 进 创 新 和 创 造 对 知 识 产 权 信
息 的 获 取 和 利 用 得 到 加 强
- - 222
四 .4
知 识 产 权 局 和 其 他 知 识 产 权 机 构 的 技 术 和 知 识 基 础 设
施 得 到 加 强 , 为 各 自 的 利 益 有 关 者 提 供 更 好 的 服 务
( 更 低 廉 、 更 迅 速 、 更 优 质 )
135 112 552
七 .2
在 从 知 识 产 权 角 度 应 对 各 种 具 体 全 球 挑 战 方 面 加 强 发
达 国 家 和 发 展 中 国 家 、 尤 其 是 最 不 发 达 国 家 之 间 合 作
的 各 种 平 台 得 到 广 泛 采 用
- - 304
八 .1 就 知 识 产 权 和 WIPO 的 作 用 与 大 众 进 行 的 交 流 更 为 有 效 - - 848
八 .2 服 务 导 向 和 对 咨 询 的 反 应 能 力 得 到 提 高 - - 313
八 .4
与 非 政 府 利 益 有 关 者 进 行 公 开 、 透 明 和 反 应 灵 敏 的 交
流
1,194 1,177 1,771
八 .5
WIPO 与 联 合 国 和 其 他 政 府 间 组 织 的 进 程 与 谈 判 进 行 有
效 的 交 流 与 合 作
5,132 4,631 4,578
总 计 10,912 10,349 13,335
注 : 为 反 映 拟 议 的 2014/15 年 组 织 成 果 框 架 , 对 按 预 期 成 果 开 列 的 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 作 了 重 编 。

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
按 支 出 用 途 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
2012/13 年 2012/13 年 2014/15 年 与 2012/13 年 调 剂 使 用 后
核 定 调 剂 使 用 后 拟 议
预 算 的 差 异
预 算 预 算 预 算 数 额 %
A. 人 事 费
员 额 6,735 6,494 8,180 1,686 26.0%
临 时 工 作 人 员 819 656 1,029 372 56.7%
其 他 工 作 人 员 费 用 -- -- -- -- 不 适 用
A 项 共 计 7,554 7,150 9,209 2,059 28.8%
B. 非 人 事 费
实 习 生 和 WIPO 研 究 金
实 习 生 -- -- -- -- 不 适 用
WIPO 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 -- -- -- -- 不 适 用
差 旅 和 研 究 金
工 作 人 员 出 差 1,091 971 966 (5) -0.5%
第 三 方 差 旅 251 315 428 113 36.0%
课 程 研 究 金 -- 7 -- (7) -100.0%
小 计 1,342 1,293 1,394 101 7.8%
订 约 承 办 事 务
会 议 580 456 327 (129) -28.2%
出 版 30 31 11 (20) -64.5%
个 人 订 约 承 办 事 务 14 103 529 426 412.8%
其 他 订 约 承 办 事 务 -- 62 100 38 61.3%
小 计 624 652 967 315 48.4%
业 务 费 用
房 舍 建 筑 与 维 修 1,067 941 1,276 335 35.6%
通 信 136 138 244 106 76.8%
交 际 费 48 47 20 (27) -57.6%
行 政 及 银 行 收 费 -- -- 52 52 不 适 用
联 合 国 共 同 服 务 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 1,250 1,126 1,592 466 41.4%
设 备 和 用 品
家 具 与 设 备 53 49 64 15 30.8%
用 品 与 材 料 89 79 110 31 39.2%
小 计 142 128 174 46 36.0%
B 项 共 计 3,358 3,198 4,126 928 29.0%
总 计 10,912 10,349 13,335 2,987 28.9%
员 额 15 16 18 2 12.5%
注 :
(1) 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 根 据 拟 议 的 2014/15 年 费 用 类 别 结 构 作 了 重 编 。
(2) 调 剂 使 用 后 预 算 为 2012/13 年 根 据 财 务 条 例 5.5 进 行 调 剂 使 用 后 各 计 划 经 调 整 的 预 算 。 关 于 2012/13 年 调 剂
使 用 后 预 算 的 更 多 详 情 , 见 本 文 件 附 件 一 表 (“ 按 计 划 开 列 的 调 剂 使 用 后 预 算 ”) 以 及 文 件 WO/PBC/20/2(“2012 年
计 划 效 绩 报 告 ”)。2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 的 人 事 费 用 为 截 至 2013 年 3 月 31 日 发 生 的 实 际 支 出 和 根 据 标 准 费 用
计 算 的 2013 年 剩 余 九 个 月 的 预 算 额 。
(3) 关 于 计 划 员 额 数 的 更 多 详 情 , 请 见 附 件 二 表 。
138

战 略 目 标 八
*
2014/15 年 编 制 计 划 可 动 用 的 潜 在 信 托 基 金 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 ) **
计 划
2013 年 年 底
预 计 余 额
2014/15 年
捐 助 概 算 ***
2014/15 年 编 制 计 划
可 动 用 额 概 算 ****
计 划 20 380 1,350 1,730
*
仅 供 参 考 。 进 一 步 详 情 请 见 附 件 八 。
**
数 字 不 包 括 利 息 和 汇 率 调 整 。 还 应 指 出 , 随 着 收 入 进 账 并 发 生 支 出 , 用 这 些 基 金 开 展 的 活 动 所 跨 时
期 往 往 超 过 某 个 单 一 的 两 年 期 或 与 之 重 叠 。
***
年 度 捐 助 额 不 同 , 每 年 上 下 浮 动 。
****
该 数 字 纯 属 指 示 性 质 , 是 以 过 去 的 供 资 模 式 为 依 据 的 。 除 信 托 基 金 安 排 亦 涵 盖 此 种 认 捐 的 情 况 外 ,
不 代 表 成 员 国 的 承 付 款 项 。

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
战 略 目 标 九
有 效 的 行 政 和 财 政 支 助
战 略 目 标 九 是 两 项 扶 持 性 目 标 中 的 第 二 项 目 标 。 它 反 映 了 本 组 织 整 体 对 于 一 个 注 重 于 计 划 交 付 的 行
政 、 财 务 和 管 理 结 构 的 需 求 , 以 及 对 这 种 需 求 的 响 应 , 其 中 以 效 率 和 透 明 度 作 为 指 导 原 则 。 本 战 略
目 标 还 包 括 广 泛 的 机 构 改 革 ( 战 略 调 整 计 划 ), 旨 在 帮 助 WIPO 提 供 更 好 、 更 有 效 和 成 本 效 益 的 支 助 ,
并 实 现 增 强 效 绩 。
预 期 成 果 效 绩 指 标 归 口 计 划
九 .1 向 内 部 客 户 和 外 部 利 益 攸 关 者 提 供 便
捷 、 高 效 、 优 质 、 面 向 客 户 的 支 助 服 务
按 照 约 定 的 截 止 期 限 提 供 高 级 管 理 层 、
计 划 管 理 人 和 成 员 国 所 需 的 财 务 和 管 理
报 告 和 分 析
计 划 22
按 照 既 定 的 时 间 期 限 解 答 所 收 到 的 内 部
/ 外 部 查 询 问 题
计 划 22
% 的 员 工 对 人 力 资 源 服 务 表 示 满 意 计 划 23
及 时 、 准 确 和 高 效 的 人 力 资 源 运 作 服 务 计 划 23
按 照 质 量 要 求 , 准 时 并 在 预 算 范 围 内 完
成 新 会 议 厅 项 目
计 划 29
将 会 议 厅 作 为 成 员 国 举 行 会 议 和 活 动 的
首 选 场 地
计 划 29
WIPO 采 购 物 品 和 服 务 的 资 金 节 省 ( 通 过
招 标 书 或 直 接 谈 判 )
计 划 24
% 的 内 部 客 户 对 采 购 服 务 表 示 满 意 计 划 24
差 旅 相 关 请 求 (eTA、ER、 签 证 ) 的 处 理
时 间
计 划 24
平 均 机 票 费 用 ( 旅 行 管 理 公 司 和 UNDP 机
票 )
计 划 24
WIPO 园 区 的 各 类 空 间 ( 办 公 区 、 库 房 和
档 案 室 ) 均 得 到 有 效 管 理
计 划 24
WIPO 园 区 的 建 筑 物 得 到 修 缮 / 改 造 / 翻
新 , 使 之 与 使 用 目 的 相 符
计 划 24
各 种 重 要 的 技 术 装 置 均 符 合 适 用 的 技 术
标 准
计 划 24
根 据 业 务 需 求 对 ICT 系 统 进 行 具 有 成 本
效 益 的 托 管 和 管 理
计 划 25
140

战 略 目 标 九
预 期 成 果 效 绩 指 标 归 口 计 划
与 ICT 服 务 质 量 协 议 (SLA) 框 架 相 符 的
托 管 系 统 和 业 务 的 SLA 数 量
计 划 25
保 持 关 键 系 统 ICT 服 务 的 连 续 性 计 划 25
% 的 终 端 用 户 和 业 务 部 门 对 ICT 业 务 表
示 满 意
计 划 25
员 工 可 方 便 获 得 综 合 和 一 体 化 的 通 信 技
术
计 划 25
% 的 内 部 和 外 部 与 会 者 对 WIPO 会 务 工 作
表 示 满 意
计 划 27
有 效 落 实 WIPO 语 言 政 策 计 划 27
每 字 翻 译 成 本 计 划 27
翻 译 质 量 计 划 27
减 少 印 刷 成 本 ( 页 ) 计 划 27
九 .2 秘 书 处 灵 活 顺 畅 地 发 挥 职 能 , 工 作 人 员
得 到 良 好 管 理 , 具 有 适 当 技 能 , 能 有 效 地 交
付 成 果
% 有 关 法 律 和 业 务 的 查 询 得 到 法 律 顾 问
办 公 室 及 时 、 独 立 和 可 靠 的 回 复
外 聘 审 计 员 出 具 表 示 满 意 的 财 务 报 告 ,
确 认 财 务 运 作 符 合 适 用 的 WIPO 公 约 和
条 约 条 款 、WIPO《 财 务 条 例 与 细 则 》 及
IPSAS
投 资 基 金 回 报 率 符 合 投 资 顾 问 委 员 会 所
确 定 的 基 准
计 划 21
计 划 22
计 划 22
按 时 支 付 ( 包 括 马 德 里 和 海 牙 规 费 ) 计 划 22
% 的 受 训 员 工 对 培 训 ( 包 括 入 门 课 程 、
ERP 相 关 培 训 、 注 重 结 果 的 管 理 相 关 培
训 ) 表 示 满 意
% 的 WIPO 被 调 查 者 认 为 WIPO 对 结 果 负
责
% 的 WIPO 计 划 将 效 绩 数 据 用 于 管 理 计 划
效 绩
计 划 22
计 划 22
计 划 22
征 聘 周 期 计 划 23
% 的 组 织 部 门 将 现 有 的 人 力 投 入 计 划 与
年 度 工 作 计 划 相 联 系
计 划 23
% 的 新 聘 员 工 符 合 组 织 需 求 计 划 23
% 的 员 工 实 现 效 绩 评 估 与 个 人 目 标 和 能
力 挂 钩
计 划 23

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
预 期 成 果 效 绩 指 标 归 口 计 划
% 的 关 键 个 人 和 集 体 培 训 需 求 得 到 满 足 计 划 23
九 .3 由 有 效 的 监 管 框 架 和 解 决 员 工 顾 虑 的 适
当 渠 道 作 为 辅 助 的 有 利 工 作 环 境
% 的 员 工 了 解 监 察 员 办 公 室 所 提 供 的 服
务 和 非 正 式 解 决 机 制
计 划 21
% 的 被 调 查 者 了 解 WIPO 道 德 原 则 和 政 策 计 划 21
《 财 务 条 例 与 细 则 》 和 相 关 的 办 公 指 令
均 保 持 最 新 状 态
计 划 22
九 .4 营 造 一 个 对 环 境 和 社 会 负 责 的 组 织 ,
WIPO 工 作 人 员 、 代 表 、 访 客 及 信 息 和 实 物 资
产 安 全 、 有 保 障
WIPO 园 区 通 道 得 到 改 善 计 划 24
WIPO 建 筑 物 对 环 境 的 影 响 下 降 计 划 24
WIPO 园 区 符 合 安 全 与 安 保 研 究 所
(Neuchatel) 在 2009 年 审 议 报 告 中 提 出
的 建 议 以 及 联 合 国 《 最 低 业 务 安 全 标
准 》(UN H-MOSS) 周 边 安 保 措 施 的 要 求
强 化 信 息 安 全 措 施 , 以 防 范 互 联 网 上 与
日 俱 增 的 攻 击
ISO 27001 认 证 状 态 和 信 息 风 险 管 理 流
程
计 划 24
计 划 25
计 划 25
信 息 安 全 控 制 的 有 效 性 ( 对 内 与 对 外 ) 计 划 25
九 .8 通 过 有 效 和 独 立 的 监 督 提 供 协 助 , 使 问
责 制 、 组 织 学 习 、 资 金 效 益 、 受 托 责 任 、 内
部 控 制 和 组 织 治 理 得 到 完 善
报 告 工 伤 或 工 作 事 故 的 WIPO 员 工 、 代
表 和 访 客 为 %
在 日 内 瓦 或 其 他 地 方 举 行 的 会 议 或 活 动
上 及 时 请 求 获 得 安 全 或 安 保 帮 助 达 %
监 督 环 境 无 障 碍 措 施 , 确 保 新 会 议 厅 和
相 关 设 施 在 建 设 期 间 完 全 符 合 适 用 标 准
对 建 设 期 间 的 环 保 措 施 和 减 少 能 耗 措 施
进 行 监 控
完 成 新 会 议 厅 的 UN H-MOSS 周 边 安 保 措
施
无 干 扰 及 重 要 利 益 攸 关 者 可 感 知 的 独 立
性
效 果 : 涉 及 高 风 险 / 高 相 关 性 领 域 的 内
部 审 计 监 督 司 (IAOD) 的 工 作 达 %
效 率 :(a) 及 时 并 高 质 量 完 成 监 督 报
告 ;(b) 每 项 监 督 工 作 计 划 所 完 成 的 审
计 和 评 估 数 量 ;(c) 对 可 能 的 违 规 行 为
的 投 诉 / 报 告 的 处 理 数 量
相 关 性 、 增 值 和 监 管 - 业 务 流 程 和 系 统
方 面 的 有 形 节 省 或 改 进
组 织 性 学 习 - 从 监 督 流 程 中 汲 取 的 教 训
和 获 得 的 建 议
计 划 28
计 划 28
计 划 29
计 划 29
计 划 29
计 划 26
计 划 26
计 划 26
计 划 26
计 划 26
142

战 略 目 标 九
计 划 21
执 行 管 理
计 划 背 景
21.1. WIPO 的 执 行 管 理 计 划 为 本 组 织 提 供 战 略 方 向 , 促 使 其 朝 着 实 现 各 项 战 略 目 标 取 得 进 展 。 本
计 划 还 负 有 领 导 必 要 变 革 的 使 命 , 以 确 保 WIPO 能 够 在 快 速 变 化 的 外 部 环 境 中 有 效 地 履 行 其 职 责 。
21.2. 战 略 调 整 计 划 (SRP) 将 于 2013 年 结 束 。 在 未 来 的 两 年 期 , 有 必 要 使 本 计 划 与 本 组 织 各 部 门
结 合 , 确 保 因 落 实 SRP 的 效 益 和 改 进 得 以 保 持 , 并 通 过 不 断 完 善 和 员 工 的 积 极 参 与 提 高 此 种 效 益 。
本 组 织 的 核 心 价 值 将 继 续 为 管 理 层 和 员 工 的 工 作 提 供 指 导 。 落 实 作 为 SRP 核 心 举 措 的 ERP 项 目 组 合 ,
将 继 续 成 为 今 后 两 年 期 的 工 作 重 点 。
21.3. WIPO 运 作 的 外 部 环 境 仍 然 形 势 严 峻 , 为 实 现 本 组 织 的 目 标 带 来 挑 战 。 世 界 经 济 依 然 疲 软 。
同 时 , 激 烈 的 经 济 竞 争 突 出 了 知 识 产 权 和 创 新 对 于 经 济 成 功 和 国 家 发 展 的 重 要 性 。WIPO 常 规 议 程
中 的 若 干 议 题 预 期 在 今 后 一 个 两 年 期 将 得 到 解 决 , 表 明 了 对 知 识 产 权 的 持 之 以 恒 的 关 注 以 及 成 员 国
获 取 WIPO 支 助 的 强 烈 要 求 。 有 必 要 对 这 些 要 求 作 出 合 理 有 效 的 响 应 , 同 时 , 也 要 确 保 为 本 组 织 的
创 收 业 务 提 供 足 够 的 资 源 、 进 行 必 要 的 改 革 , 使 其 保 持 竞 争 力 。
实 施 战 略
21.4. 对 知 识 产 权 的 持 续 关 注 和 在 当 前 环 境 下 平 衡 各 方 利 益 , 要 求 本 计 划 充 分 重 视 各 项 主 导 性 工
作 , 在 成 员 国 和 利 益 攸 关 者 之 间 加 强 建 立 相 互 信 任 和 透 明 的 沟 通 , 以 有 助 于 就 推 进 各 项 战 略 目 标 取
得 共 识 。
21.5. 本 计 划 将 倡 导 并 支 持 落 实 各 项 战 略 和 举 措 , 这 些 战 略 和 举 措 将 有 助 于 建 立 成 果 交 付 导 向 和
一 体 化 的 管 理 、 强 化 管 理 责 任 制 、 增 强 道 德 规 范 和 治 理 责 任 、 按 照 WIPO 注 重 成 果 的 管 理 (RMB) 框 架
和 中 期 战 略 规 划 的 要 求 改 进 效 绩 以 及 将 发 展 议 程 主 流 化 。 本 计 划 范 围 内 的 工 作 将 以 实 现 富 有 成 效 的
工 作 环 境 为 目 标 , 这 种 工 作 环 境 应 能 反 应 本 组 织 的 价 值 , 以 公 平 合 理 的 规 则 框 架 、 相 互 尊 重 的 职 场
政 策 和 解 决 员 工 顾 虑 的 有 效 渠 道 作 为 支 撑 。
21.6. 2014/15 两 年 期 将 努 力 实 现 下 述 战 略 :
(i) 加 强 与 成 员 国 的 沟 通 : 与 成 员 国 持 续 开 展 常 规 和 高 质 量 的 沟 通 、 磋 商 和 对 话 , 如
此 将 确 保 在 各 层 面 的 信 息 传 播 , 并 进 一 步 提 高 各 项 计 划 活 动 的 透 明 度 。
(ii) 提 高 内 部 一 致 性 和 效 率 : 将 通 过 高 级 管 理 层 协 调 过 程 、 管 理 层 报 告 流 程 并 通 过 跟
进 已 完 成 的 各 项 SRP 举 措 继 续 加 强 这 项 工 作 。
(iii) 提 供 及 时 的 独 立 和 可 靠 的 法 律 服 务 , 与 法 规 和 适 用 法 律 保 持 一 致 , 促 进 秘 书 处 和
本 组 织 各 部 门 业 务 活 动 的 有 序 开 展 。 在 全 面 了 解 需 求 和 使 用 的 基 础 上 , 继 续 开 发 并 维 护
WIPO Lex 数 据 库 ( 知 识 产 权 法 律 和 条 约 汇 编 )。
(iv) 建 立 WIPO 对 联 合 国 系 统 行 政 首 长 协 调 理 事 会 的 贡 献 : 作 为 联 合 国 系 统 的 一 个 活 跃
成 员 ,WIPO 将 继 续 加 强 参 与 , 包 括 通 过 行 政 首 长 协 调 理 事 会 (CEB)、 高 级 管 理 委 员 会 (HLCM)
和 高 级 别 计 划 委 员 会 (HLCP) 所 做 的 贡 献 。 通 过 在 这 些 机 构 中 的 积 极 参 与 和 领 导 作 用 ,WIPO
将 继 续 加 强 联 合 国 范 围 内 有 助 于 促 进 创 新 和 创 造 性 的 举 措 , 并 强 调 其 良 好 的 管 理 做 法 。
(v) 建 立 全 面 的 道 德 和 诚 实 体 系 : 在 促 进 本 组 织 对 于 在 WIPO 建 立 全 面 的 道 德 和 诚 实 体
系 的 承 诺 方 面 , 道 德 办 公 室 将 在 前 一 个 两 年 期 开 创 性 工 作 ( 包 括 《 道 德 守 则 》、 反 报 复 政 策

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
和 员 工 培 训 ) 的 基 础 上 , 通 过 准 则 制 定 活 动 、 为 管 理 层 和 各 级 别 员 工 提 供 明 确 和 权 威 建 议 以
及 提 高 意 识 和 宣 传 活 动 , 将 这 一 体 系 纳 入 工 作 主 流 。
(vi) 增 强 WIPO 系 列 大 会 的 功 能 : 效 率 更 高 的 内 部 协 调 和 规 划 将 有 助 于 全 面 和 及 时 开 展
大 会 的 筹 备 工 作 , 从 而 为 成 员 国 在 WIPO 最 重 要 的 管 理 机 构 中 开 展 工 作 提 供 便 利 。
(vii) 改 善 对 申 诉 和 冲 突 的 处 理 方 式 : 本 组 织 将 继 续 鼓 励 尽 可 能 求 助 于 非 正 式 机 制 , 努
力 化 解 冲 突 , 达 成 积 极 的 结 果 。 为 此 , 本 组 织 将 继 续 进 一 步 制 定 并 加 强 其 职 场 政 策 、 机 制 和
程 序 , 据 此 为 员 工 提 供 了 达 成 正 式 和 非 正 式 冲 突 解 决 方 案 的 各 种 切 入 点 。
主 要 风 险 和 降 低 风 险 的 战 略
计 划 实 现 成 果 方 面 存 在 的 风 险
已 实 施 或 落 实 中 的 降 低 风 险 的 计 划
WIPO 对 战 略 调 整 计 划 进 行 了 大 量 投 资 并 取 得 了 快 速 进 展 和 收
获 , 该 计 划 于 2013 年 初 结 束 。 如 果 高 级 管 理 层 、 员 工 和 成 员
国 不 再 持 续 关 注 改 进 工 作 , 本 组 织 则 面 临 着 由 SRP 取 得 的 效 益
逐 渐 消 失 的 风 险 。 包 括 新 流 程 ( 如 , 业 务 连 续 性 管 理 和 风 险 管
理 ) 在 内 的 举 措 所 面 临 的 风 险 尤 甚 。
WIPO 与 成 员 国 之 间 进 行 有 效 的 交 往 对 于 及 时 实 现 各 项 成 果 至
关 重 要 。 风 险 有 碍 于 政 府 间 流 程 取 得 进 展 ( 包 括 准 则 讨 论 的 进
展 以 及 增 加 落 实 批 准 计 划 的 成 本 或 使 时 间 表 延 长 )。 作 为 知 识
产 权 国 际 规 则 的 制 定 机 构 , 这 种 情 况 对 WIPO 的 声 誉 将 造 成 不
利 影 响 。
从 一 开 始 ,SRP 的 治 理 结 构 包 括 高 级 管 理 层 的 监 督 和 IAOC 的
例 行 报 告 , 它 们 有 助 于 明 确 SRP 主 流 化 工 作 的 责 任 。
随 着 本 组 织 进 入 后 SRP 阶 段 , 高 级 管 理 层 的 持 续 强 烈 关 注 将
确 保 每 项 举 措 的 核 心 价 值 和 结 果 得 以 保 持 和 发 扬 , 从 而 为
WIPO 及 其 利 益 攸 关 者 带 来 效 益 。
秘 书 处 和 成 员 国 之 间 持 续 的 密 切 、 信 任 和 透 明 协 调 。
成 果 框 架
预 期 成 果 效 绩 指 标 基 准 目 标
四 .2 知 识 产 权 机 构 和 公 众 为
促 进 创 新 和 创 造 , 对 知 识 产
权 信 息 的 获 取 和 利 用 得 到 加
强
WIPO Lex 用 户 增 加 1,123,930 20%
八 .3 与 成 员 国 进 行 有 效 的 交
往
为 成 员 国 举 行 会 前 信 息 通 报 会 的 委
员 会 会 议 达 到 %
在 两 周 内 获 得 回 复 的 成 员 国 致 总 干
事 的 信 函 达 到 %
80% 90%
80% 80%
得 到 及 时 处 理 的 成 员 国 守 约 和 其 他
WIPO 条 约 相 关 措 施 达 到 %
95% 在 三 天 内 得 到 处 理 ( 截
至 2012 年 底 )
90% 在 三 天 内 得 到 处 理
成 员 国 对 大 会 筹 备 和 运 作 的 满 意 度 88% 对 安 排 表 示 满 意 85% 对 安 排 表 示 满 意
及 时 出 版 大 会 文 件
100% 的 相 关 文 件 在 大 会 两
个 月 前 发 布
100% 的 相 关 文 件 在 大
会 两 个 月 前 发 布
八 .5 WIPO 与 联 合 国 和 其 他 政
府 间 组 织 的 进 程 与 谈 判 进 行
有 效 的 交 流 与 合 作
与 其 他 联 合 国 机 构 的 联 合 新 举 措 两 项 两 项
% 有 关 法 律 意 见 和 服 务 的 查 询 得 到 法
律 顾 问 办 公 室 及 时 、 独 立 和 可 靠 的
回 复
100% 95%
144

战 略 目 标 九
预 期 成 果 效 绩 指 标 基 准 目 标
九 .2 秘 书 处 灵 活 顺 畅 地 发 挥
职 能 , 工 作 人 员 得 到 良 好 管
理 , 具 有 适 当 技 能 , 能 有 效
地 交 付 成 果
% 有 关 法 律 意 见 和 服 务 的 查 询 得 到 法
律 顾 问 办 公 室 及 时 、 独 立 和 可 靠 的
回 复
100% 90%
九 .3 由 有 效 的 监 管 框 架 和 解
决 员 工 顾 虑 的 适 当 渠 道 作 为
辅 助 的 有 利 工 作 环 境
% 的 员 工 了 解 监 察 员 办 公 室 所 提 供 的
服 务 和 非 正 式 解 决 机 制
2011 年 员 工 反 馈 调 查 :44%
熟 悉 ,49% 略 微 了 解
员 工 意 识 增 加 至 60%
% 的 被 调 查 者 了 解 WIPO 道 德 原 则 和
政 策
70% 75%
计 划 21 的 资 源
21.7. 对 与 WIPO Lex 数 据 库 的 持 续 开 发 和 维 护 相 关 的 成 果 四 .2( 知 识 产 权 信 息 和 知 识 的 获 取 和 利
用 得 到 加 强 ) 和 五 .2(WIPO 的 经 济 分 析 得 到 更 广 泛 和 更 好 的 利 用 ) 分 配 的 资 源 , 拨 款 后 在 2014/15 两
年 期 保 持 与 2012/13 预 算 相 似 的 水 平 上 。
21.8. 对 成 果 八 .3( 与 成 员 国 之 间 开 展 有 效 的 交 往 ) 和 成 果 八 .5( 与 联 合 国 和 政 府 间 组 织 的 有 效 互 动
并 建 立 伙 伴 关 系 ) 分 配 资 源 的 增 加 ( 通 过 更 多 的 人 力 资 源 投 入 ) 反 映 了 对 这 些 成 果 的 关 注 。
21.9. 向 成 果 九 .2( 秘 书 处 灵 活 顺 畅 地 发 挥 职 能 ) 分 配 资 源 的 减 少 主 要 是 预 期 在 当 前 两 年 期 完 成 战
略 调 整 计 划 的 结 果 , 并 反 映 为 “ 其 他 订 约 承 办 事 务 ” 减 少 120 万 瑞 郎 。
按 成 果 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
预 期 成 果 编 号 和 内 容
2012/13 年
核 定 预 算
2012/13 年
调 剂 使 用 后 预 算
2014/15 年
拟 议 预 算
四 .2
知 识 产 权 机 构 和 公 众 为 促 进 创 新 和 创 造 对 知 识 产 权 信
息 的 获 取 和 利 用 得 到 加 强
- - 1,939
五 .2 WIPO 经 济 分 析 在 政 策 制 定 中 得 到 更 广 泛 和 更 好 的 利 用 2,244 2,083 -
八 .3 与 成 员 国 进 行 有 效 的 交 往 5,311 4,400 6,883
八 .5
WIPO 与 联 合 国 和 其 他 政 府 间 组 织 的 进 程 与 谈 判 进 行 有
效 的 交 流 与 合 作
100 90 273
九 .2
秘 书 处 灵 活 顺 畅 地 发 挥 职 能 , 工 作 人 员 得 到 良 好 管
理 , 具 有 适 当 技 能 , 能 有 效 地 交 付 成 果
10,255 10,777 9,152
九 .3
由 有 效 的 监 管 框 架 和 解 决 员 工 顾 虑 的 适 当 渠 道 作 为 辅
助 的 有 利 工 作 环 境
1,038 988 1,048
总 计 18,948 18,338 19,294
注 : 为 反 映 拟 议 的 2014/15 年 组 织 成 果 框 架 , 对 按 预 期 成 果 开 列 的 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 作 了 重 编 。

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
按 支 出 用 途 开 列 的 资 源
( 千 瑞 郎 )
2012/13 年 2012/13 年 2014/15 年 与 2012/13 年 调 剂 使 用 后
核 定 调 剂 使 用 后 拟 议
预 算 的 差 异
预 算 预 算 预 算 数 额 %
A. 人 事 费
员 额 14,218 12,636 14,577 1,941 15.4%
临 时 工 作 人 员 2,103 2,107 2,571 464 22.0%
其 他 工 作 人 员 费 用 -- -- -- -- 不 适 用
A 项 共 计 16,320 14,743 17,148 2,405 16.3%
B. 非 人 事 费
实 习 生 和 WIPO 研 究 金
实 习 生 100 100 144 44 44.0%
WIPO 研 究 金 120 -- -- -- 不 适 用
小 计 220 100 144 44 44.0%
差 旅 和 研 究 金
工 作 人 员 出 差 705 760 674 (86) -11.3%
第 三 方 差 旅 -- 12 -- (12) -100.0%
课 程 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 705 772 674 (98) -12.7%
订 约 承 办 事 务
会 议 132 110 178 67 60.8%
出 版 10 7 -- (7) -100.0%
个 人 订 约 承 办 事 务 670 610 510 (100) -16.4%
其 他 订 约 承 办 事 务 58 1,280 41 (1,239) -96.8%
小 计 870 2,007 728 (1,279) -63.7%
业 务 费 用
房 舍 建 筑 与 维 修 -- 2 4 2 90.5%
通 信 28 25 -- (25) -100.0%
交 际 费 658 545 459 (86) -15.8%
行 政 及 银 行 收 费 -- -- -- -- 不 适 用
联 合 国 共 同 服 务 100 90 90 -- 0.0%
小 计 786 662 553 (109) -16.5%
设 备 和 用 品
家 具 与 设 备 24 15 -- (15) -100.0%
用 品 与 材 料 23 39 47 8 21.4%
小 计 47 54 47 (7) -12.4%
B 项 共 计 2,628 3,595 2,146 (1,449) -40.3%
总 计 18,948 18,338 19,294 956 5.2%
员 额 35 34 34 -- 0.0%
注 :
(1) 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 根 据 拟 议 的 2014/15 年 费 用 类 别 结 构 作 了 重 编 。
(2) 调 剂 使 用 后 预 算 为 2012/13 年 根 据 财 务 条 例 5.5 进 行 调 剂 使 用 后 各 计 划 经 调 整 的 预 算 。 关 于 2012/13 年 调 剂
使 用 后 预 算 的 更 多 详 情 , 见 本 文 件 附 件 一 表 (“ 按 计 划 开 列 的 调 剂 使 用 后 预 算 ”) 以 及 文 件 WO/PBC/20/2(“2012 年
计 划 效 绩 报 告 ”)。2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 的 人 事 费 用 为 截 至 2013 年 3 月 31 日 发 生 的 实 际 支 出 和 根 据 标 准 费 用
计 算 的 2013 年 剩 余 九 个 月 的 预 算 额 。
(3) 关 于 计 划 员 额 数 的 更 多 详 情 , 请 见 附 件 二 表 。
146

战 略 目 标 九
*
2014/15 年 编 制 计 划 可 动 用 的 潜 在 信 托 基 金 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 ) **
计 划
2013 年 年 底
预 计 余 额
2014/15 年
捐 助 概 算 ***
2014/15 年 编 制 计 划
可 动 用 额 概 算 ****
计 划 21 1,141 - 1,141
*
仅 供 参 考 。 进 一 步 详 情 请 见 附 件 八 。
**
数 字 不 包 括 利 息 和 汇 率 调 整 。 还 应 指 出 , 随 着 收 入 进 账 并 发 生 支 出 , 用 这 些 基 金 开 展 的 活 动 所 跨 时
期 往 往 超 过 某 个 单 一 的 两 年 期 或 与 之 重 叠 。
***
年 度 捐 助 额 不 同 , 每 年 上 下 浮 动 。
****
该 数 字 纯 属 指 示 性 质 , 是 以 过 去 的 供 资 模 式 为 依 据 的 。 除 信 托 基 金 安 排 亦 涵 盖 此 种 认 捐 的 情 况 外 ,
不 代 表 成 员 国 的 承 付 款 项 。

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
计 划 22
计 划 与 资 源 管 理
计 划 背 景
22.1. 全 球 经 济 谨 慎 乐 观 , 收 入 略 有 增 长 , 员 工 费 用 增 加 以 及 对 WIPO 服 务 日 益 增 长 的 需 求 , 这 些
构 成 了 2014/15 两 年 期 本 计 划 的 背 景 。 在 本 两 年 期 , 落 实 战 略 调 整 计 划 (SRP) 对 于 加 强 以 下 方 面 产
生 了 积 极 影 响 :(a) 对 本 组 织 活 动 注 重 成 果 的 管 理 方 法 ;(b) 财 务 资 源 管 理 ; 和 (c) 内 部 控 制 。
22.2. 对 注 重 成 果 的 管 理 (RBM) 的 细 化 进 一 步 完 善 了 2012/13 两 年 期 的 年 度 计 划 。 本 计 划 和
2014/15 两 年 期 预 算 所 采 取 的 注 重 成 果 的 计 划 制 定 方 法 , 以 及 在 组 织 层 面 开 展 的 风 险 管 理 , 使 两 年
期 计 划 极 为 注 重 成 果 , 并 且 通 过 更 加 完 善 和 综 合 的 成 果 框 架 和 能 够 清 晰 显 示 本 计 划 对 组 织 成 果 所 做
贡 献 的 效 绩 指 标 , 极 为 注 重 改 善 计 划 的 成 果 交 付 和 效 绩 。 由 于 注 重 成 果 的 管 理 在 本 组 织 各 部 门 取 得
的 进 展 , 使 本 计 划 目 前 得 以 更 好 地 采 取 一 种 涵 盖 业 务 、 运 作 和 财 务 管 理 原 则 的 更 为 全 面 的 组 织 效 绩
管 理 方 法 。
实 施 战 略
22.3. 在 2014/15 两 年 期 , 重 点 关 注 的 领 域 之 一 将 是 确 保 加 强 落 实 监 控 和 评 估 过 程 , 使 目 前 持 续
的 落 实 趋 势 更 加 透 明 。 这 将 有 助 于 本 计 划 与 计 划 管 理 人 的 结 合 , 从 而 进 一 步 改 善 计 划 交 付 。ERP 系
统 主 要 功 能 的 部 署 , 以 及 WIPO 财 务 、 人 力 资 源 和 RBM 系 统 的 全 面 整 合 , 将 确 保 开 发 出 一 致 和 相 互
支 撑 的 系 统 , 从 而 集 成 计 划 和 财 务 规 划 、 监 控 和 报 告 功 能 。
22.4. 其 余 的 工 作 重 点 将 包 括 在 2012/13 两 年 期 取 得 进 步 的 基 础 上 , 预 测 和 管 理 WIPO 收 入 的 流 程
和 对 支 出 进 行 追 踪 的 流 程 。 可 以 预 计 , 在 这 些 被 确 定 具 有 改 进 余 地 的 领 域 , 此 举 将 进 一 步 加 强 负 责
任 的 支 出 文 化 和 管 控 的 制 度 化 。ERP 的 部 署 和 更 强 大 的 报 告 能 力 , 为 使 用 分 析 工 具 和 业 务 情 报 提 供
了 重 要 的 机 遇 , 为 计 划 和 资 源 管 理 决 策 提 供 更 多 信 息 。 更 强 大 的 报 告 功 能 将 适 当 帮 助 本 计 划 接 入 控
制 , 并 进 一 步 加 强 控 制 。
22.5. 在 下 一 个 两 年 期 , 本 计 划 将 在 分 析 业 务 活 动 和 交 付 模 型 方 面 积 极 支 助 计 划 管 理 人 确 定 持 续
提 高 效 绩 和 成 本 效 益 的 机 遇 。
22.6. 基 于 在 2012/13 两 年 期 根 据 战 略 调 整 计 划 推 出 的 加 强 财 务 资 源 管 理 、 强 化 内 控 系 统 和 风 险
管 理 各 项 举 措 的 结 果 , 将 继 续 开 展 改 善 财 务 管 控 的 工 作 。 与 审 计 和 监 督 机 构 保 持 对 话 , 以 及 系 统 化
跟 进 出 色 的 建 议 , 仍 将 是 这 方 面 的 重 要 战 略 。
22.7. 在 2014/15 两 年 期 , 将 继 续 采 用 审 慎 的 财 务 管 理 方 法 。 因 此 , 通 过 内 部 已 有 的 危 机 管 理 小
组 和 面 向 成 员 国 的 财 务 观 察 报 告 机 制 ,WIPO 将 对 收 入 和 支 出 进 行 密 切 监 控 。
主 要 风 险 和 降 低 风 险 的 战 略
计 划 实 现 成 果 方 面 存 在 的 风 险
持 续 的 全 球 经 济 和 金 融 危 机 可 能 导 致 收 入 水 平 远 远 低 于 预
期 。 更 有 甚 者 , 无 法 及 时 对 此 作 出 响 应 , 将 支 出 减 少 到 适 当
水 平 , 有 可 能 会 产 生 赤 字 , 并 对 计 划 交 付 具 有 有 害 影 响 。
已 实 施 或 落 实 中 的 降 低 风 险 的 计 划
本 组 织 保 持 了 适 当 水 平 的 储 备 金 ( 约 为 两 年 期 预 算 的 18%), 可
以 坦 然 面 对 可 能 的 收 入 下 降 。
秘 书 处 通 过 强 化 的 收 支 监 控 流 程 以 及 通 过 危 机 管 理 小 组 对 支 出
进 行 密 切 监 控 。
148

战 略 目 标 九
成 果 框 架
预 期 成 果 效 绩 指 标 基 准 目 标
九 .1 向 内 部 客 户 和 外 部 利 益
攸 关 者 提 供 便 捷 、 高 效 、 优
质 、 面 向 客 户 的 支 助 服 务
按 照 约 定 的 截 止 期 限 提 供 高 级 管 理
层 、 计 划 管 理 人 和 成 员 国 所 需 的 财
务 和 管 理 报 告 和 分 析
月 末 后 10 个 工 作 日 结 束 月
度 关 帐 ( 取 决 于 年 度 关 帐 的
1 月 份 除 外 )
与 基 准 相 同
隔 夜 提 供 静 态 在 线 报 告 ;
关 帐 后 两 周 内 提 供 季 度 观
测 报 告 ; 关 帐 后 一 周 内 提
供 月 标 准 报 告
由 于 14/15 两 年 期 期 间 开
展 ERP/BI 工 作 , 产 生 参
数 化 的 互 动 在 线 报 告 ; 关
帐 后 两 周 内 提 供 季 度 观 测
报 告 ; 关 帐 后 一 周 内 提 供
月 标 准 报 告
按 照 既 定 时 间 期 限 解 决 内 部 / 外 部 查
询 问 题
75% 的 查 询 单 在 收 到 后 三 日
内 予 以 了 结 ( 解 决 )
与 基 准 相 同
在 72 小 时 内 为 预 算 文 档 和
查 询 提 供 建 议 和 / 或 回 复
在 48 小 时 内 为 预 算 文 档
和 查 询 提 供 建 议 和 / 或 回
复
九 .2 秘 书 处 灵 活 顺 畅 地 发 挥
职 能 , 工 作 人 员 得 到 良 好 管
理 , 具 有 适 当 技 能 , 能 有 效
地 交 付 成 果
外 聘 审 计 员 出 具 表 示 满 意 的 财 务 报
告 , 确 认 财 务 运 作 符 合 适 用 的 WIPO
公 约 和 条 约 条 款 、WIPO《 财 务 条 例
与 细 则 》 及 IPSAS
收 到 2012 年 和 2013 年 的
最 终 审 计 报 告 , 针 对 所 有
审 计 建 议 做 出 响 应 。
两 年 期 各 年 度 的 最 终
审 计 报 告
投 资 基 金 回 报 率 符 合 投 资 顾 问 委 员
会 (IAC) 所 确 定 的 基 准
投 资 基 金 回 报 率 符 合 IAC
在 2012/13 两 年 期 设 立 的
基 准
投 资 基 金 回 报 率 符 合 IAC
在 2012/13 两 年 期 设 立 的
基 准
按 时 支 付 ( 包 括 马 德 里 和 海 牙 规 费 )
无 其 他 工 作 流 程 问 题 的 ( 例
如 , 未 发 出 支 付 单 等 ) ,
90% 的 支 付 应 在 支 付 条 款 的
7 日 内 或 收 到 发 票 日 ( 在 延
期 收 到 的 情 况 下 ) 办 理
90% 的 支 付 应 在 收 到 发
票 的 2-3 日 内 办 理
% 的 受 训 员 工 对 培 训 ( 包 括 入 门 课
程 、ERP 相 关 培 训 、 注 重 结 果 的 管 理
相 关 培 训 ) 表 示 满 意
待 定 85%
% 的 WIPO 被 调 查 者 认 为 WIPO 对 结 果
负 责
75% 80%
% 的 WIPO 计 划 将 效 绩 数 据 用 于 管 理
计 划 效 绩
50 70
九 .3 有 效 的 监 管 框 架 和 解 决
员 工 顾 虑 的 适 当 渠 道 作 为 辅
助 的 有 利 工 作 环 境
财 务 条 例 与 细 则 》 和 相 关 的 办 公 指
令 (OI) 均 保 持 最 新 状 态
2012 年 和 2013 年 发 布 了 办
公 指 令 。2012 年 酌 情 对
《 财 务 条 例 与 细 则 》 进 行
了 修 订
酌 情 审 核 并 修 订 监 管
框 架

