计划和预算委员会 - WIPO

2014/15 年 计 划 和 预 算 草 案
计 划 26
内 部 监 督
计 划 背 景
26.1. 内 部 审 计 监 督 司 (IAOD) 的 使 命 是 作 为 WIPO 运 作 和 活 动 的 独 立 和 客 观 的 审 查 人 。 内 审 司 对 基
于 WIPO 管 理 层 和 从 属 部 门 面 临 的 风 险 和 相 关 性 所 选 择 的 业 务 运 作 和 活 动 进 行 审 查 , 旨 在 提 升 秘 书
处 工 作 的 经 济 性 、 有 效 性 、 便 捷 性 和 影 响 。 内 审 司 还 对 有 关 欺 诈 、 浪 费 和 管 理 不 当 等 指 控 开 展 调 查 ,
力 图 产 生 遏 制 效 果 。 围 绕 WIPO 运 作 、 活 动 和 业 务 系 统 的 有 效 性 、 效 率 、 经 济 性 和 相 关 性 , 内 审 司
向 总 干 事 做 出 管 理 报 告 , 并 向 成 员 国 提 供 合 理 和 客 观 的 保 证 。 内 审 司 还 对 资 产 的 保 护 情 况 、 委 托 给
本 组 织 的 基 金 是 否 尽 到 责 任 、 管 理 做 法 和 内 部 控 制 是 否 得 当 并 运 转 良 好 进 行 评 估 。 内 审 司 的 各 项 活
动 旨 在 按 照 WIPO《 内 部 监 督 章 程 》, 为 本 组 织 增 添 价 值 。
实 施 战 略
26.2. 内 审 司 将 对 管 理 流 程 进 行 客 观 评 估 , 确 保 本 组 织 的 货 币 和 物 质 资 源 均 得 到 良 好 的 管 理 。 它
将 评 估 内 部 控 制 、 风 险 管 理 和 治 理 流 程 的 适 当 性 和 有 效 性 , 并 提 供 有 关 WIPO 的 运 作 是 否 符 合 其 管
理 规 定 的 合 理 保 证 。 将 通 过 透 明 和 参 与 性 的 监 督 过 程 促 进 组 织 性 学 习 和 责 任 制 。
26.3. 审 计 将 继 续 关 注 高 风 险 领 域 并 提 供 建 议 和 咨 询 意 见 , 以 实 现 内 部 控 制 、 信 息 安 全 和 风 险 管
理 的 潜 在 改 进 。 将 找 出 内 部 控 制 方 面 的 差 距 并 反 映 给 管 理 层 , 以 便 及 时 采 取 适 当 行 动 。
26.4. 将 在 前 一 个 两 年 期 获 取 的 经 验 的 基 础 上 , 进 一 步 制 定 优 质 和 及 时 的 评 估 报 告 。 还 将 依 照 与
主 要 利 益 攸 关 者 确 定 的 优 先 顺 序 , 开 展 独 立 评 估 ( 计 划 层 面 、 专 题 和 战 略 目 标 层 面 )。 独 立 评 估 报 告
将 补 充 并 完 善 组 织 效 绩 评 价 机 制 ( 例 如 , 计 划 效 绩 报 告 )。 发 展 议 程 将 继 续 成 为 评 估 工 作 所 关 注 的 一
个 重 要 方 面 。
26.5. 在 制 定 并 落 实 明 确 WIPO 所 有 工 作 人 员 的 职 责 、 作 用 、 责 任 和 义 务 有 效 的 道 德 和 诚 实 框 架 方
面 , 内 部 监 督 将 继 续 为 管 理 层 提 供 支 助 。 将 按 照 联 合 国 系 统 内 普 遍 接 受 的 调 查 准 则 和 良 好 做 法 开 展
调 查 , 并 通 过 提 供 专 业 和 及 时 的 调 查 报 告 完 成 这 项 工 作 。 内 审 司 将 继 续 提 供 一 条 “ 热 线 ”, 用 于 报
告 WIPO 内 部 的 错 误 和 不 法 行 为 。 将 制 定 一 个 风 险 评 估 框 架 , 以 减 缓 错 误 、 不 法 行 为 和 欺 诈 的 后 果 。
26.6. 与 外 聘 审 计 员 、 监 察 员 和 道 德 办 公 室 的 合 作 与 协 作 将 继 续 作 为 一 项 工 作 重 点 。 此 外 , 还 将
按 照 国 际 公 认 的 专 业 标 准 和 来 自 联 合 国 和 其 他 国 际 组 织 的 良 好 做 法 制 定 手 册 、 政 策 和 指 导 原 则 等 适
当 的 监 督 工 具 。
26.7. 在 本 两 年 期 , 将 继 续 保 持 与 联 合 国 内 部 监 督 团 体 和 国 际 及 专 业 协 会 的 合 作 , 确 保 WIPO 的 内
部 监 督 工 作 跟 上 最 新 发 展 趋 势 , 并 受 益 于 国 际 和 联 合 国 的 良 好 做 法 。
26.8. 将 定 期 监 控 落 实 各 项 监 督 建 议 的 进 展 情 况 , 并 向 总 干 事 、 独 立 咨 询 监 督 委 员 会 (IAOC) 和
WIPO 大 会 做 出 报 告 。 在 下 一 个 两 年 期 ,2013 年 完 全 投 入 使 用 的 若 干 软 件 应 用 将 增 强 监 督 流 程 的 效
率 。
26.9. 为 与 WIPO 内 外 重 要 的 利 益 攸 关 者 分 享 从 监 督 活 动 学 到 的 教 益 , 将 通 过 信 息 通 报 和 培 训 活 动
中 的 介 绍 , 定 期 分 享 监 督 工 作 的 主 要 成 果 和 。
164