2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案 28. 下 图 显 示 了 <strong>WIPO</strong> 预 算 到 2014/15 年 为 止 的 变 化 。 从 1990 年 开 始 , 总 预 算 稳 步 增 长 , 反 映 了 本 组 织 的 发 展 和 对 本 组 织 服 务 需 求 的 增 加 。 图 4. 1990/91 年 至 2014/15 年 <strong>WIPO</strong> 支 出 预 算 的 发 展 情 况 29. 本 组 织 的 支 出 结 构 一 直 保 持 相 对 稳 定 , 非 常 符 合 一 个 服 务 组 织 的 支 出 结 构 , 即 最 大 的 花 费 为 人 事 费 用 。 如 下 图 所 示 , 在 过 去 约 20 年 间 ,<strong>WIPO</strong> 的 人 事 费 用 一 直 相 对 稳 定 , 根 据 特 定 两 年 期 内 总 支 出 的 数 额 , 人 事 费 用 始 终 保 持 在 总 支 出 的 60% 至 72% 之 间 。 此 外 , 合 同 改 革 对 人 事 费 用 占 比 造 成 了 上 涨 压 力 , 也 需 要 认 识 到 与 本 组 织 未 来 负 债 相 关 的 费 用 正 明 显 影 响 总 人 事 费 用 。 30. 本 组 织 付 出 了 巨 大 努 力 来 继 续 改 善 和 加 强 财 务 管 理 , 提 高 成 本 效 益 , 以 控 制 非 人 事 费 用 的 增 长 。 2012/13 年 预 算 人 事 费 用 占 总 支 出 的 比 例 为 63.3%; 在 2014/15 年 , 由 于 对 非 人 事 费 用 增 长 的 持 续 控 制 , 这 一 比 例 小 幅 增 长 至 66.4%。 在 下 一 两 年 期 , 节 约 措 施 也 将 继 续 是 秘 书 处 工 作 的 一 个 核 心 特 征 。 * 图 5. 1990/91 年 至 2014/15 年 <strong>WIPO</strong> 费 用 结 构 的 发 展 情 况 31. 下 表 详 细 比 较 了 按 费 用 类 别 开 列 的 2014/15 年 拟 议 预 算 与 2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 。 按 计 划 开 列 的 2014/15 年 拟 议 预 算 的 拟 议 分 配 情 况 列 于 附 件 二 ,2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 与 2012/13 年 初 步 预 算 的 对 比 列 于 附 件 一 。 20
财 务 概 览 表 5. 2014/15 年 预 算 – 按 支 出 用 途 开 列 ( 单 位 : 千 瑞 郎 ) 2012/13 年 2012/13 年 2014/15 年 核 定 预 算 调 剂 使 用 后 拟 议 预 算 与 2012/13 调 剂 使 用 后 预 算 的 差 异 预 算 数 额 % A. 人 事 费 员 额 359,535 363,565 399,256 35,691 9.8% 临 时 工 作 人 员 46,725 44,788 45,394 606 1.4% 其 他 工 作 人 员 费 用 2,350 2,350 2,350 -- 0.0% A 项 共 计 408,610 410,703 447,000 36,297 8.8% B. 非 人 事 费 实 习 生 和 <strong>WIPO</strong> 研 究 金 实 习 生 1,100 647 644 (3) -0.5% <strong>WIPO</strong> 研 究 金 3,962 3,279 5,361 2,082 63.5% 小 计 5,062 3,926 6,005 2,079 53.0% 差 旅 和 研 究 金 工 作 人 员 出 差 15,721 15,415 12,407 (3,008) -19.5% 第 三 方 差 旅 21,333 19,092 15,926 (3,166) -16.6% 课 程 研 究 金 3,482 3,073 3,315 242 7.9% 小 计 40,536 37,580 31,648 (5,932) -15.8% 订 约 承 办 事 务 会 议 9,507 8,669 8,824 155 1.8% 出 版 1,618 758 435 (323) -42.6% 个 人 订 约 承 办 事 务 30,584 31,031 25,062 (5,969) -19.2% 其 他 订 约 承 办 事 务 86,024 101,906 97,259 (4,647) -4.6% 小 计 127,732 142,364 131,579 (10,784) -7.6% 业 务 费 用 房 舍 建 筑 与 维 修 46,058 37,331 39,046 1,715 4.6% 通 信 6,386 5,702 6,561 859 15.1% 交 际 费 1,200 985 777 (208) -21.1% 行 政 及 银 行 收 费 508 520 964 444 85.4% 联 合 国 共 同 服 务 1,340 1,522 1,722 200 13.1% 小 计 55,492 46,061 49,070 3,009 6.5% 设 备 和 用 品 家 具 与 设 备 4,675 3,769 1,651 (2,118) -56.2% 用 品 与 材 料 5,324 4,008 6,245 2,237 55.8% 小 计 9,999 7,778 7,897 119 1.5% B 项 共 计 238,820 237,708 226,200 (11,509) -4.8% 总 计 647,430 648,411 673,200 24,788 3.8% 员 额 1,104 1,109 1,205 96 8.7% 附 注 : (1) 2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 根 据 拟 议 的 2014/15 年 费 用 类 别 结 构 作 了 重 编 。 (2) 调 剂 使 用 后 预 算 为 2012/13 年 根 据 财 务 条 例 5.5 进 行 调 剂 使 用 以 及 根 据 财 务 条 例 5.6 进 行 伸 缩 幅 度 调 整 后 各 计 划 经 调 整 的 预 算 。 关 于 2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 的 更 多 详 情 , 见 本 文 件 附 件 一 表 (“ 按 计 划 开 列 的 调 剂 使 用 后 预 算 ”) 以 及 文 件 WO/PBC/20/2(“2012 年 计 划 效 绩 报 告 ”)。 关 于 伸 缩 幅 度 公 式 的 详 情 , 请 见 本 文 件 附 录 D。2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 的 人 事 费 用 为 截 至 2013 年 3 月 31 日 发 生 的 实 际 支 出 和 根 据 标 准 费 用 计 算 的 2013 年 剩 余 九 个 月 的 预 算 额 。 (3) 关 于 计 划 员 额 数 的 更 多 详 情 , 请 见 附 件 二 表 。 与 2012/13 年 调 剂 使 用 后 预 算 相 比 ,2014/15 年 拟 议 员 额 数 的 差 额 为 第 39 段 中 拟 议 使 用 的 96 个 转 正 员 额 。 32. 对 于 支 出 项 目 的 命 名 与 分 类 进 行 了 微 调 和 修 改 , 目 的 在 于 (i) 使 人 事 费 用 报 告 与 近 期 执 行 的 合 同 改 革 保 持 一 致 ;(ii) 提 高 资 源 利 用 情 况 综 合 报 告 的 效 率 和 透 明 度 。 为 了 便 于 不 同 两 年 期 间 的 资 源 对 照 ,2012/13 年 核 定 预 算 和 调 剂 使 用 后 预 算 已 根 据 2014/15 年 拟 议 支 出 项 目 进 行 了 重 编 。 附 录 B 21
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附 件 附 件 八 编 制 计 划
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附 件 预 期 成 果 编 号 和
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附 件 附 件 十 二 WIPO 组
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附 录 附 录 A 成 员 国 会
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附 录 SCT SLC SME SSA SRP TA TCE