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
计 划 22 的 资 源
22.8. 向 成 果 九 .1( 便 捷 、 有 效 、 优 质 和 客 户 导 向 的 支 助 服 务 ) 分 配 的 资 源 , 主 要 反 映 了 订 约 承 办
事 务 及 设 备 和 用 品 项 下 为 计 划 分 配 的 人 事 和 非 人 事 资 源 。 这 与 加 强 本 组 织 的 能 力 、 成 功 交 付 ERP 项
目 组 合 的 战 略 相 一 致 。
22.9. 向 成 果 九 .2( 灵 活 顺 畅 运 行 的 秘 书 处 ) 分 配 的 资 源 反 映 了 费 用 的 减 少 , 原 因 是 (i)2013 年 预 期
将 完 成 发 展 议 程 项 目 “ 加 强 WIPO 注 重 成 果 的 管 理 (RBM) 框 架 为 监 测 和 评 价 发 展 活 动 提 供 支 持 ”; 和
(ii) 由 于 RBM 的 主 流 化 , 相 关 单 个 订 约 承 办 事 项 的 费 用 有 所 降 低 。 净 减 少 还 反 映 了 对 本 计 划 三 项 新
的 预 期 成 果 的 费 用 再 分 配 , 并 包 括 管 理 费 和 银 行 收 费 的 大 幅 增 加 ( 增 加 额 为 24 万 瑞 郎 ), 这 是 因 为
新 做 法 要 求 本 组 织 须 为 此 前 免 费 的 服 务 项 目 支 付 费 用 。
22.10. 向 成 果 九 .3( 有 利 工 作 环 境 和 有 效 的 监 管 框 架 ) 分 配 的 资 源 主 要 反 映 了 为 审 核 和 维 护 本 组 织
的 财 务 监 管 框 架 所 分 配 的 人 事 费 用 , 以 及 与 WIPO 向 共 同 资 助 的 联 合 国 活 动 提 供 的 捐 助 相 关 的 非 人
事 费 用 。
22.11. 向 成 果 九 .8( 受 托 责 任 、 内 部 控 制 和 组 织 治 理 得 到 完 善 ) 分 配 的 资 源 反 映 了 该 两 年 期 拟 向 独
立 咨 询 监 督 委 员 会 (IAOC) 分 配 的 39.1 万 瑞 郎 的 预 算 , 以 及 估 算 的 外 聘 审 计 员 费 用 ( 审 计 费 和 所 分 配
的 人 事 资 源 费 用 )。 差 旅 费 用 节 省 反 映 在 第 三 方 差 旅 类 别 的 减 少 , 这 促 使 在 下 一 个 两 年 期 为 IAOC 分
配 的 资 源 有 所 下 降 。
按 成 果 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
预 期 成 果 编 号 和 内 容
2012/13 年
核 定 预 算
2012/13 年
调 剂 使 用 后 预 算
2014/15 年
拟 议 预 算
九 .1
向 内 部 客 户 和 外 部 利 益 有 关 者 提 供 有 效 、 高 效 、 优 质
、 面 向 客 户 的 支 助 服 务
- - 8,312
九 .2
秘 书 处 灵 活 顺 畅 地 发 挥 职 能 , 工 作 人 员 得 到 良 好 管
理 , 具 有 适 当 技 能 , 能 有 效 地 交 付 成 果
18,901 19,074 16,372
九 .3
由 有 效 的 监 管 框 架 和 解 决 员 工 顾 虑 的 适 当 渠 道 作 为 辅
助 的 有 利 工 作 环 境
- - 1,923
九 .8
通 过 有 效 和 独 立 的 监 督 提 供 协 助 , 使 问 责 制 、 组 织 学
习 、 资 金 效 益 、 受 托 责 任 、 内 部 控 制 和 组 织 治 理 得 到
完 善
- - 1,524
总 计 18,901 19,074 28,132
注 : 为 反 映 拟 议 的 2014/15 年 组 织 成 果 框 架 , 对 按 预 期 成 果 开 列 的 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 作 了 重 编 。
150

战 略 目 标 九
按 支 出 用 途 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
2012/13 年 2012/13 年 2014/15 年 与 2012/13 年 调 剂 使 用 后
核 定 调 剂 使 用 后 拟 议
预 算 的 差 异
预 算 预 算 预 算 数 额 %
A. 人 事 费
员 额 14,393 14,570 19,494 4,923 33.8%
临 时 工 作 人 员 2,367 2,208 3,078 870 39.4%
其 他 工 作 人 员 费 用 -- -- -- -- 不 适 用
A 项 共 计 16,760 16,778 22,572 5,794 34.5%
B. 非 人 事 费
实 习 生 和 WIPO 研 究 金
实 习 生 -- -- -- -- 不 适 用
WIPO 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 -- -- -- -- 不 适 用
差 旅 和 研 究 金
工 作 人 员 出 差 96 116 86 (30) -26.2%
第 三 方 差 旅 474 596 351 (245) -41.1%
课 程 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 570 712 437 (275) -38.7%
订 约 承 办 事 务
会 议 26 366 356 (10) -2.7%
出 版 4 2 -- (2) -100.0%
个 人 订 约 承 办 事 务 876 494 267 (226) -45.8%
其 他 订 约 承 办 事 务 -- 98 2,162 2,064 2106.1%
小 计 906 959 2,785 1,826 190.4%
业 务 费 用
房 舍 建 筑 与 维 修 12 9 13 4 46.1%
通 信 42 19 -- (19) -100.0%
交 际 费 10 9 9 -- 0.0%
行 政 及 银 行 收 费 508 520 760 240 46.2%
联 合 国 共 同 服 务 40 39 34 (5) -11.7%
小 计 612 595 816 221 37.1%
设 备 和 用 品
家 具 与 设 备 35 21 20 (1) -3.6%
用 品 与 材 料 18 9 1,502 1,493 16474.0%
小 计 53 30 1,522 1,492 5005.3%
B 项 共 计 2,141 2,296 5,560 3,264 142.2%
总 计 18,901 19,074 28,132 9,058 47.5%
员 额 44 45 53 8 17.8%
注 :
(1) 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 根 据 拟 议 的 2014/15 年 费 用 类 别 结 构 作 了 重 编 。
(2) 调 剂 使 用 后 预 算 为 2012/13 年 根 据 财 务 条 例 5.5 进 行 调 剂 使 用 后 各 计 划 经 调 整 的 预 算 。 关 于 2012/13 年 调 剂
使 用 后 预 算 的 更 多 详 情 , 见 本 文 件 附 件 一 表 (“ 按 计 划 开 列 的 调 剂 使 用 后 预 算 ”) 以 及 文 件 WO/PBC/20/2(“2012 年
计 划 效 绩 报 告 ”)。2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 的 人 事 费 用 为 截 至 2013 年 3 月 31 日 发 生 的 实 际 支 出 和 根 据 标 准 费 用
计 算 的 2013 年 剩 余 九 个 月 的 预 算 额 。
(3) 关 于 计 划 员 额 数 的 更 多 详 情 , 请 见 附 件 二 表 。

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
计 划 23
人 力 资 源 管 理 与 开 发
计 划 背 景
23.1. 为 实 现 各 项 重 大 目 标 ,WIPO 须 拥 有 一 个 由 管 理 得 当 、 具 有 适 当 技 能 的 员 工 队 伍 组 成 的 高 效
运 转 的 秘 书 处 , 以 可 持 续 的 方 式 交 付 成 果 。 就 此 而 言 , 需 要 解 决 若 干 挑 战 , 特 别 是 当 前 员 工 的 能 力
和 技 能 与 满 足 本 组 织 未 来 需 求 的 所 需 要 的 能 力 之 间 的 差 距 。 目 前 正 在 开 发 的 人 力 资 源 战 略 将 解 决 这
些 挑 战 , 尤 其 是 技 能 调 整 、 各 层 面 的 性 别 平 衡 、 地 理 多 样 性 、 征 聘 周 期 、 符 合 联 合 国 公 共 系 统 的 业
务 需 求 和 最 佳 做 法 的 清 晰 政 策 , 以 及 首 当 其 冲 的 加 强 面 向 客 户 的 人 力 资 源 服 务 。 更 为 重 要 的 重 点 领
域 将 是 沟 通 , 包 括 在 员 工 、 员 工 代 表 、WIPO 管 理 人 员 和 成 员 国 之 间 开 展 及 时 有 效 的 磋 商 。
23.2. 按 照 本 组 织 的 效 绩 管 理 框 架 和 方 法 针 , 使 组 织 性 设 计 SRP 举 措 纳 入 工 作 主 流 , 将 有 助 于 扩
大 本 组 织 人 力 资 本 的 责 任 制 , 通 过 对 重 点 更 加 突 出 的 人 力 资 源 需 求 规 划 , 帮 助 交 付 更 好 的 成 果 , 从
而 促 进 跨 部 门 协 作 , 减 少 工 作 重 叠 。
23.3. 落 实 ERP 人 力 资 源 流 将 是 2014/15 两 年 期 的 一 项 工 作 重 点 , 从 而 为 高 效 便 捷 的 人 力 资 源 流
程 和 服 务 提 供 支 助 , 并 完 善 与 人 力 资 源 相 关 的 对 内 向 管 理 层 以 及 对 外 向 管 理 机 构 和 利 益 攸 关 者 两 方
面 的 报 告 能 力 。
实 施 战 略
23.4. 下 一 个 两 年 期 的 一 项 工 作 重 点 , 将 是 为 本 组 织 各 部 门 制 定 人 员 规 划 , 并 通 过 与 管 理 人 员 更
密 切 的 合 作 监 督 其 落 实 情 况 。
23.5. 随 着 本 组 织 在 确 定 并 规 划 满 足 自 身 需 求 所 需 的 组 织 结 构 和 人 力 资 源 方 面 日 益 有 效 , 通 过 对
征 聘 服 务 进 行 优 先 安 排 , 指 导 员 工 的 发 展 目 标 , 预 期 可 产 生 显 著 影 响 。 因 此 , 征 聘 工 作 将 更 加 注 重
解 决 组 织 性 技 能 差 距 。
23.6. ERP 项 目 将 包 括 部 署 和 集 成 新 的 一 体 化 征 聘 系 统 , 以 及 员 工 和 管 理 人 员 的 自 助 服 务 功 能 , 从
而 提 高 效 率 和 服 务 水 平 。
23.7. 还 将 通 过 ERP 系 统 精 简 人 力 资 源 运 作 流 程 。2013 年 10 月 将 部 署 核 心 人 力 资 源 和 薪 资 模 块 。
在 整 个 下 一 个 两 年 期 , 随 着 新 的 功 能 和 能 力 通 过 ERP 项 目 各 阶 段 的 部 署 , 将 继 续 开 展 有 关 新 系 统 和
工 具 的 员 工 培 训 。 预 计 这 将 使 面 向 客 户 的 服 务 更 加 便 捷 、 有 效 、 质 量 更 优 。
23.8. 继 2013 年 开 展 的 内 部 审 核 之 后 , 医 疗 服 务 的 提 供 将 重 新 侧 重 于 职 业 保 健 , 包 括 与 利 益 攸 关
者 协 作 , 建 立 一 个 处 理 员 工 健 康 和 安 全 问 题 的 同 业 委 员 会 。 在 下 一 个 两 年 期 , 解 决 旷 工 问 题 也 是 一
项 重 点 工 作 。
23.9. 2014 年 需 要 对 员 工 保 险 政 策 ( 医 疗 保 险 、 意 外 保 险 和 人 寿 保 险 ) 进 行 更 新 。 通 过 竞 争 性 招 标
过 程 , 将 选 择 一 名 或 若 干 名 服 务 供 应 商 , 新 的 或 更 新 后 的 保 险 单 将 在 2015 年 1 月 生 效 。
23.10. 员 工 发 展 将 侧 重 于 重 要 的 集 体 和 个 人 培 训 需 求 , 确 保 可 以 实 现 每 个 员 工 的 目 标 和 组 织 性 预
期 成 果 。 为 加 强 本 组 织 管 理 层 的 能 力 , 重 点 将 放 在 管 理 层 培 训 方 面 。 这 将 包 括 冲 突 管 理 和 时 间 管 理
在 内 的 沟 通 技 巧 , 以 及 核 心 管 理 层 技 巧 ( 例 如 ,“ 人 员 管 理 ”、“ 项 目 管 理 ”)。
23.11. 2013 年 , 对 效 绩 管 理 和 职 工 发 展 系 统 (PMSDS) 进 行 了 细 化 。 下 一 个 两 年 期 的 工 作 重 心 将 是 进
一 步 实 现 PMSDS 与 WIPO 的 人 力 资 源 流 程 和 系 统 的 集 成 。 还 将 为 员 工 和 管 理 人 员 提 供 更 多 的 指 导 ,
确 保 员 工 个 人 效 绩 在 整 个 组 织 得 到 一 致 的 管 理 。
152

战 略 目 标 九
23.12. 继 2012 年 对 《 工 作 人 员 条 例 与 细 则 》(SRR) 进 行 20 多 年 来 首 次 大 范 围 修 订 之 后 , 还 将 继 续
对 SRR 进 行 调 整 , 确 保 监 管 框 架 符 合 联 合 国 共 同 系 统 最 佳 做 法 , 是 现 代 和 最 新 的 。
23.13. 继 协 调 委 员 会 预 期 将 于 2013 年 10 月 批 准 对 SRR 进 行 的 涉 及 内 部 司 法 系 统 的 修 订 之 后 , 将
设 计 和 落 实 一 个 新 的 政 策 框 架 , 采 取 结 构 性 变 革 并 开 发 电 子 系 统 , 以 帮 助 落 实 工 作 。 拟 议 的 修 订 将
强 调 简 化 内 部 司 法 程 序 和 加 强 诸 如 调 解 这 类 非 正 式 的 冲 突 解 决 机 制 。
23.14. 在 2012/13 两 年 期 , 修 订 后 的 员 工 合 同 框 架 得 到 落 实 。 在 下 一 个 两 年 期 , 重 点 将 放 在 开 发
和 落 实 针 对 非 员 工 合 同 的 政 策 , 并 将 充 分 顾 及 发 展 议 程 建 议 6。
23.15. 2012 年 , 以 办 公 指 令 的 形 式 审 查 了 监 管 框 架 , 使 人 力 资 源 相 关 信 息 和 员 工 和 管 理 人 员 指 导
原 则 更 容 易 获 取 , 更 加 一 致 。 在 下 一 个 两 年 期 , 将 继 续 实 施 这 一 举 措 , 以 提 高 各 类 人 力 资 源 相 关 信
息 的 一 致 性 和 可 获 取 性 。
主 要 风 险 和 降 低 风 险 的 战 略
计 划 实 现 成 果 方 面 存 在 的 风 险
已 实 施 或 落 实 中 的 降 低 风 险 的 计 划
快 速 演 变 的 外 部 业 务 环 境 要 求 实 施 新 的 流 程 、 技 能 和 信 息 技 术 解
决 方 案 , 因 而 可 能 导 致 WIPO 关 键 业 务 领 域 员 工 队 伍 的 失 调 。 这 可
能 造 成 需 要 额 外 短 期 员 工 的 高 成 本 、 流 程 的 低 效 率 、 关 键 业 务 领
域 的 积 压 现 象 , 以 及 WIPO 声 誉 的 下 降 。
实 施 ERP 带 来 了 新 功 能 , 由 于 员 工 需 要 学 习 新 程 序 , 因 此 可 导 致
业 务 中 断 。 这 项 落 实 工 作 可 能 未 纳 入 足 够 的 业 务 流 程 审 查 和 再 设
计 , 并 主 要 成 为 一 个 系 统 应 用 更 新 项 目 。
逐 步 建 立 一 个 响 应 更 为 迅 速 和 工 作 方 式 更 加 灵 活 的 员 工 队 伍 ,
其 结 构 能 够 适 用 需 求 的 波 动 。 更 详 尽 地 分 析 技 能 和 员 工 队 伍 优
势 和 需 求 评 估 , 然 后 制 定 落 实 计 划 , 包 括 重 新 调 整 员 工 岗 位 、
充 分 的 员 工 培 训 、 征 聘 关 键 技 能 和 外 包 。
精 心 培 训 人 力 资 源 员 工 和 终 端 用 户 , 例 行 沟 通 计 划 , 对 ERP 项
目 团 队 进 展 的 密 切 监 控 , 以 及 对 需 要 管 理 的 问 题 领 域 的 早 期 预
警 。 持 续 改 进 业 务 流 程 , 作 为 配 置 和 制 定 技 术 解 决 方 案 的 一 部
分 。
成 果 框 架
预 期 成 果 效 绩 指 标 基 准 目 标
九 .1 向 内 部 客 户 和 外 部 利 益
攸 关 者 提 供 便 捷 、 高 效 、 优
质 、 面 向 客 户 的 支 助 服 务
对 人 力 资 源 服 务 满 意 的 员 工 达 % 非 常 满 意 :31.2%
满 意 :48.8%
不 满 意 :17.1%
非 常 不 满 意 :2.9%
85% 非 常 满 意 或 满 意
及 时 、 准 确 和 有 效 的 人 力 资 源 运 作
服 务
七 个 工 作 日
五 个 工 作 日
九 .2 秘 书 处 灵 活 顺 畅 地 发 挥
职 能 , 工 作 人 员 得 到 良 好 管
理 , 具 有 适 当 技 能 , 能 有 效
地 交 付 成 果
征 聘 周 期 21 周 19 周
% 的 组 织 部 门 将 现 有 的 人 力 投 入 计
划 与 年 度 工 作 计 划 相 联 系
待 定 70%
% 的 新 聘 员 工 符 合 组 织 需 求 待 定 80% 试 用 期 后 表 现 令 人
满 意
% 的 员 工 实 现 效 绩 评 估 与 个 人 目 标
和 能 力 挂 钩
81%(2012 年 ) 90%
% 的 关 键 个 人 和 集 体 培 训 需 求 得 到
满 足
无 法 提 供 评 价 ( 将 在 2013
年 底 提 供 )
关 键 个 人 培 训 需 求 :
80% 完 成 关 键 集 体 培 训
需 求 :80% 的 需 求 通 过
培 训 项 目 得 到 解 决

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
计 划 23 的 资 源
23.16. 所 增 加 的 220 万 瑞 郎 , 部 分 地 是 因 为 (i) 调 拨 更 多 的 人 事 资 源 , 以 满 足 WIPO 与 联 合 国 日 内
瓦 办 事 处 达 成 的 有 关 提 供 医 疗 服 务 的 协 议 所 增 加 的 费 用 ;(ii) 更 好 地 支 持 本 组 织 的 性 别 平 衡 和 地 理
多 样 性 ; 以 及 (iii) 人 事 资 源 的 再 调 整 , 旨 在 将 落 实 ERP 的 相 关 活 动 从 2012/13 两 年 期 有 关 “ 得 到
良 好 管 理 、 具 有 适 当 技 能 、 多 样 化 和 积 极 主 动 的 专 业 工 作 人 员 ” 的 成 果 九 .3 调 整 至 2014/15 两 年
期 的 成 果 九 .1( 便 捷 、 有 效 、 优 质 和 面 向 客 户 的 支 助 服 务 )。
23.17. 向 成 果 九 .2( 灵 活 顺 畅 运 行 的 秘 书 处 ) 分 配 的 资 源 显 示 减 少 50 万 瑞 郎 , 这 是 两 种 因 素 导 致 的 :
(i) 由 于 上 述 人 事 资 源 再 调 整 , 造 成 与 调 剂 使 用 后 预 算 相 比 结 果 的 减 少 , 以 及 (ii) 为 培 训 活 动 分 配
的 资 源 增 加 了 50 万 瑞 郎 , 反 映 为 其 他 订 约 承 办 事 务 项 下 的 增 加 。
按 成 果 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
预 期 成 果 编 号 和 内 容
2012/13 年
核 定 预 算
2012/13 年
调 剂 使 用 后 预 算
2014/15 年
拟 议 预 算
九 .1
向 内 部 客 户 和 外 部 利 益 有 关 者 提 供 有 效 、 高 效 、 优 质
、 面 向 客 户 的 支 助 服 务
8,790 10,109 12,276
九 .2
秘 书 处 灵 活 顺 畅 地 发 挥 职 能 , 工 作 人 员 得 到 良 好 管
理 , 具 有 适 当 技 能 , 能 有 效 地 交 付 成 果
12,703 11,798 11,285
总 计 21,493 21,907 23,561
注 : 为 反 映 拟 议 的 2014/15 年 组 织 成 果 框 架 , 对 按 预 期 成 果 开 列 的 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 作 了 重 编 。
154

战 略 目 标 九
按 支 出 用 途 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
2012/13 年 2012/13 年 2014/15 年 与 2012/13 年 调 剂 使 用 后
核 定 调 剂 使 用 后 拟 议
预 算 的 差 异
预 算 预 算 预 算 数 额 %
A. 人 事 费
员 额 11,975 12,675 13,833 1,158 9.1%
临 时 工 作 人 员 1,506 1,911 2,065 154 8.1%
其 他 工 作 人 员 费 用 2,350 2,350 2,350 -- 0.0%
A 项 共 计 15,832 16,937 18,248 1,312 7.7%
B. 非 人 事 费
实 习 生 和 WIPO 研 究 金
实 习 生 1,000 547 500 (47) -8.6%
WIPO 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 1,000 547 500 (47) -8.6%
差 旅 和 研 究 金
工 作 人 员 出 差 213 170 187 17 10.0%
第 三 方 差 旅 305 146 71 (75) -51.5%
课 程 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 518 316 258 (58) -18.4%
订 约 承 办 事 务
会 议 29 13 9 (4) -29.5%
出 版 15 14 -- (14) -100.0%
个 人 订 约 承 办 事 务 600 409 387 (22) -5.4%
其 他 订 约 承 办 事 务 2,222 2,334 2,802 468 20.1%
小 计 2,866 2,769 3,198 429 15.5%
业 务 费 用
房 舍 建 筑 与 维 修 50 37 -- (37) -100.0%
通 信 50 37 -- (37) -100.0%
交 际 费 5 5 -- (5) -100.0%
行 政 及 银 行 收 费 -- -- 32 32 不 适 用
联 合 国 共 同 服 务 1,057 1,173 1,317 144 12.3%
小 计 1,162 1,251 1,349 98 7.8%
设 备 和 用 品
家 具 与 设 备 40 28 -- (28) -100.0%
用 品 与 材 料 75 60 8 (52) -86.6%
小 计 115 88 8 (80) -90.9%
B 项 共 计 5,661 4,971 5,313 342 6.9%
总 计 21,493 21,907 23,561 1,654 7.5%
员 额 36 38 38 -- 0.0%
注 :
(1) 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 根 据 拟 议 的 2014/15 年 费 用 类 别 结 构 作 了 重 编 。
(2) 调 剂 使 用 后 预 算 为 2012/13 年 根 据 财 务 条 例 5.5 进 行 调 剂 使 用 后 各 计 划 经 调 整 的 预 算 。 关 于 2012/13 年 调 剂
使 用 后 预 算 的 更 多 详 情 , 见 本 文 件 附 件 一 表 (“ 按 计 划 开 列 的 调 剂 使 用 后 预 算 ”) 以 及 文 件 WO/PBC/20/2(“2012 年
计 划 效 绩 报 告 ”)。2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 的 人 事 费 用 为 截 至 2013 年 3 月 31 日 发 生 的 实 际 支 出 和 根 据 标 准 费 用
计 算 的 2013 年 剩 余 九 个 月 的 预 算 额 。
(3) 关 于 计 划 员 额 数 的 更 多 详 情 , 请 见 附 件 二 表 。

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
计 划 24
一 般 性 支 助 服 务
计 划 背 景
24.1. 采 购 物 品 和 服 务 以 及 差 旅 继 续 构 成 WIPO 最 重 要 的 非 人 事 相 关 费 用 , 因 而 是 一 个 可 为 本 组 织
带 来 可 观 效 益 和 成 本 节 约 的 领 域 。 因 此 , 采 购 和 差 旅 服 务 关 注 通 过 战 略 采 购 和 加 强 活 动 效 益 带 动 价
值 , 同 时 确 保 为 本 组 织 各 部 门 用 户 持 续 提 供 优 质 和 面 向 客 户 的 服 务 。
24.2. 涉 及 房 舍 管 理 的 主 要 挑 战 , 首 先 包 括 确 保 最 佳 利 用 现 有 房 舍 中 的 工 位 和 其 他 空 间 , 从 而 满
足 对 更 多 办 公 空 间 的 需 求 , 而 不 必 要 求 租 赁 额 外 的 房 舍 ; 第 二 , 需 要 对 现 有 房 舍 ( 不 仅 是 办 公 空 间 )
的 使 用 情 况 开 展 一 次 审 核 , 以 便 腾 出 一 部 分 空 间 , 更 好 地 适 应 本 组 织 的 需 求 。
24.3. 在 2012/13 两 年 期 开 始 的 旨 在 确 保 所 有 技 术 装 置 符 合 适 用 标 准 的 工 作 将 持 续 至 下 一 个 两 年
期 。 这 将 包 括 对 重 点 装 置 进 行 核 查 , 以 及 进 行 可 能 的 升 级 / 更 新 。
24.4. 若 干 WIPO 建 筑 需 要 进 行 大 修 、 改 建 和 / 或 现 代 化 改 造 。 这 些 是 重 大 的 项 目 。 最 重 要 的 项 目
还 将 导 致 降 低 房 舍 的 能 耗 和 碳 足 迹 , 其 他 项 目 将 具 有 改 善 房 舍 无 障 碍 通 道 的 额 外 益 处 。 因 此 , 将 按
照 WIPO 基 本 建 设 总 计 划 中 所 反 映 的 既 定 优 先 次 序 , 采 用 渐 进 的 方 法 ( 或 者 在 某 些 情 况 下 采 用 阶 段 性
的 方 法 ) 实 施 这 些 项 目 。
24.5. 在 2009 年 根 据 一 种 项 目 方 法 启 动 的 环 境 责 任 和 社 会 责 任 ( 房 舍 的 无 障 碍 通 行 ) 后 来 被 整 合 至
SRP, 它 们 将 继 续 成 为 需 被 纳 入 工 作 ( 尤 其 是 本 计 划 ) 主 流 的 WIPO 核 心 价 值 。
实 施 战 略
24.6. 为 了 继 续 优 化 WIPO 采 购 物 品 和 服 务 的 成 本 , 本 两 年 期 的 重 点 将 是 进 一 步 增 强 竞 争 性 招 标 过
程 , 探 索 节 支 策 略 , 包 括 平 衡 本 组 织 各 部 门 的 支 出 并 加 强 与 其 他 联 合 国 系 统 组 织 的 协 作 。 在
2012/13 两 年 期 启 动 的 工 作 的 基 础 上 , 将 进 一 步 探 索 落 实 辅 助 性 工 具 ( 如 , 供 应 商 合 同 数 据 库 ), 并
推 广 更 好 的 采 购 计 划 。 同 时 , 还 将 寻 求 提 高 采 购 效 率 和 差 旅 流 程 的 措 施 , 其 中 包 括 缩 短 预 定 提 前 时
间 以 简 化 差 旅 流 程 , 使 WIPO 受 益 于 更 好 的 市 场 票 价 , 并 减 少 与 WIPO 旅 行 社 相 关 的 支 出 。 在 引 进 机
票 网 上 订 票 工 具 后 , 预 期 将 节 省 更 多 的 机 票 费 用 和 旅 行 社 的 交 易 费 用 。 此 外 , 还 将 采 用 “ 采 购 — 付
款 ” 工 具 , 通 过 消 除 不 必 要 的 低 价 采 购 管 理 来 降 低 成 本 。
24.7. 关 于 房 舍 管 理 , 通 过 建 立 和 管 理 正 式 的 空 间 管 理 系 统 , 实 现 对 工 位 的 最 优 分 配 以 容 纳 所 有
的 WIPO 员 工 , 以 及 审 查 优 化 使 用 情 况 , 并 对 办 公 区 之 外 的 某 些 空 间 进 行 改 造 或 升 级 , 可 变 得 更 为
方 便 和 容 易 。 为 确 保 对 WIPO 房 舍 的 技 术 装 置 进 行 持 续 和 统 一 升 级 , 将 基 于 一 整 套 技 术 标 准 , 在 整
个 WIPO 园 区 建 立 改 造 和 加 强 技 术 装 置 的 整 体 规 划 。 通 过 这 一 流 程 , 将 对 重 点 安 装 进 行 优 先 安 排 。
改 造 和 加 强 技 术 装 置 的 选 项 将 主 要 基 于 其 降 低 环 境 影 响 并 改 进 残 疾 人 无 障 碍 设 施 的 能 力 。 例 如 , 由
于 采 用 了 若 干 环 保 措 施 , 到 本 两 年 期 期 末 , 预 计 水 电 消 费 将 各 自 减 少 4% 和 10%。 还 将 按 照 基 本 建 设
总 计 划 所 反 映 的 优 先 次 序 , 实 施 并 管 理 重 大 的 房 舍 修 缮 、 改 造 和 / 或 现 代 化 工 程 。 在 本 两 年 期 , 这
些 工 程 将 包 括 PCT 大 楼 和 AB 大 楼 的 大 修 工 程 。 关 于 在 选 定 的 WIPO 大 楼 落 实 无 障 碍 通 道 改 进 措 施 ,
将 在 本 两 年 期 按 照 2012 年 硬 件 设 施 无 障 碍 审 计 之 后 确 定 的 五 年 规 划 取 得 进 展 , 同 时 也 需 指 出 , 其
中 一 些 措 施 将 被 纳 入 基 本 建 设 总 计 划 。
156

战 略 目 标 九
主 要 风 险 和 降 低 风 险 的 战 略
计 划 实 现 成 果 方 面 存 在 的 风 险
已 实 施 或 落 实 中 的 降 低 风 险 的 计 划
重 要 供 应 商 的 失 约 会 导 致 中 断 本 组 织 为 外 部 客 户 提 供 的 服 务 。 采 购 和 差 旅 部 和 WIPO 的 各 项 计 划 应 针 对 那 些 被 认 为 风 险 较 高 、
且 对 持 续 运 行 至 关 重 要 的 合 约 制 定 应 急 计 划 。
外 部 事 件 或 事 故 可 能 导 致 在 较 长 的 时 期 内 无 法 入 住 一 座 或 更 多
座 办 公 楼 , 导 致 中 断 外 部 服 务 , 造 成 资 源 浪 费 , 从 而 给 计 划 交
付 带 来 负 面 影 响 。
制 定 所 有 房 舍 的 修 缮 和 维 护 计 划 并 酌 情 继 续 对 所 有 重 要 的 技 术
装 置 进 行 例 常 维 护 或 加 强 。 定 期 审 核 并 更 新 业 务 连 续 性 计 划 ,
并 在 必 要 时 启 动 计 划 。 明 确 后 备 办 公 选 项 。
成 果 框 架
预 期 成 果 效 绩 指 标 基 准 目 标
八 .5 WIPO 与 联 合 国 和 其 他 政
府 间 组 织 的 进 程 与 谈 判 进 行
有 效 的 交 流 与 合 作
高 级 管 理 委 员 会 (HLCM) 和 下 属 网 络
已 结 束 的 建 议
2013 年 1 月 1 日 已 结 束 的
建 议 百 分 比
2013 年 1 月 1 日 已 结 束
的 建 议 比 例
本 地 采 购 的 物 品 和 HLCM 服 务 占 发
展 活 动 采 购 总 额 的 %
2013 年 结 果 2013 年 +5%
% 的 支 出 须 运 用 联 合 国 影 响 力 ( 共 同
招 标 或 邀 标 )
2013 年 结 果 待 定
九 .1 向 内 部 客 户 和 外 部 利 益
攸 关 者 提 供 便 捷 、 高 效 、 优
质 、 面 向 客 户 的 支 助 服 务
WIPO 采 购 物 品 和 服 务 的 资 金 节 省
( 产 生 于 招 标 书 或 直 接 谈 判 )
2013 年 结 果 2013 年 +5%
% 的 内 部 客 户 对 采 购 服 务 表 示 满 意 2012 年 结 果 2012 年 +5%
差 旅 请 求 的 处 理 时 间 (eTA、ER、 签
证 )
差 旅 请 求 的 处 理 时 间 :
eTA = 1 天
ER = 2 小 时
第 三 方 的 签 证 = 2 天
(2013 年 基 准 )
eTA = 1/2 天
ER = 1 小 时
签 证 = 2 天
平 均 机 票 费 用 ( 旅 行 管 理 公 司 和
UNDP 机 票 )
费 用 (2013 年 基 准 )
票 均 费 用 下 降
WIPO 园 区 ( 办 公 区 、 库 房 和 档 案 室 )
的 各 类 空 间 均 得 到 有 效 管 理
在 各 大 楼 保 持 一 定 数 量 的
工 位 , 以 便 容 纳 业 务 扩 张
和 WIPO 活 动 的 变 化 ( 截 至
2013 年 年 底 的 员 工 数
量 ); 租 赁 工 位 最 多 为 80
个 (2013 年 底 );6 处 园 区
外 库 房 / 档 案 存 放 区 域
(2013 年 底 )
(1,582 个 工 位 中 ) 最 多
80 个 租 赁 工 位 ;6 处 库
房 / 档 案 存 放 区 域
WIPO 园 区 的 建 筑 物 得 到 修 缮 / 改 造 /
翻 新 , 使 之 与 使 用 目 的 相 符
落 实 必 要 的 WIPO 园 区 建 筑
物 大 修 / 改 造 / 翻 新 第 一 阶
段 的 6 年 计 划
按 照 6 年 计 划 实 施 大 修
/ 改 造 / 翻 新 项 目
各 类 关 键 技 术 装 置 均 符 合 适 用 的 技
术 标 准
技 术 装 置 符 合 适 用 的 标 准
和 关 键 装 置 的 定 义
酌 情 核 实 和 / 或 改 善 / 替
换 ( 如 需 要 ) 关 键 技 术 装
置
九 .4 营 造 一 个 对 环 境 和 社 会
负 责 的 组 织 ,WIPO 工 作 人
员 、 代 表 、 访 客 及 信 息 和 实
物 资 产 安 全 、 有 保 障
WIPO 园 区 通 道 得 到 改 善
有 关 落 实 《2012 年 无 障 碍
设 施 审 计 报 告 》 中 各 项 建
议 的 5 年 计 划 (2013 年 底
制 定 的 计 划 )
根 据 5 年 计 划 落 实 审 计
报 告 的 各 项 建 议

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
预 期 成 果 效 绩 指 标 基 准 目 标
WIPO 建 筑 物 对 环 境 的 影 响 下 降
WIPO 园 区 符 合 安 全 与 安 保 研 究 所
(Neuchatel) 在 2009 年 审 议 报 告 中
提 出 的 建 议 以 及 UN H-MOSS 周 边 安
保 措 施 的 要 求
年 度 水 电 消 费 量 (2013 年
底 )
落 实 安 全 与 安 保 研 究 所
(Neuchatel)2009 年 审 计
报 告 中 各 项 建 议 的 6 年 计
划
到 2015 年 底 , 电 力 消
费 降 低 4%, 水 消 费 降 低
10%
到 2015 年 底 按 照 6 年
计 划 的 逐 阶 段 和 周 边 安
保 措 施 落 实 审 计 报 告 的
各 项 建 议
计 划 24 的 资 源
24.8. 向 成 果 八 .5( 与 联 合 国 和 非 政 府 组 织 的 有 效 互 动 和 合 作 ) 分 配 的 资 源 反 映 了 对 与 其 他 联 合 国
系 统 组 织 之 间 协 作 的 更 多 关 注 , 以 及 尽 可 能 通 过 本 地 和 区 域 采 购 必 要 的 货 物 和 服 务 , 在 世 界 各 国 支
助 WIPO 的 发 展 议 程 。 这 项 增 长 主 要 是 为 实 现 这 一 成 果 分 配 了 更 多 的 人 事 资 源 所 导 致 的 。
24.9. 向 成 果 九 .1( 便 捷 、 高 效 、 优 质 和 面 向 客 户 的 支 助 服 务 ) 分 配 的 资 源 之 所 以 增 长 , 主 要 是 为
新 大 楼 建 设 融 资 贷 款 的 利 息 支 付 划 拨 了 准 备 金 。 此 前 , 这 些 成 本 被 列 入 计 划 29 的 预 算 , 并 反 映 为
房 舍 和 维 修 类 别 的 增 长 。
24.10. 向 成 果 九 .4( 营 造 一 个 对 环 境 和 社 会 负 责 的 组 织 ,WIPO 工 作 人 员 、 代 表 、 访 客 及 信 息 和 实 物
资 产 安 全 、 有 保 障 ) 分 配 的 资 源 拟 有 所 增 长 , 以 便 根 据 《2012 年 无 障 碍 设 施 审 计 报 告 》 在 选 定 的 办
公 楼 解 决 落 实 无 障 碍 设 施 的 改 进 措 施 。 这 项 增 长 主 要 是 为 实 现 这 一 成 果 分 配 了 更 多 的 人 事 资 源 所 导
致 的 。
按 成 果 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
八 .5
预 期 成 果 编 号 和 内 容
WIPO 与 联 合 国 和 其 他 政 府 间 组 织 的 进 程 与 谈 判 进 行 有
效 的 交 流 与 合 作
2012/13 年
核 定 预 算
2012/13 年
调 剂 使 用 后 预 算
2014/15 年
拟 议 预 算
190 179 1,105
九 .1
向 内 部 客 户 和 外 部 利 益 有 关 者 提 供 有 效 、 高 效 、 优 质
、 面 向 客 户 的 支 助 服 务
44,949 38,640 44,878
九 .4
通 过 有 效 和 独 立 的 监 督 提 供 协 助 , 使 问 责 制 、 组 织 学
习 、 资 金 效 益 、 受 托 责 任 、 内 部 控 制 和 组 织 治 理 得 到
完 善
1,132 1,181 1,417
总 计 46,271 40,000 47,400
注 : 为 反 映 拟 议 的 2014/15 年 组 织 成 果 框 架 , 对 按 预 期 成 果 开 列 的 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 作 了 重 编 。
158

战 略 目 标 九
按 支 出 用 途 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
2012/13 年 2012/13 年 2014/15 年 与 2012/13 年 调 剂 使 用 后
核 定 调 剂 使 用 后 拟 议
预 算 的 差 异
预 算 预 算 预 算 数 额 %
A. 人 事 费
员 额 15,724 16,396 17,998 1,601 9.8%
临 时 工 作 人 员 1,627 1,620 1,432 (189) -11.7%
其 他 工 作 人 员 费 用 -- -- -- -- 不 适 用
A 项 共 计 17,351 18,017 19,429 1,413 7.8%
B. 非 人 事 费
实 习 生 和 WIPO 研 究 金
实 习 生 -- -- -- -- 不 适 用
WIPO 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 -- -- -- -- 不 适 用
差 旅 和 研 究 金
工 作 人 员 出 差 397 333 244 (89) -26.7%
第 三 方 差 旅 -- -- -- -- 不 适 用
课 程 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 397 333 244 (89) -26.7%
订 约 承 办 事 务
会 议 6 5 -- (5) -100.0%
出 版 20 18 20 2 11.1%
个 人 订 约 承 办 事 务 100 129 44 (85) -65.8%
其 他 订 约 承 办 事 务 675 841 644 (197) -23.5%
小 计 801 993 708 (285) -28.7%
业 务 费 用
房 舍 建 筑 与 维 修 24,611 17,983 24,679 6,697 37.2%
通 信 14 9 8 (1) -13.0%
交 际 费 5 5 9 5 106.7%
行 政 及 银 行 收 费 -- -- -- -- 不 适 用
联 合 国 共 同 服 务 53 140 200 60 42.7%
小 计 24,683 18,137 24,897 6,760 37.3%
设 备 和 用 品
家 具 与 设 备 2,607 2,110 1,113 (997) -47.2%
用 品 与 材 料 432 411 1,009 598 145.4%
小 计 3,039 2,521 2,122 (399) -15.8%
B 项 共 计 28,920 21,983 27,970 5,987 27.2%
总 计 46,271 40,000 47,400 7,400 18.5%
员 额 51 53 53 -- 0.0%
注 :
(1) 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 根 据 拟 议 的 2014/15 年 费 用 类 别 结 构 作 了 重 编 。
(2) 调 剂 使 用 后 预 算 为 2012/13 年 根 据 财 务 条 例 5.5 进 行 调 剂 使 用 后 各 计 划 经 调 整 的 预 算 。 关 于 2012/13 年 调 剂
使 用 后 预 算 的 更 多 详 情 , 见 本 文 件 附 件 一 表 (“ 按 计 划 开 列 的 调 剂 使 用 后 预 算 ”) 以 及 文 件 WO/PBC/20/2(“2012 年
计 划 效 绩 报 告 ”)。2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 的 人 事 费 用 为 截 至 2013 年 3 月 31 日 发 生 的 实 际 支 出 和 根 据 标 准 费 用
计 算 的 2013 年 剩 余 九 个 月 的 预 算 额 。
(3) 关 于 计 划 员 额 数 的 更 多 详 情 , 请 见 附 件 二 表 。

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
计 划 25
信 息 与 通 信 技 术
计 划 背 景
25.1. 信 息 与 通 信 技 术 (ICT) 在 WIPO 继 续 发 挥 着 两 项 重 要 作 用 。 对 外 而 言 , 它 已 成 为 向 遍 布 全 世
界 的 客 户 提 供 WIPO 服 务 的 重 要 渠 道 。 这 些 服 务 包 括 注 册 服 务 、 全 球 知 识 产 权 基 础 设 施 服 务 、 知 识
产 权 信 息 的 获 取 和 分 析 、 在 全 球 政 策 问 题 方 面 接 入 解 决 知 识 产 权 问 题 的 相 关 平 台 、 通 过 对 WIPO 会
议 的 网 播 向 成 员 国 和 利 益 攸 关 者 传 播 信 息 等 等 。 对 内 而 言 , 通 过 提 供 诸 如 电 信 、 电 子 邮 件 以 及 处 理
各 种 管 理 事 务 ,ICT 有 助 于 WIPO 保 持 日 常 运 作 。 因 此 ,WIPO 所 有 的 九 项 战 略 目 标 均 高 度 依 赖 可 靠
和 有 效 的 ICT 基 础 设 施 和 服 务 , 使 计 划 付 诸 实 施 。
25.2. 随 着 重 要 性 的 不 断 增 加 , 期 待 和 责 任 也 与 日 俱 增 。 全 球 各 地 的 客 户 期 望 WIPO 的 ICT 服 务 能
够 更 好 地 对 其 需 求 做 出 响 应 , 面 对 包 括 网 络 攻 击 在 内 的 自 然 和 人 为 的 灾 难 时 , 能 够 更 加 可 靠 和 安 全 。
25.3. 为 响 应 此 种 期 待 , 需 要 付 出 更 多 努 力 , 以 加 强 信 息 安 全 , 减 缓 风 险 , 增 强 本 组 织 的 业 务 连
续 性 和 灾 难 恢 复 能 力 。WIPO 日 益 增 多 的 在 线 产 品 和 业 务 将 继 续 要 求 更 高 的 响 应 性 、 性 能 和 可 提 供
性 。
25.4. 更 高 的 业 务 连 续 性 、 灾 难 恢 复 能 力 和 在 线 响 应 性 需 要 对 一 些 关 键 业 务 系 统 以 及 后 端 ICT 基
础 设 施 进 行 再 设 计 。 还 需 要 采 取 额 外 的 措 施 , 以 提 高 本 组 织 针 对 与 日 俱 增 的 网 络 攻 击 风 险 做 出 响 应
的 能 力 。
25.5. 随 着 企 业 资 源 规 划 (ERP) 项 目 逐 渐 交 付 其 解 决 方 案 ,ERP 对 于 本 组 织 的 日 常 运 作 将 变 得 更 为
重 要 。 由 于 终 端 用 户 为 完 成 其 日 常 工 作 需 要 接 入 多 种 应 用 , 简 便 安 全 的 接 入 方 法 将 是 至 关 重 要 的 。
25.6. 在 WIPO 建 立 一 个 响 应 能 力 强 、 可 持 续 的 ICT 生 态 系 统 , 需 要 持 续 地 依 靠 外 部 业 务 伙 伴 及 开
展 广 泛 的 外 包 。 对 本 计 划 的 一 项 特 殊 挑 战 是 限 制 成 本 , 同 时 保 持 对 快 速 增 长 的 需 求 做 出 响 应 。 外 包
在 短 期 内 不 能 大 幅 降 低 成 本 , 因 此 需 要 开 展 额 外 的 工 作 , 以 解 决 本 组 织 的 ICT 要 求 , 并 找 到 利 用 外
部 具 有 成 本 效 益 的 服 务 提 供 商 的 创 新 性 方 法 。
实 施 战 略
25.7. ICT 部 的 内 部 组 织 与 这 些 新 要 求 相 对 应 。 将 建 立 一 个 企 业 架 构 和 计 划 管 理 部 门 , 由 它 来 负 责
协 调 再 设 计 工 作 并 确 保 采 取 的 所 有 解 决 方 案 、 技 术 和 产 品 决 策 均 符 合 目 标 企 业 架 构 及 其 相 关 标 准 ,
并 满 足 业 务 需 求 。 将 投 入 额 外 的 资 源 , 专 门 用 于 扩 展 信 息 安 全 并 加 强 本 组 织 提 供 合 理 保 障 和 内 部 控
制 的 能 力 。 信 息 技 术 技 术 服 务 部 的 活 动 重 点 关 注 与 战 略 合 作 伙 伴 之 间 的 合 作 。 随 着 合 作 关 系 的 扩 展 ,
预 期 将 实 现 更 大 的 成 本 效 益 及 地 理 响 应 性 。 广 泛 的 外 包 要 求 进 一 步 加 强 信 息 保 障 。 将 强 化 控 制 并 采
用 新 型 工 具 。 本 组 织 将 有 选 择 地 寻 求 行 业 标 准 认 证 ( 如 ISO 认 证 ), 从 而 获 得 对 其 框 架 、 程 序 和 工 具
的 独 立 验 证 。
160

战 略 目 标 九
主 要 风 险 和 降 低 风 险 的 战 略
计 划 实 现 成 果 方 面 存 在 的 风 险
已 实 施 或 落 实 中 的 降 低 风 险 的 计 划
和 相 关 的 信 息 系 统 会 经 历 无 法 接 受 的 中 断 水 平 。 导 致 无 法 接
受 PCT 文 档 , 随 后 会 影 响 到 这 些 申 请 的 处 理 和 出 版 。 声 誉 也 将
受 到 负 面 影 响 。
针 对 WIPO 信 息 系 统 的 网 络 攻 击 会 影 响 到 信 息 系 统 的 安 全 , 使
保 密 信 息 面 临 恶 意 或 意 外 泄 露 的 风 险 。WIPO 的 声 誉 和 运 作 将
会 受 到 严 重 影 响 。
在 不 同 地 点 分 别 引 进 冗 余 基 础 设 施 , 并 进 一 步 制 定 和 细 化 业 务
持 续 性 计 划 。
根 据 不 同 的 保 密 要 求 和 使 用 意 图 将 WIPO 网 页 内 容 和 应 用 隔 离 ;
相 应 采 用 不 同 的 信 息 技 术 基 础 设 施 和 安 全 措 施 。 高 水 平 的 信 息
技 术 安 全 活 动 。
成 果 框 架
预 期 成 果 效 绩 指 标 基 准 目 标
九 .1 向 内 部 客 户 和 外 部 利 益
攸 关 者 提 供 便 捷 、 高 效 、 优
质 、 面 向 客 户 的 支 助 服 务
根 据 业 务 需 求 对 ICT 系 统 进 行 具 有
成 本 效 益 的 托 管 和 管 理
用 于 存 储 和 备 份 的 物 理 或
虚 拟 服 务 器 的 单 位 成 本
基 础 设 施 托 管 的 单 位 成
本 等 于 或 低 于 基 准 水 平
与 ICT 服 务 质 量 协 议 (SLA) 框 架 相
符 的 托 管 系 统 和 业 务 的 SLA 数 量
落 实 标 准 ICT 服 务 水 平 协
议 框 架
符 合 ICT 框 架 的 服 务 水
平 协 议 达 到 %
保 持 关 键 系 统 ICT 服 务 的 连 续 性
离 线 数 据 备 份 , 数 据 恢 复
可 能 需 要 若 干 天
在 发 生 本 地 重 大 中 断 的
情 况 下 , 关 键 系 统 可 及
时 恢 复 , 同 时 数 据 无 丢
失 。
% 的 终 端 用 户 和 业 务 部 门 对 ICT 业
务 表 示 满 意
业 务 管 理 人 在 两 年 期 期 初
表 示 满 意
针 对 基 准 进 行 维 护 或 改
进
员 工 可 方 便 获 得 综 合 和 一 体 化 的 通
信 技 术
可 提 供 给 台 式 机 ( 和 笔 记 本
电 脑 )
可 提 供 给 其 他 移 动 设 备
九 .4 营 造 一 个 对 环 境 和 社 会
负 责 的 组 织 ,WIPO 工 作 人
员 、 代 表 、 访 客 及 信 息 和 实
物 资 产 安 全 、 有 保 障
强 化 信 息 安 全 措 施 , 以 防 范 互 联 网
上 与 日 俱 增 的 攻 击
对 WIPO 信 息 系 统 无 重 大 违
规 行 为
对 WIPO 信 息 系 统 无 重
大 违 规 行 为
ISO 27001 认 证 状 态 和 信 息 风 险 管
理 流 程
在 两 年 期 期 初 重 要 的 风 险
减 缓 活 动 的 数 量 ;PCT 部
门 通 过 ISO 27001 认 证
基 准 的 90% 在 两 年 期 内
得 到 解 决 ;60% 新 发 现
的 风 险 在 发 现 后 的 三 个
月 内 得 到 减 缓 ; 组 织 内
各 部 门 根 据 需 要 进 行 认
证 ;PCT 认 证 得 到 保 持
信 息 安 全 控 制 的 有 效 性 ( 对 内 与 对
外 )
每 年 等 于 或 低 于 5 起 事 件
每 年 等 于 或 低 于 2 起 事
件
计 划 25 的 资 源
25.8. 与 2012/13 两 年 期 调 剂 使 用 后 预 算 相 比 , 为 成 果 九 .1( 便 捷 、 有 效 、 优 质 和 面 向 客 户 的 支 助
服 务 ) 分 配 的 总 资 源 水 平 将 保 持 稳 定 。 这 是 以 下 两 方 面 因 素 导 致 的 (i) 由 于 对 包 括 更 好 的 业 务 连 续 性 、
灾 难 恢 复 和 在 线 响 应 性 在 内 的 关 键 举 措 分 配 了 更 多 的 资 源 , 造 成 非 人 事 支 出 的 增 长 ( 如 订 约 承 办 事
务 及 房 舍 和 维 护 ), 以 及 (ii) 为 此 而 分 配 的 人 事 资 源 的 下 降 。
25.9. 成 果 九 .2( 灵 活 顺 畅 运 行 的 秘 书 处 ) 分 配 资 源 的 下 降 反 映 了 2014/15 两 年 期 对 负 责 这 些 业 务
的 相 关 业 务 领 域 的 人 事 资 源 重 新 调 配 。
25.10. 拟 投 入 额 外 的 资 源 , 专 门 用 于 扩 展 信 息 安 全 并 加 强 本 组 织 提 供 合 理 保 障 和 内 部 控 制 以 及 防

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
范 网 络 攻 击 的 能 力 。 分 配 给 这 些 活 动 专 用 资 源 , 一 部 分 归 入 成 果 九 .1( 便 捷 、 高 效 、 优 质 和 面 向 客
户 的 支 助 服 务 )( 如 保 持 许 可 和 维 护 费 用 ) 项 下 , 一 部 分 归 入 成 果 .4( 营 造 一 个 对 环 境 和 社 会 负 责 的 组
织 ,WIPO 工 作 人 员 、 代 表 、 访 客 及 信 息 和 实 物 资 产 安 全 、 有 保 障 ) 项 下 。
按 成 果 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
预 期 成 果 编 号 和 内 容
2012/13 年
核 定 预 算
2012/13 年
调 剂 使 用 后 预 算
2014/15 年
拟 议 预 算
九 .1
向 内 部 客 户 和 外 部 利 益 有 关 者 提 供 有 效 、 高 效 、 优 质
、 面 向 客 户 的 支 助 服 务
45,827 43,533 43,549
九 .2
秘 书 处 灵 活 顺 畅 地 发 挥 职 能 , 工 作 人 员 得 到 良 好 管
理 , 具 有 适 当 技 能 , 能 有 效 地 交 付 成 果
2,147 2,244 -
九 .4
营 造 一 个 对 环 境 和 社 会 负 责 的 组 织 ,WIPO 工 作 人 员 、
代 表 、 访 客 及 信 息 和 实 物 资 产 安 全 、 有 保 障
2,433 2,200 1,720
总 计 50,408 47,977 45,269
注 : 为 反 映 拟 议 的 2014/15 年 组 织 成 果 框 架 , 对 按 预 期 成 果 开 列 的 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 作 了 重 编 。
162

战 略 目 标 九
按 支 出 用 途 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
2012/13 年 2012/13 年 2014/15 年 与 2012/13 年 调 剂 使 用 后
核 定 调 剂 使 用 后 拟 议
预 算 的 差 异
预 算 预 算 预 算 数 额 %
A. 人 事 费
员 额 16,388 17,507 13,220 (4,287) -24.5%
临 时 工 作 人 员 2,741 2,323 1,723 (600) -25.8%
其 他 工 作 人 员 费 用 -- -- -- -- 不 适 用
A 项 共 计 19,128 19,830 14,944 (4,886) -24.6%
B. 非 人 事 费
实 习 生 和 WIPO 研 究 金
实 习 生 -- -- -- -- 不 适 用
WIPO 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 -- -- -- -- 不 适 用
差 旅 和 研 究 金
工 作 人 员 出 差 200 180 180 -- 0.0%
第 三 方 差 旅 -- -- -- -- 不 适 用
课 程 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 200 180 180 -- 0.0%
订 约 承 办 事 务
会 议 -- -- -- -- 不 适 用
出 版 -- -- -- -- 不 适 用
个 人 订 约 承 办 事 务 350 219 40 (179) -81.7%
其 他 订 约 承 办 事 务 26,955 24,800 25,330 531 2.1%
小 计 27,305 25,019 25,370 352 1.4%
业 务 费 用
房 舍 建 筑 与 维 修 2,174 1,478 2,375 897 60.6%
通 信 1,600 1,470 1,800 330 22.4%
交 际 费 -- -- -- -- 不 适 用
行 政 及 银 行 收 费 -- -- -- -- 不 适 用
联 合 国 共 同 服 务 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 3,774 2,948 4,175 1,227 41.6%
设 备 和 用 品
家 具 与 设 备 -- -- -- -- 不 适 用
用 品 与 材 料 -- -- 600 600 不 适 用
小 计 -- -- 600 600 不 适 用
B 项 共 计 31,279 28,147 30,325 2,178 7.7%
总 计 50,408 47,977 45,269 (2,708) -5.6%
员 额 47 49 36 (13) -26.5%
注 :
(1) 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 根 据 拟 议 的 2014/15 年 费 用 类 别 结 构 作 了 重 编 。
(2) 调 剂 使 用 后 预 算 为 2012/13 年 根 据 财 务 条 例 5.5 进 行 调 剂 使 用 后 各 计 划 经 调 整 的 预 算 。 关 于 2012/13 年 调 剂
使 用 后 预 算 的 更 多 详 情 , 见 本 文 件 附 件 一 表 (“ 按 计 划 开 列 的 调 剂 使 用 后 预 算 ”) 以 及 文 件 WO/PBC/20/2(“2012 年
计 划 效 绩 报 告 ”)。2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 的 人 事 费 用 为 截 至 2013 年 3 月 31 日 发 生 的 实 际 支 出 和 根 据 标 准 费 用
计 算 的 2013 年 剩 余 九 个 月 的 预 算 额 。
(3) 关 于 计 划 员 额 数 的 更 多 详 情 , 请 见 附 件 二 表 。

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
计 划 26
内 部 监 督
计 划 背 景
26.1. 内 部 审 计 监 督 司 (IAOD) 的 使 命 是 作 为 WIPO 运 作 和 活 动 的 独 立 和 客 观 的 审 查 人 。 内 审 司 对 基
于 WIPO 管 理 层 和 从 属 部 门 面 临 的 风 险 和 相 关 性 所 选 择 的 业 务 运 作 和 活 动 进 行 审 查 , 旨 在 提 升 秘 书
处 工 作 的 经 济 性 、 有 效 性 、 便 捷 性 和 影 响 。 内 审 司 还 对 有 关 欺 诈 、 浪 费 和 管 理 不 当 等 指 控 开 展 调 查 ,
力 图 产 生 遏 制 效 果 。 围 绕 WIPO 运 作 、 活 动 和 业 务 系 统 的 有 效 性 、 效 率 、 经 济 性 和 相 关 性 , 内 审 司
向 总 干 事 做 出 管 理 报 告 , 并 向 成 员 国 提 供 合 理 和 客 观 的 保 证 。 内 审 司 还 对 资 产 的 保 护 情 况 、 委 托 给
本 组 织 的 基 金 是 否 尽 到 责 任 、 管 理 做 法 和 内 部 控 制 是 否 得 当 并 运 转 良 好 进 行 评 估 。 内 审 司 的 各 项 活
动 旨 在 按 照 WIPO《 内 部 监 督 章 程 》, 为 本 组 织 增 添 价 值 。
实 施 战 略
26.2. 内 审 司 将 对 管 理 流 程 进 行 客 观 评 估 , 确 保 本 组 织 的 货 币 和 物 质 资 源 均 得 到 良 好 的 管 理 。 它
将 评 估 内 部 控 制 、 风 险 管 理 和 治 理 流 程 的 适 当 性 和 有 效 性 , 并 提 供 有 关 WIPO 的 运 作 是 否 符 合 其 管
理 规 定 的 合 理 保 证 。 将 通 过 透 明 和 参 与 性 的 监 督 过 程 促 进 组 织 性 学 习 和 责 任 制 。
26.3. 审 计 将 继 续 关 注 高 风 险 领 域 并 提 供 建 议 和 咨 询 意 见 , 以 实 现 内 部 控 制 、 信 息 安 全 和 风 险 管
理 的 潜 在 改 进 。 将 找 出 内 部 控 制 方 面 的 差 距 并 反 映 给 管 理 层 , 以 便 及 时 采 取 适 当 行 动 。
26.4. 将 在 前 一 个 两 年 期 获 取 的 经 验 的 基 础 上 , 进 一 步 制 定 优 质 和 及 时 的 评 估 报 告 。 还 将 依 照 与
主 要 利 益 攸 关 者 确 定 的 优 先 顺 序 , 开 展 独 立 评 估 ( 计 划 层 面 、 专 题 和 战 略 目 标 层 面 )。 独 立 评 估 报 告
将 补 充 并 完 善 组 织 效 绩 评 价 机 制 ( 例 如 , 计 划 效 绩 报 告 )。 发 展 议 程 将 继 续 成 为 评 估 工 作 所 关 注 的 一
个 重 要 方 面 。
26.5. 在 制 定 并 落 实 明 确 WIPO 所 有 工 作 人 员 的 职 责 、 作 用 、 责 任 和 义 务 有 效 的 道 德 和 诚 实 框 架 方
面 , 内 部 监 督 将 继 续 为 管 理 层 提 供 支 助 。 将 按 照 联 合 国 系 统 内 普 遍 接 受 的 调 查 准 则 和 良 好 做 法 开 展
调 查 , 并 通 过 提 供 专 业 和 及 时 的 调 查 报 告 完 成 这 项 工 作 。 内 审 司 将 继 续 提 供 一 条 “ 热 线 ”, 用 于 报
告 WIPO 内 部 的 错 误 和 不 法 行 为 。 将 制 定 一 个 风 险 评 估 框 架 , 以 减 缓 错 误 、 不 法 行 为 和 欺 诈 的 后 果 。
26.6. 与 外 聘 审 计 员 、 监 察 员 和 道 德 办 公 室 的 合 作 与 协 作 将 继 续 作 为 一 项 工 作 重 点 。 此 外 , 还 将
按 照 国 际 公 认 的 专 业 标 准 和 来 自 联 合 国 和 其 他 国 际 组 织 的 良 好 做 法 制 定 手 册 、 政 策 和 指 导 原 则 等 适
当 的 监 督 工 具 。
26.7. 在 本 两 年 期 , 将 继 续 保 持 与 联 合 国 内 部 监 督 团 体 和 国 际 及 专 业 协 会 的 合 作 , 确 保 WIPO 的 内
部 监 督 工 作 跟 上 最 新 发 展 趋 势 , 并 受 益 于 国 际 和 联 合 国 的 良 好 做 法 。
26.8. 将 定 期 监 控 落 实 各 项 监 督 建 议 的 进 展 情 况 , 并 向 总 干 事 、 独 立 咨 询 监 督 委 员 会 (IAOC) 和
WIPO 大 会 做 出 报 告 。 在 下 一 个 两 年 期 ,2013 年 完 全 投 入 使 用 的 若 干 软 件 应 用 将 增 强 监 督 流 程 的 效
率 。
26.9. 为 与 WIPO 内 外 重 要 的 利 益 攸 关 者 分 享 从 监 督 活 动 学 到 的 教 益 , 将 通 过 信 息 通 报 和 培 训 活 动
中 的 介 绍 , 定 期 分 享 监 督 工 作 的 主 要 成 果 和 。
164

战 略 目 标 九
主 要 风 险 和 降 低 风 险 的 战 略
计 划 实 现 成 果 方 面 存 在 的 风 险
已 实 施 或 落 实 中 的 降 低 风 险 的 计 划
内 部 监 督 活 动 不 独 立 , 内 审 司 工 作 人 员 在 开 展 工 作 时 态 度 不
客 观 。 开 展 的 工 作 面 临 片 面 和 失 去 信 誉 的 风 险 。 对 监 督 职 能
的 信 任 逐 渐 丧 失 。
内 审 司 及 其 工 作 人 员 将 遵 守 《 内 部 监 督 章 程 》; 定 期 向 IAOC 作
出 报 告 ; 就 其 独 立 性 向 WIPO 大 会 提 供 年 度 报 告
内 审 司 的 工 作 不 再 重 要 , 对 本 组 织 实 现 其 成 果 无 所 帮 助 。 监
督 计 划 未 针 对 本 组 织 在 实 现 其 目 标 方 面 相 关 的 领 域 。 调 查 工
作 未 能 及 时 完 成 。
对 审 计 、 评 估 和 调 查 进 行 专 业 性 规 划 ; 总 干 事 、 高 级 管 理 层 、
成 员 国 对 监 督 计 划 的 投 入 ; 以 及 与 其 他 部 门 的 协 调 。
成 果 框 架
预 期 成 果 效 绩 指 标 基 准 目 标
九 .8 通 过 有 效 和 独 立 的 监 督
提 供 协 助 , 使 问 责 制 、 组 织
学 习 、 资 金 效 益 、 受 托 责
任 、 内 部 控 制 和 组 织 治 理 得
到 完 善
无 干 扰 及 重 要 利 益 攸 关 者 可 感 知 的
独 立 性
效 果 : 涉 及 高 风 险 / 高 相 关 性 领 域
的 内 部 审 计 监 督 司 (IAOD) 的 工 作
达 %
内 审 司 的 工 作 中 无 干 扰
所 有 工 作 (100%) 均 包 含 高
风 险 / 高 相 关 性 领 域
利 益 攸 关 者 完 全 的 独 立 性
和 可 感 知 的 独 立 性 ( 客 户
/IAOC/MS)
所 有 工 作 (100%) 均 包 含 高
风 险 / 高 相 关 性 领 域
效 率 :(a) 及 时 并 高 质 量 完 成 监 督
报 告 ;(b) 每 项 监 督 工 作 计 划 所 完
成 的 审 计 和 评 估 数 量 ;(c) 对 可 能
的 违 规 行 为 的 投 诉 / 报 告 的 处 理 数
量
(a)2012 年 平 均 完 成 10 项
调 查 、 审 计 / 评 价 , 使 用 时
间 为 5 个 月 ;
(b) 年 完 成 了 三 项 审 计 和 五
项 评 价 ;
(a) 完 成 调 查 平 均 需 6 个
月 , 审 计 和 评 价 在 5 个 月
内 完 成 ;
(b) 完 成 了 12 项 审 计 和 6
项 评 价 ;
(c)2011 年 结 束 了 15 项 调
查 ,2012 年 结 束 了 23 项
调 查 ;
(c) 结 束 了 至 少 15 项 调
查 ;
(d) 所 有 监 督 工 作 均 依 标 准
进 行 。
(d) 达 标
相 关 性 、 增 值 和 监 管 - 业 务 流 程 和
系 统 方 面 的 有 形 节 省 或 改 进
不 可 用
待 定
组 织 性 学 习 - 从 监 督 流 程 中 汲 取 的
教 训 和 获 得 的 建 议
90% 的 建 议 被 接 受 ,90% 的
建 议 在 两 年 时 间 内 落 实
90% 的 建 议 被 接 受 ,90% 的
建 议 在 两 年 时 间 内 落 实
计 划 26 的 资 源
按 成 果 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
预 期 成 果 编 号 和 内 容
2012/13 年
核 定 预 算
2012/13 年
调 剂 使 用 后 预 算
2014/15 年
拟 议 预 算
九 .8
通 过 有 效 和 独 立 的 监 督 提 供 协 助 , 使 问 责 制 、 组 织 学
习 、 资 金 效 益 、 受 托 责 任 、 内 部 控 制 和 组 织 治 理 得 到
完 善
5,050 4,837 5,116
总 计 5,050 4,837 5,116
注 : 为 反 映 拟 议 的 2014/15 年 组 织 成 果 框 架 , 对 按 预 期 成 果 开 列 的 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 作 了 重 编 。

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
按 支 出 用 途 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
2012/13 年 2012/13 年 2014/15 年 与 2012/13 年 调 剂 使 用 后
核 定 调 剂 使 用 后 拟 议
预 算 的 差 异
预 算 预 算 预 算 数 额 %
A. 人 事 费
员 额 3,213 3,170 3,271 101 3.2%
临 时 工 作 人 员 1,036 862 1,125 263 30.5%
其 他 工 作 人 员 费 用 -- -- -- -- 不 适 用
A 项 共 计 4,250 4,032 4,396 364 9.0%
B. 非 人 事 费
实 习 生 和 WIPO 研 究 金
实 习 生 -- -- -- -- 不 适 用
WIPO 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 -- -- -- -- 不 适 用
差 旅 和 研 究 金
工 作 人 员 出 差 95 86 100 15 17.0%
第 三 方 差 旅 -- -- -- -- 不 适 用
课 程 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 95 86 100 15 17.0%
订 约 承 办 事 务
会 议 -- -- -- -- 不 适 用
出 版 5 5 -- (5) -100.0%
个 人 订 约 承 办 事 务 480 661 595 (66) -10.0%
其 他 订 约 承 办 事 务 160 -- -- -- 不 适 用
小 计 645 666 595 (71) -10.6%
业 务 费 用
房 舍 建 筑 与 维 修 -- -- -- -- 不 适 用
通 信 20 18 -- (18) -100.0%
交 际 费 -- -- 5 5 不 适 用
行 政 及 银 行 收 费 -- -- -- -- 不 适 用
联 合 国 共 同 服 务 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 20 18 5 (13) -72.2%
设 备 和 用 品
家 具 与 设 备 20 18 20 2 11.1%
用 品 与 材 料 20 18 -- (18) -100.0%
小 计 40 36 20 (16) -44.4%
B 项 共 计 800 805 720 (85) -10.6%
总 计 5,050 4,837 5,116 279 5.8%
员 额 7 7 7 -- 0.0%
注 :
(1) 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 根 据 拟 议 的 2014/15 年 费 用 类 别 结 构 作 了 重 编 。
(2) 调 剂 使 用 后 预 算 为 2012/13 年 根 据 财 务 条 例 5.5 进 行 调 剂 使 用 后 各 计 划 经 调 整 的 预 算 。 关 于 2012/13 年 调 剂
使 用 后 预 算 的 更 多 详 情 , 见 本 文 件 附 件 一 表 (“ 按 计 划 开 列 的 调 剂 使 用 后 预 算 ”) 以 及 文 件 WO/PBC/20/2(“2012 年
计 划 效 绩 报 告 ”)。2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 的 人 事 费 用 为 截 至 2013 年 3 月 31 日 发 生 的 实 际 支 出 和 根 据 标 准 费 用
计 算 的 2013 年 剩 余 九 个 月 的 预 算 额 。
(3) 关 于 计 划 员 额 数 的 更 多 详 情 , 请 见 附 件 二 表 。
166

战 略 目 标 九
计 划 27
会 务 与 语 文 服 务
计 划 背 景
27.1. 本 计 划 通 过 提 供 效 果 显 著 和 高 效 的 会 议 、 翻 译 、 口 译 、 纪 录 管 理 和 档 案 、 印 刷 和 邮 件 快 递
业 务 为 本 组 织 的 活 动 提 供 便 利 。 它 还 处 理 制 定 、 通 过 和 落 实 相 关 的 政 策 问 题 , 并 管 理 旨 在 简 化 和 改
进 这 些 领 域 的 功 能 的 信 息 技 术 项 目 。
27.2. 成 员 国 于 2011 年 通 过 了 WIPO 语 言 政 策 , 以 便 在 本 组 织 的 活 动 中 促 进 多 语 种 的 普 及 。 为 此 ,
六 种 语 文 的 覆 盖 面 扩 展 至 WIPO 委 员 会 和 主 要 机 构 的 所 有 文 件 。 该 政 策 产 生 的 一 项 重 大 挑 战 是 管 理
增 加 的 工 作 量 , 并 在 可 用 资 源 的 范 围 内 , 确 保 文 件 质 量 能 够 令 人 接 受 。 在 引 进 新 政 策 后 ,2012 年
的 翻 译 量 较 前 一 年 度 增 加 了 53%,2012 年 语 文 服 务 部 门 的 月 翻 译 量 为 152 万 字 , 而 2011 年 的 月 翻
译 量 为 99 万 字 。
27.3. 为 发 展 并 促 进 一 种 与 时 俱 进 的 数 字 记 录 保 存 文 化 ,《 记 录 管 理 和 存 档 政 策 》 在 内 部 获 得 通
过 。 该 项 政 策 还 试 图 确 保 对 口 头 纪 录 提 供 必 要 的 保 护 , 以 便 在 紧 急 和 灾 难 情 况 下 ,WIPO 的 活 动 得
以 恢 复 和 持 续 。
27.4. 针 对 在 日 内 瓦 以 及 在 日 内 瓦 以 外 的 其 他 地 点 举 办 的 外 交 会 议 , 会 议 和 口 译 服 务 为 成 员 国 和
其 他 利 益 攸 关 者 提 供 了 高 效 和 优 质 的 服 务 。 这 些 服 务 面 临 着 在 WIPO 主 办 的 会 议 数 量 、 持 续 时 间 和
延 时 不 断 增 加 以 及 为 预 定 在 2014 年 启 用 的 新 会 议 厅 提 供 服 务 的 挑 战 。
27.5. 本 计 划 保 持 了 有 效 及 时 的 印 刷 业 务 , 为 成 员 国 和 其 他 利 益 攸 关 者 提 供 必 要 的 文 件 和 出 版 物 ,
以 促 进 各 委 员 会 和 其 他 机 构 的 工 作 , 同 时 传 播 知 识 产 权 信 息 。 邮 寄 业 务 为 本 组 织 各 部 门 提 供 快 捷 划
算 的 服 务 。
实 施 战 略
27.6. 为 应 对 语 文 服 务 面 临 的 工 作 量 的 挑 战 , 需 要 提 高 外 包 量 , 同 时 采 取 限 制 工 作 量 的 措 施 。 在
满 足 成 员 国 的 预 计 需 求 和 优 化 使 用 可 用 资 源 之 间 达 成 平 衡 是 问 题 的 关 键 。 为 此 将 努 力 严 格 执 行 合 理
化 和 控 制 措 施 , 以 便 在 内 部 落 实 有 关 文 件 和 委 员 会 报 告 篇 幅 的 语 言 政 策 。 在 保 持 在 职 核 心 专 业 校 对
和 翻 译 团 队 的 同 时 , 将 通 过 向 个 人 和 机 构 翻 译 外 包 , 作 为 继 续 满 足 增 加 的 工 作 量 的 主 要 手 段 。 随 着
2012 年 外 包 比 例 上 升 至 56%, 总 体 方 法 将 以 质 量 管 理 原 则 为 指 导 , 通 过 应 用 “ 源 头 质 量 ” 的 概 念 保
证 高 标 准 。 另 外 , 还 将 努 力 进 一 步 开 发 用 于 翻 译 服 务 的 计 算 机 辅 助 翻 译 和 术 语 工 具 , 以 改 善 翻 译 质
量 和 生 产 效 率 。 将 通 过 为 WIPO 各 部 门 制 定 电 子 记 录 和 存 档 程 序 , 继 续 落 实 记 录 管 理 和 存 档 政 策 。
27.7. 会 议 服 务 部 门 将 努 力 更 多 地 利 用 信 息 技 术 系 统 增 强 在 线 注 册 和 文 件 交 付 工 具 , 帮 助 会 议 代
表 和 其 他 与 会 者 出 席 WIPO 会 议 。 将 进 一 步 开 发 会 议 厅 技 术 系 统 ( 如 会 议 进 程 的 电 子 记 录 和 网 播 ),
尤 其 是 在 新 会 议 厅 竣 工 之 后 。 还 将 合 理 组 织 印 刷 活 动 , 以 精 简 运 作 , 优 化 资 源 。 邮 寄 业 务 将 继 续 与
主 要 承 运 商 再 行 协 商 合 同 , 以 获 取 具 有 竞 争 力 的 价 位 , 使 之 变 得 更 为 经 济 。

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
主 要 风 险 和 降 低 风 险 的 战 略
计 划 实 现 成 果 方 面 存 在 的 风 险
已 实 施 或 落 实 中 的 降 低 风 险 的 计 划
未 能 充 分 落 实 语 言 政 策
由 于 对 翻 译 的 需 要 与 日 俱 增 , 以 及 未 能 遵 守 限 制 , 翻 译 工 作
量 大 幅 增 加 , 造 成 预 算 失 衡 。
监 控 文 件 的 数 量 和 篇 幅 ; 严 格 执 行 合 理 化 和 控 制 措 施 ; 鼓 励 各
相 关 部 门 在 文 件 中 出 现 避 免 重 复 性 的 案 文 。
成 果 框 架
预 期 成 果 效 绩 指 标 基 准 目 标
九 .1 向 内 部 客 户 和 外 部 利 益
攸 关 者 提 供 便 捷 、 高 效 、 优
质 、 面 向 客 户 的 支 助 服 务
% 的 内 部 和 外 部 与 会 者 对 WIPO 会 务
工 作 表 示 满 意
2013 年 底 的 价 格 到 2015 年 增 长 10%
有 效 落 实 WIPO 语 言 政 策
语 言 覆 盖 面 限 于 某 些 委 员
会 / 主 要 机 构 ; 不 同 的 文 件
篇 幅
向 所 有 委 员 会 / 主 要 机 构 提
供 优 质 翻 译 ;
委 员 会 / 主 要 机 构 的 翻 译 篇
幅 下 降 到 3300 字
每 字 翻 译 成 本 待 定 待 定
翻 译 质 量 % 的 文 件 达 到 达 到 质 量 标 准 % 的 文 件 达 到 达 到 质 量 标 准
印 刷 成 本 降 低 ( 页 ) 待 定 待 定
计 划 27 的 资 源
27.8. 本 计 划 下 成 果 九 .1( 便 捷 、 高 效 、 优 质 和 面 向 客 户 的 支 助 服 务 ) 总 体 资 源 的 拟 议 增 长 , 反 映
了 全 面 落 实 语 言 政 策 的 成 本 。 如 前 文 指 出 的 , 将 就 此 努 力 严 格 执 行 合 理 化 和 控 制 措 施 , 同 时 继 续 精
细 调 整 就 采 购 翻 译 服 务 所 实 施 的 外 包 策 略 。 在 实 施 合 同 改 革 后 , 在 国 际 会 议 翻 译 协 会 (AICT) 安 排 下
聘 用 的 个 人 服 务 被 列 入 会 务 类 别 , 并 出 现 了 43.5 万 瑞 郎 的 增 长 , 同 时 个 人 合 约 服 务 ( 即 此 前 的 特 别
服 务 协 议 ) 安 排 减 少 了 31.9 万 瑞 郎 。 通 过 这 一 策 略 , 翻 译 服 务 的 净 增 长 总 额 被 限 制 在 11.7 万 瑞 郎 。
27.9. 由 于 与 主 要 承 运 商 持 续 更 新 并 重 新 协 商 合 同 , 以 便 获 得 具 有 竞 争 力 的 价 位 , 预 期 将 实 现 邮
寄 服 务 费 用 的 下 降 。 这 反 映 为 45.9 万 瑞 郎 的 净 减 少 , 原 因 是 其 他 订 约 承 办 事 务 项 下 减 少 了 140 万
瑞 郎 , 以 及 被 正 确 地 反 映 在 通 信 费 用 项 下 的 90 万 瑞 郎 的 增 加 。
按 成 果 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
预 期 成 果 编 号 和 内 容
2012/13 年
核 定 预 算
2012/13 年
调 剂 使 用 后 预 算
2014/15 年
拟 议 预 算
九 .1
向 内 部 客 户 和 外 部 利 益 有 关 者 提 供 有 效 、 高 效 、 优 质
、 面 向 客 户 的 支 助 服 务
37,240 37,691 40,324
总 计 37,240 37,691 40,324
注 : 为 反 映 拟 议 的 2014/15 年 组 织 成 果 框 架 , 对 按 预 期 成 果 开 列 的 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 作 了 重 编 。
168

战 略 目 标 九
按 支 出 用 途 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
2012/13 年 2012/13 年 2014/15 年 与 2012/13 年 调 剂 使 用 后
核 定 调 剂 使 用 后 拟 议
预 算 的 差 异
预 算 预 算 预 算 数 额 %
A. 人 事 费
员 额 24,712 24,360 27,400 3,040 12.5%
临 时 工 作 人 员 2,578 2,861 2,839 (22) -0.8%
其 他 工 作 人 员 费 用 -- -- -- -- 不 适 用
A 项 共 计 27,290 27,221 30,238 3,017 11.1%
B. 非 人 事 费
实 习 生 和 WIPO 研 究 金
实 习 生 -- -- -- -- 不 适 用
WIPO 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 -- -- -- -- 不 适 用
差 旅 和 研 究 金
工 作 人 员 出 差 40 39 88 49 128.5%
第 三 方 差 旅 -- -- -- -- 不 适 用
课 程 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 40 39 88 49 128.5%
订 约 承 办 事 务
会 议 1,670 1,621 2,056 435 26.8%
出 版 -- -- -- -- 不 适 用
个 人 订 约 承 办 事 务 3,850 4,858 4,539 (319) -6.6%
其 他 订 约 承 办 事 务 1,550 1,384 25 (1,359) -98.2%
小 计 7,070 7,862 6,620 (1,243) -15.8%
业 务 费 用
房 舍 建 筑 与 维 修 1,700 1,677 1,600 (77) -4.6%
通 信 -- -- 900 900 不 适 用
交 际 费 -- -- -- -- 不 适 用
行 政 及 银 行 收 费 -- -- -- -- 不 适 用
联 合 国 共 同 服 务 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 1,700 1,677 2,500 824 49.1%
设 备 和 用 品
家 具 与 设 备 105 104 73 (31) -29.8%
用 品 与 材 料 1,035 788 805 17 2.1%
小 计 1,140 892 878 (14) -1.6%
B 项 共 计 9,950 10,470 10,086 (384) -3.7%
总 计 37,240 37,691 40,324 2,633 7.0%
员 额 79 80 80 -- 0.0%
注 :
(1) 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 根 据 拟 议 的 2014/15 年 费 用 类 别 结 构 作 了 重 编 。
(2) 调 剂 使 用 后 预 算 为 2012/13 年 根 据 财 务 条 例 5.5 进 行 调 剂 使 用 后 各 计 划 经 调 整 的 预 算 。 关 于 2012/13 年 调 剂
使 用 后 预 算 的 更 多 详 情 , 见 本 文 件 附 件 一 表 (“ 按 计 划 开 列 的 调 剂 使 用 后 预 算 ”) 以 及 文 件 WO/PBC/20/2(“2012 年
计 划 效 绩 报 告 ”)。2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 的 人 事 费 用 为 截 至 2013 年 3 月 31 日 发 生 的 实 际 支 出 和 根 据 标 准 费 用
计 算 的 2013 年 剩 余 九 个 月 的 预 算 额 。
(3) 关 于 计 划 员 额 数 的 更 多 详 情 , 请 见 附 件 二 表 。

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
计 划 28
安 全 与 安 保
计 划 背 景
28.1. 以 联 合 国 系 统 为 目 标 的 实 际 的 和 可 感 知 的 全 球 性 威 胁 水 平 的 上 升 , 总 体 上 构 成 了 对 本 计 划
重 大 的 持 续 性 挑 战 。 通 过 有 效 利 用 资 源 , 本 计 划 将 继 续 在 WIPO 房 舍 和 外 部 场 所 主 办 的 活 动 中 确 保
所 有 利 益 攸 关 者 / 客 户 ( 工 作 人 员 、 访 客 和 代 表 ) 的 安 全 和 安 保 , 并 以 与 WIPO 所 面 临 的 威 胁 相 称 的 方
式 , 确 保 对 WIPO 资 产 的 整 体 保 护 。
28.2. 在 2012/13 两 年 期 所 取 得 进 展 ( 如 新 控 制 中 心 ) 的 基 础 上 , 本 计 划 将 继 续 落 实 现 有 房 舍 的 安
全 和 安 保 升 级 项 目 。 此 类 提 升 还 将 被 逐 渐 纳 入 新 办 公 楼 项 目 。
28.3. 既 独 立 于 但 又 符 合 联 合 国 安 保 管 理 系 统 和 指 导 原 则 的 总 体 性 组 织 安 全 和 安 保 概 念 和 策 略 ,
将 继 续 构 成 WIPO 安 全 和 安 保 服 务 的 基 础 。
实 施 战 略
28.4. 通 过 对 直 接 或 间 接 风 险 和 威 胁 进 行 持 续 监 控 所 构 成 的 安 全 风 险 管 理 方 法 , 将 实 现 预 期 成 果 ,
从 而 减 少 这 些 针 对 工 作 人 员 或 本 组 织 资 产 的 风 险 和 威 胁 发 生 的 可 能 性 。 这 项 工 作 将 包 括 落 实 和 / 或
监 控 程 序 、 政 策 以 及 旨 在 加 强 利 益 攸 关 者 / 客 户 有 关 安 全 和 安 保 问 题 的 意 识 的 培 训 。 此 外 ,WIPO 房
舍 所 拥 有 的 新 的 或 升 级 后 的 系 统 、 设 备 和 服 务 , 将 在 较 长 一 段 时 期 内 为 强 化 安 全 和 安 保 做 出 重 大 贡
献 。
主 要 风 险 和 降 低 风 险 的 战 略
计 划 实 现 成 果 方 面 存 在 的 风 险
如 果 不 更 换 当 前 现 有 房 舍 中 老 旧 / 过 时 的 有 形 安 全 系 统 和 设
备 , 可 导 致 安 全 和 安 保 事 故 。
已 实 施 或 落 实 中 的 降 低 风 险 的 计 划
通 过 现 有 房 舍 的 升 级 项 目 (2012/13), 当 前 的 系 统 和 设 备 将 逐
渐 退 出 使 用 。 计 划 在 2014/15 两 年 期 开 始 时 实 施 升 级 项 目 。
成 果 框 架
预 期 成 果 效 绩 指 标 基 准 目 标
九 .4 营 造 一 个 对 环 境 和 社 会
负 责 的 组 织 ,WIPO 工 作 人
员 、 代 表 、 访 客 及 信 息 和 实
物 资 产 安 全 、 有 保 障
报 告 工 伤 或 工 作 事 故 的 WIPO 员 工 、
代 表 和 访 客 为 %
在 日 内 瓦 或 其 他 地 方 举 行 的 会 议 或
活 动 上 及 时 请 求 获 得 安 全 或 安 保 帮
助 达 到 %
报 告 工 伤 事 故 或 意 外 的 利
益 攸 关 者 / 客 户 等 于 或 低 于
总 数 的 2%
在 日 内 瓦 或 其 他 地 点 举 行
的 会 议 或 活 动 上 及 时 要 求
获 得 安 全 和 安 保 帮 助 的 利
益 攸 关 者 / 客 户 等 于 或 高 于
总 数 的 65%
等 于 或 低 于 2%
等 于 或 大 于 80%
170

战 略 目 标 九
计 划 28 的 资 源
28.5. 向 成 果 九 .4( 营 造 一 个 对 环 境 和 社 会 负 责 的 组 织 ,WIPO 工 作 人 员 、 代 表 、 访 客 及 信 息 和 实 物
资 产 安 全 、 有 保 障 ) 分 配 的 资 源 在 拟 议 的 2014/15 两 年 期 预 算 中 基 本 保 持 稳 定 。 按 照 挖 潜 增 效 措 施 ,
为 限 制 安 保 相 关 合 同 中 任 何 费 用 的 增 长 开 展 了 细 致 的 工 作 , 从 而 使 为 本 组 织 提 供 的 安 全 和 安 保 服 务
更 具 成 本 效 益 。
按 成 果 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
预 期 成 果 编 号 和 内 容
2012/13 年
核 定 预 算
2012/13 年
调 剂 使 用 后 预 算
2014/15 年
拟 议 预 算
九 .4
营 造 一 个 对 环 境 和 社 会 负 责 的 组 织 ,WIPO 工 作 人 员 、
代 表 、 访 客 及 信 息 和 实 物 资 产 安 全 、 有 保 障
12,159 10,814 10,786
总 计 12,159 10,814 10,786
注 : 为 反 映 拟 议 的 2014/15 年 组 织 成 果 框 架 , 对 按 预 期 成 果 开 列 的 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 作 了 重 编 。

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
按 支 出 用 途 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
2012/13 年 2012/13 年 2014/15 年 与 2012/13 年 调 剂 使 用 后
核 定 调 剂 使 用 后 拟 议
预 算 的 差 异
预 算 预 算 预 算 数 额 %
A. 人 事 费
员 额 2,398 1,819 2,035 216 11.9%
临 时 工 作 人 员 295 380 316 (64) -16.8%
其 他 工 作 人 员 费 用 -- -- -- -- 不 适 用
A 项 共 计 2,693 2,199 2,351 153 6.9%
B. 非 人 事 费
实 习 生 和 WIPO 研 究 金
实 习 生 -- -- -- -- 不 适 用
WIPO 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 -- -- -- -- 不 适 用
差 旅 和 研 究 金
工 作 人 员 出 差 90 81 81 -- 0.0%
第 三 方 差 旅 -- -- -- -- 不 适 用
课 程 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 90 81 81 -- 0.0%
订 约 承 办 事 务
会 议 -- -- -- -- 不 适 用
出 版 -- -- -- -- 不 适 用
个 人 订 约 承 办 事 务 -- -- -- -- 不 适 用
其 他 订 约 承 办 事 务 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 -- -- -- -- 不 适 用
业 务 费 用
房 舍 建 筑 与 维 修 9,255 8,426 8,247 (178) -2.1%
通 信 2 2 -- (2) -100.0%
交 际 费 -- -- -- -- 不 适 用
行 政 及 银 行 收 费 -- -- -- -- 不 适 用
联 合 国 共 同 服 务 90 81 81 -- 0.0%
小 计 9,347 8,508 8,328 (180) -2.1%
设 备 和 用 品
家 具 与 设 备 -- -- -- -- 不 适 用
用 品 与 材 料 29 26 26 (0) -0.4%
小 计 29 26 26 (0) -0.4%
B 项 共 计 9,466 8,615 8,435 (180) -2.1%
总 计 12,159 10,814 10,786 (28) -0.3%
员 额 8 6 6 -- 0.0%
注 :
(1) 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 根 据 拟 议 的 2014/15 年 费 用 类 别 结 构 作 了 重 编 。
(2) 调 剂 使 用 后 预 算 为 2012/13 年 根 据 财 务 条 例 5.5 进 行 调 剂 使 用 后 各 计 划 经 调 整 的 预 算 。 关 于 2012/13 年 调 剂
使 用 后 预 算 的 更 多 详 情 , 见 本 文 件 附 件 一 表 (“ 按 计 划 开 列 的 调 剂 使 用 后 预 算 ”) 以 及 文 件 WO/PBC/20/2(“2012 年
计 划 效 绩 报 告 ”)。2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 的 人 事 费 用 为 截 至 2013 年 3 月 31 日 发 生 的 实 际 支 出 和 根 据 标 准 费 用
计 算 的 2013 年 剩 余 九 个 月 的 预 算 额 。
(3) 关 于 计 划 员 额 数 的 更 多 详 情 , 请 见 附 件 二 表 。
172

战 略 目 标 九
计 划 29
新 会 议 厅
计 划 背 景
29.1. 2014/15 两 年 期 将 关 注 新 会 议 厅 的 竣 工 、 来 访 中 心 以 及 按 照 质 量 要 求 和 预 算 限 制 对 AB 办 公
楼 若 干 低 楼 层 的 大 修 , 这 些 工 作 将 根 据 WIPO 友 好 地 终 止 了 与 原 总 承 包 商 的 合 同 并 接 手 项 目 后 另 行
修 订 的 时 间 表 进 行 。
29.2. 预 计 从 2015 年 开 始 , 除 WIPO 主 办 的 会 议 和 活 动 外 , 新 会 议 厅 还 将 用 于 成 员 国 、 非 政 府 组
织 和 其 他 实 体 组 织 的 其 他 活 动 。
实 施 战 略
29.3. 该 项 目 将 通 过 对 建 设 委 员 会 负 责 的 新 的 管 理 结 构 以 及 沿 用 先 前 确 定 的 项 目 管 理 和 治 理 结 构
( 建 设 委 员 会 、 内 部 项 目 监 控 组 、 领 航 员 ) 继 续 加 以 实 施 。 新 的 治 理 结 构 是 在 终 止 了 与 原 总 承 包 商 的
合 同 之 后 确 定 的 ( 即 : 建 设 项 目 管 理 层 、 协 调 委 员 会 和 由 设 计 师 和 WIPO 委 托 的 代 理 人 组 成 的 工 程 指
导 组 )。 上 述 治 理 结 构 将 确 保 对 与 建 筑 质 量 、 预 算 和 修 订 后 的 项 目 时 间 表 相 关 的 风 险 进 行 持 续 的 监
控 。
29.4. 本 计 划 将 加 强 与 相 关 WIPO 业 务 部 门 之 间 的 协 调 , 从 而 为 各 项 会 议 和 活 动 ( 包 括 由 其 他 联 合
国 机 构 主 办 的 会 议 和 活 动 ) 优 化 利 用 新 的 会 议 设 施 。
主 要 风 险 和 降 低 风 险 的 战 略
计 划 实 现 成 果 方 面 存 在 的 风 险
已 实 施 或 落 实 中 的 降 低 风 险 的 计 划
在 建 筑 的 剩 余 建 设 期 间 或 之 后 , 发 现 了 重 大 设 计 结 构 或 建
筑 缺 陷 , 妨 碍 或 推 迟 了 新 会 议 厅 的 使 用 。
精 心 挑 选 的 高 质 量 设 计 师 和 承 包 商 。 拥 有 自 己 的 木 材 工 程 师 的 木
料 联 合 体 由 高 素 质 和 资 深 的 本 地 企 业 组 成 。 建 筑 场 地 经 理 对 项 目
施 工 进 行 高 密 度 的 密 切 监 控 。
成 果 框 架
预 期 成 果 效 绩 指 标 基 准 目 标
九 .1 向 内 部 客 户 和 外 部 利 益
攸 关 者 提 供 便 捷 、 高 效 、 优
质 、 面 向 客 户 的 支 助 服 务
按 照 质 量 要 求 , 准 时 并 在 预 算 范 围
内 完 成 新 会 议 厅 项 目
确 保 会 议 厅 在 预 算 内 并 按
照 修 订 后 的 竣 工 日 期 ( 由 于
终 止 了 与 总 承 包 商 的 合 同 )
交 付 , 以 迎 接 2014 年 成 员
国 系 列 会 议 。
2014 年 成 员 国 系 列 会 议
将 在 新 会 议 厅 举 行
将 会 议 厅 作 为 成 员 国 举 行 会 议 和 活
动 的 首 选 场 地
从 2015 年 开 始 , 成 员 国 可
要 求 使 用 会 议 厅 设 施 (WIPO
以 外 主 办 的 会 议 和 活 动 )
每 年 由 成 员 国 或 其 他 国
际 组 织 或 其 他 实 体 提 交
的 举 办 会 议 和 / 或 活 动
( 由 WIPO 以 外 组 织 主 办 )
的 请 求 至 少 达 到 两 项
九 .4 营 造 一 个 对 环 境 和 社 会
负 责 的 组 织 ,WIPO 工 作 人
员 、 代 表 、 访 客 及 信 息 和 实
物 资 产 安 全 、 有 保 障
监 督 环 境 无 障 碍 措 施 , 确 保 新 会 议
厅 和 相 关 设 施 在 建 设 期 间 完 全 符 合
适 用 标 准
于 2014 年 初 新 会 议 厅 交 付
时 并 根 据 2013 年 推 出 的 具
体 设 计 结 构 和 技 术 评 估 再
行 确 定
于 2014 年 初 新 会 议 厅
交 付 时 并 根 据 2013 年
推 出 的 具 体 设 计 结 构 和
技 术 评 估 再 行 确 定
对 建 设 期 间 的 环 保 措 施 和 减 少 能 耗
措 施 进 行 监 控
于 2014 年 初 新 会 议 厅 交 付
时 再 行 确 定
于 2014 年 初 新 会 议 厅 交
付 时 再 行 确 定

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
预 期 成 果 效 绩 指 标 基 准 目 标
完 成 新 会 议 厅 的 UN H-MOSS 周 边 安
保 措 施
不 可 用
2015 年 底 完 成 周 边 UN
H-MOSS 措 施
计 划 29 的 资 源
29.5. 如 房 舍 和 维 修 类 别 项 下 所 反 映 的 , 成 果 九 .1( 便 捷 、 高 效 、 优 质 和 面 向 客 户 的 支 助 服 务 ) 项
下 资 源 的 减 少 与 将 新 办 公 楼 建 设 融 资 贷 款 的 利 息 支 付 划 拨 至 计 划 24 有 关 。
29.6. 成 果 九 .4( 营 造 一 个 对 环 境 和 社 会 负 责 的 组 织 ,WIPO 工 作 人 员 、 代 表 、 访 客 及 信 息 和 实 物 资
产 安 全 、 有 保 障 ) 项 下 人 事 资 源 的 小 幅 上 涨 被 分 配 给 旨 在 确 保 新 会 议 厅 大 楼 符 合 硬 件 设 施 无 障 碍 、
环 保 、 能 耗 以 及 安 全 与 安 保 要 求 的 后 续 跟 进 工 作 。
按 成 果 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
九 .1
预 期 成 果 编 号 和 内 容
向 内 部 客 户 和 外 部 利 益 有 关 者 提 供 有 效 、 高 效 、 优 质
、 面 向 客 户 的 支 助 服 务
2012/13 年
核 定 预 算
2012/13 年
调 剂 使 用 后 预 算
2014/15 年
拟 议 预 算
7,629 7,098 765
九 .4
营 造 一 个 对 环 境 和 社 会 负 责 的 组 织 ,WIPO 工 作 人 员 、
代 表 、 访 客 及 信 息 和 实 物 资 产 安 全 、 有 保 障
46 46 69
总 计 7,675 7,144 834
注 : 为 反 映 拟 议 的 2014/15 年 组 织 成 果 框 架 , 对 按 预 期 成 果 开 列 的 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 作 了 重 编 。
174

战 略 目 标 九
按 支 出 用 途 开 列 的 资 源
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
2012/13 年 2012/13 年 2014/15 年 与 2012/13 年 调 剂 使 用 后
核 定 调 剂 使 用 后 拟 议
预 算 的 差 异
预 算 预 算 预 算 数 额 %
A. 人 事 费
员 额 -- -- -- -- 不 适 用
临 时 工 作 人 员 345 349 462 113 32.3%
其 他 工 作 人 员 费 用 -- -- -- -- 不 适 用
A 项 共 计 345 349 462 113 32.3%
B. 非 人 事 费
实 习 生 和 WIPO 研 究 金
实 习 生 -- -- -- -- 不 适 用
WIPO 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 -- -- -- -- 不 适 用
差 旅 和 研 究 金
工 作 人 员 出 差 20 18 30 12 66.7%
第 三 方 差 旅 -- -- -- -- 不 适 用
课 程 研 究 金 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 20 18 30 12 66.7%
订 约 承 办 事 务
会 议 -- 50 50 -- 0.0%
出 版 -- -- -- -- 不 适 用
个 人 订 约 承 办 事 务 -- -- 100 100 不 适 用
其 他 订 约 承 办 事 务 280 194 -- (194) -100.0%
小 计 280 244 150 (94) -38.5%
业 务 费 用
房 舍 建 筑 与 维 修 7,010 6,516 42 (6,474) -99.4%
通 信 -- -- -- -- 不 适 用
交 际 费 -- -- 10 10 不 适 用
行 政 及 银 行 收 费 -- -- 120 120 不 适 用
联 合 国 共 同 服 务 -- -- -- -- 不 适 用
小 计 7,010 6,516 172 (6,344) -97.4%
设 备 和 用 品
家 具 与 设 备 10 9 10 2 17.6%
用 品 与 材 料 10 9 10 2 17.6%
小 计 20 17 20 3 17.6%
B 项 共 计 7,330 6,795 372 (6,423) -94.5%
总 计 7,675 7,144 834 (6,310) -88.3%
员 额 -- -- -- -- 不 适 用
注 :
(1) 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 根 据 拟 议 的 2014/15 年 费 用 类 别 结 构 作 了 重 编 。
(2) 调 剂 使 用 后 预 算 为 2012/13 年 根 据 财 务 条 例 5.5 进 行 调 剂 使 用 后 各 计 划 经 调 整 的 预 算 。 关 于 2012/13 年 调 剂
使 用 后 预 算 的 更 多 详 情 , 见 本 文 件 附 件 一 表 (“ 按 计 划 开 列 的 调 剂 使 用 后 预 算 ”) 以 及 文 件 WO/PBC/20/2(“2012 年
计 划 效 绩 报 告 ”)。2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 的 人 事 费 用 为 截 至 2013 年 3 月 31 日 发 生 的 实 际 支 出 和 根 据 标 准 费 用
计 算 的 2013 年 剩 余 九 个 月 的 预 算 额 。
(3) 关 于 计 划 员 额 数 的 更 多 详 情 , 请 见 附 件 二 表 。

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
四 、 附 件
附 件 一
附 件 二
附 件 三
附 件 四
附 件 五
附 件 六
附 件 七
附 件 八
附 件 九
附 件 十
附 件 十 一
附 件 十 二
按 计 划 开 列 的 2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算
按 计 划 开 列 的 2014/15 年 拟 议 资 源
按 联 盟 分 配 的 预 测 收 入 和 预 算
PCT、 马 德 里 和 海 牙 各 体 系 服 务 的 中 期 发 展 和 需 求
PCT 业 务 指 标
马 德 里 体 系 和 里 斯 本 体 系 业 务 指 标
海 牙 体 系 业 务 指 标
编 制 计 划 可 动 用 的 潜 在 信 托 基 金 资 源
为 国 际 公 共 部 门 会 计 标 准 报 告 编 制 的 年 度 预 算 表
按 预 期 成 果 和 计 划 开 列 的 2014/15 年 预 算
按 预 期 成 果 开 列 的 2014/15 年 预 算
WIPO 组 织 系 统 表
176

附 件
附 件 一
按 计 划 开 列 的 2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算
表 8. 按 计 划 开 列 的 2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
计 划 (2012/13 年 结 构 ) 2012/13 年
核 定 预 算
调 剂
使 用 额
调 剂 使 用 额
占 计 划 核 定
预 算 %
调 剂 使 用 额
占 核 定 预 算
总 额 %
2012/13 年 调
剂 使 用 后 核
定 预 算 *
1 专 利 法 4,843 319 6.6% 0.0% 5,163
2 商 标 、 工 业 品 外 观 设 计 和 地 理 标 志 6,053 -400 -6.6% -0.1% 5,654
3 版 权 及 相 关 权 18,593 832 4.5% 0.1% 19,425
4 传 统 知 识 、 传 统 文 化 表 现 形 式 和 遗 传 资 源 7,980 -1,350 -16.9% -0.2% 6,630
5 PCT 体 系 178,600 -2,707 -1.5% -0.4% 175,893
6 马 德 里 体 系 和 里 斯 本 体 系 52,094 -1,471 -2.8% -0.2% 50,622
7 仲 裁 、 调 解 和 域 名 10,585 -610 -5.8% -0.1% 9,975
8 发 展 议 程 协 调 4,788 -656 -13.7% -0.1% 4,132
9 非 洲 、 阿 拉 伯 、 亚 洲 和 太 平 洋 、 拉 丁 美 洲 和 加 勒 比 国 家 35,102 -1,976 -5.6% -0.3% 33,126
、 最 不 发 达 国 家
10 与 欧 洲 和 亚 洲 部 分 国 家 的 合 作 6,439 -91 -1.4% 0.0% 6,348
11 WIPO 学 院 10,332 1,524 14.7% 0.2% 11,856
12 国 际 分 类 与 标 准 6,932 44 0.6% 0.0% 6,976
13 全 球 数 据 库 4,503 -202 -4.5% 0.0% 4,302
14 信 息 和 知 识 获 取 服 务 7,038 596 8.5% 0.1% 7,634
15 知 识 产 权 局 业 务 解 决 方 案 7,813 292 3.7% 0.0% 8,104
16 经 济 学 与 统 计 4,585 612 13.4% 0.1% 5,198
17 树 立 尊 重 知 识 产 权 的 风 尚 2,992 -108 -3.6% 0.0% 2,884
18 知 识 产 权 与 全 球 挑 战 6,768 280 4.1% 0.0% 7,048
19 交 流 16,599 -330 -2.0% -0.1% 16,269
20 对 外 联 系 、 合 作 伙 伴 和 驻 外 办 事 处 10,912 -563 -5.2% -0.1% 10,349
21 执 行 管 理 18,948 -611 -3.2% -0.1% 18,338
22 计 划 与 资 源 管 理 18,901 173 0.9% 0.0% 19,074
23 人 力 资 源 管 理 与 开 发 21,493 414 1.9% 0.1% 21,907
24 一 般 性 支 助 服 务 46,271 -6,271 -13.6% -1.0% 40,000
25 信 息 与 通 信 技 术 50,408 -2,431 -4.8% -0.4% 47,977
26 内 部 监 督 5,050 -212 -4.2% 0.0% 4,837
27 会 务 与 语 文 服 务 37,240 451 1.2% 0.1% 37,691
28 安 全 与 安 保 12,159 -1,345 -11.1% -0.2% 10,814
29 建 筑 项 目 7,675 -531 -6.9% -0.1% 7,144
30 中 小 企 业 与 创 新 11,261 -1,444 -12.8% -0.2% 9,816
31 海 牙 体 系 6,970 -65 -0.9% 0.0% 6,906
未 分 拨 7,503 18,817 250.8% 2.9% 26,319
总 计 647,430 982 0.2% 0.2% 648,411
* 调 剂 使 用 后 预 算 为 2012/13 年 根 据 财 务 条 例 5.5 进 行 调 剂 使 用 以 及 根 据 财 务 条 例 5.6 进 行 伸 缩 幅 度 调 整 后 各 计 划 经 调 整 的 预 算 。
由 于 注 册 活 动 量 高 于 2012/13 年 预 算 编 制 时 的 预 计 水 平 , 计 划 5(PCT 体 系 ) 根 据 伸 缩 幅 度 调 整 新 设 了 5 个 员 额 , 因 而 额 外 分 拨 了
98.2 万 瑞 朗 的 人 事 费 。 关 于 伸 缩 幅 度 公 式 的 详 情 , 请 见 本 文 件 附 录 D。
177

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
附 件 二
按 计 划 开 列 的 2014/15 年 拟 议 资 源
表 9. 按 计 划 开 列 的 2014/15 年 预 算
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 * 2014/15 年 预 算
差 异
计 划 (2014/15 年 结 构 ) 人 事 费 非 人 事 费 合 计 人 事 费 非 人 事 费 合 计 人 事 费 非 人 事 费 合 计 %
1 专 利 法 3,672 1,491 5,163 3,746 1,204 4,950 74 (286) (213) -4.1%
2 商 标 、 工 业 品 外 观 设 计 和 地 理 标 志 4,255 1,399 5,654 4,122 2,040 6,162 (133) 641 508 9.0%
3 版 权 及 相 关 权 10,533 8,892 19,425 10,315 6,114 16,430 (218) (2,778) (2,996) -15.4%
4 传 统 知 识 、 传 统 文 化 表 现 形 式 和 遗 传 资 源 3,939 2,691 6,630 4,434 3,430 7,864 495 739 1,234 18.6%
5 PCT 体 系 117,527 58,365 175,893 131,419 68,648 200,067 13,891 10,283 24,174 13.7%
6 马 德 里 体 系 和 里 斯 本 体 系 38,628 11,994 50,622 43,365 11,880 55,245 4,737 (114) 4,623 9.1%
7 WIPO 仲 裁 与 调 解 中 心 7,142 2,833 9,975 8,065 3,109 11,175 924 276 1,200 12.0%
8 发 展 议 程 协 调 2,469 1,663 4,132 3,093 1,248 4,341 624 (415) 210 5.1%
非 洲 、 阿 拉 伯 、 亚 洲 和 太 平 洋 、 拉 丁 美 洲 和 加 勒 比 国 家 、 最
9
不 发 达 国 家
22,263 10,863 33,126 25,214 9,322 34,536 2,951 (1,541) 1,410 4.3%
10 与 欧 洲 和 亚 洲 部 分 国 家 的 合 作 4,409 1,939 6,348 6,405 2,039 8,443 1,996 100 2,096 33.0%
11 WIPO 培 训 中 心 6,697 5,159 11,856 6,978 4,905 11,883 281 (254) 27 0.2%
12 国 际 分 类 与 标 准 5,518 1,458 6,976 5,879 1,438 7,317 361 (21) 340 4.9%
13 全 球 数 据 库 3,047 1,255 4,302 3,447 1,245 4,692 399 (10) 390 9.1%
14 信 息 和 知 识 获 取 服 务 6,288 1,347 7,634 6,585 1,054 7,639 298 (293) 5 0.1%
15 知 识 产 权 局 业 务 解 决 方 案 4,427 3,677 8,104 6,432 5,954 12,386 2,005 2,277 4,282 52.8%
16 经 济 学 与 统 计 3,787 1,411 5,198 4,354 982 5,336 566 (428) 138 2.7%
17 树 立 尊 重 知 识 产 权 的 风 尚 2,104 780 2,884 3,277 712 3,989 1,172 (68) 1,105 38.3%
18 知 识 产 权 与 全 球 挑 战 5,923 1,125 7,048 6,324 930 7,254 401 (195) 206 2.9%
19 交 流 13,379 2,890 16,269 14,980 2,545 17,525 1,601 (345) 1,256 7.7%
20 对 外 联 系 、 合 作 伙 伴 和 驻 外 办 事 处 7,150 3,198 10,349 9,209 4,126 13,335 2,059 928 2,987 28.9%
21 执 行 管 理 14,743 3,595 18,338 17,148 2,146 19,294 2,405 (1,449) 956 5.2%
22 计 划 与 资 源 管 理 16,778 2,296 19,074 22,572 5,560 28,132 5,794 3,264 9,058 47.5%
23 人 力 资 源 管 理 与 开 发 16,937 4,971 21,907 18,248 5,313 23,561 1,312 342 1,654 7.5%
24 一 般 性 支 助 服 务 18,017 21,983 40,000 19,429 27,970 47,400 1,413 5,987 7,400 18.5%
25 信 息 与 通 信 技 术 19,830 28,147 47,977 14,944 30,325 45,269 (4,886) 2,178 (2,708) -5.6%
26 内 部 监 督 4,032 805 4,837 4,396 720 5,116 364 (85) 279 5.8%
27 会 务 与 语 文 服 务 27,221 10,470 37,691 30,238 10,086 40,324 3,017 (384) 2,633 7.0%
28 安 全 与 安 保 2,199 8,615 10,814 2,351 8,435 10,786 153 (180) (28) -0.3%
29 新 会 议 厅 349 6,795 7,144 462 372 834 113 (6,423) (6,310) -88.3%
30 中 小 企 业 与 创 新 6,007 3,810 9,816 - - - (6,007) (3,810) (9,816) -100.0%
31 海 牙 体 系 5,468 1,437 6,906 6,242 1,346 7,587 773 (92) 682 9.9%
未 分 拨 5,964 20,355 26,319 3,327 1,000 4,327 (2,637) (19,355) (21,993) -83.6%
总 计 410,703 237,708 648,411 447,000 226,200 673,200 36,297 (11,509) 24,788 3.8%
* 2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 包 括 总 干 事 根 据 财 务 条 例 5.6 批 准 的 伸 缩 幅 度 调 整 , 由 于 注 册 活 动 量 高 于 2012/13 年 预 算 编 制 时 的 预 计 水 平 , 计 划 5(PCT 体 系 ) 新 设 了 5 个 员 额 , 因 而 额 外 分 拨 了 98.2 万
瑞 朗 的 人 事 费 。 关 于 伸 缩 幅 度 公 式 的 详 情 , 请 见 本 文 件 附 录 D。
178

附 件
表 10. 按 计 划 开 列 的 2014/15 年 员 额
2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 *
2014/15 年 预 算
差 异 **
计 划 (2014/15 年 结 构 )
DG/DDG
/ADG D P G 合 计
DG/DDG
/ADG D P G 合 计
DG/DDG
/ADG D P G 合 计
1 专 利 法 - 1 5 3 9 - 1 5 3 9 - - - - -
2 商 标 、 工 业 品 外 观 设 计 和 地 理 标 志 - 1 7 1 9 - 1 7 1 9 - - - - -
3 版 权 及 相 关 权 1 3 12 5 21 1 3 11 5 20 - - -1 - -1
4 传 统 知 识 、 传 统 文 化 表 现 形 式 和 遗 传 资 源 - 2 3 2 7 - 2 3 2 7 - - - - -
5 PCT 体 系 1 5 129 230 365 1 6 130 231 368 - 1 1 1 3
6 马 德 里 体 系 和 里 斯 本 体 系 1 5 45 60 111 1 5 46 61 113 - - 1 1 2
7 WIPO 仲 裁 与 调 解 中 心 - 1 10 6 17 - 1 10 6 17 - - - - -
8 发 展 议 程 协 调 - 1 3 3 7 - 1 3 3 7 - - - - -
9 非 洲 、 阿 拉 伯 、 亚 洲 和 太 平 洋 、 拉 丁 美 洲 和 加 勒 比 国
家 、 最 不 发 达 国 家 1 8 25 15 49 1 8 29 15 53 - - 4 - 4
10 与 欧 洲 和 亚 洲 部 分 国 家 的 合 作 - 1 7 5 13 - 1 10 5 16 - - 3 - 3
11 WIPO 培 训 中 心 - 2 9 5 16 - 2 9 5 16 - - - - -
12 国 际 分 类 与 标 准 - 1 8 6 15 - 1 8 6 15 - - - - -
13 全 球 数 据 库 - - 7 1 8 - - 8 1 9 - - 1 - 1
14 信 息 和 知 识 获 取 服 务 1 1 7 4 13 1 1 7 4 13 - - - - -
15 知 识 产 权 局 业 务 解 决 方 案 - 1 8 2 11 - 1 12 2 15 - - 4 - 4
16 经 济 学 与 统 计 - 1 7 2 10 - 1 7 2 10 - - - - -
17 树 立 尊 重 知 识 产 权 的 风 尚 - 1 3 2 6 - 1 5 2 8 - - 2 - 2
18 知 识 产 权 与 全 球 挑 战 1 2 4 3 10 1 2 4 3 10 - - - - -
19 交 流 - 1 18 15 34 - 1 18 16 35 - - - 1 1
20 对 外 联 系 、 合 作 伙 伴 和 驻 外 办 事 处 - 3 11 2 16 - 3 13 2 18 - - 2 - 2
21 执 行 管 理 1 4 16 13 34 1 4 16 13 34 - - - - -
22 计 划 与 资 源 管 理 - 4 17 24 45 - 4 25 24 53 - - 8 - 8
23 人 力 资 源 管 理 与 开 发 - 2 16 20 38 - 2 16 20 38 - - - - -
24 一 般 性 支 助 服 务 1 2 15 35 53 1 2 15 35 53 - - - - -
25 信 息 与 通 信 技 术 - 2 31 16 49 - 2 19 15 36 - - -12 -1 -13
26 内 部 监 督 - 1 6 - 7 - 1 6 - 7 - - - - -
27 会 务 与 语 文 服 务 - 2 32 46 80 - 2 32 46 80 - - - - -
28 安 全 与 安 保 - - 2 4 6 - - 2 4 6 - - - - -
29 新 会 议 厅 - - - - - - - - - - - - - - -
30 中 小 企 业 与 创 新 - 1 9 2 12 - - - - - - -1 -9 -2 -12
31 海 牙 体 系 - 1 6 7 14 - 1 6 7 14 - - - - -
未 分 拨 24 24 116 116 - - - 92 92
员 额 总 数 8 60 478 563 1,109 8 60 482 655 1,205 - - 4 92 96
* 2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 包 括 总 干 事 根 据 财 务 条 例 5.6 批 准 的 伸 缩 幅 度 调 整 , 由 于 注 册 活 动 量 高 于 2012/13 年 预 算 编 制 时 的 预 计 水 平 , 计 划 5(PCT 体 系 ) 新 设 了 5 个 员 额 , 因 而 额 外 分 拨 了 98.2 万
瑞 朗 的 人 事 费 。 关 于 伸 缩 幅 度 公 式 的 详 情 , 请 见 本 文 件 附 录 D。
** 与 2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 相 比 ,2014/15 年 拟 议 员 额 数 的 差 额 为 第 39 段 中 拟 议 使 用 的 96 个 转 正 员 额 。
179

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
附 件 三
按 联 盟 分 配 的 预 测 收 入 和 预 算
导 言
1. 根 据 WIPO《 财 务 条 例 与 细 则 》( 细 则 102.2), 拟 议 的 计 划 和 预 算 必 须 列 出 本 组 织 以 及 每 个 联
盟 单 独 的 两 年 期 预 算 。
按 联 盟 分 配 预 算 支 出
2. 应 当 回 顾 的 是 , 批 准 用 于 按 联 盟 分 配 支 出 的 方 法 , 是 以 确 定 联 盟 直 接 费 用 和 联 盟 间 接 费 用 为
依 据 的 。 如 下 所 述 , 各 项 计 划 都 是 按 照 联 盟 直 接 活 动 和 联 盟 间 接 活 动 来 分 类 的 。
3. 联 盟 直 接 开 支 , 由 开 展 各 联 盟 具 体 的 活 动 所 发 生 的 开 支 , 以 及 其 在 相 关 的 行 政 及 其 他 预 算 开
支 中 所 分 配 的 份 额 构 成 。
3.1 各 联 盟 具 体 的 活 动 : 在 该 项 目 下 考 虑 的 计 划 活 动 和 预 算 支 出 如 下 : 某 项 计 划 的 支 出 仅 部
分 分 配 给 某 一 联 盟 的 , 即 按 相 关 计 划 的 计 划 管 理 者 估 计 相 关 联 盟 在 分 摊 这 一 开 支 中 所 占
的 份 额 为 依 据 进 行 分 配 ; 某 项 计 划 的 支 出 全 部 分 配 给 单 一 联 盟 的 , 则 该 计 划 的 全 部 费 用
都 分 配 给 该 联 盟 。
3.1.1 会 费 供 资 联 盟 : 计 划 1( 专 利 法 )( 部 分 )、2( 商 标 、 工 业 品 外 观 设 计 和 地 理 标
志 )( 部 分 )、3( 版 权 及 相 关 权 )( 部 分 )、4( 传 统 知 识 、 传 统 文 化 表 现 形 式 和 遗 传
资 源 )、7(WIPO 仲 裁 与 调 解 中 心 )( 部 分 )、12( 国 际 分 类 与 标 准 )( 部 分 ), 以 及
14( 信 息 和 知 识 获 取 服 务 )( 部 分 )。
3.1.2 PCT 联 盟 : 计 划 1( 专 利 法 )( 部 分 )、5(PCT 体 系 )、7(WIPO 仲 裁 与 调 解 中 心 )( 部
分 )、12( 国 际 分 类 与 标 准 )( 部 分 )、13( 全 球 数 据 库 )( 部 分 ), 以 及 14( 信 息 和 知
识 获 取 服 务 )( 部 分 )。
3.1.3 马 德 里 联 盟 : 计 划 2( 商 标 、 工 业 品 外 观 设 计 和 地 理 标 志 )( 部 分 )、6( 马 德 里 体
系 和 里 斯 本 体 系 )( 部 分 )、7(WIPO 仲 裁 与 调 解 中 心 )( 部 分 )、12( 国 际 分 类 与 标
准 )( 部 分 )、13( 全 球 数 据 库 )( 部 分 )、14( 信 息 和 知 识 获 取 服 务 )( 部 分 ), 以 及
25( 信 息 与 通 信 技 术 )。
3.1.4 海 牙 联 盟 : 计 划 2( 商 标 、 工 业 品 外 观 设 计 和 地 理 标 志 )( 部 分 )、6( 马 德 里 体 系
和 里 斯 本 体 系 )( 部 分 )、7(WIPO 仲 裁 与 调 解 中 心 )( 部 分 )、12( 国 际 分 类 与 标
准 )( 部 分 )、14( 信 息 和 知 识 获 取 服 务 )( 部 分 ) 以 及 31( 海 牙 体 系 )。
3.1.5 里 斯 本 联 盟 : 计 划 2( 商 标 、 工 业 品 外 观 设 计 和 地 理 标 志 )( 部 分 )、6( 马 德 里 体
系 和 里 斯 本 体 系 )( 部 分 )、7(WIPO 仲 裁 与 调 解 中 心 )( 部 分 ), 以 及 14( 信 息 和 知
识 获 取 服 务 )( 部 分 )。
3.2 联 盟 直 接 行 政 开 支 : 战 略 目 标 九 下 所 有 计 划 ( 计 划 21 至 29) 的 份 额 以 及 “ 未 分 拨 ” 项 ,
都 属 于 这 类 开 支 。 预 算 支 出 的 分 配 是 分 两 步 来 确 定 的 , 第 一 步 , 按 以 下 依 据 确 定 所 有 联
盟 的 直 接 行 政 费 用 的 总 份 额 : 与 联 盟 直 接 相 关 的 各 计 划 的 总 人 数 相 对 于 除 战 略 计 划 九 下
以 外 的 所 有 计 划 的 总 人 数 。 第 二 步 , 将 联 盟 直 接 行 政 开 支 按 以 下 依 据 分 配 给 各 相 关 的 联
盟 : 每 一 联 盟 的 人 数 在 与 联 盟 直 接 相 关 的 各 计 划 的 总 人 数 中 所 占 的 相 关 份 额 。 这 种 两 步
法 适 用 于 不 易 被 认 为 于 某 一 具 体 联 盟 相 关 的 那 部 分 行 政 支 出 。
4. 联 盟 间 接 开 支 , 由 每 一 联 盟 在 与 各 联 盟 所 分 别 开 展 的 活 动 无 直 接 关 系 的 各 计 划 的 预 算 开 支 中
180

附 件
所 分 配 的 份 额 , 以 及 其 在 相 关 的 行 政 及 其 他 预 算 开 支 中 所 占 的 份 额 构 成 。
4.1 间 接 联 盟 开 支 : 在 该 项 目 下 考 虑 的 计 划 活 动 和 预 算 支 出 如 下 : 计 划 1( 专 利 法 )( 部 分 )、
3( 版 权 及 相 关 权 )( 部 分 )、8( 发 展 议 程 协 调 )、9( 非 洲 、 阿 拉 伯 、 亚 洲 和 太 平 洋 、 拉 丁 美
洲 和 加 勒 比 国 家 、 最 不 发 达 国 家 )、10( 与 欧 洲 和 亚 洲 部 分 国 家 以 及 一 些 地 中 海 国 家 的 合
作 )、11(WIPO 培 训 中 心 )、15( 知 识 产 权 局 业 务 解 决 方 案 )、16( 经 济 学 与 统 计 )、17( 树
立 尊 重 知 识 产 权 的 风 尚 )、18( 知 识 产 权 与 全 球 挑 战 )、19( 交 流 ) 和 20( 对 外 联 系 、 合 作
伙 伴 和 驻 外 办 事 处 )。 各 该 项 计 划 的 预 算 支 出 份 额 , 是 按 各 联 盟 各 自 的 两 年 期 支 付 能 力
分 配 给 这 些 联 盟 的 。 这 一 份 额 被 计 算 为 以 下 两 项 之 间 的 差 额 :(i) 各 自 联 盟 的 两 年 期 预
计 收 入 , 以 及 (ii) 分 配 给 各 联 盟 的 其 他 支 出 和 最 低 储 备 金 要 求 (“ 储 备 金 目 标 基 数 ”)。
计 算 储 备 金 目 标 基 数 的 依 据 是 , 上 一 个 两 年 期 支 出 中 的 储 备 金 要 求 。 所 适 用 的 方 法 可 以
确 保 根 据 本 两 年 期 的 创 收 情 况 ( 盈 余 ) 按 比 例 将 间 接 支 出 分 配 给 各 联 盟 。 只 有 在 两 年 期 收
入 盈 余 不 足 的 情 况 下 , 才 按 各 联 盟 所 占 的 相 关 份 额 , 动 用 多 余 的 储 备 金 来 支 付 接 间 费 用
中 的 剩 余 部 分 。
4.2 间 接 行 政 开 支 : 涉 及 计 划 21 至 29 下 未 分 配 给 直 接 联 盟 开 支 的 预 算 支 出 , 以 及 拟 议 预 算
中 “ 未 分 拨 ” 项 下 的 预 算 金 额 。 这 些 预 算 支 出 是 以 各 联 盟 分 别 的 支 付 能 力 为 依 据 进 行 分
配 的 ( 即 : 所 依 据 的 原 则 与 间 接 联 盟 开 支 相 同 )。
按 联 盟 分 配 IPSAS 调 整 数
5. 收 入 的 IPSAS 调 整 数 由 于 与 PCT、 马 德 里 和 海 牙 各 联 盟 的 收 费 直 接 相 关 , 因 此 被 直 接 归 于 具
体 的 联 盟 。 预 算 支 出 的 IPSAS 调 整 数 根 据 预 算 开 支 的 分 配 办 法 , 按 比 例 在 各 联 盟 间 分 配 。
6. 根 据 上 述 方 法 , 现 将 对 以 下 各 种 情 况 加 以 说 明 的 各 表 附 列 如 下 :
‣ 表 11. 按 联 盟 开 列 的 2014/15 年 财 务 概 览
‣ 表 12. 按 联 盟 开 列 的 2014/15 年 收 入 概 算
‣ 表 13. 按 计 划 和 联 盟 开 列 的 2014/15 年 预 算
‣ 表 14. 按 联 盟 开 列 的 2014/15 年 总 体 方 案
表 11. 按 联 盟 开 列 的 2014/15 年 财 务 概 览
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
会 费 供 资 联 盟 PCT 联 盟 马 德 里 联 盟 海 牙 联 盟 里 斯 本 联 盟 共 计
数 额 % 数 额 % 数 额 % 数 额 % 数 额 % 数 额 %
2014/15 年 收 入 36,199 549,834 117,282 9,289 694 713,296
收 入 的 IPSAS 调 整 概 算 数 - (19,800) (400) (100) - (20,300)
IPSAS 调 整 后 收 入 共 计 36,199 530,034 116,882 9,189 694 692,996
2014/15 年 支 出 35,484 507,101 114,441 14,610 1,564 673,200
支 出 的 IPSAS 调 整 概 算 数 896 12,806 2,890 369 39 17,000
IPSAS 调 整 后 支 出 共 计 36,380 519,906 117,331 14,979 1,604 690,200
经 营 成 果 -181 10,127 -450 -5,790 -910 2,796
RWCF, 目 标 17,742 50.0 76,065 15.0 28,610 25.0 2,191 15.0 - 无 124,609 18.5
*RWCF 目 标 按 各 联 盟 两 年 期 预 算 支 出 的 百 分 比 计 算
181

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
表 12. 按 联 盟 开 列 的 2014/15 年 收 入 概 算
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
会 费 供 资 联 盟 PCT 联 盟 马 德 里 联 盟 海 牙 联 盟 里 斯 本 联 盟 共 计
数 额 占 联 盟 数 额 占 联 盟 数 额 占 联 盟 数 额 占 联 盟 数 额 占 联 盟 数 额 占 联 盟
% % % % % %
会 费 35,167 97.2 - - - - - - - - 35,167 4.9
收 费 - - 545,603 99.2 114,615 97.7 8,573 92.3 8 1.2 668,799 93.8
仲 裁 146 0.4 1,775 0.3 840 0.7 34 0.4 6 0.8 2,800 0.4
出 版 物 101 0.3 925 0.2 172 0.1 2 0.0 - - 1,200 0.2
利 息 105 0.3 851 0.2 575 0.5 - - - - 1,530 0.2
杂 项 680 1.9 680 0.1 1,080 0.9 680 7.3 680 98.0 3,800 0.5
总 计 36,199 100.0 549,834 100.0 117,282 100.0 9,289 100.0 694 100.0 713,296 100.0
182

附 件
表 13. 按 计 划 和 联 盟 开 列 的 2014/15 年 预 算
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
会 费 供 资 联 盟 PCT 联 盟 马 德 里 联 盟 海 牙 联 盟 里 斯 本 联 盟 共 计
数 额 占 计 划 占 联 盟 数 额 占 计 划 占 联 盟 数 额 占 计 划 占 联 盟 数 额 占 计 划 占 联 盟 数 额 占 计 划 占 联 盟 数 额 占 计 划 占 联 盟
% % % % % % % % % % % %
1 专 利 法 352 7.1 1.0 4,495 90.8 0.9 104 2.1 0.1 - - - - - - 4,950 100.0 0.7
2 商 标 、 工 业 品 外 观 设 计 和 地 理 标 志 1,232 20.0 3.5 - - - 4,005 65.0 3.5 924 15.0 6.3 - - - 6,162 100.0 0.9
3 版 权 及 相 关 权 12,873 78.4 36.3 3,335 20.3 0.7 222 1.3 0.2 - - - - - - 16,430 100.0 2.4
4 传 统 知 识 、 传 统 文 化 表 现 形 式 和 遗 传 资 源 7,864 100.0 22.2 - - - - - - - - - - - - 7,864 100.0 1.2
5 PCT 体 系 - - - 200,067 100.0 39.5 - - - - - - - - - 200,067 100.0 29.7
6 马 德 里 体 系 和 里 斯 本 体 系 - - - - - - 54,134 98.0 47.3 223 0.4 1.5 888 1.6 56.8 55,245 100.0 8.2
7 WIPO 仲 裁 与 调 解 中 心 581 5.2 1.6 7,085 63.4 1.4 3,352 30.0 2.9 134 1.2 0.9 22 0.2 1.4 11,175 100.0 1.7
8 发 展 议 程 协 调 67 1.5 0.2 4,008 92.3 0.8 266 6.1 0.2 - - - - - - 4,341 100.0 0.6
非 洲 、 阿 拉 伯 、 亚 洲 和 太 平 洋 、 拉 丁 美 洲 和 加 勒 比 国 家 、 最
9
不 发 达 国 家
533 1.5 1.5 31,883 92.3 6.3 2,119 6.1 1.9 - - - - - - 34,536 100.0 5.1
10 与 欧 洲 和 亚 洲 部 分 国 家 的 合 作 130 1.5 0.4 7,795 92.3 1.5 518 6.1 0.5 - - - - - - 8,443 100.0 1.3
11 WIPO 培 训 中 心 184 1.5 0.5 10,970 92.3 2.2 729 6.1 0.6 - - - - - - 11,883 100.0 1.8
12 国 际 分 类 与 标 准 512 7.0 1.4 6,439 88.0 1.3 293 4.0 0.3 73 1.0 0.5 - - - 7,317 100.0 1.1
13 全 球 数 据 库 - - - 4,222 90.0 0.8 469 10.0 0.4 - - - - - - 4,692 100.0 0.7
14 信 息 和 知 识 获 取 服 务 105 1.4 0.3 6,123 80.1 1.2 1,306 17.1 1.1 103 1.4 0.7 2 0.0 0.1 7,639 100.0 1.1
15 知 识 产 权 局 业 务 解 决 方 案 191 1.5 0.5 11,435 92.3 2.3 760 6.1 0.7 - - - - - - 12,386 100.0 1.8
16 经 济 学 与 统 计 82 1.5 0.2 4,926 92.3 1.0 327 6.1 0.3 - - - - - - 5,336 100.0 0.8
17 树 立 尊 重 知 识 产 权 的 风 尚 62 1.5 0.2 3,683 92.3 0.7 245 6.1 0.2 - - - - - - 3,989 100.0 0.6
18 知 识 产 权 与 全 球 挑 战 112 1.5 0.3 6,697 92.3 1.3 445 6.1 0.4 - - - - - - 7,254 100.0 1.1
19 交 流 271 1.5 0.8 16,179 92.3 3.2 1,075 6.1 0.9 - - - - - - 17,525 100.0 2.6
20 对 外 联 系 、 合 作 伙 伴 和 驻 外 办 事 处 206 1.5 0.6 12,311 92.3 2.4 818 6.1 0.7 - - - - - - 13,335 100.0 2.0
21 执 行 管 理 892 4.6 2.5 14,516 75.2 2.9 3,399 17.6 3.0 432 2.2 3.0 54 0.3 3.4 19,294 100.0 2.9
22 计 划 与 资 源 管 理 1,142 4.1 3.2 19,273 68.5 3.8 6,753 24.0 5.9 894 3.2 6.1 69 0.2 4.4 28,132 100.0 4.2
23 人 力 资 源 管 理 与 开 发 1,087 4.6 3.1 17,689 75.2 3.5 4,142 17.6 3.6 527 2.2 3.6 66 0.3 4.2 23,511 100.0 3.5
24 一 般 性 支 助 服 务 2,192 4.6 6.2 35,662 75.2 7.0 8,351 17.6 7.3 1,062 2.2 7.3 132 0.3 8.5 47,400 100.0 7.0
25 信 息 与 通 信 技 术 1,972 4.4 5.6 32,083 70.9 6.3 9,782 21.6 8.5 1,272 2.8 8.7 159 0.4 10.1 45,269 100.0 6.7
26 内 部 监 督 237 4.6 0.7 3,849 75.2 0.8 901 17.6 0.8 115 2.2 0.8 14 0.3 0.9 5,116 100.0 0.8
27 会 务 与 语 文 服 务 1,865 4.6 5.3 30,339 75.2 6.0 7,105 17.6 6.2 903 2.2 6.2 113 0.3 7.2 40,324 100.0 6.0
28 安 全 与 安 保 499 4.6 1.4 8,115 75.2 1.6 1,900 17.6 1.7 242 2.2 1.7 30 0.3 1.9 10,786 100.0 1.6
29 新 会 议 厅 39 4.6 0.1 628 75.2 0.1 147 17.6 0.1 19 2.2 0.1 2 0.3 0.1 834 100.0 0.1
31 海 牙 体 系 - - - - - - - - - 7,587 100.0 51.9 - - - 7,587 100.0 1.1
未 分 拨 202 4.6 0.6 3,293 75.2 0.6 771 17.6 0.7 98 2.2 0.7 12 0.3 0.8 4,377 100.0 0.7
总 计 35,484 5.3 100.0 507,101 75.3 100.0 114,441 17.0 100.0 14,610 2.2 100.0 1,564 0.2 100.0 673,200 100.0 100.0
183

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
表 14. 按 联 盟 开 列 的 2014/15 年 总 体 方 案
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
会 费 供 资 联 盟 PCT 联 盟 马 德 里 联 盟 海 牙 联 盟 里 斯 本 联 盟 共 计
数 额 % 数 额 % 数 额 % 数 额 % 数 额 % 数 额 %
2014/15 年 收 入 36,199 549,834 117,282 9,289 694 713,296
收 入 的 IPSAS 调 整 概 算 数 - -19,800 -400 -100 - -20,300
IPSAS 调 整 后 收 入 共 计 36,199 530,034 116,882 9,189 694 692,996
2014/15 年 支 出
联 盟 直 接 23,437 226,867 63,559 9,046 912 323,822
行 政 直 接 9,255 113,371 39,792 5,564 652 168,633
直 接 小 计 32,692 340,237 103,351 14,610 1,564 492,455
联 盟 间 接 1,920 114,786 7,629 - - 124,335
行 政 间 接 871 52,078 3,461 - - 56,410
间 接 小 计 2,791 166,863 11,090 - - 180,745
2014/15 年 支 出 共 计 35,484 507,101 114,441 14,610 1,564 673,200
支 出 的 IPSAS 调 整 概 算 数 896 12,806 2,890 369 39 17,000
IPSAS 调 整 后 收 入 共 计 36,380 519,906 117,331 14,979 1,604 690,200
经 营 成 果 -181 10,127 -450 -5,790 -910 2,796
RWCF, 目 标 * 17,742 50.0 76,065 15.0 28,610 25.0 2,191 15.0 - 无 124,609 18.5
*RWCF 目 标 按 各 联 盟 两 年 期 预 算 支 出 的 百 分 比 计 算
184

附 件
附 件 四
PCT、 马 德 里 和 海 牙 各 体 系 服 务 的 中 期 发 展 和 需 求
PCT
1. PCT 收 入 水 平 受 多 种 因 素 影 响 , 其 中 包 括 对 PCT 服 务 的 需 求 和 申 请 人 行 为 。 对 PCT 服 务 的 需
求 又 受 PCT 体 系 的 若 干 外 部 因 素 和 内 部 因 素 影 响 。 外 部 因 素 有 : 全 球 经 济 表 现 , 以 及 需 求 最 高 和 需
求 增 长 最 快 国 家 的 经 济 表 现 ; 研 究 与 开 发 (R&D) 投 资 水 平 ; 技 术 可 信 度 ; 以 及 汇 率 波 动 。 内 部 因 素
有 :PCT 与 其 他 申 请 途 径 相 比 的 收 费 水 平 ;PCT 服 务 与 其 他 申 请 途 径 相 比 的 吸 引 力 和 价 值 ; 专 利 制
度 运 作 的 整 体 可 信 度 ; 以 及 各 具 体 公 司 的 专 利 战 略 。
2. 申 请 人 行 为 对 PCT 收 入 的 影 响 有 如 下 几 方 面 :
(i) 超 页 收 费 : 超 过 30 页 的 申 请 , 国 际 局 每 页 收 取 15 瑞 郎 。
(ii) 国 际 初 步 审 查 : 申 请 人 按 PCT 第 二 章 的 规 定 使 用 国 际 初 步 审 查 , 必 须 缴 纳 附 加 费 (“ 手
续 费 ”)。
(iii) 电 子 申 请 : 利 用 电 子 申 请 ( 而 非 纸 件 申 请 ) 的 申 请 人 , 可 以 获 得 减 费 。
(iv) 以 国 际 局 作 为 受 理 局 : 选 择 向 作 为 受 理 局 的 国 际 局 (IB/RO) 提 交 申 请 的 申 请 人 , 必 须 缴
纳 特 别 费 用 (“ 传 送 费 ”)。
3. 以 下 各 段 从 几 个 方 面 详 细 说 明 了 目 前 的 预 测 情 况 : 需 求 水 平 ; 第 二 章 需 求 预 计 水 平 ; 电 子 申
请 预 计 水 平 ; 以 及 IB/RO 的 预 计 使 用 情 况 。 7
PCT 申 请 量 预 测 ( 需 求 )
4. PCT 申 请 量 2009 年 同 比 下 降 接 近 5%, 到 2010 年 增 长 了 5.7%,2011 年 增 长 了 11%,2012 年
增 长 了 6.3%。 图 1 列 出 了 2011 年 至 2015 年 期 间 PCT 的 预 计 申 请 量 ( 以 2013 年 1 月 底 的 数 据 为 依
据 )。
7
所 有 统 计 数 据 都 以 PCT 申 请 的 申 请 日 或 第 二 章 需 求 为 依 据 。
185

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
图 1. 2010 年 至 2015 年 PCT 申 请 量
2010 2011 2012 2013 2014 2015
PCT 申 请 量 164,338 182,369 193,800 202,200 208,000 214,500
增 长 5.7% 11.0% 6.3% 4.3% 2.9% 3.1%
上 界 +3,200 +9,100 +9,600 +10,200
下 界 -2,900 -9,900 -10,500 -11,100
5. 图 2 是 申 请 来 源 国 的 预 计 申 请 量 。
图 2. 2010 年 至 2015 年 选 定 国 家 的 PCT 申 请 量
国 家 2010 2011 2012 2013 2014 2015
AT 1,141 1,346 1,323 1,381 1,412 1,448
AU 1,772 1,739 1,673 1,725 1,777 1,796
BE 1,056 1,191 1,231 1,249 1,265 1,284
BR 488 564 532 578 594 611
CA 2,698 2,945 2,748 2,905 2,978 3,041
CH 3,728 4,009 4,194 4,323 4,439 4,536
CN 12,296 16,402 18,677 20,463 21,263 22,265
DE 17,568 18,851 18,855 19,522 19,878 20,372
DK 1,174 1,314 1,364 1,364 1,389 1,408
ES 1,772 1,729 1,687 1,729 1,828 1,909
FI 2,138 2,079 2,353 2,312 2,329 2,354
FR 7,246 7,438 7,739 7,669 7,818 7,914
GB 4,891 4,848 4,895 4,963 5,266 5,479
IL 1,475 1,452 1,367 1,410 1,490 1,530
IN 1,286 1,330 1,208 1,390 1,465 1,536
IT 2,658 2,695 2,836 2,985 3,089 3,115
JP 32,150 38,874 43,520 44,137 45,946 47,645
KR 9,669 10,447 11,848 12,938 14,061 15,393
NL 4,063 3,503 3,942 4,056 4,120 4,139
NO 708 698 683 686 700 711
RU 798 996 956 985 1,017 1,048
SE 3,314 3,462 3,550 3,620 3,669 3,715
SG 641 662 690 728 759 786
US 45,029 49,051 51,107 54,044 54,232 55,133
186

附 件
6. 国 际 申 请 量 将 可 能 在 一 定 的 概 率 范 围 内 变 化 。 下 列 图 表 显 示 申 请 量 的 概 率 分 布 。
PCT 申 请 可 能 情 况
概 率 低 正 常 高
2012 80% 190,900 193,800 197,000
2013 192,300 202,200 211,300
2014 197,500 208,000 217,600
2015 203,400 214,500 224,700
2012 70% 191,420 193,800 196,412
2013 194,071 202,200 209,619
2014 199,389 208,000 215,826
2015 205,404 214,500 222,814
2012 60% 191,841 193,800 195,950
2013 195,506 202,200 208,311
2014 200,916 208,000 214,444
2015 207,022 214,500 221,346
2012 50% 192,272 193,800 195,509
2013 196,970 202,200 207,056
2014 202,440 208,000 213,115
2015 208,609 214,500 219,929
7. 图 3 列 出 了 截 至 2015 年 PCT 第 二 章 规 定 的 国 际 初 步 审 查 程 序 方 面 的 需 求 的 发 展 和 预 测 。
如 该 图 所 示 , 对 第 二 章 程 序 的 需 求 2013 年 至 2015 年 期 间 预 计 稳 定 在 每 年 13,000 件 左 右 。 对 第 二
章 程 序 的 使 用 长 期 处 于 下 降 趋 势 , 这 是 由 于 PCT 实 施 细 则 中 2002 年 和 2004 年 生 效 的 修 改 所 造 成 的 。
由 于 PCT 申 请 人 对 要 求 进 行 初 步 审 查 逐 渐 失 去 兴 趣 , 最 终 结 果 可 能 更 接 近 预 测 区 间 的 下 届 。
187

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
图 3. 2007 年 至 2015 年 的 第 二 章 需 求
PCT 需 求 预 测
20,000
增 长
需 求
16,000
12,000
8,000
3.7%
4,000
0
-1.4%
-0.7% -0.2%
-5.9%
2010 2011 2012 2013 2014 2015
2010 2011 2012 2013 2014 2015
第 二 章 需 求 13,899 13,708 14,214 13,376 13,281 13,253
增 长 -1.4% 3.7% -5.9% -0.7% -0.2%
上 界 +1,300 +2,800 +2,900 +3,100
下 界 -1,100 -3,900 -5,700 -6,700
电 子 申 请 方 法 的 使 用
8. 电 子 申 请 方 法 (EASY、PDF 或 XML) 预 计 占 总 申 请 量 的 百 分 比 列 于 下 图 4。 如 该 图 所 示 ,
电 子 申 请 的 使 用 持 续 稳 步 增 长 。2012 年 电 子 申 请 接 近 总 申 请 量 的 90%。
图 4. 使 用 电 子 申 请 方 法 (EASY、PDF 或 XML)
在 2010 年 至 2015 年 的 申 请 总 量 中 所 占 的 百 分 比
2010 2011 2012 2013 2014 2015
纸 件 16.1% 12.8% 10.1% 7.9% 6.2% 5.3%
Easy 5.5% 4.5% 3.1% 2.5% 2.3% 2.0%
PDF 54.0% 56.7% 56.5% 57.3% 57.7% 57.7%
XML 24.3% 26.1% 30.3% 32.3% 33.8% 35.0%
9. 向 作 为 受 理 局 的 国 际 局 (RO/IB) 提 交 的 PCT 国 际 申 请 概 算 数 列 于 下 图 5。 如 该 图 所 示 , 预 计 今
后 数 年 数 量 将 逐 渐 增 长 。
188

附 件
图 5. 2000 年 至 2015 年 向 RO/IB 提 交 的 PCT 国 际 申 请
2010 2011 2012 2013 2014 2015
RO/IB 申 请 量 8,681 8,416 9,067 9,452 9,833 10,194
增 长 -3.1% 7.7% 4.2% 4.0% 3.7%
PCT 收 入 预 计 水 平
10. 图 6 和 图 7 按 收 入 类 型 列 出 了 2010 年 至 2012 年 所 计 算 出 的 PCT 收 入 , 以 及 2013 年 至 2015
年 期 间 的 PCT 预 计 收 入 。 该 图 的 依 据 是 申 请 量 的 预 计 水 平 ( 图 1)、 超 页 收 费 预 计 水 平 的 概 算 、 第 二
章 需 求 的 预 计 水 平 ( 图 3)、 电 子 申 请 的 预 计 水 平 ( 图 4) 和 RO/IB 申 请 的 预 计 水 平 ( 图 5)。 现 行 PCT
收 费 表 见 图 9。
11. 图 6 列 出 了 假 设 性 的 PCT 收 入 预 测 , 其 依 据 为 以 下 假 设 :(1) 在 提 起 申 请 的 同 一 年 缴 纳 全 部
费 用 , 和 (2) 全 部 费 用 按 WIPO 官 方 汇 率 兑 换 成 瑞 郎 。 假 设 性 PCT 收 入 显 示 出 申 请 产 生 的 可 能 收 入 ,
而 未 把 何 时 缴 费 以 及 费 用 如 何 兑 换 成 瑞 郎 考 虑 在 内 。 由 于 大 多 数 申 请 人 最 后 都 会 缴 费 , 假 设 性 收 入
预 测 能 够 反 映 出 长 期 的 收 入 预 期 。 这 种 计 算 方 法 把 PCT 收 费 结 构 的 所 有 主 要 因 素 都 已 考 虑 在 内 : 提
款 、 电 子 申 请 减 费 和 低 收 入 国 家 减 费 。
图 6. 截 至 2015 年 的 PCT 假 设 收 入 预 测
2010 2011 2012 2013 2014 2015
基 本 费 214.8 238.5 253.4 264.2 271.6 280.0
超 页 收 费 37.0 40.6 42.8 45.0 46.4 48.1
电 子 申 请 减 费 -30.1 -35.1 -39.6 -42.9 -45.2 -47.5
发 展 中 国 家 减 费 -5.1 -5.3 -5.5 -6.1 -6.3 -6.6
处 理 费 2.8 2.7 2.8 2.7 2.7 2.7
RO/IB 收 费 0.8 0.8 0.9 0.9 0.9 1.0
收 入 220.3 242.2 254.9 263.8 270.1 277.7
增 长 4.7% 10.0% 5.2% 3.5% 2.4% 2.8%
上 界 +4.2 +12.2 +12.9 +13.7
下 界 -4.0 -13.5 -14.6 -15.6
延 迟 缴 费 对 PCT 收 入 的 影 响
12. 假 设 性 收 入 预 测 给 出 了 在 提 起 申 请 的 同 一 年 缴 费 的 假 定 。 但 是 WIPO 在 收 取 费 用 时 有 一 到 六
个 月 不 等 的 延 迟 期 。 有 些 申 请 人 , 特 别 是 在 年 初 提 起 申 请 的 申 请 人 , 在 申 请 的 同 一 年 缴 费 ( 通 常 85%
左 右 ), 而 其 他 的 申 请 人 在 下 一 年 缴 费 ( 通 常 15% 左 右 )。 因 此 , 某 一 年 的 PCT 实 际 收 入 应 为 前 一 年
189

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
的 申 请 所 缴 纳 的 部 分 费 用 , 加 上 本 年 度 的 申 请 所 缴 纳 的 部 分 费 用 。 所 以 一 年 中 收 缴 的 费 用 , 其 金 额
并 不 等 于 当 年 申 请 所 产 生 的 收 入 。 每 年 假 设 性 与 实 际 收 入 之 间 存 在 的 差 异 不 会 改 变 长 期 的 总 体 收 入
水 平 。 缴 费 延 迟 造 成 的 收 入 差 额 可 能 会 在 下 一 年 得 到 弥 补 。 如 果 很 大 一 部 分 的 费 用 转 到 下 一 年 延 迟
缴 纳 , 那 么 当 年 的 实 际 收 入 就 会 减 少 , 而 下 年 的 实 际 收 入 会 增 加 。 但 如 果 转 到 下 年 延 迟 缴 费 的 部 分
较 小 , 那 么 当 年 的 实 际 收 入 将 会 升 高 , 而 下 年 的 实 际 收 入 减 少 。 截 至 2015 年 调 整 后 的 PCT 收 入 预
测 考 虑 到 了 延 迟 缴 费 的 影 响 , 具 体 见 下 图 7。
图 7. 截 至 2015 年 调 整 后 的 PCT 收 入 预 测
2010 2011 2012 2013 2014 2015
PCT 假 设 收 入 220.3 242.2 254.9 263.8 270.1 277.7
延 迟 缴 费 收 益 / 损 失 -3.9 -2.5 -1.4 -1.2 -1.4 -0.9
利 率 收 益 8.1 5.3 5.4 5.6
利 率 损 失 -3.6 -13.1 -5.3 -5.4 -5.6
收 入 212.7 226.6 261.5 262.6 268.8 276.8
增 长 0.5% 6.5% 15.4% 0.4% 2.3% 3.0%
上 界 +3.6 +16.3 +18.2 +19.1
下 界 -3.4 -17.4 -19.8 -21.0
货 币 汇 率 调 整
13. PCT 费 用 以 各 种 货 币 支 付 。 对 于 以 “ 可 自 由 兑 换 的 ” 货 币 支 付 的 , 金 额 等 同 于 国 际 局 规 定 的
“ 等 值 金 额 ”; 以 “ 不 可 自 由 兑 换 的 ” 货 币 支 付 的 , 受 理 局 把 货 币 兑 换 成 等 值 数 额 的 瑞 郎 、 欧 元 或
美 元 (PCT 细 则 第 15 条 )。WIPO 根 据 PCT 大 会 指 令 规 定 的 细 则 设 定 了 等 值 金 额 :(1) 十 月 份 第 一 个 星
期 一 的 汇 率 作 为 WIPO 下 一 年 度 等 值 金 额 用 的 新 汇 率 ;(2) 或 连 续 四 个 星 期 五 以 上 汇 率 的 变 化 幅 度 达
5% 的 ,WIPO 总 干 事 应 当 与 主 管 局 协 商 , 设 定 新 的 等 值 金 额 , 并 应 当 自 公 布 之 日 起 两 个 月 后 生 效 。
14. 申 请 人 按 照 申 请 日 的 等 值 金 额 支 付 国 际 申 请 费 。 但 是 , 由 于 等 值 金 额 延 迟 兑 换 , 因 此 市 场 汇
率 可 能 与 支 付 时 的 WIPO 汇 率 不 同 , 致 使 PCT 收 益 或 亏 损 。 下 图 显 示 WIPO 的 “ 等 值 金 额 ” 的 汇 率 与
联 合 国 的 美 元 、 欧 元 和 日 元 这 三 种 货 币 的 业 务 汇 率 之 间 的 差 额 。
190

附 件
瑞 士 法 郎 的 WIPO 汇 率 和 联 合 国 (UN) 汇 率 对 比
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
美 元 (WIPO) 美 元 (UN) 欧 元 (WIPO) 欧 元 (UN) 日 元 (WIPO) 日 元 (UN)
15. 申 请 日 的 等 值 金 额 和 根 据 联 合 国 汇 率 在 支 付 日 兑 换 为 瑞 郎 的 金 额 之 间 的 差 异 构 成 了 PCT 收 入
的 收 益 或 亏 损 。 下 图 显 示 PCT 收 入 的 每 月 收 益 和 亏 损 。
PCT 收 入 汇 率 损 益
4
3
2
百
万
瑞
郎
1
0
-1
-2
-3
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
损 失 总 额 美 元 、 欧 元 日 元
16. 由 于 自 2010 年 底 瑞 郎 对 所 有 主 要 货 币 持 续 升 值 , 因 此 2011 年 PCT 收 入 的 亏 损 大 于 预 期 。
2011 年 亏 损 达 1300 万 瑞 郎 , 几 乎 占 预 计 收 入 的 6%。 不 过 ,2011 年 底 这 一 趋 势 发 生 了 逆 转 , 促 使
2012 年 产 生 了 810 万 瑞 郎 的 汇 兑 收 益 。
17. 现 行 PCT 收 费 表 见 图 16。
图 15.PCT 收 费 表
( 自 2004 年 1 月 1 日 起 生 效 )
( 单 位 : 瑞 郎 )
基 本 费 1,400
超 过 30 页 每 页 收 费 15
电 子 申 请 减 费
-100 (Easy)
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RO/IB 传 送 费 100
处 理 费 200
图 16. 经 修 订 的 PCT 收 费 表
( 自 2008 年 7 月 1 日 起 生 效 )
( 单 位 : 瑞 郎 )
基 本 费 1,330
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处 理 费 200
马 德 里
马 德 里 : 国 际 注 册 需 求 预 测
18. 图 8 列 出 了 2010 年 至 2012 年 期 间 马 德 里 实 际 注 册 量 和 2012 年 至 2015 年 的 五 年 预 测 情 况 。
2013 年 注 册 量 预 计 会 增 长 7% 左 右 。 墨 西 哥 、 新 西 兰 、 哥 伦 比 亚 和 菲 律 宾 加 入 马 德 里 体 系 对 2013 年
的 影 响 可 能 不 大 , 但 可 能 对 未 来 数 年 的 影 响 较 大 。 马 德 里 注 册 需 求 预 测 采 用 了 多 种 模 型 , 其 中 包 括
自 回 归 模 型 、 计 量 经 济 模 型 和 传 输 模 型 。 对 注 册 和 申 请 量 的 分 析 采 用 的 是 自 回 归 模 型 。 之 后 , 利 用
平 均 处 理 延 迟 把 对 申 请 量 的 分 析 结 果 转 换 成 了 注 册 需 求 预 测 。 对 国 际 货 币 基 金 组 织 (IMF) 发 布 的 实
际 GDP 数 据 和 GDP 预 测 采 用 的 是 计 量 经 济 模 型 。 继 而 , 再 把 不 同 模 型 的 结 果 结 合 起 来 , 对 正 确 的 模
191

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
型 参 数 产 生 的 不 确 定 性 进 行 控 制 。
图 8. 马 德 里 国 际 注 册 需 求
马 德 里 注 册 预 测
60,000
增 长
注 册
50,000
40,000
30,000
8.5%
3.1%
6.7%
4.7%
3.7%
20,000
10,000
2010 2011 2012 2013 2014 2015
2010 2011 2012 2013 2014 2015
马 德 里 注 册 37,533 40,711 41,954 44,766 46,889 48,635
增 长 8.5% 3.1% 6.7% 4.7% 3.7%
上 界 +6,046 +6,309 +6,554
下 界 -7,741 -8,756 -9,772
19. 几 个 新 成 员 国 加 入 后 , 我 们 又 采 用 了 一 种 传 输 模 型 评 估 了 它 们 的 加 入 对 注 册 需 求 预 测 会 产 生
的 影 响 。 该 模 型 采 用 了 马 德 里 现 有 成 员 与 新 成 员 国 之 间 的 “ 交 叉 申 请 ” 巴 黎 路 线 的 数 据 。 尤 其 对 传
输 速 率 进 行 了 估 算 , 已 计 算 出 因 这 种 加 入 而 致 使 现 有 成 员 增 加 的 申 请 量 。 此 外 , 还 利 用 现 有 马 德 里
成 员 的 平 均 “ 传 输 速 率 ” 预 测 了 新 成 员 的 申 请 潜 力 。 要 指 出 的 是 , 真 正 的 “ 传 输 速 率 ” 是 按 国 家 估
算 的 。 对 新 成 员 采 用 传 输 速 率 可 以 说 可 能 是 一 种 最 好 的 估 算 方 法 , 不 过 这 会 增 加 预 测 值 的 不 确 定 性 。
马 德 里 新 成 员 国
哥 伦 比 亚
墨 西 哥
新 西 兰
菲 律 宾
2012 年 8 月
2013 年 2 月
2012 年 12 月
2012 年 7 月
因 新 成 员 产 生 的 注 册
年 份 AT AU CH CN DE FR GB IT JP OT TR US CO MX NZ
2013 5 70 39 11 40 32 14 14 12 64 1 152 12 38 35
2014 10 142 80 23 80 65 28 27 24 132 2 309 26 77 71
2015 14 183 103 31 103 83 36 35 32 171 3 394 34 100 93
2016 17 224 128 39 126 102 44 43 39 213 4 484 43 125 116
2017 20 266 154 47 151 122 52 51 47 257 5 576 150 139
2018 24 312 182 57 176 142 60 60 54 304 6 672 178 164
20. 把 上 述 数 字 增 加 在 了 自 回 归 模 型 结 果 之 中 。 注 册 量 可 能 会 在 一 定 的 概 率 区 间 内 变 动 。 下 列 图
表 显 示 注 册 量 的 概 率 分 布 。
192

附 件
注 册 概 率 分 布
预 测 80% 界 70% 界 60% 界 50% 界
60,000
55,000
50,000
45,000
40,000
35,000
30,000
2013 2014 2015
马 德 里 注 册 可 能 情 况
概 率 低 正 常 高
2013 80% 37,025 44,766 50,812
2014 38,133 46,889 53,198
2015 38,863 48,635 55,189
2013 70% 38,389 44,766 49,306
2014 39,681 46,889 51,615
2015 40,595 48,635 53,536
2013 60% 39,375 44,766 48,262
2014 40,776 46,889 50,534
2015 41,791 48,635 52,420
2013 50% 40,361 44,766 47,422
2014 41,889 46,889 49,666
2015 43,033 48,635 51,521
马 德 里 : 续 展 需 求 预 测
21. 图 9 列 出 了 2010 年 至 2012 年 期 间 登 记 的 实 际 续 展 量 和 2013 年 至 2015 年 的 五 年 预 测 情 况 。
同 样 , 对 续 展 量 的 预 测 也 是 采 用 的 回 归 模 型 和 传 输 模 型 。 除 对 续 展 时 间 序 列 采 用 了 自 回 归 模 型 之 外 ,
我 们 还 对 续 展 量 和 注 册 量 采 用 了 回 归 模 型 。 这 种 回 归 模 型 假 设 , 首 次 续 展 针 对 的 是 十 年 期 的 注 册 ,
而 后 期 续 展 针 对 的 则 是 过 去 十 年 期 的 续 展 。 利 用 传 输 模 式 分 析 了 要 续 展 的 潜 在 注 册 量 , 并 采 用 了 一
个 从 以 往 数 字 中 计 算 出 来 的 百 分 比 。 之 后 , 又 把 不 同 模 型 的 结 果 结 合 起 来 。
193

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
图 9. 马 德 里 续 展 预 测
马 德 里 续 展 预 测
增 长
续 展
30,000
25,000
20,000
3.3%
8.1%
5.7%
0.5%
15,000
-0.9%
10,000
2010 2011 2012 2013 2014 2015
2010 2011 2012 2013 2014 2015
马 德 里 续 展 21,949 21,754 21,858 22,582 24,409 25,808
增 长 -0.9% 0.5% 3.3% 8.1% 5.7%
上 界 +2,576 +2,586 +2,596
下 界 -2,753 -2,836 -2,919
续 展 概 率 分 布
预 测 80% 界 70% 界 60% 界 50% 界
31,000
29,000
27,000
25,000
23,000
21,000
19,000
17,000
15,000
2013 2014 2015
马 德 里 续 展 可 能 情 况
概 率 低 正 常 高
2013 80% 19,829 22,582 25,158
2014 21,573 24,409 26,995
2015 22,889 25,808 28,404
2013 70% 20,468 22,582 24,415
2014 22,221 24,409 26,256
2015 23,545 25,808 27,669
2013 60% 20,726 22,582 24,069
2014 22,458 24,409 25,917
2015 23,756 25,808 27,337
2013 50% 21,118 22,582 23,718
2014 22,935 24,409 25,563
2015 24,323 25,808 26,980
194

附 件
马 德 里 规 费 收 入 预 计 水 平
22. 马 德 里 收 费 收 入 来 自 WIPO 在 马 德 里 体 系 下 提 供 的 三 种 服 务 , 即 :(a) 国 际 注 册 登 记 ;(b) 续
展 登 记 ;(c) 后 期 指 定 登 记 ; 以 及 (d) 其 他 服 务 , 其 中 包 括 其 他 变 更 登 记 以 及 出 具 摘 要 。
23. 图 10 列 出 了 2010 年 至 2012 年 期 间 马 德 里 的 实 际 规 费 收 入 , 以 及 2013 年 至 2015 年 期 间 可
分 别 划 归 上 述 服 务 中 任 何 一 种 服 务 的 马 德 里 规 费 收 入 的 概 算 数 。 收 入 概 算 依 据 的 是 2013 年 至 2015
年 登 记 的 国 际 注 册 量 和 续 展 量 。
图 10. 按 来 源 开 列 的 马 德 里 规 费 收 入 预 期 水 平
马 德 里 收 入 预 测
70.000
增 长
收 入
60.000
50.000
40.000
5.6%
3.3%
5.2% 5.4%
4.3%
30.000
20.000
2010 2011 2012 2013 2014 2015
2010 2011 2012 2013 2014 2015
基 础 费 26.1 28.3 29.2 31.2 32.7 33.9
续 展 费 14.3 14.2 14.3 14.7 15.9 16.9
后 期 指 定 3.2 3.7 4.1 4.1 4.2 4.3
其 他 4.8 5.1 5.2 5.5 5.8 6.1
收 入 48.4 51.2 52.9 55.6 58.6 61.1
增 长 5.6% 3.3% 5.2% 5.4% 4.3%
上 界 +6.8 +7.4 +7.6
下 界 -8.2 -9.5 -10.3
收 入 概 率 分 布
预 测 80% 界 70% 界 60% 界 50% 界
75.000
70.000
65.000
60.000
55.000
50.000
45.000
40.000
2013 2014 2015
195

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
马 德 里 收 入 可 能 情 况
概 率 低 正 常 高
2013 80% 47.361 55.594 62.384
2014 49.159 58.615 65.994
2015 50.786 61.121 68.739
2013 70% 48.949 55.594 60.613
2014 50.977 58.615 64.065
2015 52.765 61.121 66.747
2013 60% 49.915 55.594 59.519
2014 52.042 58.615 62.890
2015 53.875 61.121 65.547
2013 50% 51.000 55.594 58.581
2014 53.361 58.615 61.876
2015 55.396 61.121 64.501
24. 下 表 18 列 出 了 2010 年 至 2015 年 期 间 的 实 际 和 预 计 注 册 和 续 展 量 , 以 及 这 一 期 间 的 平 均 费
用 的 实 际 和 预 计 发 展 情 况 。 平 均 费 用 的 计 算 方 法 是 , 任 何 具 体 年 份 的 马 德 里 规 费 收 入 总 数 除 以 注 册
和 续 展 总 数 。
表 17. 马 德 里 总 规 费 收 入 和 平 均 费 用
2010 2011 2012 2013 2014 2015
马 德 里 注 册 37,533 40,711 41,954 44,766 46,889 48,635
马 德 里 续 展 21,949 21,754 21,858 22,582 24,409 25,808
注 册 + 续 展 59,482 62,465 63,812 67,348 71,298 74,443
马 德 里 收 入 ( 百 万 瑞 郎 ) 48.4 51.2 52.9 55.6 58.6 61.1
平 均 收 费 ( 瑞 郎 ) 814 819 828 825 822 821
25. 首 先 ,2014 年 -2015 年 计 划 和 预 算 草 案 中 马 德 里 体 系 下 的 活 动 是 依 据 首 席 经 济 学 家 建 立 的 一
种 复 杂 的 预 测 模 型 预 测 的 , 而 不 是 根 据 对 马 德 里 体 系 早 期 和 现 在 的 活 动 的 线 性 外 推 法 建 立 的 一 种 简
单 的 预 测 模 型 预 测 的 。 这 种 新 模 型 与 用 来 预 测 PCT 活 动 的 模 型 类 似 , 不 仅 考 虑 到 了 马 德 里 体 系 的 早
期 活 动 , 也 兼 顾 了 其 他 局 的 商 标 申 请 和 注 册 活 动 , 其 中 尤 其 考 虑 了 IMF 的 经 济 预 测 数 据 。 目 前 全 球
经 济 依 然 处 于 不 确 定 状 态 , 在 利 用 新 预 测 模 型 获 得 更 多 经 验 之 前 , 品 牌 与 外 观 设 计 部 门 认 为 , 与 新
模 型 提 供 的 预 测 相 比 略 显 不 足 的 预 测 是 更 为 审 慎 的 预 测 。 下 表 反 映 了 这 些 数 字 。 这 些 数 字 是 对
2014 年 /15 年 估 算 的 马 德 里 注 册 表 规 费 收 入 和 注 册 与 续 展 量 。
表 18. 马 德 里 总 规 费 收 入 和 平 均 费 用 (2014/15 年 计 划 和 预 算 依 据 )
2010 2011 2012 2013 2014 2015
马 德 里 注 册 37,533 40,711 41,954 43,500 45,600 46,900
马 德 里 续 展 21,949 21,754 21,858 22,000 24,000 25,000
注 册 + 续 展 59,482 62,465 63,812 65,500 69,600 71,900
马 德 里 收 入 ( 百 万 瑞 郎 ) 48.4 51.2 52.8 53.1 56.4 58.2
平 均 收 费 ( 瑞 郎 ) 814 819 827 810 810 810
海 牙
海 牙 : 国 际 注 册 需 求 预 测
26. 图 11 列 出 了 国 际 局 2010 年 至 2012 年 期 间 登 记 的 海 牙 实 际 注 册 量 和 2013 年 至 2015 年 的 五
年 预 测 情 况 。2013 年 注 册 量 预 计 增 长 5.9%。 预 计 中 国 、 日 本 、 韩 国 、 俄 罗 斯 联 邦 和 美 国 也 会 加 入
196

附 件
海 牙 体 系 , 由 此 对 2014 年 以 后 产 生 相 当 大 的 影 响 , 申 请 量 和 收 入 也 都 可 能 会 攀 升 。 海 牙 注 册 量 的
预 测 采 用 了 多 种 模 型 , 其 中 包 括 自 回 归 模 型 、 计 量 经 济 模 型 和 传 输 模 型 。 对 注 册 量 预 测 采 用 的 是 自
回 归 模 型 。 计 量 经 济 模 型 的 依 据 是 国 际 货 币 基 金 会 发 布 的 实 际 GDP 数 据 和 GDP 预 测 。 下 图 显 示
WIPO 的 “ 等 值 金 额 ” 的 汇 率 与 联 合 国 的 美 元 、 欧 元 和 日 元 这 三 种 货 币 的 业 务 汇 率 之 间 的 差 额 。
图 11. 海 牙 注 册 和 续 展
海 牙 注 册 预 测
增 长
注 册
6,000
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
6.6%
3.3% 5.9%
33.9%
23.4%
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015
2010 2011 2012 2013 2014 2015
海 牙 注 册 2,216 2,363 2,440 2,585 3,462 4,271
增 长 6.6% 3.3% 5.9% 33.9% 23.4%
上 界 +618 +934 +1,229
下 界 -663 -998 -1,300
27. 几 个 新 成 员 国 加 入 后 , 我 们 又 采 用 了 一 种 传 输 模 型 评 估 了 它 们 的 加 入 对 注 册 需 求 预 测 会 产 生
的 影 响 。 该 模 型 采 用 了 海 牙 现 有 成 员 与 新 成 员 国 之 间 的 “ 交 叉 申 请 ” 巴 黎 路 线 的 数 据 。 尤 其 对 传 输
速 率 进 行 了 估 算 , 已 计 算 出 因 这 种 加 入 而 致 使 现 有 成 员 增 加 的 申 请 量 。 此 外 , 还 利 用 现 有 海 牙 成 员
的 平 均 “ 传 输 速 率 ” 预 测 了 新 成 员 的 申 请 潜 力 。 要 指 出 的 是 , 真 正 的 “ 传 输 速 率 ” 是 按 国 家 估 算 的 。
对 新 成 员 采 用 传 输 速 率 可 以 说 可 能 是 一 种 最 好 的 估 算 方 法 , 不 过 这 会 增 加 预 测 值 的 不 确 定 性 。 本 概
算 依 据 的 是 对 加 入 时 间 做 出 的 如 下 假 设 。
海 牙 新 成 员 国
中 国
2014 年 1 月
日 本
2015 年 1 月
大 韩 民 国
2015 年 1 月
俄 罗 斯 联 邦
2014 年 1 月
美 国
2014 年 1 月
因 新 成 员 产 生 的 注 册
年 份 CH DE FR IT NL TR 其 他 CN JP KR RU US
2014 66 197 61 44 29 18 297 19 0 0 2 67
2015 115 282 90 63 46 25 429 43 195 66 4 164
2016 141 349 111 77 56 31 531 70 408 140 7 264
2017 168 417 132 93 66 37 635 98 629 220 9 363
2018 198 491 155 109 78 44 744 118 868 307 11 431
28. 把 上 述 数 字 增 加 在 了 自 回 归 模 型 结 果 之 中 。 注 册 量 可 能 会 在 一 定 的 概 率 区 间 内 变 动 。 下 列 图
表 显 示 注 册 量 的 概 率 分 布 。
197

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
注 册 概 率 分 布
预 测 80% 界 70% 界 60% 界 50% 界
6,000
5,500
5,000
4,500
4,000
3,500
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
2013 2014 2015
海 牙 注 册 可 能 情 况
概 率 低 正 常 高
2013 80% 1,922 2,585 3,203
2014 2,464 3,462 4,396
2015 2,971 4,271 5,500
2013 70% 2,027 2,585 3,060
2014 2,627 3,462 4,179
2015 3,187 4,271 5,207
2013 60% 2,115 2,585 2,964
2014 2,756 3,462 4,035
2015 3,351 4,271 5,022
2013 50% 2,211 2,585 2,878
2014 2,904 3,462 3,906
2015 3,547 4,271 4,855
海 牙 : 续 展 需 求 预 测
29. 采 用 了 不 同 的 回 归 模 型 预 测 注 册 续 展 。 除 自 回 归 模 型 之 外 , 还 参 考 了 续 展 与 五 年 期 注 册 以 及
过 去 五 年 期 的 续 展 之 间 的 关 系 , 因 为 五 年 前 的 注 册 和 续 展 应 当 归 入 本 年 度 的 续 展 总 量 。
图 12. 海 牙 续 展 预 测
海 牙 续 展 预 测
增 长
续 展
4,000
3,500
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
1.0%
10.6%
5.5%
500
0
-10.5%
-2.9%
2010 2011 2012 2013 2014 2015
198

附 件
2010 2011 2012 2013 2014 2015
海 牙 续 展 2,793 2,821 3,120 2,791 2,710 2,859
增 长 1.0% 10.6% -10.5% -2.9% 5.5%
上 界 +516 +522 +529
下 界 -598 -611 -626
续 展 概 率 分 布
3,600
预 测 80% 界 70% 界 60% 界 50% 界
3,400
3,200
3,000
2,800
2,600
2,400
2,200
2,000
2013 2014 2015
海 牙 续 展 可 能 情 况
概 率 低 正 常 高
2013 80% 2,193 2,791 3,307
2014 2,099 2,710 3,232
2015 2,233 2,859 3,388
2013 70% 2,307 2,791 3,220
2014 2,221 2,710 3,144
2015 2,363 2,859 3,300
2013 60% 2,402 2,791 3,121
2014 2,317 2,710 3,046
2015 2,460 2,859 3,202
2013 50% 2,481 2,791 3,043
2014 2,397 2,710 2,965
2015 2,543 2,859 3,119
海 牙 收 入 预 计 水 平
30. 海 牙 体 系 的 创 收 是 根 据 当 前 的 规 费 表 计 算 的 。 这 个 表 格 的 主 要 组 成 部 分 是 基 本 费 和 续 展 费 ,
占 收 入 的 90%。 其 他 费 用 被 列 为 “ 其 他 ”。
199

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
图 13. 按 来 源 开 列 的 海 牙 收 费 收 入 的 预 计 水 平
海 牙 收 入 预 测
增 长
收 入
6.0
5.0
4.0
3.0
2.0
24.3%
20.0%
1.0
5.0%
1.4%
0.0
-0.9%
2010 2011 2012 2013 2014 2015
2010 2011 2012 2013 2014 2015
基 本 1.8 1.9 2.0 2.1 2.8 3.5
续 展 0.7 0.7 0.8 0.7 0.7 0.7
其 他 0.3 0.3 0.3 0.3 0.4 0.5
收 入 3.0 2.9 3.1 3.1 3.9 4.7
增 长 -0.9% 5.0% 1.4% 24.3% 20.0%
上 界 +0.7 +1.0 +1.3
下 界 -0.8 -1.1 -1.4
收 入 概 率 分 布
预 测 80% 界 70% 界 60% 界 50% 界
6.5
6.0
5.5
5.0
4.5
4.0
3.5
3.0
2.5
2.0
2013 2014 2015
海 牙 收 入 可 能 情 况
概 率 低 正 常 高
2013 80% 2.365 3.136 3.849
2014 2.822 3.897 4.895
2015 3.323 4.676 5.943
2013 70% 2.494 3.136 3.698
2014 3.009 3.897 4.682
2015 3.565 4.676 5.669
2013 60% 2.602 3.136 3.579
2014 3.156 3.897 4.518
2015 3.747 4.676 5.464
2013 50% 2.711 3.136 3.476
2014 3.310 3.897 4.375
2015 3.944 4.676 5.284
31. 2013 年 至 2015 年 期 间 收 入 概 算 的 依 据 , 是 预 计 的 国 际 注 册 和 续 展 量 , 以 及 平 均 费 用 概 算 ,
200

附 件
平 均 费 用 将 从 2012 年 的 556 瑞 郎 涨 到 2015 年 的 656 瑞 郎 。 应 当 指 出 的 是 , 下 列 收 入 概 算 均 是 假 定
在 未 来 几 年 中 国 际 局 海 牙 体 系 应 收 费 用 的 收 费 表 不 发 生 任 何 变 化 这 一 情 况 提 出 的 。
表 19. 海 牙 总 收 费 收 入 和 平 均 费 用
2010 2011 2012 2013 2014 2015
海 牙 注 册 2,216 2,363 2,440 2,585 3,462 4,271
海 牙 续 展 2,793 2,821 3,120 2,791 2,710 2,859
注 册 + 续 展 5,009 5,184 5,560 5,376 6,172 7,130
海 牙 收 入 ( 百 万 瑞 郎 ) 3.0 2.9 3.1 3.1 3.9 4.7
平 均 收 费 ( 瑞 郎 ) 593 568 556 583 631 656
201

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
附 件 五
PCT 业 务 指 标
预 期 成 果 的 效 绩 指 标
“ 提 高 PCT 业 务 生 产 力 , 改 进 服 务 质 量 ”
背 景
1. 关 于 “ 提 高 PCT 业 务 生 产 力 、 改 进 服 务 质 量 ” 预 期 结 果 的 效 绩 指 标 的 背 景 , 可 以 考 虑 下 列 几
个 方 面 的 发 展 情 况 :
• PCT 工 作 量 ;
• 该 工 作 量 的 语 言 分 布 情 况 ; 以 及
• 为 完 成 该 工 作 量 所 分 配 的 工 作 人 员 数 量
工 作 量
2. 工 作 量 是 依 据 国 际 局 每 年 受 理 的 登 记 本 的 数 量 得 出 的
8 。
按 申 请 方 法 列 出 的 登 记 本 发 展 情 况
收
到
的
登
记
本
数
量
200,000
150,000
100,000
14%
10% 4%-
纸 件 纸 件 加 电 子 申 请 (EASY) 全 电 子 申 请
11%
9%- 2%
128% 5%
8%
12%
11%
9%
50,000
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
国 际 局 受 理 的 年 份
来 源 :WIPO 统 计 数 据 库 ,2013 年 3 月 。
‣ 2012 年 , 国 际 局 收 到 大 约 196,200 件 登 记 本 , 比 2011 年 增 长 了 9%。
‣ 2011 年 , 完 全 以 电 子 方 式 提 交 申 请 的 比 重 持 续 增 长 , 目 前 占 全 部 申 请 的 82%。
语 言 分 布
3. 推 动 国 际 局 变 化 的 一 项 根 本 发 展 , 是 申 请 语 言 种 类 更 加 多 样 化 , 特 别 是 因 东 亚 国 家 增 加 了 对
PCT 体 系 的 利 用 所 致 。
8
一 件 PCT 申 请 向 受 理 局 提 交 后 , 经 该 受 理 局 处 理 , 然 后 由 该 受 理 局 传 送 给 国 际 局 , 传 送 到 国 际 局 的 该 PCT 申
请 称 为 登 记 本 。 因 为 国 际 局 只 是 在 受 理 局 处 理 之 后 才 收 到 登 记 本 , 所 以 受 理 局 进 行 处 理 所 需 的 时 间 对 这 一 数 量 造 成
很 大 的 影 响 。 因 此 , 接 收 登 记 本 方 面 的 趋 势 虽 然 是 国 际 局 工 作 量 的 有 效 指 标 , 但 并 不 能 准 确 反 映 出 PCT 申 请 的 发 展
趋 势 。
202

附 件
申 请 语 言
英 文 日 文 德 文 中 文 法 文 韩 文 西 班 牙 文 其 他
100,000
登
记
本
数
量
80,000
60,000
40,000
20,000
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
申 请 年 份
来 源 :WIPO 统 计 数 据 库 ,2013 年 3 月
注 :2011 年 为 临 时 不 完 整 数 据 。
4. 可 以 看 出 , 虽 然 英 语 目 前 仍 为 最 重 要 的 申 请 语 言 , 但 其 重 要 性 相 对 于 日 语 、 汉 语 和 韩 语 有 所
下 降 。 以 日 语 、 汉 语 和 韩 语 提 交 的 PCT 申 请 所 占 比 重 从 2011 年 的 33% 增 长 到 2012 年 的 35%。 下 图
列 出 了 非 英 语 的 申 请 语 言 :
申 请 语 言
日 文 德 文 中 文 法 文 韩 文 西 班 牙 文 其 他
40,000
登
记 30,000
本
数
量
20,000
10,000
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
申 请 年 份
来 源 :WIPO 统 计 数 据 库 ,2013 年 3 月
注 :2011 年 为 临 时 不 完 整 数 据 。
5. 这 些 发 展 态 势 给 国 际 局 造 成 了 相 当 大 的 压 力 , 因 为 需 要 花 费 多 年 时 间 调 整 PCT 运 营 司 工 作 人
员 的 语 言 分 布 构 成 。
工 作 人 员
6. 2001. 本 方 法 中 所 用 单 位 成 本 的 定 义 是 : 生 产 一 个 单 位 产 出 , 即 一 件 PCT 公 布 , 所 需 的 平 均
203

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
总 成 本 。
PCT 业 务 人 数
456
人
422
数
422
409
385
367*
368
360
356
318
315 315
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
来 源 :WIPO 统 计 数 据 库 ,2013 年 3 月
注 : 人 数 按 12 月 工 作 人 员 花 名 册 以 全 时 当 量 计 。
* 注 意 ,2009 年 人 员 数 量 增 加 是 由 于 两 个 2009 年 以 前 不 属 于 PCT 运 营 司 的 单 位 ( 因 此 2009 年 以 前 其 员 工 并 未 算 作 运 营 司 的 工 作 人 员 ) 并 入 到
了 运 营 司 。 这 两 个 单 位 分 别 是 PCT 信 息 系 统 服 务 部 门 (30 人 ) 和 PCT 收 费 处 理 小 组 (2 人 )。 如 果 这 两 个 单 位 没 有 合 并 进 来 , 那 么 运 营 司 的 人 员 数
量 会 从 2008 年 的 356 人 降 至 2009 年 的 335 人 。
‣ 2012 年 PCT 运 营 司 的 工 作 人 员 数 量 与 2011 年 相 比 保 持 不 变 。
处 理 每 件 申 请 的 成 本
年
份
7. 国 际 局 处 理 PCT 申 请 的 生 产 率 可 以 用 处 理 的 “ 单 位 成 本 ” 来 衡 量 , 即 指 公 布 一 件 PCT 申 请 所 需
的 平 均 总 成 本 。 平 均 总 成 本 按 PCT 总 支 出 加 一 定 比 例 的 支 助 和 管 理 活 动 的 支 出 来 确 定
9 。 因 此 , 单 位
成 本 包 括 PCT 所 有 活 动 ( 含 翻 译 、 通 知 和 管 理 等 ) 的 成 本 。
8. 在 计 算 单 位 成 本 时 , 生 产 成 本 分 为 两 部 分 : 直 接 成 本 和 间 接 成 本 。 直 接 成 本 等 于 国 际 局 ( 用
于 PCT 体 系 的 行 政 管 理 及 相 关 计 划 ) 的 支 出 。 间 接 成 本 包 括 支 持 单 位 的 支 出 ( 例 如 建 筑 、 信 息 技 术
等 )。 对 间 接 成 本 必 须 加 权 , 以 仅 考 虑 其 分 配 用 于 PCT 体 系 的 份 额 。
9. 从 形 式 上 看 , 单 位 成 本 被 定 义 为 :
总 生 产 费 用
单 位 成 本 =
+ 存 储 成 本
公 布 数 量
10. 下 表 描 绘 了 2004 年 至 2011 年 单 位 处 理 成 本 的 发 展 态 势 , 包 括 直 接 成 本 和 间 接 成 本 的 分 项 。
9
完 整 的 方 法 见 www.wipo.int/edocs/mdocs/govbody/en/a_42/a_42_10-annex3.pdf。
204

(
)
附 件
已 公 布 PCT 申 请 单 位 处 理 费 用
直 接 费 用
间 接 费 用
1,200
1,000
处
理
费
用
瑞
郎
800
600
393
351
295 302
271
282 285
249
215
400
200
649
583
538 532 509 540 536
498 465
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
处 理 年 份
来 源 :WIPO 统 计 数 据 库 ,2013 年 3 月
注 : 已 公 布 PCT 申 请 的 平 均 费 用 是 用 总 处 理 费 用 除 以 已 公 布 PCT 申 请 数 估 算 的 。 历 史 数 据 有 修 改 , 可 能 与 以 前 报 告 的 数 据 不 同 。
‣ 与 2011 年 比 ,2012 年 处 理 一 件 已 公 布 PCT 申 请 的 平 均 成 本 降 低 了 9%, 达 680 瑞 郎 。 10
降 低 的 原 因 在 于 这 一 事 实 , 即 2012 年 公 布 的 PCT 申 请 比 2011 年 多 8.9%, 而 总 成 本 略 有
减 少 ( 特 别 是 间 接 成 本 )。
处 理
形 式 审 查 的 生 产 率
11. 生 产 率 的 定 义 是 , 员 工 产 出 ( 即 PCT 公 布 数 量 ) 除 以 负 责 形 式 审 查 的 工 作 人 员 数 量 。
形 式 审 查 生 产 率
工 作 人 员 生 产 率 ( 年 增 长 %)
1,000
人
均
公
布
数
750
6%
17%
8%
9%
0%
7%
7%
10%
500
250
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
来 源 :WIPO 统 计 数 据 库 ,2013 年 3 月
注 : 人 数 按 12 月 工 作 人 员 花 名 册 以 全 时 当 量 计 。
年 份
‣ 从 历 史 数 据 中 可 以 看 出 , 形 式 审 查 的 生 产 力 有 所 增 长 , 主 要 原 因 是 办 公 自 动 化 使 得 在
员 工 数 量 减 少 的 情 况 下 , 却 能 处 理 比 通 常 多 出 许 多 的 工 作 量 。
10
图 中 的 单 位 成 本 是 按 2012 年 底 制 定 的 单 位 成 本 计 算 方 法 计 算 出 来 的 。2013 年 以 来 , 这 个 方 法 已 得 到 了 进 一
步 修 订 , 以 确 保 与 联 盟 的 成 本 方 法 保 持 一 致 ( 见 附 件 三 )。 根 据 这 个 经 修 订 的 方 法 ,2012 年 的 单 位 总 成 本 估 算 为 712
瑞 郎 , 其 中 直 接 成 本 464 瑞 郎 , 间 接 成 本 248 瑞 郎 。
205

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
形 式 审 查 的 综 合 质 量
12. 为 了 简 单 、 全 面 地 了 解 国 际 局 工 作 的 质 量 情 况 , 国 际 局 特 按 四 个 主 要 质 量 指 标 制 定 了 一 项 单
一 的 综 合 质 量 指 标 。 该 质 量 指 标 是 四 个 主 要 指 标 的 简 单 平 均 值 , 其 中 三 个 依 据 的 是 关 键 业 务 的 及 时
性 :PCT 申 请 的 受 理 通 知 、 公 布 和 重 新 公 布 。 第 四 项 指 标 体 现 PCT 申 请 处 理 过 程 中 的 错 误 。
形 式 审 查 质 量 指 数
100%
95%
90%
质
量
85%
80%
75%
70%
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
2007 2008 2009 2010 2011 2012
来 源 :WIPO 统 计 数 据 库 ,2013 年 3 月
注 :2011 年 为 临 时 不 完 整 数 据 。
年 和 季 度
‣ 2007 年 至 2011 年 第 二 季 度 , 根 据 综 合 指 标 衡 量 的 质 量 水 平 显 著 提 高 。 不 断 延 迟 重 新 公
布 PCT 申 请 和 国 际 检 索 报 告 是 造 成 2011 年 下 半 年 质 量 下 降 的 主 要 原 因 。
‣ 2012 年 第 一 季 度 质 量 已 显 著 改 善 , 但 后 两 个 季 度 再 次 下 降 , 主 要 是 因 为 在 五 个 星 期 内
发 送 给 申 请 人 的 PCT 申 请 的 受 理 通 知 比 例 下 降 , 从 第 一 季 度 的 90.8% 下 降 到 了 第 三 季 度
的 76.3%。 不 过 , 第 四 季 度 以 来 , 其 中 部 分 通 知 是 在 收 到 申 请 后 不 久 便 自 动 发 送 给 申 请
人 的 , 这 就 是 年 底 的 比 例 达 到 93.7% 的 原 因 。
‣ 此 外 ,2012 年 下 半 年 , 在 两 个 月 内 重 新 发 布 申 请 的 比 例 大 幅 降 低 。2012 年 第 二 季 度 ,
约 有 76.6% 的 申 请 是 在 两 个 月 内 重 新 发 布 的 , 而 2012 年 最 后 一 个 季 度 这 个 比 例 下 降 到
仅 有 57.7%。
形 式 审 查 的 及 时 性
13. 这 一 指 标 更 具 体 地 反 映 出 综 合 质 量 指 标 的 一 个 组 成 部 分 , 即 国 际 局 出 具 301 表 格 所 需 的 时 间 。
该 表 格 在 完 成 申 请 的 形 式 审 查 后 出 具 。 申 请 人 都 希 望 能 尽 快 收 到 该 表 格 , 以 确 认 其 申 请 是 否 存 在 形
式 缺 陷 。
206

)
附 件
形 式 审 查 的 及 时 性
1 周 内 1 - 2 周 2 - 3 周 3 - 4 周 4 周 以 上
100%
延
时
分
布
情
况
(%
75%
50%
25%
0%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
收 到 登 记 本 的 年 份
来 源 :WIPO 统 计 数 据 库 ,2013 年 3 月
公 布 的 及 时 性
14. 该 指 标 更 具 体 地 反 映 出 综 合 质 量 指 标 的 一 个 组 成 部 分 , 即 国 际 局 公 布 申 请 所 需 的 时 间 。PCT
第 21 条 第 (2) 款 (a) 项 规 定 :“…… 国 际 申 请 优 先 权 日 18 个 月 期 满 后 , 该 申 请 的 国 际 公 布 应 即 刻 生
效 ”。
公 布 的 及 时 性
100%
1 周 内 1 - 2 周 2 - 3 周 3 - 4 周 4 周 以 上
延
时
分
布
情
况
%
(
)
75%
50%
25%
0%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
公 布 年 份
来 源 :WIPO 统 计 数 据 库 ,2013 年 3 月
再 次 公 布 的 及 时 性
15. 该 指 标 更 具 体 地 反 映 出 综 合 质 量 指 标 的 一 个 组 成 部 分 , 即 国 际 局 再 次 公 布 有 国 际 检 索 报 告 的
申 请 所 需 的 时 间 。 由 于 国 际 检 索 单 位 (ISA) 通 知 国 际 检 索 报 告 的 延 迟 , 一 些 国 际 申 请 公 布 时 没 有 国
际 检 索 报 告 。 在 有 国 际 检 索 报 告 时 , 国 际 申 请 需 要 尽 快 再 次 公 布 国 际 检 索 报 告 , 以 完 成 国 际 公 布 。
207

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
再 次 公 布 的 及 时 性
2 个 月 以 内 2 - 3 个 月 3 - 4 个 月 4 - 5 个 月 5 个 月 以 上
100%
延
时
分
布
情
况
%
(
)
75%
50%
25%
0%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
再 次 公 布 年 份
来 源 :WIPO 统 计 数 据 库 ,2013 年 3 月
翻 译
翻 译 质 量
16. 要 对 由 国 际 局 负 责 的 摘 要 和 报 告 的 翻 译 工 作 进 行 质 量 控 制 , 其 依 据 为 对 经 过 统 计 计 算 的 文 件
数 量 抽 样 选 择 。 抽 样 结 果 分 为 两 类 : 认 为 “ 可 接 受 ” 的 翻 译 件 和 认 为 “ 不 可 接 受 ” 的 翻 译 件 。 该 指
标 综 合 反 映 了 国 际 局 对 所 有 语 种 组 合 和 文 件 类 型 进 行 的 质 量 控 制 的 结 果 。 任 何 机 构 的 “ 可 接 受 ” 翻
译 件 一 直 低 于 80% 的 , 将 与 它 们 解 除 合 作 关 系 。
翻 译 质 量
可 接 受
不 可 接 受
质
量
结
果
分
布
情
况
100%
80%
60%
40%
12.6% 13.5% 15.5% 12.8
87.4% 86.5% 84.5% 87.2
20%
0%
2009 2010 2011 2012
年 份
来 源 :WIPO 统 计 数 据 库 ,2013 年 3 月
报 告 翻 译 的 及 时 性
17. 该 指 标 的 目 的 是 提 供 有 关 及 时 性 的 信 息 。 国 际 局 应 当 及 时 将 专 利 报 告 的 翻 译 发 给 申 请 人 和 主
管 局 。 主 管 局 希 望 增 加 自 申 请 优 先 权 日 起 30 个 月 交 付 专 利 报 告 的 百 分 比 , 但 是 因 相 关 预 算 问 题 这
种 增 加 是 渐 进 式 的 。
208

附 件
可 专 利 性 报 告 译 文 交 付 的 即 时 性
30 个 月

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
国 际 局 受 理 局
申 请 量
21. 该 表 列 出 了 截 至 2012 年 , 过 去 五 年 中 PCT 申 请 量 位 列 前 十 的 受 理 局 。 原 则 上 ,PCT 申 请 在 申
请 人 本 国 的 国 家 专 利 局 提 交 , 或 者 在 代 表 申 请 人 本 辖 区 的 地 区 性 专 利 局 提 交 。 国 际 局 对 所 有 PCT 缔
约 国 的 申 请 人 都 是 一 个 有 资 格 的 受 理 局 。 下 表 列 出 了 向 作 为 受 理 局 的 国 际 局 提 交 申 请 的 发 展 情 况 、
在 各 受 理 局 中 的 排 名 以 及 市 场 份 额 。
国 际 申 请 年
2012 与 2011 年
受 理 局 2008 2009 2010 2011 2012 份 额 相 比 变 化
(%) (%)
美 利 坚 合 众 国 52,053 46,055 45,226 49,313 51,677 26.6 4.8
日 本 28,027 29,291 31,523 37,972 42,787 22.0 12.7
欧 洲 专 利 局 29,494 27,360 28,900 30,893 32,593 16.8 5.5
中 国 6,081 8,000 12,917 17,471 19,930 10.3 14.1
大 韩 民 国 7,911 8,025 9,639 10,413 11,869 6.1 14.0
国 际 局 9,050 8,688 8,679 8,772 9,711 5.0 10.7
联 合 王 国 5,273 4,627 4,411 4,226 4,149 2.1 -1.8
法 国 3,805 3,771 3,441 3,498 3,240 1.7 -7.4
加 拿 大 2,299 1,895 2,058 2,193 2,121 1.1 -3.3
瑞 典 2,317 2,046 1,775 1,845 1,721 0.9 -6.7
所 有 其 他 16,930 15,648 15,769 15,781 14,602 7.5 -7.5
共 计 163,240 155,406 164,338 182,377 194,400 100 6.6
来 源 :WIPO 统 计 数 据 库 ,2013 年 3 月
注 :2012 年 为 估 计 数 据
22. 自 2014 年 /15 年 预 算 期 开 始 , 国 际 局 受 理 局 将 增 加 下 列 两 项 新 的 效 绩 指 标 :
通 知 国 际 申 请 日 期 的 及 时 性
23. 该 指 标 反 映 国 际 局 受 理 局 出 具 105 表 所 需 的 时 间 。 这 个 表 格 是 在 国 际 申 请 日 期 被 给 予 之 后 出
具 的 。 申 请 人 希 望 尽 快 收 到 这 个 表 格 , 因 为 国 际 申 请 在 每 个 指 定 国 内 自 国 际 申 请 日 起 具 有 正 规 的 国
家 申 请 的 效 力 。 国 际 申 请 日 应 认 为 是 在 每 个 指 定 国 的 实 际 申 请 日 。
传 送 检 索 副 本 的 及 时 性
24. 该 指 标 反 映 国 际 局 受 理 局 向 国 际 检 索 单 位 传 送 检 索 副 本 所 需 的 时 间 。 检 索 副 本 需 在 支 付 检 索
费 后 立 即 传 送 , 这 样 国 际 检 索 单 位 才 能 在 PCT 监 管 框 架 规 定 的 期 限 内 编 制 国 际 检 索 报 告 。 传 送 检 索
副 本 时 出 现 延 误 , 将 对 国 际 检 索 单 位 满 足 这 些 期 限 的 能 力 产 生 消 极 影 响 。
210

附 件
附 件 六
马 德 里 体 系 和 里 斯 本 体 系 业 务 指 标
马 德 里 体 系 : 国 际 局 的 注 册 活 动
预 期 成 果 指 标
“ 提 高 马 德 里 和 里 斯 本 体 系 的 生 产 力 和 服 务 质 量 ”
1. 国 际 局 在 马 德 里 体 系 框 架 内 开 展 的 工 作 分 为 三 个 方 面 : 获 得 和 维 护 权 利 ; 指 定 缔 约 方 的 决 议 ;
以 及 , 修 改 国 际 注 册 簿 , 提 供 注 册 簿 统 计 汇 总 和 摘 要 信 息 。
2. 关 于 获 得 和 维 护 权 利 , 国 际 局 对 每 份 国 际 申 请 都 进 行 审 查 , 核 实 其 是 否 遵 守 了 马 德 里 体 系 法
律 框 架 的 规 定 , 确 保 对 商 品 和 服 务 的 适 当 说 明 进 行 正 确 的 分 类 和 翻 译 。 马 德 里 体 系 还 对 未 在 国 际 申
请 中 指 定 过 的 缔 约 方 提 供 后 期 指 定 。 为 了 维 护 根 据 国 际 注 册 获 得 的 权 利 , 可 以 每 十 年 续 展 一 次 这 种
注 册 。
3. 关 于 每 个 指 定 缔 约 方 的 保 护 范 围 的 决 议 , 国 际 局 对 主 管 局 授 予 或 驳 回 保 护 的 决 议 进 行 了 审 查 、
登 记 、 发 布 和 通 知 。
4. 最 后 , 马 德 里 体 系 的 其 中 一 个 特 点 是 对 国 际 注 册 集 中 管 理 , 就 是 说 在 国 际 注 册 中 做 出 的 变 更
也 将 对 所 有 指 定 缔 约 方 生 效 。 因 此 , 国 际 局 尤 其 对 所 有 权 变 更 、 持 有 人 地 址 变 更 、 取 消 、 放 弃 、 限
制 和 许 可 的 请 求 进 行 审 查 、 登 记 、 发 布 和 通 知 。
背 景
5. 关 于 “ 提 高 马 德 里 和 里 斯 本 体 系 的 生 产 力 和 服 务 质 量 ” 预 期 结 果 的 效 绩 指 标 的 背 景 , 可 以 考
虑 下 列 几 个 方 面 的 发 展 情 况 :
• 马 德 里 体 系 工 作 量
• 为 完 成 工 作 量 所 分 配 的 资 源 。
工 作 量
6. 根 据 国 际 局 每 年 收 到 的 下 列 三 个 方 面 的 请 求 数 量 监 测 工 作 量 , 即 : 获 得 和 维 护 权 利 , 其 中 包
括 新 的 申 请 、 续 展 和 后 期 指 定 的 请 求 ; 指 定 缔 约 方 的 决 议 ( 其 中 包 括 临 时 状 态 ); 以 及 , 修 改 国 际 注
册 簿 的 请 求 。
7. 2012 年 , 国 际 局 受 理 了 532,532 份 请 求 , 比 2011 年 增 加 了 3.6%。2010 年 至 2011 年 , 增 长
率 为 26.7%。 这 种 增 长 是 源 于 对 法 律 框 架 进 行 了 修 改 , 其 中 要 求 主 管 局 必 须 发 送 对 指 定 缔 约 方 给 予
保 护 的 商 标 的 最 终 状 态 做 出 的 决 议 。
211

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
国 际 局 收 到 的 请 求 总 数
马 德 里 工 作 量 - 收 到 的 请 求 总 数
请
求
数
600,000
300,000
5.9% -2.9% 4.3%
26.7% 3.0%
0
2008 2009 2010 2011 2012
申 请 续 展 后 期 指 定 变 更 决 定
权 利 的 取 得
8. 权 利 的 取 得 包 括 在 国 际 注 册 簿 中 创 建 、 扩 展 或 维 护 一 个 商 标 的 请 求 : 注 册 、 后 期 指 定 和 续 展 。
权 利 取 得 - 收 到 的 请 求
90,000
请
求
数
45,000
0
2008 2009 2010 2011 2012
申 请 续 展 后 期 指 定
变 更 请 求
9. 要 求 变 更 注 册 簿 的 请 求 数 量 的 变 化 情 况 如 下 所 示 。 只 有 一 小 部 分 的 修 改 要 求 支 付 费 用 。
变 更 - 收 到 的 请 求
40,000
请
求
数
20,000
0
2008 2009 2010 2011 2012
收 费
不 收 费
指 定 数
10. 注 册 和 后 期 指 定 的 平 均 指 定 数 量 是 衡 量 今 后 12 到 18 个 月 内 收 到 的 决 议 数 量 的 指 标 , 因 此 影
212

附 件
响 的 是 未 来 的 决 议 工 作 量 , 而 不 是 收 入 。
马 德 里 - 平 均 指 定 数
指
定
数
10.0
5.0
8.2
7.4 7.0 6.9
5.9
3.7 3.3 3.2 3.2 3.1
0.0
2008 2009 2010 2011 2012
注 册 所 含
后 期 指 定 所 含
决 定
11. 尽 管 平 均 指 定 数 量 在 定 期 减 少 , 但 是 国 际 局 受 理 的 决 定 数 量 却 在 增 加 , 这 是 因 为 上 述 法 律 框
架 发 生 了 变 更 , 实 行 了 登 记 临 时 状 态 文 件 和 强 制 发 出 给 予 保 护 的 决 定 。
决 定 - 收 到 的 请 求
500,000
请
求
数
250,000
0
2008 2009 2010 2011 2012
驳 回 给 予 保 护 终 局 决 定 临 时 状 态 异 议 进 一 步 决 定 无 效
申 请 方 法
12. 申 请 方 法 率 对 物 流 单 位 ( 如 文 件 扫 描 、 编 制 索 引 ) 产 生 着 影 响 , 不 过 ,2012 年 电 子 通 信 数 量 的
增 加 及 其 自 动 处 理 方 式 促 使 收 到 的 请 求 得 到 处 理 的 数 量 也 在 增 加 。 纸 质 文 件 的 数 量 仅 略 有 下 降
(2012 年 下 降 了 6.9%)。
213

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
申 请 方 法
纸
件
/
电
子
比
例
100%
50%
0%
33% 35%
47%
61% 65%
67% 65%
53%
39% 35%
2008 2009 2010 2011 2012
纸 件
电 子
规 范 申 请 率
13. 不 规 范 申 请 数 对 工 作 量 审 查 有 上 行 影 响 , 增 加 了 重 新 审 查 数 , 由 此 延 长 了 程 序 的 总 用 时 。
规 范 申 请 率
规
范
/
不
规
范
比
例
100%
50%
0%
34% 28% 30% 33% 32%
66% 72% 70% 67% 68%
2008 2009 2010 2011 2012
无 错
不 规 范
语 言 分 布
14. 语 言 分 布 是 衡 量 对 尤 其 被 收 入 国 际 申 请 之 中 的 商 品 和 服 务 说 明 进 行 分 类 和 翻 译 而 需 要 的 资 源
质 量 和 能 力 的 指 标 。
语 言 分 布 - 新 申 请
语
言
比
例
100%
50%
0%
2008 2009 2010 2011 2012
英 文 法 文 西 班 牙 文
申 请 长 度
15. 申 请 长 度 对 分 类 和 翻 译 工 作 的 复 杂 度 和 用 时 产 生 着 影 响 , 对 审 查 和 翻 译 所 需 的 资 源 也 有 影 响 。
因 此 , 近 期 平 均 申 请 长 度 的 增 加 可 能 对 及 时 处 理 申 请 产 生 消 极 影 响 。
214

附 件
申 请 长 度
平
均
单
词
数
250
125
0
2008 2009 2010 2011 2012
英 文 法 文 西 班 牙 文 平 均
16. 由 于 平 均 申 请 长 度 有 所 增 加 , 因 此 2011 年 和 2012 年 需 要 分 类 和 翻 译 的 字 数 也 急 剧 增 加 , 从
2010 年 的 550 万 字 增 加 到 2012 年 的 800 万 字 。 这 种 增 加 影 响 了 处 理 一 份 国 际 申 请 的 生 产 率 和 单 位
成 本 。
注 册 中 待 分 类 单 词 数
单
词
数
百
万
(
)
10
5
18%
-1%
-10%
28%
14%
0
2008 2009 2010 2011 2012
英 文 法 文 西 班 牙 文
每 项 注 册 的 平 均 类 数
每 件 注 册 平 均 所 含 类 数
3.00
类
数
2.00
1.00
2.65
2.67
2.46
2.57
2.54
0.00
2008 2009 2010 2011 2012
超 出 三 类 的 商 品 和 服 务 为 主 管 局 产 生 一 些 收 入 , 但 国 际 局 没 有 。
工 作 量 分 析
17. 如 上 述 指 标 所 示 , 除 国 际 申 请 量 和 续 展 量 之 外 , 马 德 里 体 系 的 工 作 量 还 受 几 个 参 数 的 影 响 。
这 些 交 易 占 收 入 的 84%, 对 估 算 未 来 收 入 颇 为 重 要 。 但 是 , 这 些 交 易 仅 占 收 到 的 请 求 数 量 的 12.7%,
因 此 无 法 为 估 算 总 工 作 量 提 供 充 分 的 依 据 。
215

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
18. 为 了 制 定 适 当 的 成 本 指 标 , 规 划 所 需 资 源 , 我 们 要 考 虑 的 不 仅 仅 是 主 要 创 收 交 易 ( 申 请 、 后
期 指 定 和 续 展 )。
19. 所 有 上 述 指 标 或 工 作 量 均 对 开 展 必 要 的 工 作 所 需 的 资 源 产 生 影 响 , 但 对 收 入 的 影 响 却 微 乎 其
微 。 例 如 ,2011 年 每 份 申 请 增 加 的 字 数 额 外 产 生 了 60 万 瑞 郎 的 翻 译 成 本 , 但 却 没 有 新 增 任 何 收 入 。
资 源
20. 工 作 人 员 仍 然 是 处 理 收 到 的 请 求 的 最 重 要 的 资 源 , 尽 管 如 此 , 一 些 像 翻 译 和 数 据 录 入 的 工 作
还 是 部 分 外 包 给 了 外 部 承 包 商 。
21. 生 产 成 本 分 为 直 接 成 本 和 间 接 成 本 。 直 接 成 本 等 于 马 德 里 体 系 各 组 织 单 位 ( 马 德 里 体 系 的 行
政 管 理 以 及 计 划 ) 的 预 算 。 间 接 成 本 包 括 为 马 德 里 体 系 提 供 支 助 的 各 组 织 单 位 的 预 算 ( 例 如 建 筑 、 信
息 技 术 等 )。 这 些 支 出 已 按 比 例 估 算 , 已 反 映 出 仅 归 属 于 马 德 里 体 系 的 成 本 。
22. 尽 管 工 作 量 总 体 有 所 增 加 , 但 是 总 生 产 成 本 却 在 下 降 , 主 要 是 因 为 审 查 、 分 类 和 翻 译 工 作 的
自 动 化 程 度 均 有 所 提 高 。
马 德 里 生 产 成 本
支
出
千
瑞
郎
(
)
60,000
30,000
0
9.8% -8.7% 0.9%
16,265
17,891
16,633
16,185
25,934
28,423
25,635
26,465
-7.0%
23,468 16,185
2008 2009 2010 2011 2012
直 接
间 接
单 位 成 本 指 标
23. 单 位 成 本 是 生 产 一 个 单 位 产 出 的 平 均 总 成 本 , 可 被 分 解 为 两 个 指 标 :
• 每 份 申 请 的 单 位 成 本 。 这 个 申 请 可 以 是 注 册 、 续 展 , 也 可 以 是 后 期 指 定 , 体 现 的 是 处
理 “ 获 得 权 利 ” 相 关 申 请 的 成 本 。
• 每 份 注 册 的 单 位 成 本 , 包 括 注 册 簿 中 的 所 有 注 册 , 因 此 体 现 的 是 维 护 注 册 簿 的 成 本 ,
包 括 了 全 部 工 作 量 。
216

附 件
每 件 申 请 单 位 成 本
每 件 申 请 单 位 成 本
每
件
申
请
费
用
瑞
郎
(
)
800
400
0
20.7%
271
-15.9%
-5.1%
-9.4%
224
232 213
207
358
431
358 348 301
2008 2009 2010 2011 2012
直 接
间 接
每 项 登 记 单 位 成 本
注 册 簿 每 项 登 记 单 位 成 本
每
项
登
记
成
本
瑞
郎
(
)
120
60
0
11.9% -8.5%
-16.4%
38
42
-22.5%
39
32
26
60 67 61 52
38
2008 2009 2010 2011 2012
直 接
间 接
24. 每 份 申 请 的 单 位 成 本 和 注 册 簿 中 每 份 注 册 的 单 位 成 本 均 在 2010 年 至 2012 年 间 有 所 下 降 , 主
要 是 因 为 一 些 程 序 实 现 了 自 动 化 。
生 产 率
25. 生 产 率 的 计 算 公 式 为 产 出 单 位 数 量 , 即 申 请 和 注 册 , 除 以 每 年 年 底 的 员 工 人 数 。
权 利 取 得 - 工 作 人 员 人 均 申 请 数
工
作
人
员
人
均
申
请
数
800
400
0
4.9%
14.9%
8.1%
-15.5%
-1.6%
615
519
597 645 635
2008 2009 2010 2011 2012
217

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
注 册 部 门 - 工 作 人 员 人 均 登 记 数
工
作
人
员
人
均
登
记
数
5000
2500
0
15.1%
22.8%
1.7%
-8.9% 5.6%
4981
4328
3663 3338 3524
2008 2009 2010 2011 2012
生 产 率 的 提 高 主 要 是 源 于 正 在 进 行 的 信 息 技 术 自 动 化 工 作 。
质 量 指 标
规 范 申 请 平 均 处 理 时 间
处 理 时 间 ( 规 范 )
100
天
数
50
0
2008 2009 2010 2011 2012
注 册 变 更 决 定
马 德 里 体 系 规 范 申 请 的 及 时 性
26. 该 指 标 反 映 了 处 理 规 范 国 际 注 册 申 请 的 及 时 性 。 该 指 标 体 现 了 国 际 局 要 在 注 册 簿 中 登 记 一 份
规 范 国 际 申 请 所 需 的 时 间 , 包 括 下 列 流 程 : 扫 描 、 数 据 录 入 、 形 式 审 查 、 商 品 和 服 务 分 类 (“ 尼 斯 ”
分 类 )、 商 标 图 形 要 素 分 类 (“ 维 也 纳 ” 分 类 )、 规 费 计 算 、 检 查 和 翻 译 。 处 理 时 间 自 收 到 文 件 之 时
算 起 , 直 到 登 记 在 注 册 簿 中 结 束 。
218

附 件
规 范 申 请 的 及 时 性
< 2 周 < 4 周 < 6 周 < 8 周 8 周 以 上
延
时
分
布
情
况
%
(
)
100%
75%
50%
25%
0%
2009 2010 2011 2012
申 请 登 记 年 份
219

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
附 件 七
海 牙 体 系 业 务 指 标
海 牙 体 系 : 国 际 局 的 注 册 活 动 (IB)
预 期 成 果 指 标
“ 提 高 海 牙 业 务 的 生 产 力 和 服 务 质 量 ”
1. 国 际 局 在 海 牙 体 系 下 开 展 的 行 政 工 作 分 为 三 方 面 : 获 得 和 维 护 权 利 ; 指 定 缔 约 方 的 决 议 ; 以
及 , 国 际 注 册 变 更 。
2. 关 于 获 得 和 维 护 权 利 , 国 际 局 对 每 份 国 际 申 请 均 进 行 形 式 审 查 , 核 实 其 是 否 遵 守 海 牙 体 系 法
律 框 架 的 规 定 , 尤 其 是 审 查 设 计 复 制 品 的 质 量 ( 一 份 申 请 可 以 包 含 多 达 100 份 设 计 , 每 份 设 计 均 可
以 不 限 量 的 复 制 品 展 现 ) 以 及 申 请 中 收 入 的 设 计 类 别 是 否 正 确 。 之 后 , 再 把 相 应 的 国 际 申 请 录 入 国
际 注 册 簿 中 , 五 年 后 可 以 续 展 , 至 少 可 以 再 增 加 两 个 五 年 期 。
3. 关 于 每 个 指 定 缔 约 方 对 保 护 范 围 的 决 议 , 国 际 局 对 主 管 局 对 授 予 或 驳 决 保 护 做 出 的 初 步 决 议
进 行 审 查 、 登 记 、 发 布 和 通 知 。
4. 最 后 , 海 牙 体 系 的 其 中 一 个 特 点 是 对 国 际 注 册 集 中 管 理 , 就 是 说 在 国 际 注 册 中 做 出 的 变 更 也
将 对 所 有 指 定 缔 约 方 生 效 。 因 此 , 国 际 局 尤 其 对 所 有 权 变 更 、 持 有 人 地 址 变 更 、 放 弃 、 限 制 和 的 请
求 进 行 审 查 、 登 记 、 发 布 和 通 知 。
背 景
5. 关 于 “ 提 高 海 牙 体 系 的 生 产 力 和 服 务 质 量 ” 预 期 结 果 的 效 绩 指 标 的 背 景 , 可 以 考 虑 下 列 几 个
方 面 的 发 展 情 况 :
• 海 牙 体 系 工 作 量 ;
• 为 完 成 工 作 量 所 分 配 的 资 源 。
工 作 量
6. 根 据 国 际 局 每 年 收 到 的 下 列 三 个 方 面 的 请 求 数 量 监 测 工 作 量 、 即 : 获 得 和 维 护 权 利 , 其 中 包
括 新 的 申 请 、 续 展 和 后 期 指 定 的 请 求 ; 指 定 缔 约 方 的 决 议 ; 以 及 , 登 记 、 变 更 国 际 注 册 簿 的 请 求 。
7. 2012 年 国 际 局 受 理 了 10,609 份 请 求 , 与 2011 年 相 比 增 加 了 8.6%。
220

附 件
国 际 局 受 理 的 请 求 总 数
海 牙 工 作 量 - 收 到 的 请 求 总 数
请
求
数
12,000
6,000
0
3.2% 8.6%
2011 2012
申 请 续 展 变 更 决 定
权 利 的 取 得
8. 权 利 的 取 得 包 括 在 国 际 注 册 簿 中 创 建 、 扩 展 或 维 护 一 项 注 册 的 请 求 : 注 册 和 续 展 。
权 利 取 得 - 收 到 的 请 求
请
求
数
7,000
3,500
0
2011 2012
申 请
续 展
外 观 设 计 数
9. 每 份 注 册 的 平 均 外 观 设 计 件 数 为 4.9 件 。
221

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
海 牙 - 平 均 外 观 设 计 数
每
件
注
册
平
均
外
观
设
计
数
6
3
0
4.8 4.9
3.8
4.4
2011 2012
注 册 续 展
变 更 请 求
10. 要 求 变 更 注 册 簿 的 请 求 数 量 的 变 化 情 况 如 下 所 示 。 只 有 一 小 部 分 的 修 改 要 求 支 付 费 用 。
变 更 - 收 到 的 请 求
1,400
请
求
数
700
0
2011 2012
收 费
不 收 费
指 定 数
海 牙 - 平 均 指 定 数
指
定
数
30
15
23.3
25.2
0
2011 2012
注 册 所 含
222

附 件
决 定
决 定 - 收 到 的 请 求
4,000
请
求
数
2,000
0
2011 2012
驳 回 给 予 保 护 撤 回 驳 回
申 请 方 法
纸
件
/
电
子
比
例
100%
50%
0%
申 请 方 法
50% 55%
50% 45%
2011 2012
纸 件
电 子
规 范 申 请 率
11. 不 规 范 申 请 数 对 审 查 工 作 量 和 程 序 用 时 有 上 行 影 响 。
规 范 申 请 率
规
范
/
不
规
范
比
例
100%
50%
0%
62% 62%
38% 38%
2011 2012
无 错
不 规 范
工 作 量 分 析
12. 如 上 述 指 标 所 示 , 除 国 际 申 请 量 和 续 展 量 之 外 , 海 牙 体 系 的 工 作 量 还 受 几 个 参 数 的 影 响 。 后
者 仅 占 收 到 的 请 求 数 量 的 60%。 有 些 缔 约 方 的 主 管 局 将 系 统 出 具 授 予 或 驳 回 保 护 的 决 定 。 由 于 这 些
223

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
缔 约 方 的 加 入 , 未 来 几 年 内 该 数 字 预 计 会 大 幅 降 低 。 因 此 , 成 本 指 标 和 所 需 资 源 的 估 算 应 将 上 述 所
有 工 作 量 参 数 考 虑 在 内 。
资 源
13. 生 产 成 本 分 为 直 接 成 本 和 间 接 成 本 。 直 接 成 本 等 于 海 牙 体 系 各 组 织 单 位 ( 海 牙 体 系 的 行 政 管
理 以 及 计 划 ) 的 预 算 。 间 接 成 本 包 括 为 海 牙 体 系 提 供 支 助 的 各 组 织 单 位 的 预 算 ( 例 如 建 筑 、 信 息 技 术
等 )。 这 些 支 出 已 按 比 例 估 算 , 已 反 映 出 仅 归 属 于 海 牙 体 系 的 成 本 。
海 牙 生 产 成 本
支
出
千
瑞
郎
(
)
6,000
3,000
0
1.1%
2,030
2,030
3,208
3,242
2011 2012
直 接
间 接
单 位 成 本 指 标
14. 单 位 成 本 是 生 产 一 个 单 位 产 出 的 平 均 总 成 本 , 可 被 分 解 为 两 个 指 标 :
• 每 份 申 请 的 单 位 成 本 。 这 个 申 请 可 以 是 注 册 、 续 展 , 也 可 以 是 后 期 指 定 , 体 现 的 是 处
理 “ 权 利 的 获 得 ” 相 关 申 请 的 成 本 。 这 些 成 本 占 海 牙 规 费 收 入 的 94% 左 右 。
• 每 份 设 计 的 单 位 成 本 : 一 份 注 册 中 可 以 包 含 多 达 100 份 的 设 计 , 体 现 了 处 理 一 份 设 计
的 “ 权 利 的 获 得 ” 相 关 申 请 所 需 的 成 本 。
• 每 份 注 册 的 单 位 成 本 , 包 括 注 册 簿 中 的 所 有 注 册 , 因 此 体 现 的 是 维 护 注 册 簿 的 成 本 ,
包 括 全 部 工 作 量 。
224

附 件
每 件 申 请 单 位 成 本
每 件 申 请 单 位 成 本
每
件
申
请
费
用
瑞
郎
(
)
1200
600
0
0.4%
392 391
619 624
2011 2012
直 接
间 接
每 项 外 观 设 计 单 位 成 本
每 项 外 观 设 计 单 位 成 本
每
项
外
观
设
计
费
用
瑞
郎
(
)
300
150
0
-6.9%
92 85
145 135
2011 2012
直 接 间 接
每 项 登 记 单 位 成 本
注 册 簿 每 项 登 记 单 位 成 本
每
项
登
记
成
本
瑞
郎
(
)
600
300
0
-5.6%
213 200
337 320
2011 2012
直 接
间 接
225

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
生 产 率
15. 生 产 率 的 计 算 公 式 为 产 出 单 位 数 量 , 即 申 请 和 注 册 , 除 以 每 年 年 底 的 员 工 人 数 。
权 利 取 得 - 工 作 人 员 人 均 申 请 数
注
册
数
400
200
-6.1%
346 325
0
2011 2012
权 利 取 得 - 工 作 人 员 人 均 外 观 设 计 数
登
记
数
2000
1000
1.4%
1478 1498
0
2011 2012
海 牙 体 系 规 范 申 请 的 及 时 性
16. 该 指 标 反 映 了 处 理 规 范 国 际 注 册 申 请 的 及 时 性 。 该 指 标 体 现 了 国 际 局 要 在 注 册 簿 中 登 记 一 份
规 范 国 际 申 请 所 需 的 时 间 , 包 括 下 列 流 程 : 扫 描 、 数 据 录 入 、 形 式 审 查 、 规 费 控 制 和 翻 译 。 处 理 时
间 自 收 到 文 件 之 时 算 起 , 直 到 登 记 在 注 册 簿 中 结 束 。
处 理 规 范 申 请 的 及 时 性 ( 海 牙 )
< 1 周 < 2 周 < 3 周 < 4 周 > 4 周
延
时
分
布
情
况
%
(
)
100%
75%
50%
25%
0%
2011 2012
申 请 登 记 年 份
226

附 件
附 件 八
编 制 计 划 可 动 用 的 潜 在 信 托 基 金 资 源
表 20. 2014/15 年 编 制 计 划 可 动 用 的 潜 在 信 托 基 金 资 源 ( 按 捐 助 方 开 列 )
( 单 位 : 千 瑞 郎 ) 1
信 托 基 金 (FIT)
2013 年 年 底
预 计 余 额
2014/15 年
2
捐 助 额 概 算
2014/15 年
编 制 计 划
可 动 用 额 概 算
4
澳 大 利 亚
1,141 - 1,141
巴 西
巴 西 / 知 识 产 权 与 创 新 180 950 1,130
巴 西 / 南 南 合 作 200 400 600
巴 西 小 计 380 1,350 1,730
3
墨 西 哥
- 251 251
3
伊 比 利 亚 - 美 洲 工 业 产 权 计 划
30 52 82
芬 兰
芬 兰 / 版 权 I 5 - -
芬 兰 / 版 权 II 5 - -
芬 兰 / 版 权 III 5 200 200
芬 兰 小 计 200 - 200
法 国 -
法 国 / 工 业 产 权 727 600 1,327
法 国 小 计 727 600 1,327
7
意 大 利
300 600 900
日 本
3
日 本 / 版 权
283 938 1,221
日 本 / 工 业 产 权 / 非 洲 507 2,200 2,707
3
日 本 / 工 业 产 权
1,884 6,160 8,044
日 本 小 计 2,674 9,298 11,972
葡 萄 牙 98 100 198
大 韩 民 国
大 韩 民 国 ( 工 业 产 权 ) 3 1,118 1,347 2,465
大 韩 民 国 ( 版 权 ) 3 533 660 1,193
大 韩 民 国 ( 教 育 ) 150 400 550
韩 国 小 计 1,801 2,407 4,208
西 班 牙 64 400 464
美 利 坚 合 众 国 -
3
美 国 版 权
115 500 615
美 利 坚 合 众 国 小 计 115 500 615
6
欧 盟 / 巴 基 斯 坦
521 - 521
总 计 8,051 15,558 23,609
____________________________
1
数 字 不 包 括 利 息 和 汇 率 调 整 。 还 应 指 出 , 随 着 收 入 进 账 并 发 生 支 出 , 用 这 些 基 金 开 展 的 活 动 所 跨 时 期 往 往 超 过 某 个 单 一 的 两 年
期 或 与 之 重 叠 。
2
本 栏 纯 属 指 示 性 质 , 是 以 过 去 的 供 资 模 式 为 依 据 的 。 除 信 托 基 金 协 议 包 括 此 种 认 捐 的 情 况 外 , 不 代 表 成 员 国 的 承 付 款 项 。
3
年 度 捐 助 额 不 同 , 每 年 上 下 浮 动 。
4
澳 大 利 亚 信 托 基 金 的 第 一 笔 捐 助 涵 盖 2012-2015 年 的 期 间 。 澳 大 利 亚 信 托 基 金 由 计 划 21 管 理 , 由 若 干 专 业 计 划 执 行 。
5
将 与 捐 助 方 确 认 2014/15 年 可 能 的 未 来 捐 助 。
6
欧 盟 / 巴 基 斯 坦 信 托 基 金 预 计 将 于 2014 年 结 束 。
7
意 大 利 信 托 基 金 由 计 划 9 管 理 , 包 括 与 PATENTSCOPE( 计 划 13) 有 关 的 活 动 。
227

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
表 21. 2014/15 年 编 制 计 划 可 动 用 的 潜 在 信 托 基 金 资 源 ( 按 计 划 开 列 )
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
计 划
捐 助 方
2013 年 年 底
预 计 余 额
2014/15 年
捐 助 额 概 算
2014/15 年
编 制 计 划
可 动 用 额 概 算
计 划 3 芬 兰 / 版 权 I 5 - - -
芬 兰 / 版 权 II 5 - - -
芬 兰 / 版 权 III 5 200 - 200
日 本 / 版 权 3 283 938 1,221
大 韩 民 国 ( 版 权 ) 3 533 660 1,193
美 国 版 权 3 115 500 615
计 划 3 合 计 1,131 2,098 3,229
计 划 9
非 洲 法 国 / 工 业 产 权 727 600 1,327
意 大 利 7 300 600 900
日 本 / 工 业 产 权 / 非 洲 507 2,200 2,707
葡 萄 牙 98 100 198
非 洲 小 计 1,632 3,500 5,132
亚 洲 和 太 平 洋 日 本 / 工 业 产 权 3 1,884 6,160 8,044
大 韩 民 国 ( 工 业 产 权 ) 3 1,118 1,347 2,465
欧 盟 / 巴 基 斯 坦 6 521 - 521
亚 洲 和 太 平 洋 小 计 3,523 7,507 11,030
拉 丁 美 洲
西 班 牙 64 400 464
墨 西 哥 3 - 251 251
伊 比 利 亚 - 拉 丁 美 洲 工 业 产 权 计
划 3 30 52 82
拉 丁 美 洲 小 计 94 703 797
计 划 9 小 计 5,249 11,710 16,959
计 划 11 大 韩 民 国 ( 教 育 ) 150 400 550
计 划 20 巴 西 / 知 识 产 权 与 创 新 180 950 1,130
巴 西 / 南 南 合 作 200 400 600
计 划 20 合 计 380 1,350 1,730
计 划 21 澳 大 利 亚 4 1,141 - 1,141
共 计 8,051 15,558 23,609
请 见 表 20 脚 注 。
228

附 件
附 件 九 为 国 际 公 共 部 门 会 计 标 准 报 告 编 制 的 年 度 预 算 表
1. 在 2007 年 9 月 24 日 至 10 月 3 日 举 行 的 第 四 十 三 届 成 员 国 大 会 上 , 成 员 国 原 则 上 同 意 WIPO 从
2010 年 开 始 采 用 国 际 公 共 部 门 会 计 标 准 ( 参 考 文 件 A/43/5)。 这 项 决 定 是 联 合 国 大 会 核 可 的 全 联 合 国
系 统 一 项 倡 议 的 组 成 部 分 (A/RES/60/283 四 、1), 旨 在 用 国 际 承 认 的 IPSAS 取 代 现 行 的 联 合 国 系 统 会
计 标 准 (UNSAS)。 因 此 , 从 2010 年 起 ,WIPO 的 财 务 报 表 按 照 国 际 公 共 部 门 会 计 标 准 编 制 。
2. WIPO 预 算 仍 然 由 成 员 国 大 会 每 两 年 审 批 一 次 。 根 据 IPSAS 的 要 求 , 本 组 织 必 须 每 年 提 交 财 务 报
表 。 为 此 , 为 收 入 和 支 出 同 时 提 供 了 年 度 预 算 数 据 。
3. 要 忆 及 的 是 , 成 员 国 在 批 准 2010/11 年 计 划 和 预 算 时 , 批 准 了 分 年 度 编 制 WIPO 两 年 期 核 定 预
算 的 具 体 方 法 。 下 表 列 出 了 根 据 上 述 方 法 为 2014/15 年 计 划 和 预 算 得 出 的 年 度 收 入 概 算 额 。
表 22. 2004-2015 年 年 度 收 入
( 单 位 : 百 万 瑞 郎 )
2004 年
实 际 数
2005 年
实 际 数
2006 年
实 际 数
2007 年
实 际 数
2008 年
实 际 数
2009 年
实 际 数
2010 年
实 际 数
2011 年
实 际 数
2012 年
实 际 数
2013 年
概 算 数
2014 年
概 算 数
2015 年
概 算 数
分 摊 会 费 17.2 17.2 17.3 17.4 17.4 17.4 17.4 17.4 17.5 17.6 17.6 17.6
收 费 收 入
PCT 体 系 194.0 206.7 222.5 228.6 229.4 214.2 213.6 221.2 262.0 262.6 268.8 276.8
马 德 里 体 系 27.2 33.6 43.0 47.3 49.4 45.4 48.4 51.2 52.8 53.1 56.4 58.2
海 牙 体 系 2.6 2.4 2.4 2.6 2.8 2.6 3.0 3.0 3.1 3.1 3.9 4.7
里 斯 本 体 系 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
收 费 收 入 小 计 223.7 242.7 268.0 278.5 281.7 262.1 265.0 275.3 317.9 318.8 329.1 339.7
仲 裁 1.0 1.4 1.6 1.6 1.6 1.7 1.8 1.5 1.6 1.4 1.4 1.4
出 版 物 2.2 2.2 1.5 1.2 0.6 0.6 0.5 0.7 0.6 0.5 0.6 0.6
其 他
银 行 利 息 4.3 4.7 6.4 9.4 10.1 7.8 5.1 4.3 1.3 1.4 0.8 0.8
杂 项 2.1 3.9 2.5 3.9 2.6 3.9 2.7 1.2 2.1 2.1 1.9 1.9
其 他 小 计 6.3 8.6 9.0 13.3 12.6 11.7 7.8 5.5 3.4 3.5 2.7 2.7
收 入 总 计 250.6 272.2 297.3 312.0 313.9 293.5 292.5 300.3 341.1 341.7 351.3 362.0
4. WIPO 的 2014/15 年 支 出 预 算 中 对 两 年 期 预 算 数 字 按 50/50 的 比 例 对 开 , 从 而 按 年 度 列 出 预 算 情
况 。 这 与 2012/13 年 预 算 的 年 度 对 开 相 符 , 也 是 鉴 于 人 事 预 算 是 根 据 单 一 两 年 期 标 准 费 用 编 制 的 。 下
表 列 出 了 相 应 的 年 度 支 出 额 。
表 23. 2004-2015 年 年 度 支 出
( 单 位 : 百 万 瑞 郎 )
2004 年
实 际 数
2005 年
实 际 数
2006 年
实 际 数
2007 年
实 际 数
2008 年
实 际 数
2009 年
实 际 数
2010 年
实 际 数
2011 年
实 际 数
2012 年
实 际 数
2013 年 预 算
(2012/13 年 调 剂
使 用 后 预 算 减
去 2012 年 实 际
数 )
人 事 费
员 额 142.9 157.9 153.6 159.6 165.3 171.8 171.7 170.0 174.4 189.2 199.6 199.6
临 时 工 作 人 员 33.8 29.6 29.3 28.2 26.3 28.5 26.2 27.6 23.6 21.2 23 23
短 期 专 业 人 员
短 期 一 般 事 务 人 员
[ 顾 问 ] 8.2 6.0 5.6 5.0 3.9 5.7 5.8 7.1
[ 短 期 雇 员 ] 25.6 23.6 23.8 23.2 22.5 22.8 20.4 20.5
其 他 工 作 人 员 费 用 - - - - - - - - - 2.4 1.2 1.2
合 计 176.7 187.5 182.9 187.8 191.6 200.3 197.8 197.6 198.0 212.7 223.5 223.5
非 人 事 费
实 习 生 和 研 究 金 0.3 0.2 0.4 0.7 1.6 2.3 3.0 3.0
差 旅 和 课 程 研 究 金 7.2 12.7 13.4 21.5 18.0 16.1 15.7 17.6 13.7 23.9 15.8 15.8
订 约 承 办 事 务 * 23.4 21.6 22.6 33.5 34.8 40.9 37.1 46.1 49.6 92.7 65.8 65.8
业 务 费 用 39.1 34.2 31.9 31.8 30.4 32.0 34.8 33.1 24.1 22.0 24.5 24.5
设 备 和 用 品 3.3 5.6 2.0 5.1 6.6 5.6 3.6 4.4 3.1 4.6 3.9 3.9
合 计 73.0 74.0 69.9 91.9 90.1 94.7 91.5 101.9 92.1 145.6 113.1 113.1
支 出 总 计 249.7 261.5 252.9 279.8 281.7 295.1 289.4 299.5 290.1 358.3 336.6 336.6
* 2004-2009 年 “ 订 约 承 办 事 务 ” 为 重 编 数 字 ,2010 年 4 月 实 行 的 修 改 计 入 了 特 别 服 务 协 议 。
2014 年
概 算 数
2015 年
概 算 数
229

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
附 件 十
按 预 期 成 果 和 计 划 开 列 的 2014/15 年 预 算
一 .1
预 期 成 果 编 号 和 内 容
成 员 国 在 发 展 兼 顾 各 方 利 益 的 国 际 知 识 产 权 规 范 性
框 架 方 面 的 合 作 得 到 加 强 , 就 议 定 国 际 文 书 所 依 据
的 具 体 议 题 达 成 协 商 一 致
按 预 期 成 果 和 计 划 开 列 的 预 算
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
计 划 1 计 划 2 计 划 3 计 划 4 计 划 5 计 划 6 计 划 7 计 划 8 计 划 9 计 划 10 计 划 11 计 划 12 计 划 13 计 划 14 计 划 15 计 划 16 计 划 17 计 划 18 计 划 19 计 划 20 计 划 21 计 划 22 计 划 23 计 划 24 计 划 25 计 划 26 计 划 27 计 划 28 计 划 29 计 划 31 未 分 拨
2,285 3,808 3,916 5,725 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 15,734
预 期 成 果
共 计
一 .2
符 合 国 情 、 兼 顾 各 方 利 益 的 知 识 产 权 立 法 、 监 管 和
政 策 框 架 2,665 1,429 1,841 - - - - - 1,080 755 - - - - - - 130 - - - - - - - - - - - - - - 7,900
一 .3
二 .1
二 .2
国 徽 和 国 际 政 府 间 组 织 名 称 和 徽 记 受 到 的 保 护 得 到
加 强
更 多 国 际 专 利 申 请 通 过 PCT 途 径 提 交
改 进 PCT 体 系
- 439 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 439
- - - - 24,105 - - - - 1,157 - - - - - - - - - 1,159 - - - - - - - - - - - 26,420
- - - - 3,106 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 3,106
二 .3
PCT 业 务 的 生 产 率 和 服 务 质 量 得 到 提 高
- - - - 172,856 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 172,856
二 .4
海 牙 体 系 得 到 更 广 泛 和 更 好 的 利 用 , 其 中 包 括 发 展
中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 的 利 用 - - - - - - - - - 231 - - - - - - - - - 486 - - - - - - - - - 5,236 - 5,953
二 .5
海 牙 业 务 的 生 产 率 和 服 务 质 量 得 到 提 高
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 2,351 - 2,351
二 .6
马 德 里 体 系 和 里 斯 本 体 系 得 到 更 广 泛 和 更 好 的 利
用 , 其 中 包 括 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 的 利 用 - - - - - 14,313 - - - 231 - - - - - - - - - 1,334 - - - - - - - - - - - 15,878
二 .7
马 德 里 和 里 斯 本 业 务 的 生 产 率 和 服 务 质 量 得 到 提 高
- - - - - 40,932 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 40,932
二 .8
通 过 WIPO 调 解 、 仲 裁 及 其 他 替 代 性 争 议 解 决 办 法 避
免 或 解 决 国 际 和 国 内 知 识 产 权 争 议 的 情 况 增 多 - - - - - - 3,286 - - 149 - - - - - - - - - 122 - - - - - - - - - - - 3,557
二 .9
在 通 用 顶 级 域 和 国 家 代 码 顶 级 域 进 行 有 效 的 知 识 产
权 保 护 - - - - - - 7,889 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 7,889
三 .1
国 家 创 新 与 知 识 产 权 战 略 和 计 划 符 合 国 家 发 展 目 标
- - - - - - - - 10,946 2,584 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 13,530
三 .2
发 展 中 国 家 、 最 不 发 达 国 家 、 经 济 转 型 期 国 家 的 人
力 资 源 能 力 得 到 加 强 , 可 以 胜 任 在 有 效 运 用 知 识 产
权 促 进 发 展 方 面 的 广 泛 要 求
- - 4,188 2,139 - - - - 13,708 2,033 11,883 - - - - - 2,307 - - 1,647 - - - - - - - - - - - 37,904
三 .3
将 发 展 议 程 各 项 建 议 纳 入 WIPO 工 作 的 主 流
- - - - - - - 4,341 367 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 4,709
三 .4
符 合 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 需 求 的 合 作 机 制 与
计 划 得 到 加 强 - 487 - - - - - - 4,737 256 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 5,480
四 .1
用 于 为 全 世 界 利 益 有 关 者 之 间 获 取 、 利 用 和 传 播 知
识 产 权 信 息 提 供 便 利 的 国 际 分 类 和 WIPO 标 准 体 系 得
到 更 新 并 在 全 球 范 围 获 得 认 可
- - - - - - - - - - - 7,317 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 7,317
四 .2
知 识 产 权 机 构 和 公 众 为 促 进 创 新 和 创 造 对 知 识 产 权
信 息 的 获 取 和 利 用 得 到 加 强 - - 2,536 - - - - - 994 - - - 1,882 7,639 - - - - - 222 1,939 - - - - - - - - - - 15,212
四 .3
WIPO 各 个 全 球 知 识 产 权 数 据 库 的 内 容 和 使 用 有 广 泛
的 地 理 覆 盖 面 - - - - - - - - - - - - 2,810 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 2,810
230

附 件
预 期 成 果 编 号 和 内 容
按 预 期 成 果 和 计 划 开 列 的 预 算
( 单 位 : 千 瑞 郎 )
预 期 成 果
共 计
计 划 1 计 划 2 计 划 3 计 划 4 计 划 5 计 划 6 计 划 7 计 划 8 计 划 9 计 划 10 计 划 11 计 划 12 计 划 13 计 划 14 计 划 15 计 划 16 计 划 17 计 划 18 计 划 19 计 划 20 计 划 21 计 划 22 计 划 23 计 划 24 计 划 25 计 划 26 计 划 27 计 划 28 计 划 29 计 划 31 未 分 拨
四 .4
知 识 产 权 局 和 其 他 知 识 产 权 机 构 的 技 术 和 知 识 基 础
设 施 得 到 加 强 , 为 各 自 的 利 益 有 关 者 提 供 更 好 的 服
务 ( 更 低 廉 、 更 迅 速 、 更 优 质 )
- - 2,883 - - - - - 2,704 1,047 - - - - 12,386 - - - - 552 - - - - - - - - - - - 19,572
五 .1
WIPO 知 识 产 权 统 计 信 息 得 到 更 广 泛 和 更 好 的 利 用
- - - - - - - - - - - - - - - 2,141 - - - - - - - - - - - - - - - 2,141
五 .2
WIPO 经 济 分 析 在 政 策 制 定 中 得 到 更 广 泛 和 更 好 的 利
用 - - 1,065 - - - - - - - - - - - - 3,195 - - - - - - - - - - - - - - - 4,261
六 .1
在 WIPO 发 展 议 程 建 议 45 的 指 导 下 ,WIPO 成 员 国 之 间
就 树 立 尊 重 知 识 产 权 的 风 尚 开 展 的 国 际 政 策 对 话 取
得 进 展
- - - - - - - - - - - - - - - - 429 - - - - - - - - - - - - - - 429
六 .2
WIPO 和 其 他 国 际 组 织 的 工 作 在 树 立 尊 重 知 识 产 权 的
风 尚 方 面 存 在 有 系 统 和 有 效 的 合 作 与 协 调
- - - - - - - - - - - - - - - - 1,124 - - - - - - - - - - - - - - 1,124
七 .2
在 从 知 识 产 权 角 度 应 对 各 种 具 体 全 球 挑 战 方 面 加 强
发 达 国 家 和 发 展 中 国 家 、 尤 其 是 最 不 发 达 国 家 之 间
合 作 的 各 种 平 台 得 到 广 泛 采 用
- - - - - - - - - - - - - - - - - 5,223 - 304 - - - - - - - - - - - 5,527
七 .3
WIPO 作 为 分 析 知 识 产 权 与 竞 争 政 策 各 种 问 题 相 关 论
坛 的 公 信 力 得 到 提 高
- - - - - - - - - - - - - - - - - 2,032 - - - - - - - - - - - - - 2,032
八 .1
就 知 识 产 权 和 WIPO 的 作 用 与 大 众 进 行 的 交 流 更 为 有
效 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 12,302 848 - - - - - - - - - - - 13,150
八 .2
服 务 导 向 和 对 咨 询 的 反 应 能 力 得 到 提 高
- - - - - - - - - - - - - - - - - - 5,223 313 - - - - - - - - - - - 5,536
八 .3
与 成 员 国 进 行 有 效 的 交 往
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 6,883 - - - - - - - - - - 6,883
八 .4
与 非 政 府 利 益 有 关 者 进 行 公 开 、 透 明 和 反 应 灵 敏 的
交 流 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1,771 - - - - - - - - - - - 1,771
八 .5
WIPO 与 联 合 国 和 其 他 政 府 间 组 织 的 进 程 与 谈 判 进 行
有 效 的 交 流 与 合 作 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 4,578 273 - - 1,105 - - - - - - - 5,956
九 .1
向 内 部 客 户 和 外 部 利 益 有 关 者 提 供 有 效 、 高 效 、 优
质 、 面 向 客 户 的 支 助 服 务 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 8,312 12,276 44,878 43,549 - 40,324 - 765 - - 150,104
九 .2
秘 书 处 灵 活 顺 畅 地 发 挥 职 能 , 工 作 人 员 得 到 良 好 管
理 , 具 有 适 当 技 能 , 能 有 效 地 交 付 成 果 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 9,152 16,372 11,285 - - - - - - - - 36,809
九 .3
由 有 效 的 监 管 框 架 和 解 决 员 工 顾 虑 的 适 当 渠 道 作 为
辅 助 的 有 利 工 作 环 境 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1,048 1,923 - - - - - - - - - 2,971
九 .4
营 造 一 个 对 环 境 和 社 会 负 责 的 组 织 ,WIPO 工 作 人 员
、 代 表 、 访 客 及 信 息 和 实 物 资 产 安 全 、 有 保 障 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1,417 1,720 - - 10,786 69 - - 13,992
九 .8
通 过 有 效 和 独 立 的 监 督 提 供 协 助 , 使 问 责 制 、 组 织
学 习 、 资 金 效 益 、 受 托 责 任 、 内 部 控 制 和 组 织 治 理
得 到 完 善
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1,524 - - - 5,116 - - - - - 6,641
未 分 拨 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 4,327 4,327
计 划 共 计 4,950 6,162 16,430 7,864 200,067 55,245 11,175 4,341 34,536 8,443 11,883 7,317 4,692 7,639 12,386 5,336 3,989 7,254 17,525 13,335 19,294 28,132 23,561 47,400 45,269 5,116 40,324 10,786 834 7,587 4,327 673,200
231

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
附 件 十 一
按 预 期 成 果 开 列 的 2014/15 年 预 算
预 期 成 果 编 号 和 内 容
2012/13 年
核 定 预 算
2012/13 年
调 剂 使 用 后 预 算
2014/15 年
拟 议 预 算
一 .1
成 员 国 在 发 展 兼 顾 各 方 利 益 的 国 际 知 识 产 权 规 范 性 框 架 方
面 的 合 作 得 到 加 强 , 就 议 定 国 际 文 书 所 依 据 的 具 体 议 题 达
成 协 商 一 致
15,256 15,594 15,734
一 .2
符 合 国 情 、 兼 顾 各 方 利 益 的 知 识 产 权 立 法 、 监 管 和 政 策 框
架 10,080 10,292 7,900
一 .3
国 徽 和 国 际 政 府 间 组 织 名 称 和 徽 记 受 到 的 保 护 得 到 加 强
556 718 439
二 .1
更 多 国 际 专 利 申 请 通 过 PCT 途 径 提 交
23,938 22,848 26,420
二 .2 改 进 PCT 体 系 3,225 3,263 3,106
二 .3 PCT 业 务 的 生 产 率 和 服 务 质 量 得 到 提 高 152,098 150,933 172,856
二 .4
海 牙 体 系 得 到 更 广 泛 和 更 好 的 利 用 , 其 中 包 括 发 展 中 国 家
和 最 不 发 达 国 家 的 利 用 4,338 4,394 5,953
二 .5
海 牙 业 务 的 生 产 率 和 服 务 质 量 得 到 提 高
2,633 2,512 2,351
二 .6
马 德 里 体 系 和 里 斯 本 体 系 得 到 更 广 泛 和 更 好 的 利 用 , 其 中
包 括 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 的 利 用 9,387 9,057 15,878
二 .7
马 德 里 和 里 斯 本 业 务 的 生 产 率 和 服 务 质 量 得 到 提 高
43,445 42,183 40,932
二 .8
通 过 WIPO 调 解 、 仲 裁 及 其 他 替 代 性 争 议 解 决 办 法 避 免 或
解 决 国 际 和 国 内 知 识 产 权 争 议 的 情 况 增 多 3,175 3,260 3,557
二 .9
在 通 用 顶 级 域 和 国 家 代 码 顶 级 域 进 行 有 效 的 知 识 产 权 保 护
7,409 6,715 7,889
232

附 件
预 期 成 果 编 号 和 内 容
2012/13 年
核 定 预 算
2012/13 年
调 剂 使 用 后 预 算
2014/15 年
拟 议 预 算
三 .1
国 家 创 新 与 知 识 产 权 战 略 和 计 划 符 合 国 家 发 展 目 标
10,570 11,792 13,530
三 .2
发 展 中 国 家 、 最 不 发 达 国 家 、 经 济 转 型 期 国 家 的 人 力 资 源
能 力 得 到 加 强 , 可 以 胜 任 在 有 效 运 用 知 识 产 权 促 进 发 展 方
面 的 广 泛 要 求
46,436 46,159 37,904
三 .3
将 发 展 议 程 各 项 建 议 纳 入 WIPO 工 作 的 主 流
6,943 4,366 4,709
三 .4
符 合 发 展 中 国 家 和 最 不 发 达 国 家 需 求 的 合 作 机 制 与 计 划 得
到 加 强 1,517 1,018 5,480
四 .1
用 于 为 全 世 界 利 益 有 关 者 之 间 获 取 、 利 用 和 传 播 知 识 产 权
信 息 提 供 便 利 的 国 际 分 类 和 WIPO 标 准 体 系 得 到 更 新 并 在
全 球 范 围 获 得 认 可
6,932 6,976 7,317
四 .2
知 识 产 权 机 构 和 公 众 为 促 进 创 新 和 创 造 对 知 识 产 权 信 息 的
获 取 和 利 用 得 到 加 强 14,974 16,192 15,212
四 .3
WIPO 各 个 全 球 知 识 产 权 数 据 库 的 内 容 和 使 用 有 广 泛 的 地
理 覆 盖 面 3,369 2,072 2,810
四 .4
知 识 产 权 局 和 其 他 知 识 产 权 机 构 的 技 术 和 知 识 基 础 设 施 得
到 加 强 , 为 各 自 的 利 益 有 关 者 提 供 更 好 的 服 务 ( 更 低 廉 、 更
迅 速 、 更 优 质 )
16,832 15,586 19,572
五 .1 WIPO 知 识 产 权 统 计 信 息 得 到 更 广 泛 和 更 好 的 利 用 1,569 1,875 2,141
五 .2
WIPO 经 济 分 析 在 政 策 制 定 中 得 到 更 广 泛 和 更 好 的 利 用
7,709 7,483 4,261
六 .1
在 WIPO 发 展 议 程 建 议 45 的 指 导 下 ,WIPO 成 员 国 之 间
就 树 立 尊 重 知 识 产 权 的 风 尚 开 展 的 国 际 政 策 对 话 取 得 进 展 635 468 429
六 .2
WIPO 和 其 他 国 际 组 织 的 工 作 在 树 立 尊 重 知 识 产 权 的 风 尚
方 面 存 在 有 系 统 和 有 效 的 合 作 与 协 调 785 798 1,124
七 .2
在 从 知 识 产 权 角 度 应 对 各 种 具 体 全 球 挑 战 方 面 加 强 发 达 国
家 和 发 展 中 国 家 、 尤 其 是 最 不 发 达 国 家 之 间 合 作 的 各 种 平
台 得 到 广 泛 采 用
5,913 6,367 5,527
233

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
预 期 成 果 编 号 和 内 容
2012/13 年
核 定 预 算
2012/13 年
调 剂 使 用 后 预 算
2014/15 年
拟 议 预 算
七 .3
WIPO 作 为 分 析 知 识 产 权 与 竞 争 政 策 各 种 问 题 相 关 论 坛 的
公 信 力 得 到 提 高 1,381 1,395 2,032
八 .1
就 知 识 产 权 和 WIPO 的 作 用 与 大 众 进 行 的 交 流 更 为 有 效
13,664 13,571 13,150
八 .2
服 务 导 向 和 对 咨 询 的 反 应 能 力 得 到 提 高
2,935 2,698 5,536
八 .3 与 成 员 国 进 行 有 效 的 交 往 5,311 4,400 6,883
八 .4
与 非 政 府 利 益 有 关 者 进 行 公 开 、 透 明 和 反 应 灵 敏 的 交 流
1,194 1,177 1,771
八 .5
WIPO 与 联 合 国 和 其 他 政 府 间 组 织 的 进 程 与 谈 判 进 行 有 效
的 交 流 与 合 作 5,422 4,900 5,956
九 .1
向 内 部 客 户 和 外 部 利 益 有 关 者 提 供 有 效 、 高 效 、 优 质 、 面
向 客 户 的 支 助 服 务 144,435 137,071 150,104
九 .2
秘 书 处 灵 活 顺 畅 地 发 挥 职 能 , 工 作 人 员 得 到 良 好 管 理 , 具
有 适 当 技 能 , 能 有 效 地 交 付 成 果 44,006 43,893 36,809
九 .3
由 有 效 的 监 管 框 架 和 解 决 员 工 顾 虑 的 适 当 渠 道 作 为 辅 助 的
有 利 工 作 环 境 1,038 988 2,971
九 .4
营 造 一 个 对 环 境 和 社 会 负 责 的 组 织 ,WIPO 工 作 人 员 、 代
表 、 访 客 及 信 息 和 实 物 资 产 安 全 、 有 保 障 15,770 14,241 13,992
九 .8
通 过 有 效 和 独 立 的 监 督 提 供 协 助 , 使 问 责 制 、 组 织 学 习 、
资 金 效 益 、 受 托 责 任 、 内 部 控 制 和 组 织 治 理 得 到 完 善 5,050 4,837 6,641
未 分 拨 7,503 26,319 4,327
共 计 647,430 648,411 673,200
234

附 件
附 件 十 二
WIPO 组 织 系 统 表
与 欧 洲 和 亚 洲 部 分 国 家 的 合 作 ( 计 划 10)
● Michal Svantner, 部 长
转 型 与 发 达 国 家 部
经 济 学 与 统 计 ( 计 划 16)
● Carsten Fink, 首 席 经 济 学 家
经 济 与 统 计 司
人 力 资 源 管 理 与 开 发 ( 计 划 23)
● Cornelia Moussa, 主 任
人 力 资 源 管 理 部 (HRMD)
● Thérèse Dayer, HRMD 副 主 任 兼 人 力 资 源 业 务 处 处 长
总 干 事
弗 朗 西 斯 · 高 锐
执 行 管 理 ( 计 划 21)
● Naresh Prasad
执 行 主 任 兼 办 公 厅 主 任
总 干 事 办 公 厅
● Sergio Balibrea, 司 长 , 大 会 事 务 与 文 件 司
● WIPO 道 德 操 守 办 公 室
● Edward Kwakwa, 法 律 顾 问 , 法 律 顾 问 厅
● 监 察 员 办 公 室
内 部 监 督 ( 计 划 26)
● Thierry Rajaobelina, 司 长
内 部 审 计 与 监 督 司
副 总 干 事
发 展
副 总 干 事
品 牌 与 外 观 设 计
副 总 干 事
全 球 问 题
副 总 干 事
创 新 与 技 术
助 理 总 干 事
全 球 基 础 设 施
助 理 总 干 事
行 政 与 管 理
助 理 总 干 事
文 化 与 创 意 产 业
杰 弗 里 · 奥 尼 亚 马
王 彬 颖
约 翰 内 斯 · 克 里 斯 蒂 安 · 维 夏 德
詹 姆 斯 · 普 利
高 木 善 幸
安 比 · 孙 达 拉 姆
特 雷 沃 尔 · 克 拉 克
发 展 议 程 协 调 ( 计 划 8)
● Irfan Baloch
司 长
发 展 议 程 协 调 司
非 洲 、 阿 拉 伯 、 亚 洲 和 太 平 洋 、 拉 丁
美 洲 和 加 勒 比 国 家 、 最 不 发 达 国 家
( 计 划 9)
● Amgad M. Abdel Ghaffar
司 长 级 顾 问
副 总 干 事 办 公 室
● Herman Ntchatcho
高 级 主 任
非 洲 与 特 别 项 目 部
● Marc Sery-Kore
局 长 , 非 洲 局
● Allan Roach
项 目 主 任 , 特 别 项 目 司
● Dalila Hamou
局 长 , 阿 拉 伯 国 家 局
● Ranjana Abeysekera
局 长 , 亚 太 局
● Carlos Mazal Casella
局 长 , 拉 美 局
● Kiflé Shenkoru
司 长 , 最 不 发 达 国 家 司
WIPO 学 院 ( 计 划 11)
● Carlotta Graffigna
执 行 主 任
WIPO 学 院 与 知 识 产 权 人 力 资 本 发 展
执 行 主 任 办 公 室
● Marcelo Augusto Di Pietro Peralta
院 长
学 院 院 长 办 公 室
商 标 、 工 业 品 外 观 设 计 和
地 理 标 志 ( 计 划 2)
● Marcus Höpperger
司 长
法 律 与 立 法 咨 询 司
马 德 里 体 系 和 里 斯 本 体 系
( 计 划 6)
● Juan Antonio Toledo
Barraza
高 级 司 长 级 顾 问
副 总 干 事 办 公 室
● Debbie Roenning
司 长
法 律 司
● 金 鐘 安
司 长
信 息 与 推 广 司
● 业 务 部
马 德 里 体 系 和 里 斯 本 体 系
( 计 划 6)
里 斯 本 注 册 部
海 牙 体 系 ( 计 划 31)
● Grégoire Bisson
主 任
海 牙 注 册 部
马 德 里 体 系 和 里 斯 本 体 系
( 计 划 6)
● Neil Wilson
司 长
职 能 支 助 司
传 统 知 识 、 传 统 文 化 表 现 形 式 和 遗 传
资 源 ( 计 划 4) 及 知 识 产 权 与 全 球 挑 战
( 计 划 18)
● Konji Sebati
主 任
传 统 知 识 与 全 球 挑 战 部
● Wend Wendland
司 长
传 统 知 识 司
● Anatole Krattiger
司 长
全 球 挑 战 司
● Nuno Pires De Carvalho
司 长
知 识 产 权 与 竞 争 政 策 司
仲 裁 、 调 解 和 域 名 ( 计 划 7)
● Erik Wilbers
主 任
WIPO 仲 裁 与 调 解 中 心
树 立 尊 重 知 识 产 权 的 风 尔 ( 计 划 17)
● Louise Van Greunen Vuagnat
司 长
树 立 尊 重 知 识 产 权 风 尔 司
交 流 ( 计 划 19)
● John Tarpey
司 长
交 流 司
对 外 联 系 、 合 作 伙 伴 和 驻 外 办 事 处
( 计 划 20)
● Sherif Saadallah
执 行 主 任
对 外 关 系 部
● WIPO 纽 约 办 事 处
专 利 法 ( 计 划 1)
● Philippe Baechtold
司 长
专 利 法 司
PCT 体 系 ( 计 划 5)
● Guriqbal Singh Jaiya
司 长 级 顾 问
副 总 干 事 办 公 室
● Matthew Bryan
司 长
PCT 法 律 司
● David Muls
司 长
PCT 业 务 司
● 山 下 崇
司 长
PCT 国 际 合 作 司
● Claus Matthes
司 长
PCT 业 务 发 展 司
中 小 企 业 与 创 新
( 计 划 30)
● Matthew Rainey
司 长
创 新 司
国 际 分 类 与 标 准
( 计 划 12)
● Antonios
Farassopoulos
司 长
国 际 分 类 与 标 准 司
全 球 数 据 库
( 计 划 13)
信 息 和 知 识 获 取 服 务
( 计 划 14)
● Alejandro Roca
Campaña
高 级 司 长
信 息 和 知 识 获 取 司
知 识 产 权 局 业 务 解 决 方 案
( 计 划 15)
● William Meredith
司 长
知 识 产 权 局
业 务 解 决 方 案 司
对 外 联 系 、 合 作 伙 伴 和 驻
外 办 事 处 ( 计 划 20)
● José Graça Aranha
区 域 主 任
WIPO 巴 西 办 事 处
● Denis Croze
主 任
WIPO 新 加 坡 办 事 处
● WIPO 日 本 办 事 处
计 划 与 资 源 管 理 ( 计 划 22)
● Philippe Favatier
首 席 财 务 官 ( 财 务 主 任 )
财 务 和 预 算 部
● Magdi Bona
科 长
预 算 科
● Janice Cook Robbins
主 任
财 务 部
● Chitra Narayanaswamy
司 长
资 源 规 划 、 计 划 管 理 和 效 绩 司
一 般 性 支 助 服 务 ( 计 划 24)
● Bérénice Bessiere
司 长
采 购 与 差 旅 司
● Isabelle Boutillon
司 长
房 舍 基 础 设 施 司
信 息 与 通 信 技 术 ( 计 划 25)
● 雷 伟
首 席 信 息 官
信 息 与 通 信 技 术 部
会 务 与 语 文 服 务 ( 计 划 27)
● Pushpendra Rai
主 任
会 务 和 语 文 部
安 全 与 安 保 ( 计 划 28)
建 筑 项 目 ( 计 划 29)
版 权 及 相 关 权
( 计 划 3)
● Michele Woods
司 长
版 权 法 司
● David Uwemedimo
司 长
版 权 基 础 设 施 司
● 高 航
司 长
版 权 发 展 司
根 据 财 务 条 例 2.5 和 细 则 102.2(d), 现 将 以 上 “ 详 细 的 国 际 局 组 织 系 统 表 , 包 括 司 局 长 和 计 划 管 理 者 的 姓 名 ” 交 成 员 国 参 考 。 显 示 各 组 织 单 位 的 详 细 组 织 系 统 表 也 可 在 WIPO 网 站 上 查 阅 。 请 注 意 ,
此 组 织 系 统 表 将 定 期 更 新 。
2013 年 5 月
235

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
五 、 附 录
附 录 A
附 录 B
附 录 C
附 录 D
附 录 E
成 员 国 会 费
预 算 项 目 定 义
标 准 人 事 费 用
伸 缩 幅 度 公 式
本 文 件 中 使 用 的 缩 略 语
236

附 录
附 录 A
成 员 国 会 费
( 单 位 : 瑞 郎 )
属 于 一 个 或 一 个 以 上
会 费 供 资 联 盟 的 成 员 国
会 费 等 级
会 费 单 位
2014/15
1
会 费
2014
1
会 费
2015
会 费
2014/15
2
阿 富 汗
Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
阿 尔 巴 尼 亚 IX 0.25 11,395 11,395 22,790
阿 尔 及 利 亚 IX 0.25 11,395 11,395 22,790
安 道 尔 IX 0.25 11,395 11,395 22,790
安 哥 拉 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
安 提 瓜 和 巴 布 达 Sbis 0.0625 2,849 2,849 5,698
阿 根 廷 VIbis 2 91,158 91,158 182,316
亚 美 尼 亚 IX 0.25 11,395 11,395 22,790
澳 大 利 亚 III 15 683,685 683,685 1,367,370
奥 地 利 IVbis 7.5 341,842 341,842 683,684
阿 塞 拜 疆 IX 0.25 11,395 11,395 22,790
巴 哈 马 Sbis 0.0625 2,849 2,849 5,698
巴 林 S 0.125 5,697 5,697 11,394
孟 加 拉 国 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
巴 巴 多 斯 Sbis 0.0625 2,849 2,849 5,698
白 俄 罗 斯 IX 0.25 11,395 11,395 22,790
比 利 时 III 15 683,685 683,685 1,367,370
伯 利 兹 Sbis 0.0625 2,849 2,849 5,698
贝 宁 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
不 丹 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
玻 利 维 亚 ( 多 民 族 国 ) Sbis 0.0625 2,849 2,849 5,698
波 斯 尼 亚 和 黑 塞 哥 维 那 Sbis 0.0625 2,849 2,849 5,698
博 茨 瓦 纳 Sbis 0.0625 2,849 2,849 5,698
巴 西 VIbis 2 91,158 91,158 182,316
文 莱 达 鲁 萨 兰 国 S 0.125 5,697 5,697 11,394
保 加 利 亚 VIbis 2 91,158 91,158 182,316
布 基 纳 法 索 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
布 隆 迪 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
柬 埔 寨 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
喀 麦 隆 Sbis 0.0625 2,849 2,849 5,698
加 拿 大 IV 10 455,790 455,790 911,580
佛 得 角 Sbis 0.0625 2,849 2,849 5,698
中 非 共 和 国 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
乍 得 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
智 利 IX 0.25 11,395 11,395 22,790
中 国 IVbis 7.5 341,842 341,842 683,684
哥 伦 比 亚 IX 0.25 11,395 11,395 22,790
科 摩 罗 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
刚 果 Sbis 0.0625 2,849 2,849 5,698
哥 斯 达 黎 加 S 0.125 5,697 5,697 11,394
科 特 迪 瓦 Sbis 0.0625 2,849 2,849 5,698
克 罗 地 亚 VIII 0.5 22,789 22,789 45,578
古 巴 S 0.125 5,697 5,697 11,394
塞 浦 路 斯 S 0.125 5,697 5,697 11,394
捷 克 共 和 国 VI 3 136,737 136,737 273,474
朝 鲜 民 主 主 义 人 民 共 和 国 Sbis 0.0625 2,849 2,849 5,698
刚 果 民 主 共 和 国 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
丹 麦 IV 10 455,790 455,790 911,580
吉 布 提 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
多 米 尼 克 Sbis 0.0625 2,849 2,849 5,698
多 米 尼 加 共 和 国 S 0.125 5,697 5,697 11,394
237

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
属 于 一 个 或 一 个 以 上
会 费 供 资 联 盟 的 成 员 国
会 费 等 级
会 费 单 位
2014/15
1
会 费
2014
1
会 费
2015
会 费
2014/15
厄 瓜 多 尔 S 0.125 5,697 5,697 11,394
埃 及 IX 0.25 11,395 11,395 22,790
萨 尔 瓦 多 Sbis 0.0625 2,849 2,849 5,698
赤 道 几 内 亚 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
厄 立 特 里 亚 2 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
爱 沙 尼 亚 IX 0.25 11,395 11,395 22,790
埃 塞 俄 比 亚 2 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
斐 济 Sbis 0.0625 2,849 2,849 5,698
芬 兰 IV 10 455,790 455,790 911,580
法 国 I 25 1,139,475 1,139,475 2,278,950
加 蓬 S 0.125 5,697 5,697 11,394
冈 比 亚 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
格 鲁 吉 亚 IX 0.25 11,395 11,395 22,790
德 国 I 25 1,139,475 1,139,475 2,278,950
加 纳 Sbis 0.0625 2,849 2,849 5,698
希 腊 VI 3 136,737 136,737 273,474
格 林 纳 达 Sbis 0.0625 2,849 2,849 5,698
危 地 马 拉 S 0.125 5,697 5,697 11,394
几 内 亚 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
几 内 亚 比 绍 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
圭 亚 那 Sbis 0.0625 2,849 2,849 5,698
海 地 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
教 廷 IX 0.25 11,395 11,395 22,790
洪 都 拉 斯 Sbis 0.0625 2,849 2,849 5,698
匈 牙 利 VI 3 136,737 136,737 273,474
冰 岛 VIII 0.5 22,789 22,789 45,578
印 度 VIbis 2 91,158 91,158 182,316
印 度 尼 西 亚 VII 1 45,579 45,579 91,158
伊 朗 ( 伊 斯 兰 共 和 国 ) VII 1 45,579 45,579 91,158
伊 拉 克 S 0.125 5,697 5,697 11,394
爱 尔 兰 IV 10 455,790 455,790 911,580
以 色 列 VIbis 2 91,158 91,158 182,316
意 大 利 III 15 683,685 683,685 1,367,370
牙 买 加 Sbis 0.0625 2,849 2,849 5,698
日 本 I 25 1,139,475 1,139,475 2,278,950
约 旦 S 0.125 5,697 5,697 11,394
哈 萨 克 斯 坦 IX 0.25 11,395 11,395 22,790
肯 尼 亚 Sbis 0.0625 2,849 2,849 5,698
基 里 巴 斯 Ster 0.03125 1,424 1,424 2.848
科 威 特 2 IX 0.25 11,395 11,395 22,790
吉 尔 吉 斯 斯 坦 IX 0.25 11,395 11,395 22,790
老 挝 人 民 民 主 共 和 国 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
拉 脱 维 亚 IX 0.25 11,395 11,395 22,790
黎 巴 嫩 S 0.125 5,697 5,697 11,394
莱 索 托 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
利 比 里 亚 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
利 比 亚 IX 0.25 11,395 11,395 22,790
列 支 敦 士 登 VIII 0.5 22,789 22,789 45,578
立 陶 宛 IX 0.25 11,395 11,395 22,790
卢 森 堡 VII 1 45,579 45,579 91,158
马 达 加 斯 加 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
马 拉 维 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
马 来 西 亚 VIII 0.5 22,789 22,789 45,578
马 尔 代 夫 2 Sbis 0.0625 2,849 2,849 5,698
马 里 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
238

附 录
属 于 一 个 或 一 个 以 上
会 费 供 资 联 盟 的 成 员 国
会 费 等 级
会 费 单 位
2014/15
1
会 费
2014
1
会 费
2015
会 费
2014/15
马 耳 他 Sbis 0.0625 2,849 2,849 5,698
毛 里 塔 尼 亚 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
毛 里 求 斯 Sbis 0.0625 2,849 2,849 5,698
墨 西 哥 IVbis 7.5 341,842 341,842 683,684
密 克 罗 尼 西 亚 ( 联 邦 ) Sbis 0.0625 2,849 2,849 5,698
摩 纳 哥 VII 1 45,579 45,579 91,158
蒙 古 Sbis 0.0625 2,849 2,849 5,698
黑 山 IX 0.25 11,395 11,395 22,790
摩 洛 哥 S 0.125 5,697 5,697 11,394
莫 桑 比 克 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
缅 甸 2 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
纳 米 比 亚 Sbis 0.0625 2,849 2,849 5,698
尼 泊 尔 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
荷 兰 III 15 683,685 683,685 1,367,370
新 西 兰 VI 3 136,737 136,737 273,474
尼 加 拉 瓜 Sbis 0.0625 2,849 2,849 5,698
尼 日 尔 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
尼 日 利 亚 S 0.125 5,697 5,697 11,394
挪 威 IV 10 455,790 455,790 911,580
阿 曼 IX 0.25 11,395 11,395 22,790
巴 基 斯 坦 S 0.125 5,697 5,697 11,394
巴 拿 马 S 0.125 5,697 5,697 11,394
巴 布 亚 新 几 内 亚 Sbis 0.0625 2,849 2,849 5,698
巴 拉 圭 Sbis 0.0625 2,849 2,849 5,698
秘 鲁 IX 0.25 11,395 11,395 22,790
菲 律 宾 IX 0.25 11,395 11,395 22,790
波 兰 VI 3 136,737 136,737 273,474
葡 萄 牙 IVbis 7.5 341,842 341,842 683,684
卡 塔 尔 IX 0.25 11,395 11,395 22,790
大 韩 民 国 IVbis 7.5 341,842 341,842 683,684
摩 尔 多 瓦 共 和 国 IX 0.25 11,395 11,395 22,790
罗 马 尼 亚 VIbis 2 91,158 91,158 182,316
俄 罗 斯 联 邦 IV 10 455,790 455,790 911,580
卢 旺 达 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
圣 基 茨 和 尼 维 斯 Sbis 0.0625 2,849 2,849 5,698
圣 卢 西 亚 Sbis 0.0625 2,849 2,849 5,698
圣 文 森 特 和 格 林 纳 丁 斯 Sbis 0.0625 2,849 2,849 5,698
萨 摩 亚 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
圣 马 力 诺 IX 0.25 11,395 11,395 22,790
圣 多 美 和 普 林 西 比 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
沙 特 阿 拉 伯 VII 1 45,579 45,579 91,158
塞 内 加 尔 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
塞 尔 维 亚 VIII 0.5 22,789 22,789 45,578
塞 舌 尔 Sbis 0.0625 2,849 2,849 5,698
塞 拉 利 昂 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
新 加 坡 IX 0.25 11,395 11,395 22,790
斯 洛 伐 克 VI 3 136,737 136,737 273,474
斯 洛 文 尼 亚 VII 1 45,579 45,579 91,158
索 马 里 2 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
南 非 IVbis 7.5 341,842 341,842 683,684
西 班 牙 IV 10 455,790 455,790 911,580
斯 里 兰 卡 S 0.125 5,697 5,697 11,394
苏 丹 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
苏 里 南 Sbis 0.0625 2,849 2,849 5,698
斯 威 士 兰 Sbis 0.0625 2,849 2,849 5,698
239

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
属 于 一 个 或 一 个 以 上
会 费 供 资 联 盟 的 成 员 国
会 费 等 级
会 费 单 位
2014/15
1
会 费
2014
1
会 费
2015
会 费
2014/15
瑞 典 III 15 683,685 683,685 1,367,370
瑞 士 III 15 683,685 683,685 1,367,370
阿 拉 伯 叙 利 亚 共 和 国 S 0.125 5,697 5,697 11,394
塔 吉 克 斯 坦 IX 0.25 11,395 11,395 22,790
泰 国 IX 0.25 11,395 11,395 22,790
前 南 斯 拉 夫 的 马 其 顿 共 和 国 VIII 0.5 22,789 22,789 45,578
多 哥 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
汤 加 Sbis 0.0625 2,849 2,849 5,698
特 立 尼 达 和 多 巴 哥 S 0.125 5,697 5,697 11,394
突 尼 斯 S 0.125 5,697 5,697 11,394
土 耳 其 VIbis 2 91,158 91,158 182,316
土 库 曼 斯 坦 IX 0.25 11,395 11,395 22,790
乌 干 达 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
乌 克 兰 IX 0.25 11,395 11,395 22,790
阿 拉 伯 联 合 酋 长 国 IX 0.25 11,395 11,395 22,790
联 合 王 国 I 25 1,139,475 1,139,475 2,278,950
坦 桑 尼 亚 联 合 共 和 国 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
美 利 坚 合 众 国 I 25 1,139,475 1,139,475 2,278,950
乌 拉 圭 S 0.125 5,697 5,697 11,394
乌 兹 别 克 斯 坦 IX 0.25 11,395 11,395 22,790
瓦 努 阿 图 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
委 内 瑞 拉 ( 玻 利 瓦 尔 共 和 国 ) IX 0.25 11,395 11,395 22,790
越 南 S 0.125 5,697 5,697 11,394
也 门 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
赞 比 亚 Ster 0.03125 1,424 1,424 2,848
津 巴 布 韦 Sbis 0.0625 2,849 2,849 5,698
会 费 总 额 17,583,514 17,583,514 35,167,028
1
2
与 2012 年 和 2013 年 相 比 ,2014 年 和 2015 年 一 个 会 费 单 位 的 数 值 不 变 , 仍 为 45,579 瑞 士 法 郎 。
非 任 何 联 盟 成 员 的 WIPO 成 员 国 。
240

附 录
附 录 B
预 算 项 目 定 义
收 入 来 源
会 费 : 各 成 员 国 依 照 单 一 会 费 制 向 本 组 织 缴 纳 的 会 费 。
收 费 : 国 际 局 依 PCT、 马 德 里 、 海 牙 和 里 斯 本 各 体 系 收 到 的 费 用 。
仲 裁 : 域 名 仲 裁 收 费 、WIPO 仲 裁 与 调 解 中 心 的 会 议 注 册 费 。
利 息 : 资 本 存 款 的 利 息 收 入 。
出 版 物 : 从 销 售 和 订 购 秘 书 处 以 纸 本 、CD-ROM 或 任 何 其 他 形 式 出 版 的 出 版 物 和 期 刊 所 得 收
入 。
杂 项 收 入 : 会 议 与 培 训 班 的 注 册 费 、 对 由 联 合 国 开 发 计 划 署 和 信 托 基 金 供 资 并 由 WIPO 负 责
执 行 的 预 算 外 活 动 收 取 的 支 助 费 、 以 前 各 年 的 会 计 调 整 数 ( 贷 方 ) 和 货 币 调 整 数 ( 贷 方 )、 出 租
WIPO 房 舍 建 筑 所 得 收 入 、UPOV 向 WIPO 缴 纳 的 行 政 支 助 服 务 费 。
支 出 用 途
人 事 费
员 额 : 工 作 人 员 得 到 的 薪 酬 , 尤 其 是 薪 金 、 工 作 地 点 差 价 调 整 数 、 扶 养 津 贴 、 语 文 津 贴 以 及
加 班 费 、 侨 居 津 贴 、 派 任 津 贴 和 交 际 费 。
临 时 工 作 人 员 : 向 持 短 期 合 同 的 专 业 雇 员 和 一 般 事 务 雇 员 支 付 的 薪 酬 和 津 贴 。
其 他 工 作 人 员 费 用 : 职 业 事 故 保 险 、 已 关 闭 养 恤 基 金 和 诉 讼 费 准 备 金 。
非 人 事 费
实 习 生 和 研 究 金
实 习 生 : 向 实 习 生 支 付 的 薪 酬 和 津 贴 。 实 习 生 : 向 在 总 部 实 习 的 实 习 生 支 付 的 薪 酬 和 津 贴 。
WIPO 研 究 金 : 与 向 合 格 个 人 提 供 补 助 金 以 完 成 特 别 学 习 目 标 的 培 训 活 动 有 关 的 开 支 。
差 旅 和 课 程 研 究 金
工 作 人 员 出 差 : 所 有 工 作 人 员 的 公 差 旅 费 和 每 日 生 活 津 贴 。
第 三 方 差 旅 : 所 有 第 三 方 的 旅 费 和 每 日 生 活 津 贴 , 包 括 政 府 官 员 、 与 会 者 和 授 课 者 参 加
WIPO 主 办 的 会 议 的 旅 行 费 用 。
课 程 研 究 金 : 与 接 受 培 训 的 人 员 参 加 培 训 班 、 研 讨 会 、 研 究 金 计 划 有 关 的 旅 费 、 每 日 生 活 津
贴 以 及 培 训 和 其 他 费 用 。
订 约 承 办 事 务
会 议 : 口 译 人 员 的 薪 酬 、 旅 费 和 每 日 生 活 津 贴 ; 租 用 会 议 设 施 及 口 译 设 备 ; 茶 点 和 招 待 会 ;
以 及 与 举 办 会 议 直 接 有 关 的 任 何 其 他 服 务 费 用 。
241

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
出 版 : 外 部 印 刷 和 装 订 ; 期 刊 ; 纸 张 和 印 刷 ; 其 他 印 刷 : 期 刊 发 表 的 文 章 的 重 印 ; 小 册 子 ;
条 约 ; 文 本 汇 编 ; 手 册 ; 办 公 表 格 和 其 他 杂 项 印 刷 材 料 ; 以 及 制 作 CD-ROM、 录 像 带 、 磁 带
和 其 他 形 式 的 电 子 出 版 物 。
个 人 订 约 承 办 事 务 : 为 个 人 订 约 承 办 事 务 支 付 的 薪 酬 。
其 他 订 约 承 办 事 务 : 包 括 其 他 所 有 与 商 业 和 非 商 业 服 务 提 供 商 的 订 约 承 办 事 务 。
业 务 费 用
房 舍 建 筑 与 维 修 : 购 置 、 租 用 、 装 修 和 维 修 办 公 用 房 和 租 用 或 维 修 设 备 和 家 具 所 发 生 的 所 有
费 用 , 新 建 筑 贷 款 偿 还 , 与 新 建 筑 有 关 的 外 聘 管 理 顾 问 等 费 用 。
通 信 : 电 话 、 互 联 网 、 传 真 以 及 文 件 的 邮 寄 、 邮 资 和 搬 运 等 通 信 费 用 。
交 际 费 : 公 务 招 待 费 用 。
行 政 及 银 行 收 费 : 银 行 收 费 ; 货 币 调 整 数 ;WIPO 给 工 作 人 员 协 会 的 拨 款 。
联 合 国 共 同 服 务 : 医 疗 援 助 , 对 联 合 国 系 统 联 合 行 政 管 理 活 动 的 缴 款 , 分 担 费 用 的 联 合 国 活
动 , 行 政 法 庭 。
设 备 和 用 品
家 具 与 设 备 : 购 置 办 公 家 具 、 办 公 机 器 、 计 算 机 设 备 ( 桌 上 计 算 机 、 膝 上 计 算 机 、 打 印 机 、
服 务 器 等 ); 会 议 服 务 设 备 、 复 印 设 备 和 运 输 设 备 。
用 品 与 材 料 : 文 具 和 办 公 用 品 ; 内 部 复 印 用 品 ( 胶 印 印 张 、 缩 微 胶 卷 等 ); 图 书 馆 图 书 、 订 购
杂 志 和 期 刊 ; 制 服 ; 计 算 机 用 品 、 软 件 和 使 用 许 可 证 。
242

附 录
附 录 C
标 准 人 事 费 用
用 于 本 组 织 人 事 费 概 算 和 预 算 编 制 的 方 法 以 标 准 费 用 为 依 据 。 标 准 费 用 仍 是 联 合 国 系 统 内 计 算 人 事
费 的 最 常 用 方 法 。 基 于 这 种 方 法 , 可 以 与 联 合 国 其 他 组 织 进 行 比 较 , 从 而 确 保 可 以 定 期 对 这 些 费 用
进 行 修 订 和 更 新 。
标 准 费 用 的 制 定 和 审 查 是 一 个 不 断 进 行 的 过 程 , 需 要 定 期 审 核 , 以 便 让 预 算 费 用 与 支 出 相 符 。 标 准
费 用 基 于 最 新 可 用 的 联 合 国 薪 级 和 应 计 养 恤 金 薪 酬 表 、 历 史 数 据 、 适 用 的 政 策 和 适 用 的 应 享 权 利 。
WIPO 计 划 和 预 算 适 用 的 标 准 费 用 采 用 许 多 费 用 组 成 来 计 算 每 个 职 等 的 标 准 费 用 , 然 后 将 其 用 于 人
事 费 的 总 费 用 计 算 。 标 准 费 用 中 所 含 的 费 用 组 成 及 所 依 据 的 假 设 摘 要 如 下 。
标 准 费 用 组 成 和 依 据 的 假 设
薪 金
一 般 人 事 费
(CSC)
调 整
离 职 准 备 金 和
其 他 相 关 费 用
员 额
( 专 业 人 员 和 一 般 事 务 人 员 )
薪 金 部 分 的 计 算 方 法 是 综 合 单 身 薪 级 表 和 有 受
扶 养 人 的 薪 级 表 (ICSC), 每 个 职 等 取 一 个 平 均
职 级 。 然 后 把 计 算 出 的 美 元 数 额 转 换 为 瑞 士 法
郎 , 适 用 时 ( 专 业 人 员 ) 再 应 用 工 作 地 点 差 价 调
整 数 乘 数 。
总 额 再 加 上 本 组 织 在 应 计 养 恤 金 薪 酬 ( 养 恤 基
金 ) 中 的 份 额 。
一 般 人 事 费 包 括 薪 金 以 外 根 据 《 工 作 人 员 条 例
与 细 则 》 提 供 的 所 有 福 利 和 应 享 权 利 ( 如 扶 养 津
贴 、 回 籍 假 、 教 育 补 助 金 等 )。 计 算 时 , 根 据 历
史 支 出 模 式 和 做 出 的 预 测 , 对 薪 金 应 用 一 个 乘
数 。
对 标 准 费 用 进 行 下 调 , 以 计 入 预 期 出 缺 率 。
2014/15 年 应 用 的 出 缺 率 调 整 是 6%。
再 进 行 1% 的 下 调 , 以 计 入 人 员 的 非 全 时 工 作 安
排 。
对 平 均 费 用 应 用 6% 的 准 备 金 , 用 于 承 担 离 职 相
关 费 用 和 各 种 离 职 后 福 利 。
临 时 职 位
( 专 业 人 员 和 一 般 事 务 人 员 )
薪 金 部 分 的 计 算 方 法 是 综 合 单 身 薪 级 表 和 有 受
扶 养 人 的 薪 级 表 (ICSC), 每 个 职 等 取 一 个 平 均
职 级 。 然 后 把 计 算 出 的 美 元 数 额 转 换 为 瑞 士 法
郎 , 适 用 时 ( 专 业 人 员 ) 再 应 用 工 作 地 点 差 价 调
整 数 乘 数 。
总 额 再 加 上 本 组 织 在 应 计 养 恤 金 薪 酬 ( 养 恤 基
金 ) 中 的 份 额 。
一 般 人 事 费 包 括 薪 金 以 外 根 据 《 工 作 人 员 条 例
与 细 则 》 提 供 的 所 有 福 利 和 应 享 权 利 ( 如 扶 养
津 贴 、 回 籍 假 、 教 育 补 助 金 等 )。 计 算 时 , 根
据 历 史 支 出 模 式 和 做 出 的 预 测 , 对 薪 金 应 用 一
个 乘 数 。
对 标 准 费 用 进 行 下 调 , 以 计 入 预 期 出 缺 率 。
2014/15 年 应 用 的 出 缺 率 调 整 是 1%。
再 进 行 1% 的 下 调 , 以 计 入 人 员 的 非 全 时 工 作
安 排 。
对 平 均 费 用 应 用 6% 的 准 备 金 , 用 于 承 担 离 职
相 关 费 用 和 各 种 离 职 后 福 利 。
243

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
附 录 D
伸 缩 幅 度 公 式
总 则
伸 缩 幅 度 公 式 是 一 种 能 让 分 配 给 各 全 球 保 护 体 系 (PCT、 马 德 里 、 海 牙 ) 的 财 政 资 源 水 平 有 所 不 同 ,
以 反 映 预 算 中 未 编 入 的 注 册 活 动 总 量 变 动 情 况 的 机 制 。PCT、 马 德 里 和 海 牙 各 体 系 的 伸 缩 幅 度 公 式 ,
分 别 由 其 各 自 大 会 在 2007 年 9 月 24 日 至 10 月 3 日 举 行 的 会 议 上 加 以 修 订 并 予 以 批 准 。
PCT 体 系
PCT 体 系 经 修 订 的 伸 缩 幅 度 公 式 , 已 在 文 件 PCT/A/36/5 中 说 明 , 并 已 得 到 PCT 大 会 的 批 准 —— 参
见 文 件 PCT/A/36/13。 正 如 各 该 文 件 中 所 指 出 的 , 之 所 以 修 订 PCT 伸 缩 幅 度 公 式 是 为 了 反 映 每 出 现
1,000 件 未 编 入 预 算 的 PCT 国 际 申 请 , 便 需 要 对 预 算 作 出 341,870 瑞 郎 的 变 动 这 一 情 况 。 该 修 订 的
公 式 不 再 像 以 前 那 样 , 将 申 请 量 的 变 动 与 工 作 人 员 员 额 数 量 的 变 动 挂 起 钩 来 。 相 反 , 按 照 这 一 公 式 ,
现 建 议 对 分 配 给 所 涉 各 项 计 划 的 资 源 总 额 作 出 变 动 , 以 便 既 能 使 用 人 事 资 源 ( 例 如 员 额 、 短 期 雇 员 、
特 别 服 务 协 议 等 ), 又 能 使 用 非 人 事 资 源 ( 例 如 : 外 包 合 同 )。 调 整 数 将 按 87.5:12.5 的 比 率 在 负 责
PCT 体 系 的 管 理 部 门 与 服 务 支 持 部 门 之 间 进 行 分 配 。
马 德 里 体 系
马 德 里 体 系 经 修 订 的 伸 缩 幅 度 公 式 , 已 在 文 件 MM/A/38/5 中 说 明 , 并 已 得 到 马 德 里 大 会 的 批 准 ——
参 见 文 件 MM/A/38/6。 根 据 新 公 式 , 凡 是 登 记 的 注 册 和 / 或 续 展 与 核 定 的 初 始 概 算 相 比 变 动 额 达 到
500 件 时 , 便 可 以 对 马 德 里 联 盟 预 算 作 出 197,060 瑞 郎 的 调 整 。 该 公 式 不 再 将 调 整 数 仅 仅 与 工 作 人
员 员 额 挂 钩 , 而 是 允 许 对 分 配 给 直 接 参 与 处 理 引 起 变 动 的 工 作 量 的 各 项 计 划 的 财 政 资 源 总 额 作 出 调
整 。 这 些 资 源 既 可 以 是 人 事 方 面 的 ( 员 额 、 短 期 雇 员 等 ), 也 可 以 是 非 人 事 方 面 的 ( 例 如 : 外 包 合 同 )。
调 整 数 将 按 87.5:12.5 的 比 率 在 负 责 国 际 商 标 注 册 簿 的 管 理 部 门 与 服 务 支 持 部 门 之 间 进 行 分 配 。
海 牙 体 系
海 牙 体 系 经 修 订 的 伸 缩 幅 度 公 式 , 已 在 文 件 H/A/24/3 中 说 明 , 并 已 得 到 海 牙 大 会 的 批 准 —— 参 见
文 件 H/A/24/4。 根 据 新 公 式 , 凡 是 海 牙 联 盟 注 册 簿 中 登 记 的 注 册 和 / 或 续 展 与 核 定 的 初 始 概 算 相 比
变 动 额 达 到 300 件 时 , 便 可 以 对 海 牙 联 盟 预 算 作 出 99,024 瑞 郎 的 调 整 。 这 些 资 源 既 可 以 是 人 事 方
面 的 , 也 可 以 是 非 人 事 方 面 的 , 而 且 将 按 87.5:12.5 的 比 率 在 负 责 海 牙 联 盟 注 册 部 的 管 理 部 门 与 服
务 支 持 部 门 之 间 进 行 分 配 。
244

附 录
附 录 E
本 文 件 中 使 用 的 缩 略 语
ACE
ADR
AGICOA
AIPMS
aRDi
ASEAN
ASHI
ASPI
CASE
ccTLD
CDIP
CIS
CLIR
CMG
CMO
DA
DAS
DNS
执 法 咨 询 委 员 会
替 代 性 争 议 解 决
音 像 作 品 国 际 集 体 管 理 协 会
阿 拉 伯 知 识 产 权 管 理 系 统
获 得 研 究 成 果 , 促 进 发 展 创 新
东 南 亚 国 家 联 盟
离 职 后 健 康 保 险
专 业 化 专 利 信 息 查 询
检 索 和 审 查 结 果 集 中 查 询
国 家 代 码 顶 级 域
发 展 与 知 识 产 权 会 议
独 立 国 家 联 合 体
跨 语 言 信 息 检 索
危 机 管 理 小 组
集 体 管 理 组 织
发 展 议 程
优 先 权 文 件 数 字 查 询 服 务
域 名 系 统
ECDL( 考 试 ) 欧 洲 计 算 机 使 用 许 可 证 ( 全 球 计 算 机 使 用 能 力 认 证 )
ECLA
欧 洲 专 利 局 分 配 的 专 利 分 类
ECM
企 业 内 容 管 理
EDMS
电 子 文 件 管 理 系 统
EEC
欧 亚 经 济 委 员 会
EGEDA
音 像 制 作 者 权 利 管 理 协 会
EPO
欧 洲 专 利 局
ERP
企 业 资 源 规 划
EU
欧 洲 联 盟
FAO
FI
FIT
GNIPA
GR
gTLD
HLS
HR
HRMD
IAOC
IAOD
粮 食 及 农 业 组 织
日 本 特 许 厅 分 配 的 专 利 分 类
信 托 基 金
知 识 产 权 学 院 全 球 网 络
遗 传 资 源
通 用 顶 级 域
( 成 员 国 大 会 ) 高 级 别 讨 论
人 力 资 源
人 力 资 源 管 理 部
独 立 咨 询 监 督 委 员 会
内 部 审 计 与 监 督 司
245

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
ICANN
ICE
ICSEI
ICPIP
ICSC
ICT
IGC
IGO
IIA
IMR
IP
IPAS
IPACIS
IPC
IPO
IPoA
IPR
IPSAS
IT
ITIL
ITU
LDC
MDG
MGS
MTSP
NGO
互 联 网 域 名 和 数 字 地 址 分 配 公 司
审 查 国 际 合 作
发 明 检 索 和 审 查 国 际 合 作
保 护 工 业 产 权 国 家 间 理 事 会
国 际 公 务 员 制 度 委 员 会
信 息 与 通 信 技 术
知 识 产 权 与 遗 传 资 源 、 传 统 知 识 和 民 间 文 学 艺 术 政 府 间 委 员 会
政 府 间 组 织
内 部 审 计 师 协 会
国 际 音 乐 登 记 簿
知 识 产 权
知 识 产 权 局 行 政 系 统
独 联 体 成 员 国 大 会
国 际 专 利 分 类
知 识 产 权 局
伊 斯 坦 布 尔 行 动 纲 领
知 识 产 权
国 际 公 共 部 门 会 计 标 准
信 息 技 术
信 息 技 术 基 础 设 施 库
国 际 电 信 联 盟
最 不 发 达 国 家
千 年 发 展 目 标
马 德 里 商 品 与 服 务 管 理 器
中 期 战 略 规 划
非 政 府 组 织
OAPI
非 洲 知 识 产 权 组 织
OHIM 内 部 市 场 协 调 局 ( 共 同 体 商 标 )
OPD
一 门 户 案 卷 系 统
PCD
采 购 事 务 司
PCT 《 专 利 合 作 条 约 》
PLR
专 利 态 势 报 告
PLT 《 专 利 法 条 约 》
PMSDS
效 绩 管 理 与 工 作 人 员 发 展 系 统
PPR
计 划 绩 效 报 告
RBM
R&D
RFP
RO
SCCR
SCP
注 重 成 果 的 管 理
研 究 与 开 发
招 标 书
受 理 局
版 权 及 相 关 权 常 设 委 员 会
专 利 法 常 设 委 员 会
246

附 录
SCT
SLC
SME
SSA
SRP
TA
TCE
TIGAR
TISC
TK
TTO
商 标 、 工 业 品 外 观 设 计 和 地 理 标 志 法 律 常 设 委 员 会
特 别 劳 务 合 同
中 小 企 业
特 别 服 务 协 议
战 略 调 整 计 划
差 旅 核 准
传 统 文 化 表 现 形 式 / 民 间 文 艺
具 有 公 信 力 的 中 介 机 构 全 球 可 用 资 源
技 术 与 创 新 支 持 中 心
传 统 知 识
技 术 转 让 办 公 室
UDRP
统 一 域 名 争 议 解 决 政 策
UN
联 合 国
UNCTAD
联 合 国 贸 易 和 发 展 会 议
UN CEB
联 合 国 行 政 首 长 协 调 会
UN-DESA
联 合 国 经 济 与 社 会 事 务 部
UNEP
联 合 国 环 境 规 划 署
UNESCO
联 合 国 教 育 、 科 学 及 文 化 组 织
UNFCCC 《 气 候 变 化 框 架 公 约 》
UN-H-MOSS
联 合 国 总 部 最 低 业 务 安 全 标 准
UNICC
联 合 国 国 际 电 子 计 算 中 心
UNIDO
联 合 国 工 业 发 展 组 织
UNSAS
联 合 国 系 统 会 计 标 准
UPOV
国 际 植 物 新 品 种 保 护 联 盟
USCLA
美 国 分 类
USPTO
美 国 专 利 商 标 局
VIP
视 力 障 碍 者 和 其 他 印 刷 品 阅 读 障 碍 人 士
WCO
世 界 海 关 组 织
WCT 《 世 界 知 识 产 权 组 织 版 权 条 约 》
WHO
世 界 卫 生 组 织
WIPOCOS
版 权 与 邻 接 权 集 体 管 理 软 件
WPPT 《 世 界 知 识 产 权 组 织 表 演 和 录 音 制 品 条 约 》
WSIS
信 息 社 会 世 界 峰 会
WSO
WIPO 新 加 坡 办 事 处
WTO
世 界 贸 易 组 织
[ 文 件 完 ]
247